Gemeenteraad Heiloo: Onzekerheid over BUCH-begroting leidt tot negatief advies
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten om een negatieve zienswijze af te geven over de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH, terwijl de jaarrekening 2022 wel positief werd beoordeeld. De raad eist meer duidelijkheid over de financiële toekomst van de organisatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 26 juni 2023 stond de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH centraal. Hoewel de jaarrekening door de accountant als rechtmatig werd beoordeeld, leidde de begroting tot een levendig debat. De raad besloot uiteindelijk een amendement aan te nemen dat een negatieve zienswijze op de begroting 2024 inhoudt, in afwachting van meer informatie.
Rene Van Splunteren van de VVD benadrukte de onzekerheden rondom de werkorganisatie BUCH: "Er is op dit moment heel veel onzekerheid over de werkorganisatie BUCH en ik ben bang dat als wij nu een positieve zienswijze afgeven over deze begroting, dat we die begroting misschien wel over twee of drie weken weg kunnen gooien."
De voorzitter, Mascha ten Bruggencate, erkende de zorgen van de raad maar benadrukte dat het BUCH-bestuur voor 15 september een begroting moet indienen bij de provincie. "We begrijpen het signaal, dat zal ik ook meenemen naar het BUCH-bestuur," aldus Ten Bruggencate.
Edith De Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte eveneens haar zorgen: "Het hele financiële proces van aanbesteding, prestatieverantwoording en de verplichtingen zijn na vijf jaar nog steeds niet op orde."
Het amendement, dat door meerdere partijen werd ondersteund, werd unaniem aangenomen. De raad besloot een negatieve zienswijze af te geven over de begroting 2024 en verzocht het BUCH-bestuur om uiterlijk 1 oktober 2023 de gevraagde informatie te verstrekken. Hiermee hoopt de raad alsnog een goed onderbouwde zienswijze te kunnen opstellen.
De stemming over het geamendeerde voorstel resulteerde in een meerderheid voor het voorstel, waarmee de zienswijzen officieel werden vastgesteld. De raad zal het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH per brief op de hoogte stellen van hun besluit.
Samenvatting van het voorstel
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 is al gecontroleerd door de accountant en wordt als rechtmatig en in overeenstemming met de regelgeving beoordeeld. De begroting 2024 is gebaseerd op eerder vastgestelde kaders en bevat beperkte wijzigingen, zoals personeelsmutaties en indexaties. Er zijn geen alternatieven overwogen door het college. De gemeenten binnen de BUCH-regio moeten rekening houden met hun aandeel in het weerstandsvermogen, aangezien de GR BUCH zelf geen reserves kan opbouwen. Er zijn nog onbekende financiële consequenties door lopende ontwikkelingen binnen de organisatie. Na de besluitvorming zal de GR Werkorganisatie BUCH per brief worden geïnformeerd over de zienswijzen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2022 en Begroting 2024 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 toont een overschot, maar ook een extra bijdrage van gemeenten vanwege externe verplichtingen. De begroting 2024 is gebaseerd op eerder vastgestelde kaders en bevat indexaties en personeelsmutaties. Het voorstel benadrukt dat de financiële consequenties van toekomstige ontwikkelingen nog niet volledig in beeld zijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante financiële documenten en contextuele informatie bevat. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de jaarrekening en begroting, inclusief de accountantsoordelen en de financiële implicaties voor de deelnemende gemeenten.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring en verantwoording binnen de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen. Dit omvat het beoordelen van de financiële gezondheid en de strategische keuzes van de GR Werkorganisatie BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Echter, de toekomstige financiële consequenties van bepaalde ontwikkelingen zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een zekere mate van onzekerheid introduceert.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op zowel de jaarrekening 2022 als de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De jaarrekening 2022 toont een overschot, maar ook een extra bijdrage van € 2,4 miljoen van de gemeenten vanwege externe verplichtingen. De begroting 2024 bevat indexaties en personeelsmutaties. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, maar toekomstige ontwikkelingen kunnen nog invloed hebben op de financiële situatie. De dekking van deze kosten wordt voornamelijk gezocht in bijdragen van de deelnemende gemeenten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Werkorganisatie BUCH
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de positieve zienswijze over de begroting 2024 van de werkorganisatie BUCH te wijzigen naar een negatieve zienswijze. Dit oordeel wordt opgeschort totdat er meer duidelijkheid is over de ontwikkelingen en wijzigingen in de aansturing van de werkorganisatie. Het bestuur van de werkorganisatie BUCH wordt verzocht om uiterlijk 1 oktober 2023 de benodigde informatie aan de gemeenteraden te verstrekken, zodat een goed onderbouwde zienswijze kan worden opgesteld. De indieners benadrukken het belang van democratische legitimatie en kwalitatieve ondersteuning door de werkorganisatie.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft duidelijk aan waarom er een negatieve zienswijze wordt voorgesteld en welke informatie nog ontbreekt. Echter, het zou baat hebben bij meer specifieke details over welke informatie precies nodig is.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de begroting van de werkorganisatie BUCH te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit amendement vraagt de raad om voorlopig een negatieve zienswijze te geven en om aanvullende informatie te vragen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het amendement en het geven van een negatieve zienswijze of het behouden van de oorspronkelijke positieve zienswijze. Dit is een keuze tussen het uiten van zorgen over de huidige situatie en het vertrouwen in toekomstige verbeteringen.
SMART en Inconsistenties
Het amendement is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (informatie uiterlijk 1 oktober 2023), en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over welke informatie precies nodig is, wat de haalbaarheid en relevantie kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer specificiteit zou helpen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement steunen en een negatieve zienswijze geven, of de oorspronkelijke positieve zienswijze behouden.
Participatie
Het amendement vermeldt geen directe participatie van burgers, maar benadrukt wel het belang van democratische legitimatie en kwalitatieve ondersteuning voor inwoners.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële Gevolgen
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op de behoefte aan informatie om een goed onderbouwde financiële beslissing te kunnen nemen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
