Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2018, begrotingswijzigingen 2019 en begrotingen 2020 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2018 en de begrotingswijzigingen 2019 van het RAUM. Daarnaast wordt een zienswijze gegeven op de begrotingen 2020, waarbij wordt geconstateerd dat deze nog niet voldoen aan het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De raad eist dat de begrotingen 2021 wel aan de BBV voldoen en verzoekt om meer inzicht in beheer, investeringen en de meerjarenbegroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten voor de jaarrekening en begrotingen. Er is echter ruimte voor verbetering in de SMART-formulering van doelen en meer inzicht in de visie en doelen van het RAUM.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en begrotingen van het RAUM. Dit is een bevoegdheid van de raad en biedt de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijzen en of zij aanvullende eisen willen stellen aan het RAUM, zoals het voldoen aan de BBV en het verkrijgen van meer inzicht in de financiële en beleidsmatige plannen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen specifieke, meetbare, acceptabele, realistische en tijdgebonden doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer concrete doelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen goed te keuren en eventueel aanvullende eisen te stellen aan het RAUM.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er regionale samenwerking en afstemming is geweest, maar er is weinig detail over bredere participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden besproken, met name de hogere lasten voor bepaalde deelgebieden en de dekking vanuit reserves. Er is aandacht voor de financiële transitie en het voldoen aan de BBV, maar er is behoefte aan meer inzicht in toekomstige kosten en opbrengsten.