Heiloo kiest voor 3% bezuiniging op Zaffier: "We laten niemand vallen"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In een bewogen raadsvergadering heeft de gemeenteraad van Heiloo besloten om een besparingsscenario van 3% te kiezen voor de Kadernota 2026 van Zaffier. Dit besluit kwam na een intens debat over de impact van de bezuinigingen op de meest kwetsbare inwoners van de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd duidelijk dat de voorgestelde bezuinigingen op Zaffier, een organisatie die een cruciale rol speelt in de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen, de gemoederen flink bezighielden. De raad stond voor de keuze uit drie scenario's: 3%, 5% en 7% bezuiniging. Het 7% scenario werd al snel van tafel geveegd vanwege de negatieve impact op de inwoners.
Annemarieke Nierop van de PvdA uitte haar zorgen over de voorgestelde bezuinigingen. "Wat we met dit voorstel doen, is het aantrekkelijker maken om te stoppen met werken dan om te werken," stelde ze. Ze benadrukte dat het plan om de inkomensondersteuning voor mensen net boven het bijstandsniveau te schrappen, averechts zou werken en uiteindelijk meer zou kosten.
Wethouder Antoine Tromp verdedigde het voorstel van het college om vast te houden aan een 5% bezuiniging, maar erkende dat de discussie politiek gevoelig lag. "Het college realiseert zich dat de bezuinigingen niet gratuit zijn," zei hij. Toch hield hij vast aan het advies dat het college had gekregen, dat een bezuiniging zou opleveren.
Het CDA diende een amendement in om de bezuiniging te beperken tot 3% en de collectieve zorgverzekering voor minima te behouden. "De bezuinigingswoede moet niet al te bruusk op de zwakkeren in de samenleving worden afgewenteld," aldus Hessel Hiemstra van het CDA. Dit amendement kreeg uiteindelijk de steun van een meerderheid van de raad.
D66 sloot zich aan bij het CDA-amendement. "We laten je los, maar laten niemand vallen," verklaarde Fons Hopman van D66, verwijzend naar de partijfilosofie. Ook Gemeentebelangen Heiloo en de PvdA stemden in met het amendement, ondanks hun bezwaren tegen bezuinigingen op Zaffier.
Het amendement werd aangenomen met 15 stemmen voor en 4 tegen, waarmee de raad koos voor een besparingsscenario van 3%. De uiteindelijke zienswijze op de Kadernota 2026 van Zaffier werd met 17 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. Hiermee heeft de gemeente Heiloo een duidelijke boodschap afgegeven: bezuinigen is noodzakelijk, maar niet ten koste van de meest kwetsbaren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de Kadernota 2026 van Zaffier. Er wordt voorgesteld om een besparingsscenario van 5% te kiezen en Zaffier te vragen dit in de begroting van 2026 op te nemen. Daarnaast wil de gemeente Heiloo een integrale afweging maken van de gemeentefinanciën voor 2026 en verder, wat invloed kan hebben op hun zienswijze op de begroting van Zaffier later in het jaar. Zaffier speelt een belangrijke rol in de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen in de regio. Er zijn drie besparingsscenario's voorgesteld: 3%, 5% en 7%. Het 7% scenario wordt afgeraden vanwege de negatieve impact op de inwoners. De gemeente Heiloo wil samenwerken met andere gemeenten in de regio Alkmaar om een gezamenlijke zienswijze te ontwikkelen. Er zijn risico's verbonden aan de besparingen, zoals verschuivingen van kosten naar andere partners. De financiële indexaties voor 2026 zijn vastgesteld op 7,2% voor lonen en 8% voor prijzen. Na besluitvorming wordt Zaffier geïnformeerd over de zienswijze van de gemeente.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 Zaffier". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van Zaffier, waarin wordt voorgesteld om te kiezen voor een besparingsscenario van 5%. Dit scenario moet worden verwerkt in de begroting van 2026. Daarnaast wordt aangegeven dat de gemeente Heiloo een integrale afweging zal maken ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van Zaffier later dat jaar. De zienswijze wordt kenbaar gemaakt door het ondertekende raadsbesluit naar het dagelijks bestuur van Zaffier te sturen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de voorgestelde besparingsscenario’s en de mogelijke impact op de inwoners beschrijft. Het biedt echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke gevolgen van de besparingen voor de verschillende betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2026 van Zaffier. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten in de begroting van Zaffier.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen welk besparingsscenario het meest wenselijk is, rekening houdend met de impact op de inwoners en de financiële situatie van de gemeente. Er moet een balans worden gevonden tussen noodzakelijke besparingen en de maatschappelijke gevolgen daarvan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er specifieke besparingspercentages worden genoemd, ontbreken concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie van de besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de besparingen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel zijn de besparingen die Zaffier moet realiseren. Er wordt aangegeven dat de besparingen gebaseerd zijn op de bijdrage van elke deelnemende gemeente, maar er is geen gedetailleerde uitleg over hoe deze besparingen precies worden gedekt of welke specifieke financiële impact ze zullen hebben op de gemeente Heiloo.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
Het amendement betreft het "Raadsvoorstel Zienswijze Kadernota 2026 Zaffier". Het stelt voor om een besparingsscenario te kiezen waarbij de maatregelen 'Aanpassen bevoorschotting Zaffier' en 'Aflossen hypotheek' worden doorgevoerd. Deze maatregelen hebben volgens de indieners geen directe grote impact op inwoners, in tegenstelling tot andere voorgestelde maatregelen zoals het beperken van de collectieve zorgverzekering en de individuele inkomenstoeslag. Het amendement benadrukt dat het beperken van deze voorzieningen negatieve gevolgen kan hebben voor inwoners met een laag inkomen, wat kan leiden tot hogere kosten voor de gemeente op het gebied van bijstandsuitkeringen, jeugdzorg en schuldhulpverlening.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom bepaalde besparingsmaatregelen de voorkeur verdienen boven andere. Het biedt een duidelijke toelichting op de mogelijke negatieve gevolgen van de alternatieve maatregelen.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over de zienswijze op de Kadernota 2026 van Zaffier en of zij het voorgestelde amendement willen aannemen. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de financiële koers en prioriteiten van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende besparingsmaatregelen, waarbij de keuze invloed heeft op de financiële situatie van de gemeente en de sociale impact op de inwoners. Het gaat om een afweging tussen financiële besparingen en sociale gevolgen.
