Heiloo's Kritische Blik op Veiligheidsregio: "Geen Blanco Cheque"

Documenten

• Raadsvoorstel zienswijze Kadernota 2025 Veiligheidsregio NHN.pdf

  opties

  chat analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie:
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota VRNHN 2025". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De gemeente Heiloo vraagt de VRNHN kritisch te kijken naar elke extra gevraagde bijdrage, gezien de verslechterende financiële positie van de gemeente. De raad stemt in met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage heroverwogen worden. Er wordt ook een discussie verwacht over de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten en voorwaarden voor de financiële bijdragen. Echter, de exacte financiële gevolgen zijn nog niet volledig bekend, wat een risico vormt voor de volledigheid.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota 2025 en deze kenbaar maken aan het bestuur van de VRNHN. De raad heeft ook de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op andere inhoudelijke documenten.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde indexatie en hoe ze omgaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rondom de financiële compensatie en de exacte bijdrage per gemeente. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals Rijkscompensatie maakt het minder voorspelbaar.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en deze aan het bestuur van de VRNHN kenbaar maken.
  
  Participatie:
  Er is sprake van participatie via de regietafel Noord-Holland Noord en diverse contactmomenten met gemeenteraden over governance en inhoudelijke dossiers.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een hogere bijdrage dan verwacht door een indexatie van 3,9%. De exacte bijdrage per gemeente is nog niet bekend, en er zijn stijgende kosten door ontwikkelopgaves. De dekking is afhankelijk van toekomstige indexatiecijfers en Rijkscompensatie.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) Kadernota 2025 Brandweerzorg Crisisbeheersing Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer Indexatie Beleidsplan Dekkingsplan Gemeenschappelijke Regeling (Wgr)

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsbesluit zienswijze Kadernota 2025 Veiligheidsregio NHN.pdf

  opties

  chat
• Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 en Meerjarenontwikkelplan Brandweer_1.pdf

  opties

  chat
• Aanbiedingsbrief toelichting vier documenten VR NHN_1.pdf_1.pdf

  opties

  chat
• Dekkingsplan 2024-2027 VRNHN_3.pdf_1.pdf

  opties

  chat
• Kadernota 2025 VRNHN.pdf

  opties

  chat
• Meerjarenontwikkelplan brandweer 2024-2027 VRNHN_3.pdf_1.pdf

  opties

  chat
• Ontwerpbeleidsplan 2024-2027 VRNHN_3.pdf_1.pdf

  opties

  chat
• Opbrengsten raadsbijeenkomsten_2.pdf_1.pdf

  opties

  chat
• RIB Toelichting zienswijzeproces Kadernota en beleidsdocumenten VR NHN.pdf

  opties

  chat analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Toelichting op zienswijzeproces Kadernota GR VRNHN en onderliggende beleidsdocumenten
  
  Samenvatting: De raadsinformatiebrief informeert de gemeenteraad van Heiloo over de jaarlijkse kadernota van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (GR VRNHN) en de bijbehorende beleidsdocumenten voor 2024-2027. De documenten omvatten het Ontwerpbeleidsplan, het Dekkingsplan en het Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer. De brief biedt een leeswijzer, een overzicht van de financiële en inhoudelijke effecten voor Heiloo, en nodigt de raad uit om een zienswijze te formuleren. De financiële bijdrage van Heiloo zal stijgen door indexatie en ontwikkelopgaves. De raad kan schriftelijk reageren op de documenten, hoewel de directe impact op Heiloo beperkt is.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerde leeswijzer biedt en de financiële en inhoudelijke effecten voor de gemeente Heiloo uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële cijfers voor de toekomstige jaren, wat de volledigheid enigszins beperkt.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om een zienswijze te formuleren op de Kadernota 2025 en eventueel schriftelijk te reageren op de andere documenten. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming door hun feedback te geven.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of ze een formele zienswijze willen indienen en of ze schriftelijk willen reageren op de andere documenten. Ze moeten ook overwegen hoe ze de financiële implicaties voor de gemeente willen aanpakken.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke financiële effecten noemt, ontbreken meetbare doelen en tijdgebonden acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige financiële cijfers zijn nog onzeker.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interactie tussen de gemeenteraad en de VRNHN.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en operationele aspecten van de brandweer en veiligheidsregio.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen omvatten een stijging van de bijdrage van Heiloo door indexatie en ontwikkelopgaves, met een structureel effect van 65.564 euro en een extra stijging van 99.112 euro in 2025. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek uitgelegd, maar ze worden meegenomen in de gemeentebegroting 2025.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kadernota 2025 VRNHN Ontwerpbeleidsplan 2024-2027 Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer (MJOB) Dekkingsplan brandweer Zienswijzeprocedure Financiële effecten Beleidsambities Veiligheidsregio Noord Holland-Noord (VRNHN) Indexatie Ontwikkelopgaves

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• amendement VVD zienswijzen Gemeenschappelijke Regelingen 26-02-2024.pdf

  opties

  chat analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heeft als titel "Amendement bij: Zienswijzen diverse gemeenschappelijke regelingen". Het amendement stelt voor om aan het raadsbesluit toe te voegen dat de betrokken gemeenschappelijke regelingen scenario's en voorstellen moeten ontwikkelen voor aanzienlijke bezuinigingen vanaf 2026. Dit is in reactie op de aangekondigde korting van € 3 miljard op het gemeentefonds door het Rijk. De gemeenschappelijke regelingen moeten in hun Kadernota 2026 opties presenteren om met deze financiële druk om te gaan.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig in de context van het probleem dat het adresseert. Het benoemt de betrokken gemeenschappelijke regelingen en geeft een duidelijke opdracht voor het ontwikkelen van scenario's. Echter, het mist specifieke richtlijnen over hoe deze scenario's moeten worden ontwikkeld en geëvalueerd.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde toevoeging aan het raadsbesluit wordt aangenomen. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van de voorgestelde maatregelen door de gemeenschappelijke regelingen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het proactief plannen voor bezuinigingen, ondanks de oproep van de VNG om geen sluitende begroting voor 2026 op te stellen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende fracties.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke criteria of deadlines bevat voor de ontwikkeling van de scenario's. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de gemeenschappelijke regelingen de opdracht geven om scenario's voor bezuinigingen te ontwikkelen.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het ontwikkelen van de scenario's.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn als onderdeel van de scenario's voor bezuinigingen, afhankelijk van de keuzes die worden gemaakt.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel erkent de financiële druk door de aangekondigde korting op het gemeentefonds, maar geeft geen specifieke details over hoe de bezuinigingen gedekt zullen worden. Het vraagt de gemeenschappelijke regelingen om voorstellen te ontwikkelen die aanzienlijke bezuinigingen mogelijk maken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Gemeenschappelijke Regelingen Korting gemeentefonds Begrotingsjaren 2026 Bezuinigingen Scenario’s en voorstellen VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) GGD Hollands Noorden Veiligheidsregio NHN Werkorganisatie BUCH Omgevingsdienst NHN

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken