Heiloo kiest voor stevige bezuinigingen op GGD: "Triest dat dit aan de orde moet komen"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van Heiloo is besloten om een bezuinigingsscenario van 7% door te voeren op de GGD Hollands Noorden. Dit besluit, dat met 14 stemmen voor en 5 tegen werd aangenomen, roept gemengde reacties op binnen de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 24 februari 2025 stond de zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden centraal. De gemeente Heiloo heeft gekozen voor een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, en verzoekt de GGD dit scenario in de begroting voor 2026 te verwerken. Deze beslissing komt voort uit de verminderde financiële middelen vanuit het gemeentefonds.
Een amendement van de VVD, ingediend door René van Splunteren, zorgde voor discussie. Het amendement stelde dat maatregel 15 van de GGD, die in strijd zou zijn met wet- en regelgeving, pas kan worden uitgevoerd na nader onderzoek. "Hoe graag wij ook willen bezuinigen, het is een slecht idee als wij als overheidsorgaan een besluit nemen dat in strijd is met de wet," aldus Van Splunteren.
Wethouder Antoine Tromp reageerde hierop door te benadrukken dat er overleg zal plaatsvinden met de inspectie om binnen de wet te blijven. "We zullen zorgen dat we wel binnen de wet handelen," verzekerde Tromp.
De stemming over het amendement leidde tot verdeeldheid. Fons Hopman van D66 uitte zijn teleurstelling: "Hoe triest is het dan om te moeten constateren dat we daarvoor een motie nodig hebben?" Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vond het amendement overbodig: "Het is te gek voor woorden dat een overheid zichzelf moet dwingen om zich aan de wet te houden."
Uiteindelijk werd het amendement aangenomen met 14 stemmen voor en 5 tegen. De geamendeerde zienswijze op de Kadernota werd eveneens aangenomen, ondanks tegenstand van onder andere de PvdA. Greet Burkels van de PvdA waarschuwde: "De bezuiniging die wordt voorgesteld gaat dermate schade aanrichten dat die kosten dubbel en dwars terug gaan komen."
De discussie over de bezuinigingen op de GGD Hollands Noorden toont de complexiteit van het balanceren tussen financiële beperkingen en de noodzaak om essentiële diensten te behouden. De komende maanden zal blijken hoe de GGD deze bezuinigingen in de praktijk gaat doorvoeren en welke impact dit zal hebben op de publieke gezondheid in de regio.
Samenvatting van het voorstel
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden. Het voorgestelde besluit is om te kiezen voor een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, en de GGD te verzoeken dit scenario in de begroting voor 2026 te verwerken. Daarnaast zal de gemeente Heiloo een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën voor 2026 en verder, wat invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van de GGD later in het jaar. De GGD Hollands Noorden, een samenwerkingsverband van 16 gemeenten, voert taken uit op het gebied van publieke gezondheid. De voorgestelde bezuinigingen zijn een reactie op de verminderde financiële middelen vanuit het gemeentefonds. Er zijn drie scenario’s voor bezuinigingen: 3%, 5% en 7%. Het 7% scenario, dat wordt geadviseerd, omvat 15 maatregelen, waaronder een vermindering van inspecties in de kinderopvang. De gemeente Heiloo zal ook de impact van deze bezuinigingen op andere gemeentelijke taken en samenwerkingen in overweging nemen.
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd in te stemmen met een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, en de GGD te verzoeken dit scenario in de begroting 2026 te verwerken. Daarnaast wordt aangegeven dat de behandeling van de Kadernota 2026 van de gemeente Heiloo invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van de GGD later in het jaar. De zienswijze wordt kenbaar gemaakt door het ondertekende raadsbesluit naar het dagelijks bestuur van de GGD te sturen.
Volledigheid van het Voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de bezuinigingsscenario's en de impact daarvan. Er zijn echter enkele aandachtspunten en nuances die verder onderzoek vereisen.
Rol van de Raad:
- De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota, waarmee zij invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke Keuzes:
- De raad moet kiezen welk bezuinigingsscenario het meest wenselijk is, rekening houdend met de maatschappelijke impact en de financiële gevolgen voor de gemeente en haar inwoners.
SMART en Inconsistenties:
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de noodzaak voor verder onderzoek naar de impact van bepaalde maatregelen.
Besluit van de Raad:
- De raad moet besluiten of zij instemmen met het voorgestelde bezuinigingsscenario van 7% en de bijbehorende zienswijze.
Participatie:
- Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
- Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
- Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met name door de bezuinigingsscenario's en het Cao-gat. Er wordt aangegeven dat de algemene reserve onder druk staat en dat er risico's zijn op frictiekosten. De dekking van deze financiële gevolgen is nog niet volledig uitgewerkt en vereist verdere besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling GGD HN" en stelt voor om een extra zin toe te voegen aan een besluit, waarin wordt bepaald dat maatregel 15 pas mag worden uitgevoerd na onderzoek naar de naleving van wet- en regelgeving. Dit is gebaseerd op de constatering dat de maatregel mogelijk in strijd is met de wet, zoals besproken in de Kadernota 2026 en tijdens een Raads Informatie Avond. De indieners benadrukken dat overheidsorganen zich aan de wet moeten houden en dat uitvoering pas kan plaatsvinden na bevestiging van de legaliteit.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk de reden en noodzaak voor de wijziging aangeeft. Het verwijst naar specifieke documenten en bijeenkomsten die de basis vormen voor de voorgestelde wijziging.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in het besluit wordt opgenomen. Dit vereist een afweging van juridische naleving en beleidsdoelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de huidige planning voor maatregel 15 of het aanpassen van de uitvoering in overeenstemming met de wet- en regelgeving. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende fracties.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk aangeeft dat maatregel 15 niet mag worden uitgevoerd zonder voorafgaand onderzoek. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor het onderzoek en de criteria voor naleving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringstijdlijn kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen en daarmee de uitvoering van maatregel 15 wordt uitgesteld totdat er duidelijkheid is over de naleving van de wet.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar het verwijst naar een Raads Informatie Avond, wat aangeeft dat er enige mate van betrokkenheid en communicatie met de raad en mogelijk het publiek is geweest.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen. Het is onduidelijk of het uitstel van maatregel 15 financiële implicaties heeft, en er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt. Dit zou een punt van zorg kunnen zijn dat verder onderzoek vereist.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