SMART en inconsequenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde maatregelen. Het is echter minder specifiek over de exacte financiële impact en de tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de langetermijneffecten van de voorgestelde maatregelen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen en daarmee de voorgestelde besparingsmaatregelen willen doorvoeren in de begroting van 2026.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie van inwoners of belanghebbenden bij het opstellen van de zienswijze of het amendement.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit specifieke voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement suggereert dat de voorgestelde maatregelen minder negatieve financiële gevolgen hebben voor de gemeentebegroting op de lange termijn, door te voorkomen dat meer inwoners afhankelijk worden van bijstand en schuldhulpverlening. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe de besparingen precies worden gedekt of wat de exacte financiële impact is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze kadernota 2026 Zaffier". Het voorstel beoogt een wijziging in de zienswijze van de gemeenteraad van Heiloo op de kadernota van Zaffier voor 2026. In plaats van een besparingsscenario van 5%, stelt het amendement voor om een besparing van 3% te realiseren. Dit is ingegeven door zorgen over de impact van bezuinigingen op kwetsbare groepen, met name in relatie tot de toegang tot betaalbare zorg en de mogelijke toename van schuldenproblematiek.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom een lagere besparing wenselijk is. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële analyse van de gevolgen van het verlagen van de besparing van 5% naar 3%.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over de goedkeuring van dit amendement, wat invloed heeft op de financiële planning en prioriteiten van Zaffier voor 2026.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het oorspronkelijke besparingsvoorstel van 5% en het aangepaste voorstel van 3%. Dit vereist een afweging tussen financiële besparingen en de sociale impact op kwetsbare groepen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde besparing is niet onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunen en daarmee de voorgestelde besparing van 3% in plaats van 5% goedkeuren.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement impliceert een kleinere besparing, maar biedt geen gedetailleerde informatie over hoe dit financieel wordt gedekt of welke alternatieve bezuinigingen of inkomstenbronnen worden overwogen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Zienswijzetraject Kadernota Zaffier" en is ingediend door D66 Uitgeest, CDA, en PvdA Uitgeest. Het amendement stelt voor om in de begroting van 2026 alleen de maatregelen 'Aanpassen bevoorschotting Zaffier' en 'Aflossen hypotheek' op te nemen, en niet de overige bezuinigingsmaatregelen die in de scenario's van de Kadernota Zaffier zijn beschreven. Dit besluit is genomen in het licht van de financiële uitdagingen waarmee de gemeente Uitgeest wordt geconfronteerd, zoals een geprognotiseerd begrotingstekort van € 1.207.368 in 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de financiële context en de specifieke maatregelen die wel en niet moeten worden opgenomen, duidelijk beschrijft. Echter, het biedt weinig detail over de impact van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het amendement, wat invloed heeft op de begroting en de financiële strategie van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke besparingsscenario van 5% of het beperken van de maatregelen tot alleen 'Aanpassen bevoorschotting Zaffier' en 'Aflossen hypotheek', wat minder directe impact heeft op kwetsbare inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke verantwoording van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de keuzes zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement goedkeuren, wat betekent dat ze alleen de genoemde maatregelen in de begroting van 2026 opnemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het amendement richt zich op het beperken van de financiële impact door alleen bepaalde maatregelen te implementeren. Er wordt echter niet gedetailleerd uitgelegd hoe de resterende financiële uitdagingen worden aangepakt of gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Zienswijze op kadernota Zaffier 2026". Het amendement, ingediend door de CDA-fractie, betreft de aanpassing van de gemeentelijke bijdrage en inkomensgrens voor de collectieve zorgverzekering voor minima in Heiloo. Het college ontraadt het amendement, omdat het 5% scenario de collectieve zorgverzekering niet stopzet, maar slechts de bijdrage en inkomensgrens verlaagt. Het 7% scenario, dat wel voorziet in het stoppen van de verzekering, wordt sterk afgeraden vanwege de negatieve maatschappelijke en financiële impact. Het college benadrukt dat de zorgtoeslag vanuit de rijksoverheid wordt verhoogd en dat Heiloo al meer biedt dan veel andere gemeenten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de verschillende scenario's en hun impact op de collectieve zorgverzekering voor minima behandelt. Het biedt ook context over de landelijke situatie en de verhoging van de zorgtoeslag.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of ze het advies van het college volgen om het amendement te ontraden, of dat ze het amendement toch willen aannemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college om de collectieve zorgverzekering voor minima te behouden met een verlaagde bijdrage en inkomensgrens, of het amendement aannemen dat mogelijk leidt tot het stoppen van de verzekering in het 7% scenario.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de verschillende scenario's kan verder worden gekwantificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen of het advies van het college volgen om het te ontraden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op zorgverzekeringen en financiële bijdragen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële gevolgen van het verlagen van de gemeentelijke bijdrage en inkomensgrens, maar geeft geen gedetailleerde dekking aan. Het benadrukt wel dat de zorgtoeslag vanuit de rijksoverheid wordt verhoogd, wat enige financiële verlichting biedt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
