15-02-2021 Gemeenteraad - Zienswijzen Kadernota's GR'en
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening
Gerda Beeksma - griffier
René van Splunteren - VVD
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Brenda Bruin - VVD
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Jaap Doorgeest
Hans Romeyn
Jaap Doorgeest
Hans Romeyn
Jaap Doorgeest
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Peter Rood - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Bas van Beusekom - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Jaap Doorgeest
Gerda Beeksma - griffier
Rob Levie
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Roman Van Der Lee - D66
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Fons Hopman - D66
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Mart Brouwer de Koning - CDA
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Annemarieke Nierop - PvdA
Gerda Beeksma - griffier
Tijmen Valkering
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
C. Konijn - Heiloo-2000
Hans Romeyn
René van Splunteren - VVD
Brenda Bruin - VVD
Arjen Vroegop - VVD
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Peter Rood - Gemeentebelangen Heiloo
Bas van Beusekom - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Rob Levie
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Roman Van Der Lee - D66
Fons Hopman - D66
Hessel Hiemstra - CDA
Mart Brouwer de Koning - CDA
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Annemarieke Nierop - PvdA
Tijmen Valkering
C. Konijn - Heiloo-2000
Agendapunt 05 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer zienswijze Kadernota 2022
Heiloo geeft groen licht voor Kadernota 2022 van Recreatieschap
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een positieve zienswijze op de Kadernota 2022 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Ondanks procedurele bezwaren van Gemeentebelangen Heiloo, werd het voorstel met een meerderheid aangenomen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2022 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De raad heeft de mogelijkheid om voor 1 maart een zienswijze in te dienen. De P&C-cyclus van RAUM is verbeterd en de begroting voldoet aan de wettelijke eisen. Er zijn geen opmerkingen over de Kadernota 2022, en de meerjarenbegroting is sluitend. De participantenbijdrage is opgenomen in de begroting en wordt jaarlijks geïndexeerd. De zienswijze is afgestemd binnen de BUCH-gemeenten om gezamenlijk op te treden richting RAUM. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van RAUM geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Kadernota 2022 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel behelst het afgeven van een positieve zienswijze op de Kadernota 2022 van het RAUM. De kadernota dient als basis voor de begroting en bevat beleidsmatige en financiële kaders. De raad heeft de mogelijkheid om via een zienswijze invloed uit te oefenen op deze kaders. De meerjarenbegroting van het RAUM is sluitend en er zijn geen opmerkingen op de kadernota, waardoor een positieve zienswijze wordt voorgesteld.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante informatie bevat over de kadernota en de procedure voor het afgeven van een zienswijze. Er zijn geen alternatieven overwogen, wat de volledigheid beperkt in termen van opties.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van het RAUM.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota. Dit impliceert een keuze voor vertrouwen in de huidige beleids- en financiële kaders van het RAUM.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van alternatieven kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2022 van het RAUM.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De meerjarenbegroting van het RAUM is sluitend en er zijn geen financiële opmerkingen op de kadernota. De participantenbijdrage is opgenomen in de begroting en wordt jaarlijks geïndexeerd. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de begroting sluitend is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2022 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord Begroting Indexcijfers Regietafel Noord-Holland P&C-cyclus MeerjarenbegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer zienswijze Kadernota 2022." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de Kadernota 2022 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad besluit deze zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van RAUM via een bijgevoegde brief. Dit besluit werd genomen tijdens de raadsvergadering op 15 februari 2021.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het bevat een duidelijke beslissing en de wijze waarop deze gecommuniceerd wordt.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te formuleren en deze formeel vast te leggen en te communiceren naar het dagelijks bestuur van het RAUM.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet ondersteunen van de Kadernota 2022 van het RAUM. De raad moet beslissen of zij de plannen en richtlijnen zoals voorgesteld in de kadernota steunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete doelen of resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van het RAUM te communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de inhoud van de Kadernota 2022 van het RAUM.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of de kadernota financiële implicaties heeft voor de gemeente Heiloo.
