Gemeenteraad Heiloo Debatteert over Bezuinigingen: "Een Krachtig Signaal naar Den Haag"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft een intens debat gevoerd over de financiële bijdrage van gemeenschappelijke regelingen aan de bezuinigingsmaatregelen. Door minder geld van het Rijk moet de gemeente flink bezuinigen, terwijl de gemeenschappelijke regelingen juist om meer geld vragen. De raad overweegt een verlaging van hun bijdrage met 5% in 2026.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd een motie van de VVD besproken, waarin werd voorgesteld om de financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen te herzien. "De wereld is veranderd sinds we deze afspraken maakten," aldus VVD-raadslid René van Splunteren. Hij verwees naar de coronapandemie, de oorlog in Oekraïne en de inflatie als redenen om de afspraken te herzien. "Het is hoog tijd dat we aanpassingen gaan doen."
Wethouder Rob Opdam reageerde positief op de motie: "Het college gaat graag aan de slag met wat u vraagt." Toch was er ook kritiek. Hessel Hiemstra van het CDA noemde de motie "symptoombestrijding" en riep op om de landelijke politiek te overtuigen om meer middelen beschikbaar te stellen. "Zolang de landelijke politiek niet daadwerkelijk actie neemt, zitten wij met dit probleem."
Evert van Nass van Heiloo-2000 steunde de motie, maar benadrukte dat de gemeente uiteindelijk voor de kosten zal opdraaien. "De inzet om meer inzicht te krijgen in wat er wordt gepresenteerd, vind ik een hele goeie."
Peter Croux van de PvdA gaf aan de motie aanvankelijk niet te begrijpen, maar besloot uiteindelijk toch steun te geven. "Inmiddels snappen we het wel en zijn we dan ook van plan dit te steunen."
Een tweede motie van D66, die opriep tot een benchmark van de gemeenschappelijke regelingen, werd uiteindelijk ingetrokken. Fons Hopman van D66 legde uit dat een vergelijking tussen soortgelijke organisaties nuttig zou zijn, maar de motie kreeg weinig steun. "Ik ben een heel optimistisch persoon, maar ik heb toch zomaar het idee dat deze motie het niet gaat halen," aldus Hopman.
De discussie over de financiële uitdagingen van de gemeente Heiloo is daarmee nog niet voorbij. De raad blijft zoeken naar manieren om de begroting sluitend te maken, terwijl de druk op lokale voorzieningen toeneemt. Het debat onderstreept de noodzaak van een integrale afweging van de gemeentefinanciën bij de behandeling van de kadernota 2026.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van een gemeente overweegt een besluit over de bijdrage van gemeenschappelijke regelingen aan bezuinigingsmaatregelen. De gemeente krijgt minder geld van het Rijk en moet daarom flink bezuinigen. De huidige plannen van de gemeenschappelijke regelingen vragen echter om meer geld van de gemeente, wat niet helpt bij de bezuinigingen. Gemeenten krijgen steeds meer taken van de Rijksoverheid zonder extra geld, wat druk zet op lokale voorzieningen. Om de begroting sluitend te maken, moeten sommige taken anders of minder worden uitgevoerd. De raad overweegt om de gemeenschappelijke regelingen te vragen hun bijdrage te verlagen met 5% in 2026. Ook wil de raad bij de behandeling van de kadernota 2026 een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën, wat invloed kan hebben op hun zienswijze over de begroting van de gemeenschappelijke regelingen.
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Aanpassing Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord." De motie verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders om de regietafel Noord-Holland Noord te vragen een wijzigingsvoorstel te ontwikkelen voor de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR). Dit voorstel moet ervoor zorgen dat de bijstelling van het gemeentefonds voor loon- en prijsontwikkeling (het accres) wordt meegenomen in de indexatie. Dit is noodzakelijk omdat de huidige indexatie niet voldoende rekening houdt met de schokgedreven inflatie veroorzaakt door mondiale verstoringen zoals de pandemie en de oorlog in Oekraïne, wat negatieve financiële gevolgen heeft voor de gemeenten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de aanleiding, de problematiek en de gewenste actie duidelijk beschrijft. Echter, het mist specifieke details over hoe de wijziging precies moet worden vormgegeven en welke criteria daarbij gehanteerd moeten worden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de motie te bespreken en te besluiten of zij het college de opdracht willen geven om de regietafel te verzoeken de FUGR aan te passen. De raad moet hierbij de belangen van de gemeente en de financiële gezondheid in overweging nemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de financiële risico's van de huidige situatie willen accepteren of dat zij actie willen ondernemen om de indexatie aan te passen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals de noodzaak om prioriteiten te stellen in de gemeentelijke begroting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek voor de uitvoering en een realistische inschatting van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde wijziging is niet onderbouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en het college de opdracht willen geven om de regietafel te verzoeken de FUGR aan te passen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel wijst op negatieve financiële gevolgen voor de gemeenten door de huidige indexatiepraktijk. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze gevolgen precies gedekt worden of welke financiële impact de voorgestelde wijziging zou hebben.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het concept amendement heeft als onderwerp "Bijdrage Gemeenschappelijke Regelingen aan bezuinigingsmaatregelen gemeenten". Het amendement stelt voor dat de gemeenschappelijke regelingen een bijdrage leveren aan de bezuinigingstaakstelling van de gemeente. Dit wordt voorgesteld door de gemeentelijke bijdrage aan deze regelingen in 2026 met 5% te verlagen ten opzichte van 2025. Het amendement benadrukt de noodzaak om de gemeentelijke begroting sluitend te krijgen zonder dat lokale voorzieningen onder druk komen te staan. Het besluit vraagt om een integrale afweging van de gemeentefinanciën bij de behandeling van de kadernota 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de context en noodzaak van de bezuinigingen schetst en een specifieke maatregel voorstelt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de gemeenschappelijke regelingen deze bezuinigingen moeten realiseren.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en te besluiten of het wordt aangenomen. De raad moet ook de bredere financiële strategie van de gemeente in overweging nemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde bezuinigingen op gemeenschappelijke regelingen of het zoeken naar alternatieve bezuinigingsmaatregelen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als het gaat om het behoud van lokale voorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (5% verlaging), maar mist details over de haalbaarheid en tijdgebondenheid van de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de bezuinigingen is niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen en daarmee de gemeenschappelijke regelingen de opdracht geven om de voorgestelde bezuinigingen door te voeren.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen door de verlaging van de gemeentelijke bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen. Het geeft echter niet aan hoe deze verlaging precies gedekt wordt of welke specifieke gevolgen dit heeft voor de diensten die door deze regelingen worden geleverd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Samenwerking en Bezuiniging bij Gemeenschappelijke Regelingen in West-Friesland
