Heiloo's Gemeenteraad Steunt Kadernota GGD Hollands Noorden, Maar Met Voorbehoud
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de kadernota 2025 van de GGD Hollands Noorden, maar benadrukt dat voldoende compensatie van het Rijk essentieel is.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd de zienswijze op de kadernota 2025 van de GGD Hollands Noorden besproken en uiteindelijk aangenomen met 14 stemmen voor en 4 tegen. De kadernota vraagt geen extra financiering van de gemeenten en voldoet aan de financiële afspraken, maar er zijn zorgen over mogelijke kostenstijgingen en ziekteverzuim die de algemene reserve kunnen beïnvloeden.
Voorzitter Mascha ten Bruggencate leidde de vergadering en vroeg of er behoefte was aan stemverklaringen. Greet Burkels van de PvdA maakte van de gelegenheid gebruik om haar zorgen te uiten. "Het verhaal van de GGD Hollands Noorden overtuigt niet," zei Burkels. "Ook de technische vragen worden onvoldoende beantwoord. Wat ons betreft geeft ook het betoog dat in Dijk en Waard is gehouden geen comfort."
Het voorstel om akkoord te gaan met de indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) werd aangenomen, maar met de voorwaarde dat het Rijk voldoende compensatie biedt voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als deze compensatie uitblijft, moet de gemeente Heiloo mogelijk haar bijdrage heroverwegen.
De raad voorziet ook een "trap op, trap af discussie" tussen de gemeenschappelijke regeling en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit wordt ook wel "het ravijn" genoemd. De raad verzoekt de GGD Hollands Noorden om in de Kadernota 2026 scenario’s en voorstellen op te nemen voor aanzienlijke bezuinigingen in de toekomst.
De stemming over de geamendeerde zienswijze op de kadernota van de GGD Hollands Noorden werd uiteindelijk met een meerderheid aangenomen, waarmee de raad zijn steun uitsprak, zij het met duidelijke voorwaarden en zorgen voor de toekomst.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven op de kadernota 2025 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel is om akkoord te gaan met de indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits het Rijk voldoende compensatie biedt voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Als deze compensatie uitblijft, moet de gemeente Heiloo mogelijk haar bijdrage heroverwegen. De GGD voert belangrijke taken uit op het gebied van publieke gezondheid, zoals jeugdgezondheidszorg en infectieziektebestrijding. De kadernota vraagt geen extra financiering van gemeenten en voldoet aan de financiële afspraken. Er zijn echter risico's, zoals kostenstijgingen en ziekteverzuim, die de algemene reserve mogelijk niet kan dekken. De zienswijze wordt afgestemd met andere regio's in Noord-Holland. Na besluitvorming wordt de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden gestuurd.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2025 GGD Hollands Noorden." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2025 van de GGD Hollands Noorden. De raad van Heiloo stemt in met de indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits er voldoende compensatie van het Rijk is voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie kan de bijdrage van Heiloo aan de GGD heroverwogen worden. De zienswijze benadrukt ook de noodzaak van overleg over toekomstige financiële uitdagingen, zoals de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt zowel de inhoudelijke als financiële aspecten van de kadernota en biedt inzicht in de mogelijke gevolgen van het uitblijven van compensatie door het Rijk. Er is echter weinig detail over hoe de GGD zelf eventuele financiële tekorten zou kunnen opvangen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en onder welke voorwaarden. Er moet ook een keuze gemaakt worden over hoe om te gaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van rijkscompensatie kan als een onzekerheid worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en deze aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar maakt.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de indexatie van 3,9% conform de FUGR. Er wordt geen extra financiering gevraagd, maar er zijn risico's die de huidige reserves kunnen overstijgen. De algemene reserve wordt opgebouwd tot €1.021.000, maar is mogelijk niet toereikend voor alle risico's. Er is geen gedetailleerd plan voor dekking van eventuele tekorten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Zienswijzen diverse Gemeenschappelijke Regelingen" en is ingediend door de raad van de gemeente Heiloo. Het amendement vraagt om toevoeging van een zin aan een raadsbesluit, waarin de betrokken gemeenschappelijke regelingen worden verzocht om scenario's en voorstellen voor aanzienlijke bezuinigingen vanaf 2026 op te nemen in hun Kadernota 2026. Dit is vanwege de verwachte korting op het gemeentefonds vanaf dat jaar. De betrokken regelingen zijn onder andere de GGD Hollands Noorden en de Veiligheidsregio NHN.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in de context van de financiële uitdagingen die worden verwacht. Het benoemt de betrokken gemeenschappelijke regelingen en de noodzaak voor scenario-ontwikkeling. Echter, het mist specifieke details over hoe deze scenario's eruit zouden moeten zien.
Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het amendement in te dienen en de gemeenschappelijke regelingen te verzoeken om proactief te plannen voor de verwachte financiële uitdagingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de gemeenschappelijke regelingen willen verplichten om bezuinigingsscenario's te ontwikkelen, wat kan leiden tot politieke discussie over prioriteiten en de impact op dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden (2026), maar mist specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid van de scenario's kan leiden tot verschillende interpretaties.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen en de gemeenschappelijke regelingen willen verzoeken om de gevraagde scenario's en voorstellen te ontwikkelen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van scenario-ontwikkeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn als bezuinigingsmaatregelen invloed hebben op duurzame initiatieven of projecten.
Financiële Gevolgen:
Het amendement erkent de financiële druk door de verwachte korting op het gemeentefonds, maar biedt geen specifieke oplossingen of dekkingsvoorstellen. Het vraagt om scenario's die aanzienlijke bezuinigingen mogelijk maken, maar laat de invulling daarvan aan de gemeenschappelijke regelingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
