Gemeenteraad Heiloo steunt amendement voor gelijke behandeling GGD en veiligheidsregio
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Heiloo unaniem ingestemd met een amendement dat pleit voor gelijke behandeling van de GGD Hollands Noorden en de veiligheidsregio bij de vorming van een bestemmingsreserve voor corona. Het amendement, ingediend door D66, kreeg brede steun van alle fracties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 15 juni 2020 stond het voorstel over de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden centraal. Het college had aanvankelijk voorgesteld om de vorming van een bestemmingsreserve voor corona niet te ondersteunen, wat leidde tot discussie over de gelijke behandeling van de GGD en de veiligheidsregio.
Jaap Doorgeest van de VVD benadrukte het belang van consistentie: "In mijn ogen blijft dat een ongelijke behandeling op bestuurlijk niveau en dat vind ik niet correct." Deze opvatting werd gedeeld door meerdere raadsleden, waaronder Fons Hopman van D66, die opriep tot duidelijkheid en consistentie in het beleid: "Ik wil daar nu eigenlijk wel heel graag een heel duidelijk antwoord op, anders vind ik echt, voorzitter, dat u bestuurlijk onbehoorlijk bezig bent."
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van een brede blik op maatschappelijke effecten: "Laat het nou ook andere onderzoeken zijn en niet alleen de onderzoeken van de GGD zelf, want dan krijg je een soort ja, slagers die hun eigen vlees keuren."
Het amendement van D66, dat pleitte voor de vorming van een bestemmingsreserve voor corona ook voor de GGD, werd uiteindelijk met algemene stemmen aangenomen. Wethouder Elly Beens erkende dat er in de toekomst scherper naar dergelijke kwesties gekeken moet worden en bood haar excuses aan voor de ontstane situatie.
Met de goedkeuring van het amendement en het aangepaste voorstel, heeft de gemeenteraad van Heiloo een duidelijke boodschap afgegeven: gelijke monniken, gelijke kappen. De zienswijzen worden nu via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden gecommuniceerd.
Samenvatting van het voorstel
Op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel omvat verschillende zienswijzen. Voor de jaarstukken 2019 wordt voorgesteld om de voorgestelde bestemmingen voor de algemene reserve en de egalisatiereserve te ondersteunen, maar niet voor de bestemmingsreserve Corona. Het resterende positieve saldo zou terug moeten vloeien naar de deelnemende gemeenten. Daarnaast wordt de GGD gevraagd om in de verantwoording 2020 maatschappelijke effecten op te nemen en te streven naar een goedkeurende verklaring voor de jaarrekening 2021.
Voor de begroting 2021 wordt de GGD verzocht om een definitie voor maatschappelijk effect op te stellen en de begroting hierop aan te passen. Ook wordt gevraagd om in het meerjarenbeleidsplan een relatie te leggen met de P&C-documenten en prestatie-indicatoren te vermelden. Verder wordt opgemerkt dat een toevoeging aan de algemene reserve niet nodig is als de reserve al is aangevuld tot het maximum. De zienswijzen zullen via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD worden gecommuniceerd. De gemeenteraad heeft de vrijheid om een andere zienswijze vast te stellen dan het college voorstelt.
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021 van GGD HN
Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeenteraad op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden (GGD HN). De raadscommissie Bestuurlijke Zaken heeft het voorstel besproken en geadviseerd om het te agenderen voor de raadsvergadering van 15 juni 2020. Belangrijke discussiepunten zijn de bestemmingsreserve voor corona en de maatschappelijke effecten van de GGD-activiteiten. Er zijn zorgen over de stijging van meldingen bij Veilig Thuis en de noodzaak om onderscheid te maken tussen gemeenschappelijke regelingtaken en aanvullende diensten. De commissie vraagt om verduidelijking van de maatschappelijke effecten en de bestemming van gereserveerde gelden.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste discussiepunten en zorgen van de verschillende politieke partijen adresseert. Echter, er zijn vragen over de definitie en reikwijdte van maatschappelijke effecten en de bestemming van gereserveerde gelden, wat aangeeft dat er behoefte is aan verdere verduidelijking.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het voorstel te bespreken en een zienswijze te formuleren op de jaarstukken en begroting van de GGD HN. De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde financiële reserves en de aanpak van maatschappelijke effecten.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over:
- Het al dan niet instellen van een bestemmingsreserve voor corona.
- De manier waarop maatschappelijke effecten worden gedefinieerd en gemeten.
- De goedkeuring van de financiële stukken van de GGD HN.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn vragen over de specificiteit van maatschappelijke effecten en de meetbaarheid van de voorgestelde maatregelen. Inconsistenties zijn aanwezig in de aanpak van de bestemmingsreserve voor corona.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij de zienswijze op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD HN goedkeurt, met inachtneming van de besproken punten zoals de bestemmingsreserve en maatschappelijke effecten.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of de gemeenschap is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als een expliciet onderwerp genoemd in het voorstel, wat suggereert dat het geen primaire focus is in deze context.
Financiële Gevolgen
Er zijn financiële implicaties met betrekking tot de bestemmingsreserve voor corona en de algemene reserve van de GGD. Het voorstel vraagt om verduidelijking over wie de gereserveerde gelden ontvangt, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor de financiële gevolgen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 GGD Hollands Noorden." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd om de voorgestelde resultaatbestemmingen te ondersteunen, met uitzondering van de vorming van een bestemmingsreserve Corona. Daarnaast wordt de GGD verzocht om in de verantwoording 2020 maatschappelijke effecten op te nemen en te streven naar een goedkeurende verklaring voor de jaarrekening 2021. Voor de begroting 2021 wordt gevraagd om een definitie van maatschappelijk effect en een relatie met P&C-documenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde richtlijnen en verzoeken bevat voor zowel de jaarstukken als de begroting. Het behandelt financiële aspecten, maatschappelijke effecten en administratieve verbeteringen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begroting van de GGD. Dit is een bevoegdheid van de raad en biedt hen de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde resultaatbestemmingen en of ze de vorming van een bestemmingsreserve Corona ondersteunen. Daarnaast moeten ze bepalen of ze de GGD willen verzoeken om maatschappelijke effecten op te nemen in hun verantwoording.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral in termen van financiële verzoeken en deadlines. Echter, de verzoeken om maatschappelijke effecten op te nemen zijn minder concreet en kunnen specifieker worden gemaakt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze willen afgeven en of ze de aanbevelingen en verzoeken aan de GGD willen ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen vanwege de coronacrisis, wat de mogelijkheid tot participatie en afstemming met andere raden heeft beperkt. Er wordt echter wel gestreefd naar virtuele afstemming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten het positieve resultaat van €1.373.096 uit de jaarrekening 2019 en de bijdragen van de gemeente Heiloo voor 2021. Het voorstel vraagt om het resterende resultaat van €284.000 terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. De begroting 2021 sluit met een positief saldo van €180.000, wat bijdraagt aan de opbouw van het eigen vermogen van de GGD.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 GGD Hollands Noorden". Het stelt voor om de vorming van een bestemmingsreserve Corona door de GGD te steunen en het resterende positieve saldo van € 284.000 hiervoor in te zetten. Dit amendement beoogt een gelijke behandeling van de GGD en de Veiligheidsregio NHN, die beide extra taken hebben door de coronacrisis. Het amendement is ingediend door meerdere fracties, waaronder D66 Heiloo en VVD Heiloo.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële onderbouwing en een uitgebreide toelichting op de gevolgen van het voorstel.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt, wat invloed heeft op de financiële reserves van de GGD en de verdeling van het positieve saldo.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het steunen van een bestemmingsreserve voor de GGD of het terugvloeien van het positieve saldo naar de gemeenten. Dit heeft implicaties voor de financiële strategie en prioriteiten tijdens de coronacrisis.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen of meetbare doelen opgenomen. Er is een inconsistentie in de behandeling van de GGD en de Veiligheidsregio NHN, wat het amendement probeert te adresseren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt, wat betekent dat de bestemmingsreserve voor de GGD wordt gesteund.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële reserves in het kader van de coronacrisis.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, namelijk de inzet van € 284.000 voor een bestemmingsreserve. Het amendement geeft echter geen gedetailleerde dekking of financiële planning voor deze reserve.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