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Agendapunt 06 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar zienswijze Kadernota 2022
Gemeenteraad Heiloo Steunt Kadernota Regionaal Historisch Centrum Alkmaar
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de Kadernota 2022 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Deze nota schetst de beleidslijnen en financiële kaders voor de komende periode.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2022 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende periode. De zienswijzeprocedure is een belangrijk onderdeel van de afspraken die zijn gemaakt om de raden meer invloed te geven op de Gemeenschappelijke Regelingen. De GR RHCA heeft de afgelopen jaren positieve resultaten behaald en de kadernota voldoet aan de regionale financiële afspraken. Er zijn enkele risico's, zoals minder opbrengsten uit aanvullende diensten en meerkosten voor het E-depot, maar deze worden als laag ingeschat. De bijdrage per inwoner zal licht stijgen. Na besluitvorming zal het bestuur van de GR RHCA per brief worden geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2022 GR RHCA". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). De kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de begroting. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken. De kadernota voldoet aan de regionale financiële afspraken en er zijn geen grote risico's of bezuinigingen voorzien.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de kadernota, de financiële afspraken, en de procedure voor het afgeven van een zienswijze. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde zienswijze te beoordelen en goed te keuren. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR RHCA.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de positieve zienswijze op de kadernota. Dit kan afhankelijk zijn van de prioriteiten van de raad met betrekking tot regionale samenwerking en financiële afspraken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële indexatie en de bijdrage per inwoner. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van de GR RHCA en dit via een brief aan het bestuur kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel is afgestemd met de accounthouders van de deelnemende gemeenten, wat wijst op een zekere mate van participatie en overleg.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot een lichte stijging van de bijdrage per inwoner met € 0,06, conform de indexatie. Er zijn geen grote financiële risico's of bezuinigingen voorzien, hoewel er een middelgroot risico is op toekomstige bezuinigingen door de overheid als gevolg van de Corona-crisis.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2022 Gemeenschappelijke Regelingen Zienswijzeprocedure Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA) Financiële afspraken Noord-Holland Noord Informatievoorziening Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) Indexatie ArchiefwetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionaal Historisch Centrum Alkmaar zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). De raad besluit deze zienswijze via een brief aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het geven van een zienswijze. Het bevat de benodigde informatie over het besluit en de procedure om de zienswijze kenbaar te maken.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de kadernota 2022 van de GR RHCA. Dit houdt in dat de raad zijn goedkeuring of afkeuring uitspreekt over de voorgestelde plannen en budgetten.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet ondersteunen van de kadernota 2022 van de GR RHCA. Dit kan implicaties hebben voor de betrokkenheid en prioriteiten van de gemeente Heiloo in regionale historische projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het geven van een zienswijze. Het is echter niet tijdgebonden of gedetailleerd over de specifieke inhoud van de kadernota. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze via een brief aan het bestuur van de GR RHCA te communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het geven van de zienswijze.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, dus het is onduidelijk of het een relevant onderwerp is binnen de kadernota.
Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is mogelijk dat de financiële implicaties in de kadernota zelf worden behandeld, maar dit wordt niet in het voorstel gespecificeerd.
Hans Romeyn
Hans Romeyn
Agendapunt 07 GGD HN Zienswijze eerste begrotingswijziging 2021
Gemeenteraad steunt begrotingswijziging GGD Hollands Noorden ondanks zorgen
De gemeenteraad heeft ingestemd met de eerste begrotingswijziging van 2021 voor de GGD Hollands Noorden. Het voorstel omvat onder meer een eenmalige investering in de jeugdgezondheidszorg en verbeteringen in informatiebeveiliging. Ondanks zorgen over de financiële druk op de GGD, stemde de meerderheid van de raad voor het voorstel.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de begrotingswijziging van de GGD Hollands Noorden te ondersteunen, besproken. De wijzigingen omvatten een eenmalige investering in de jeugdgezondheidszorg en verbeteringen in informatiebeveiliging en privacybescherming. Daarnaast wordt een tekort van € 545.000 gedekt uit de algemene reserve van de GGD. De raad wil dat de GGD vanaf 2022 zelf dekking vindt voor structurele kosten en dat de voortgang van informatiebeveiliging actief wordt gemonitord en gerapporteerd.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de financiële druk die op de GGD wordt gelegd. "Wij vinden dit wel erg scherp aansturen van een organisatie die in grote moeilijkheden zit," zei De Jong. Ze benadrukte dat de GGD al zwaar belast is door de coronacrisis en de eisen rondom privacybescherming.
Hessel Hiemstra van het CDA sprak zijn waardering uit voor de inspanningen van de GGD tijdens de coronacrisis. "We mogen ook eens een keer respect en waardering uitspreken voor deze organisatie," aldus Hiemstra. Hij benadrukte dat de effectiviteit van de GGD belangrijker is dan de efficiëntie, vooral als het gaat om informatiebeveiliging en privacy. "Als het echt niet past financieel, dan dient de GGD dat tijdig en gemotiveerd aan te geven."
