Nieuwe Regiovisie Huiselijk Geweld Noord-Holland Noord: Samenwerking Centraal
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De regio Noord-Holland Noord heeft een nieuwe regiovisie aangenomen voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Deze visie, die loopt van 2020 tot 2023, legt de nadruk op samenwerking en samenhang tussen ketenpartners om de problematiek effectiever aan te pakken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat werd de nieuwe regiovisie voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling in Noord-Holland Noord besproken en aangenomen. De visie, die de verouderde aanpak uit 2014 vervangt, richt zich op het verbeteren van de samenwerking tussen zorg- en veiligheidsdomeinen en het inzetten van ervaringsdeskundigheid. De visie is ontwikkeld in samenwerking met ervaringsdeskundigen, ketenpartners, ambtenaren en bestuurders.
De voorzitter van het debat, T.J. Romeyn, opende de vergadering met de mededeling dat de meeste fracties het voorstel als een hamerstuk beschouwden, met uitzondering van Gemeentebelangen Heiloo, die een motie over de uitwerking van de visie had ingediend. Annemarieke Nierop van de PvdA lichtte de motie toe: "We hebben op zich geen opmerkingen bij de regiovisie. Het is een visie waar je eigenlijk niet tegen kan zijn. Deze motie gaat over de uitwerking ervan."
Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte de noodzaak van duidelijke kaders: "Het document bestaat mijns inziens uit een opsomming van goede voornemens, maar nergens staat hoe deze voornemens dan worden uitgevoerd." Hij pleitte ervoor dat de raden betrokken worden bij het uitvoeringsplan om hun kaderstellende en controlerende bevoegdheden te behouden.
Wethouder Elly Beens reageerde op de motie door te stellen dat het college akkoord gaat met het SMART formuleren van doelen en het verminderen van administratiedruk. Echter, over het ter consultatie voorleggen van het uitvoeringsplan aan de raden zei ze: "Laten we vooral onze verantwoordelijkheden en rollen zuiver houden."
De discussie over de motie draaide vooral om de vraag of de raden voorafgaand aan de vaststelling van het uitvoeringsplan geraadpleegd moeten worden. Annemarieke Nierop benadrukte: "Het enige wat wij willen is dat het college het uitvoeringsplan met ons overlegt en daarbij het echt met ons bespreekt."
Uiteindelijk werd de motie aangenomen met 16 stemmen voor en 9 tegen. De nieuwe regiovisie werd met algemene stemmen aangenomen, waarmee de regio Noord-Holland Noord een stap zet richting een effectievere bestrijding van huiselijk geweld en kindermishandeling.
Samenvatting van het voorstel
In de regio Noord-Holland Noord overweegt men een nieuwe regiovisie voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling vast te stellen. Deze visie, die zou gelden van 2020 tot 2023, is bedoeld om de bestaande aanpak te verbeteren door meer samenhang en samenwerking tussen verschillende ketenpartners te creëren. De huidige visie, vastgesteld in 2014, sluit niet meer aan bij de huidige situatie, waarin de recidive van huiselijk geweld hoog is en er sprake is van intergenerationele overdracht van geweld.
De nieuwe regiovisie richt zich op vier uitgangspunten: gefaseerde ketenzorg, lokaal tenzij, nauwe samenwerking tussen zorg- en veiligheidsdomeinen, en het inzetten van ervaringsdeskundigheid. Er zijn vier actielijnen voorgesteld: preventie, eerder en beter in beeld, stoppen en duurzaam oplossen, en specifieke doelgroepen. Deze visie is ontwikkeld in samenwerking met ervaringsdeskundigen, ketenpartners, ambtenaren en bestuurders.
Het doel is om een gezamenlijke aanpak te realiseren die leidt tot een effectievere bestrijding van huiselijk geweld en kindermishandeling. De visie zou als basis dienen voor een uitvoeringsplan dat concrete acties beschrijft. De regio wil hiermee voldoen aan landelijke afspraken en wettelijke kaders. De uiteindelijke beslissing over de vaststelling van deze visie ligt nog in de toekomst.
Analyse van het voorstel: Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023". Het voorstel beoogt een effectievere aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door de samenwerking tussen ketenpartners te versterken. De visie is gebaseerd op vier uitgangspunten: gefaseerde ketenzorg, lokaal tenzij, nauwe samenwerking tussen zorg- en veiligheidsdomein, en inzet van ervaringsdeskundigheid. Er zijn vier actielijnen: preventie, eerder en beter in beeld, stoppen en duurzaam oplossen, en specifieke doelgroepen. Het uiteindelijke doel is om de recidive te verminderen en de intergenerationele overdracht van geweld te doorbreken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke visie en kaders voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Er zijn echter nog geen concrete uitvoeringsplannen of financiële details opgenomen, wat de volledigheid beperkt.