Samenvatting: Het voorstel roept op tot samenwerking tussen gemeenten in West-Friesland, regio Alkmaar en de kop van Noord-Holland om de financiële druk van gemeenschappelijke regelingen te verlichten. Het stelt voor om de inhaalindexatie eenmalig achterwege te laten, gezien het gebrek aan landelijke compensatie, en vraagt om een verlaging van de gemeentelijke bijdrage met circa 5%. Daarnaast verzoekt de motie om een wijzigingsvoorstel voor de FUGR, zodat het accres wordt meegewogen in de indexatie. Het doel is om de financiële leefbaarheid van gemeenten te waarborgen en gezamenlijk grip te krijgen op regionale samenwerkingen.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële analyses en concrete scenario's voor de gevolgen van de voorgestelde maatregelen. Het biedt echter een duidelijke richting en oproep tot samenwerking.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel beoordelen, besluiten over de voorgestelde financiële maatregelen en de samenwerking met andere gemeenten bevorderen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de verlaging van de gemeentelijke bijdrage en het ondersteunen van de motie.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde financiële maatregelen en het risico van verdere financiële druk op de gemeenschappelijke regelingen. Er moet ook worden besloten of de samenwerking met andere gemeenten wordt versterkt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen is onzeker zonder verdere financiële onderbouwing.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde verlaging van de gemeentelijke bijdrage en de motie voor wijziging van de FUGR steunen. Daarnaast moeten ze beslissen over de mate van samenwerking met andere gemeenten.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van samenwerking tussen gemeenten, maar er is weinig detail over hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt bevorderd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel financiële duurzaamheid impliciet een doel is.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met name door de voorgestelde verlaging van de gemeentelijke bijdrage. Er is echter geen gedetailleerde uitleg over hoe deze verlaging wordt gedekt of welke specifieke impact het zal hebben op de gemeenschappelijke regelingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Aanpassing Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord". De motie verzoekt het college van Heiloo om de regietafel Noord-Holland Noord te vragen de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) te herzien. Dit herzieningsverzoek is gebaseerd op de constatering dat de huidige indexatie niet voldoende rekening houdt met de werkelijke loon- en prijsontwikkelingen, waardoor gemeenten financieel benadeeld worden. De motie vraagt specifiek om de bijstelling van het gemeentefonds voor loon- en prijsontwikkeling, het accres, mee te nemen in de indexatie om zo de negatieve financiële effecten voor gemeenten te verminderen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de problematiek schetst en een specifieke actie vraagt van het college. Echter, het biedt geen gedetailleerde analyse van de financiële impact of alternatieve oplossingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om deze motie te bespreken en te besluiten of zij het college de opdracht willen geven om de regietafel te verzoeken de FUGR aan te passen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijziging van de FUGR en of zij de financiële risico's die voortvloeien uit de huidige situatie willen aanpakken door de motie te steunen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld over wat de gewenste uitkomst van de herziening zou moeten zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en daarmee het college de opdracht geven om actie te ondernemen richting de regietafel.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De motie wijst op negatieve financiële gevolgen voor gemeenten door de huidige indexatiepraktijken, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de voorgestelde wijzigingen. Het is onduidelijk hoe de financiële lasten verdeeld zullen worden als de FUGR wordt aangepast.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Benchmarken GR-en". De motie, ingediend door D66Heiloo, roept op tot het bevorderen van een benchmark voor Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) met vergelijkbare taakstellingen. Dit moet gebeuren via de regietafel Noord Holland Noord en andere relevante gremia, met betrokkenheid van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het doel is om beter inzicht te krijgen in de effectiviteit en efficiëntie van de GR-en, wat kan helpen bij het onderbouwen van structurele ombuigingen vanaf 2027.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het benoemt de noodzaak van benchmarking, de betrokken partijen, en het beoogde doel. Echter, het mist specifieke details over hoe de benchmark precies uitgevoerd moet worden en welke criteria gehanteerd zullen worden.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te beoordelen en te besluiten of zij het college verzoekt om de voorgestelde acties te ondernemen. De raad moet ook de voortgang en resultaten van de benchmarking monitoren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens is met de noodzaak van benchmarking en of zij de voorgestelde aanpak en betrokkenheid van de VNG steunt. Er moet ook overwogen worden hoe de resultaten van de benchmark gebruikt zullen worden in beleidsvorming.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek voor uitvoering, en een duidelijk plan voor acceptatie en realisatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringselementen zijn vaag.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en het college verzoekt om de voorgestelde benchmarking te bevorderen.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de genoemde gremia en de VNG.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er kan impliciet worden aangenomen dat benchmarking kosten met zich meebrengt, maar dit wordt niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
