Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarrekening 2019, begrotingswijziging 2020 en programmabegroting 2021 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM. De zienswijze is bedoeld om de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van het RAUM te sturen. Het voorstel benadrukt de verbeterde P&C-cyclus van het RAUM en de verwachte regelmatige inkomsten uit ontwikkellocaties. Ook wordt aandacht besteed aan de waterplantenproblematiek en de visieontwikkeling voor een duurzame toekomst.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie, beleidsmatige keuzes en de context van de gemeenschappelijke regelingen. Er zijn echter geen specifieke details over de participatieprocessen of hoe duurzaamheid concreet wordt geïntegreerd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarrekening, begrotingswijziging en programmabegroting van het RAUM. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan wat door het college wordt voorgesteld.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt of dat zij een andere zienswijze wil vaststellen. Dit kan betrekking hebben op de financiële bijdragen, de aanpak van de waterplantenproblematiek en de visieontwikkeling.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke financiële cijfers en deadlines worden genoemd, ontbreken concrete meetbare doelen en evaluatiecriteria voor de beleidsmatige keuzes.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM wil afgeven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen vanwege de coronacrisis, maar dat concept zienswijzen van andere raden worden gedeeld voor virtuele afstemming. Er is echter weinig detail over directe participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de visieontwikkeling en de balans tussen recreatie, natuur en milieu. Er wordt echter weinig concreet gemaakt over hoe duurzaamheid wordt geïntegreerd in de plannen.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen worden gedetailleerd besproken, met een sluitende begroting tot 2024 en geen verhoging van de participantenbijdrage. Er is geen specifieke informatie over hoe eventuele extra kosten gedekt worden, maar de begroting lijkt voldoende weerstandscapaciteit te hebben.