Rol van de raad:
De raad moet de regiovisie vaststellen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de voorgestelde aanpak en samenwerking. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de uitvoering van de visie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de regiovisie en de prioritering van middelen en inspanningen voor de uitvoering ervan. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van lokale versus regionale invulling van de visie.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van een uitvoeringsplan maakt het moeilijk om de haalbaarheid te beoordelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de regiovisie vast te stellen en daarmee de voorgestelde aanpak te ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met ervaringsdeskundigen, ketenpartners en ambtenaren. Er is een uitgebreid participatieproces geweest bij de totstandkoming van de visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in de zin van het doorbreken van intergenerationele overdracht van geweld en het creëren van een langdurige, effectieve aanpak.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van het uitvoeringsplan, dat nog moet worden opgesteld. Er wordt een extra financiële impuls aangevraagd bij het ministerie van VWS voor specifieke onderdelen. De dekking is deels afhankelijk van reguliere werkzaamheden en extra middelen vanuit het Rijk.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Agendapunt 10: Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023
Samenvatting: De motie betreft de uitwerking van de regiovisie voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling in Noord-Holland Noord voor de periode 2020-2023. De raad van de gemeente Heiloo constateert dat de huidige regiovisie onvoldoende houvast biedt voor het realiseren van de gestelde doelen en ambities. De motie verzoekt het college om bij het opstellen van het uitvoeringsplan de actielijnen en het financieel kader in SMART geformuleerde doelen te omschrijven, de administratiedruk te verminderen, evaluatiemomenten op te nemen en rekening te houden met het Verdrag van Istanbul. Het uitvoeringsplan moet ter consultatie aan de raden worden voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de tekortkomingen van de huidige regiovisie en biedt concrete richtlijnen voor het opstellen van een uitvoeringsplan. Echter, het zou nuttig zijn om meer details te geven over hoe de SMART-doelen specifiek moeten worden geformuleerd.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad speelt een toezichthoudende en adviserende rol. Ze verzoekt het college om specifieke elementen op te nemen in het uitvoeringsplan en vraagt om consultatie van de raden voordat het plan wordt geïmplementeerd.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze de motie steunen, wat betekent dat ze prioriteit geven aan een meer gedetailleerde en meetbare aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Ze moeten ook kiezen hoe ze de balans willen vinden tussen administratieve lasten en effectieve beleidsuitvoering.
SMART en Inconsistenties
De motie vraagt expliciet om SMART-doelen, wat een stap in de goede richting is voor een meetbare en haalbare uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie zelf, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering door het college.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde wijzigingen in het uitvoeringsplan op te nemen.
Participatie
De motie vraagt om consultatie van de raden, wat een vorm van participatie is. Er wordt echter niet specifiek gesproken over participatie van andere belanghebbenden, zoals maatschappelijke organisaties of burgers.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het duurzame oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling is een impliciet doel.
Financiële gevolgen
De motie vraagt om een financieel kader, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou in het uitvoeringsplan verder uitgewerkt moeten worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Uitwerking van de regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023". De motie constateert dat de huidige regiovisie onvoldoende houvast biedt voor het realiseren van de gestelde doelen en ambities. Het uitvoeringsplan, dat nog moet worden opgesteld, moet de visie verder uitwerken. De motie verzoekt het college om bij het opstellen van het uitvoeringsplan SMART geformuleerde doelen te hanteren, de administratiedruk te verminderen, evaluatiemomenten met de gemeenteraad op te nemen, en rekening te houden met het Verdrag van Istanbul. Het plan moet ter consultatie aan de raden worden voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de tekortkomingen van de huidige regiovisie en biedt concrete richtlijnen voor het opstellen van het uitvoeringsplan. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen voor de genoemde problemen.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en adviserende rol. Ze verzoekt het college om specifieke elementen op te nemen in het uitvoeringsplan en vraagt om consultatie van de raden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de actielijnen en de mate van betrokkenheid bij de uitvoering en evaluatie van het plan. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate waarin het Verdrag van Istanbul wordt geïntegreerd.
SMART en Inconsistenties:
De motie vraagt expliciet om SMART geformuleerde doelen, wat bijdraagt aan de meetbaarheid en haalbaarheid van de doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college verzoeken om de genoemde elementen in het uitvoeringsplan op te nemen.
Participatie:
De motie vraagt om consultatie van de raden, wat een vorm van participatie inhoudt. Er wordt echter niet specifiek ingegaan op bredere participatie van andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in de motie, maar het duurzame oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling is impliciet een doel.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om een financieel kader, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou verder uitgewerkt moeten worden in het uitvoeringsplan.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
