Gemeente Heiloo steunt bezuinigingsplan BUCH met kanttekeningen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 heeft de gemeente Heiloo besloten om een zienswijze in te dienen ter ondersteuning van het ombuigingspakket 'Bedrijfsvoering werkorganisatie BUCH'. Dit pakket richt zich op bezuinigingen die de kwaliteit van de bedrijfsvoering niet in gevaar brengen. De raad stemde unaniem voor het geamendeerde voorstel, maar niet zonder discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd een amendement van D66 besproken, waarin werd voorgesteld om geen overschrijdingen van het budget achteraf te accepteren. Sybren van Dokkum (D66) vergeleek de situatie met een keukentafelgesprek: "Alle gemeenten geven eigenlijk aan: we hebben geen geld komend jaar." Hij benadrukte dat het belangrijk is om vooraf duidelijkheid te scheppen over de financiën.
Wethouder Ronald Vennik reageerde hierop door te wijzen op onvoorziene omstandigheden zoals ziekteverzuim, die budgetoverschrijdingen kunnen veroorzaken. "Op voorhand vastleggen dat we niet gaan overschrijden, dat is een toezegging waarvan ik denk dat wij die onmogelijk waar kunnen maken," aldus Vennik. De raad deelde deze mening en het amendement werd uiteindelijk ingetrokken.
Daarnaast diende D66 een motie in om de colleges van de vier BUCH-gemeenten te laten overleggen over mogelijke bezuinigingen. Van Dokkum benadrukte het belang van samenwerking: "Als we het daar niet met elkaar over hebben, dan kom je er nooit uit met z'n allen." Wethouder Vennik erkende de complexiteit van de situatie, gezien de verschillende prioriteiten van de gemeenten. "Er zijn zelfs gemeenten die misschien helemaal niet zoveel hoeven en andere gemeenten juist wel," merkte hij op.
De motie werd uiteindelijk ook ingetrokken, nadat bleek dat er al initiatieven waren om de samenwerking tussen de gemeenten te verbeteren. Hessel Hiemstra (CDA) wees op een geplande bijeenkomst in april, waar de gemeenten gezamenlijk over bezuinigingen zullen praten.
Ondanks de discussies stemde de raad unaniem voor het geamendeerde voorstel om de zienswijze op de Kadernota 2026 van de werkorganisatie BUCH in te dienen. De gemeente Heiloo zal een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke zienswijze. Het bestuur van de werkorganisatie BUCH zal op 4 maart 2025 de zienswijzen van de raden betrekken bij hun definitieve besluitvorming.
Samenvatting van het voorstel
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de Kadernota 2026 van de werkorganisatie BUCH. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen die het ombuigingspakket 'Bedrijfsvoering werkorganisatie BUCH' ondersteunt. Dit pakket richt zich op bezuinigingen die niet de kwaliteit van de bedrijfsvoering in gevaar brengen. De voorgestelde bezuinigingen zijn groter dan 7% van het niet-takenpakket gerelateerde deel van de begroting. Er zijn geen extra middelen aangevraagd en de strategische koers blijft ongewijzigd. De gemeente Heiloo zal ook een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke zienswijze. Het bestuur van de werkorganisatie BUCH zal op 4 maart 2025 de zienswijzen van de raden betrekken bij hun definitieve besluitvorming.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH. De raad wordt gevraagd in te stemmen met een ombuigingspakket gericht op de bedrijfsvoering van de werkorganisatie BUCH, zonder extra middelen aan te vragen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van bezuinigingen vanwege kortingen op het gemeentefonds en stelt dat de voorgestelde ombuigingen de kwaliteit van de bedrijfsvoering niet in gevaar brengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de voorgestelde ombuigingen en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de mogelijke gevolgen van de bezuinigingen op de lange termijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de werkorganisatie BUCH.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde ombuigingen en of zij de strategische koers van de werkorganisatie BUCH ondersteunt. Dit omvat keuzes over prioriteiten in bedrijfsvoering en financiële discipline.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het concrete bezuinigingsbedragen en scenario’s biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact van de bezuinigingen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze op de Kadernota 2026 goedkeurt en deze aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH kenbaar maakt.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten bezuinigingen die oplopen tot € 1.059.522 in 2028. De dekking komt uit interne ombuigingen binnen de bedrijfsvoering van de werkorganisatie BUCH, zonder extra middelen aan te vragen. De financiële risico’s worden als minimaal ingeschat.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar het betreft een wijziging van de "Zienswijze Kadernota 2026 Werkorganisatie BUCH". Het amendement stelt voor om een extra punt toe te voegen aan de bestaande tekst, waarin wordt aangegeven dat de gemeente Heiloo geen budgetoverschrijdingen achteraf zal accepteren. De toelichting benadrukt dat de voorgestelde bezuinigingen van het BUCH-bestuur voornamelijk boekhoudkundige aanpassingen betreffen en niet gericht zijn op het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de organisatie, wat wel de oorspronkelijke vraag was.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het voorkomen van budgetoverschrijdingen. Het biedt echter geen gedetailleerde oplossingen of alternatieven voor de voorgestelde bezuinigingen, waardoor het mogelijk als onvolledig kan worden beschouwd in termen van het bieden van een uitgebreid plan voor optimalisatie.
