Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op financiële jaarstukken 2018 en begroting 2020 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2018 en de programmabegroting 2020 van de GR RHCA. Daarnaast wordt voorgesteld af te wijken van artikel 27 van de GR RHCA om een bestemmingsreserve voor aanvullende diensten in te stellen. Deze reserve is bedoeld om eventuele negatieve resultaten op te vangen, met de mogelijkheid om overschotten in 2023 terug te geven aan de deelnemende gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële situatie en de noodzaak voor een bestemmingsreserve. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële cijfers opgenomen in de samenvatting, wat de beoordeling van de financiële impact bemoeilijkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan die door het college wordt voorgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het afwijken van artikel 27 van de GR RHCA om een bestemmingsreserve in te stellen. Dit is een politieke keuze die invloed heeft op de financiële strategie van de GR RHCA.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen, behalve de vermelding van 2023 als het jaar waarin de reserve mogelijk wordt vrijgegeven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële details zijn summier.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en om af te wijken van artikel 27 van de GR RHCA voor het instellen van de bestemmingsreserve.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en de raden hun zienswijzen konden afstemmen. Dit duidt op enige mate van participatie en samenspel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van het instellen van een bestemmingsreserve om eventuele negatieve resultaten op te vangen. Er wordt aangegeven dat de reserve in 2023 kan worden vrijgegeven als deze niet volledig is gebruikt. De financiële impact op de deelnemende gemeenten lijkt beperkt, aangezien het budgettair geen impact heeft op hen.
