Heiloo's Gemeenteraad Kritisch over Kadernota RUD NHN 2020
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat stevige kritiek geuit op de Kadernota 2020 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De raad benadrukte de noodzaak van meer duidelijkheid en betere financiële onderbouwing voordat er besluiten worden genomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd de Kadernota 2020 van de RUD NHN onder de loep genomen. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze te geven, en dat deden ze met duidelijke kritiek op vier belangrijke punten: de Omgevingswet, schaalvergroting, verduurzaming en energietransitie, en financiële aspecten.
R.P. van Splunteren opende het debat door te benadrukken dat de raad gevraagd wordt om hun zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de RUD. "We hebben vastgesteld dat we bij de RUD terecht zijn gekomen," merkte hij op, waarmee hij de toon zette voor een kritische bespreking.
R. Pruijt uitte zijn zorgen over de financiële dekking van het tekort van 1,6 miljoen euro dat in de kadernota wordt genoemd. "De dekking komt uit het tekort van de bijdrage van de deelnemers," stelde hij, en hij vroeg zich af of er andere opties zijn om dit tekort te dekken.
H.F.P. Korthouwer van het CDA sloot zich aan bij de zorgen van het college en benadrukte het belang van een goede afstemming van de financiële consequenties van de duurzame transitie. "Het is belangrijk dat deze kroon goed afgestemd is om de gemeente te doen afwijkend uitvoering van de nota plaats kan vinden," zei hij.
R.J.W. Levie toonde zich tevreden over de plannen om het stelsel van tarieven voor de werkzaamheden in 2019 uit te werken. "Ik ben echt helemaal blij met deze opmerking," zei hij, in de hoop dat er geen lumpsum-systematiek meer zou zijn.
J. Doorgeest uitte zijn bezorgdheid over de boekhoudkundige missers in de kadernota. "Ik ben erg benieuwd straks naar het financiële jaaroverzicht," zei hij, en hij hoopte op minder fouten in de toekomst.
E.W. de Jong van Gemeentebelangen deelde de zienswijze en uitte zorgen over de efficiëntie van de ICT en de kosten van verjonging. "De vraag is ook van hoe houden we die jongeren binnen?" vroeg ze zich af, verwijzend naar de 300.000 euro die is uitgetrokken voor het aantrekken van jong talent.
M.R. Opdam gaf aan dat hij geschrokken was van de harde zienswijze richting de RUD. "Voorheen was toch RUD het toonbeeld voor hoe een GR eruit zou moeten zien," zei hij. Hij benadrukte dat de fluctuatie in arbeidsinzet niet ten koste mag gaan van andere deelnemers.
Het debat werd afgesloten met de constatering dat de zienswijze als hamerstuk wordt aangenomen. De gemeenteraad van Heiloo heeft hiermee een duidelijk signaal afgegeven aan de RUD NHN: er is behoefte aan meer transparantie en een betere financiële onderbouwing voordat er verdere stappen worden gezet.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven over de Kadernota 2020 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). Er zijn vier belangrijke punten die aandacht vragen:
-
Omgevingswet: Voordat taken worden overgedragen, moet er een duidelijk overzicht zijn van de inhoud en impact van deze taken, zowel beleidsmatig als financieel.
-
Schaalvergroting: Hoewel schaalvergroting kan bijdragen aan goed beleid, moet worden vastgelegd hoe lokaal beleid en initiatieven worden gewaarborgd en wat de financiële gevolgen zijn van een regionale aanpak.
-
Verduurzaming en energietransitie: Er is onduidelijkheid over de financiële gevolgen van verduurzaming, zowel bij autonome ontwikkeling per gemeente als bij uitbesteding aan de RUD NHN. Meer inzicht is nodig voordat er besluiten worden genomen.
-
Financiële aspecten: De kadernota wijkt op enkele punten af van regionale afspraken. Er is een tekort van 1,6 miljoen euro voor 2020, en het is onduidelijk hoe dit wordt gedekt. De financiële uitgangspunten moeten worden gevolgd of beter gemotiveerd.
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een andere zienswijze vast te stellen dan het college voorstelt. Na besluitvorming wordt de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de RUD NHN meegedeeld.