Rol van de raad:
De raad van de gemeente Heiloo moet het amendement beoordelen en beslissen of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële kaders en het waarborgen van een verantwoord financieel beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van het amendement, wat een strikte financiële discipline impliceert, of het verwerpen ervan, wat meer flexibiliteit kan bieden maar ook risico's op budgetoverschrijdingen met zich meebrengt.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het geen overschrijdingen accepteert. Het is echter niet tijdgebonden en biedt geen concrete stappen voor het optimaliseren van de bedrijfsvoering, wat het minder haalbaar en relevant maakt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen en daarmee de voorgestelde wijziging in de zienswijze van de Kadernota 2026 wordt doorgevoerd.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van belanghebbenden of inwoners bij het opstellen of uitvoeren van de voorgestelde wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn binnen de context van de voorgestelde financiële wijzigingen.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het benadrukt het belang van het voorkomen van budgetoverschrijdingen. Er wordt echter niet aangegeven hoe eventuele financiële tekorten gedekt zouden moeten worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Zienswijze Kadernota 2026 Werkorganisatie BUCH
Samenvatting: De motie roept de gemeenteraad van Heiloo op om in overleg te treden met de andere BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum, en Heiloo) om bezuinigingsvoorstellen te ontwikkelen voor de BUCH-werkorganisatie. De motie benadrukt dat de BUCH-gemeenten zelf initiatief moeten nemen voor verstandige besparingen, aangezien de BUCH-werkorganisatie geen eigen bezuinigingsvoorstellen heeft ingediend. Het doel is om synergievoordelen te identificeren en inefficiënties te verminderen. De motie vraagt om een gezamenlijke inspanning om tot een besparing van 5% te komen, vergelijkbaar met de aanpak van de veiligheidsregio.
Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in zijn opzet, maar mist specifieke details over hoe de bezuinigingen precies gerealiseerd moeten worden. Er is een duidelijke oproep tot samenwerking en inventarisatie, maar concrete stappen of methodologieën worden niet gespecificeerd.
Rol van de Raad
De raad speelt een initiërende en coördinerende rol. Het is aan de raad om het college te verzoeken om in overleg te treden met de andere BUCH-gemeenten en om de BUCH-werkorganisatie te instrueren om bezuinigingsvoorstellen te ontwikkelen.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de raad akkoord gaat met het verzoek om bezuinigingen te realiseren en hoe deze bezuinigingen verdeeld worden over de verschillende gemeenten. Er moet ook worden besloten of de voorgestelde 5% besparing haalbaar en wenselijk is.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een specifiek doel van 5% besparing is, ontbreekt een tijdsbestek en een gedetailleerd plan van aanpak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de 5% besparing zonder concrete plannen kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de voorgestelde stappen te ondernemen en of zij akkoord gaan met de voorgestelde bezuinigingsdoelstelling van 5%.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke vormen van participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op intergemeentelijke samenwerking.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het is onduidelijk of de bezuinigingsvoorstellen ook duurzaamheidsoverwegingen zullen omvatten.
Financiële Gevolgen
De motie streeft naar een besparing van 5%, maar geeft geen specifieke financiële details of hoe deze besparingen gedekt worden. Het is aan de BUCH-werkorganisatie om met concrete voorstellen te komen die deze besparingen mogelijk maken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
