Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement/motie met betrekking tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Hier is een gestructureerde analyse:
Titel en Samenvatting
Titel: Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
Samenvatting: Het voorstel betreft wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Het omvat onder andere de opname van voorwaarden voor uittreding, aanvullende zienswijzen en nieuwe termijnen voor kadernota's, begrotingen en beleidsplannen. Er is discussie over de participatie van ingezetenen en de actieve informatieplicht van het bestuur. Technische wijzigingen zoals de naamswijziging van gemeenten zijn ook opgenomen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het verschillende aspecten van de GR adresseert, zoals uittredingsvoorwaarden, participatie en informatieplicht. Echter, er zijn enkele punten van discussie, zoals de actieve informatieplicht, die niet volledig zijn uitgewerkt.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen in de GR. De raad moet ook beoordelen of de wijzigingen voldoen aan de gestelde kaders en of aanvullende zienswijzen nodig zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van participatie van ingezetenen en de invulling van de actieve informatieplicht. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de opname van voorwaarden voor uittreding en de gevolgen daarvan.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn inconsistenties, vooral met betrekking tot de actieve informatieplicht. De formulering is te onbepaald, wat kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijzigingen in de GR goedkeuren, inclusief de technische en inhoudelijke aanpassingen.
Participatie
Het voorstel suggereert dat participatie van ingezetenen niet wordt opgenomen, wat een punt van discussie kan zijn. De raad moet beslissen of en hoe participatie wordt geïntegreerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet van belang zijn gezien de aard van de omgevingsdienst.
Financiële Gevolgen
Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel, noch hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
In conclusie, de raad moet zorgvuldig overwegen welke wijzigingen zij willen doorvoeren en hoe zij omgaan met de openstaande discussiepunten, vooral met betrekking tot participatie en informatievoorziening.