Wethouder Elly Beens erkende de zorgen van de fracties en zag de opmerkingen als extra attentiepunten. Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel, zonder dat er een stemming nodig was. De zienswijze wordt nu per brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar gemaakt.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een zienswijze te geven op de eerste begrotingswijziging van 2021 voor de GGD Hollands Noorden. Het voorstel is om de wijzigingen in de begroting te ondersteunen, waaronder een eenmalige investering in de jeugdgezondheidszorg en verbeteringen in informatiebeveiliging en privacybescherming. Er wordt voorgesteld om een tekort van € 545.000 te dekken uit de algemene reserve van de GGD. De raad wil dat de GGD vanaf 2022 zelf dekking vindt voor structurele kosten en dat de GGD de voortgang van informatiebeveiliging actief monitort en rapporteert. De zienswijze wordt na besluitvorming per brief aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar gemaakt.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 GGD Hollands Noorden
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 GGD Hollands Noorden". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeenteraad op de eerste begrotingswijziging van 2021 voor de GGD Hollands Noorden. De wijzigingen zijn ingegeven door ontwikkelingen in de jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en privacybescherming. Het voorstel ondersteunt de begrotingswijziging en de onttrekking van € 545.000 uit de algemene reserve van de GGD. De raad wordt gevraagd om de GGD te verzoeken om vanaf 2022 binnen de begroting dekking te vinden voor structurele lasten en om de voortgang van informatiebeveiliging te monitoren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de begrotingswijziging en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een specifieke tijdlijn voor wanneer de informatiebeveiliging op het gewenste niveau zal zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Dit geeft de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de financiële beslissingen van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de onttrekking van € 545.000 uit de algemene reserve steunt en of zij de GGD willen verzoeken om structurele lasten binnen de begroting te dekken vanaf 2022.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen specifieke tijdlijn is voor de verbetering van de informatiebeveiliging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze willen ondersteunen en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD willen communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een tekort van € 545.000, dat gedekt wordt door de algemene reserve van de GGD. Dit heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeenten, aangezien de deelnemersbijdrage niet wijzigt. De algemene reserve zal echter halveren, wat het weerstandsvermogen van de GGD vermindert.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Informatiebeveiliging Privacybescherming Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Algemene reserve Begrotingswijziging Tekort Managementstructuur Covid-19 pandemie Financieel herstelplanVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "GGD HN Zienswijze eerste begrotingswijziging 2021". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeenteraad van Heiloo op de eerste begrotingswijziging van 2021 van de GGD Hollands Noorden. De raad besluit de begrotingswijziging te ondersteunen, inclusief het gebruik van € 545.000 uit de algemene reserve van de GGD. Verder wordt de GGD verzocht om vanaf 2022 binnen de begroting dekking te vinden voor structurele lasten met betrekking tot informatiebeveiliging en privacybescherming, deze aanpak te monitoren en de algemene reserve opnieuw op te bouwen volgens het financieel herstelplan van 2018.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten en verzoeken aan de GGD, maar mist gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en de specifieke plannen voor informatiebeveiliging en privacybescherming.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de zienswijze op de begrotingswijziging te bepalen en goed te keuren. Ze geven richting aan de financiële strategie en prioriteiten van de GGD.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde financiële strategie en prioriteiten van de GGD ondersteunen, inclusief het gebruik van de algemene reserve en de focus op informatiebeveiliging en privacybescherming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de monitoring en voortgangsrapportage van informatiebeveiliging en privacybescherming.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze zoals voorgesteld goed te keuren en de GGD te verzoeken om de genoemde acties te ondernemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, namelijk het gebruik van € 545.000 uit de algemene reserve van de GGD. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe de structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming gedekt zullen worden vanaf 2022.
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Elly Beens - Wethouder
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Elly Beens - Wethouder
Hans Romeyn
Agendapunt 08 GGD HN zienswijze Kadernota 2022
Gemeenteraad Heiloo Steunt Kadernota GGD Hollands Noorden: "Een Stap Vooruit in Gezondheidszorg"
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. De nota legt de nadruk op jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en de bestrijding van infectieziekten. Een amendement over de budgetneutraliteit van de Omgevingswet zorgde voor enige discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 15 februari 2021 stond de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden centraal. Het voorstel vroeg om steun voor de beleidsmatige uitgangspunten, met een focus op de doorontwikkeling van de jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en de preventie en bestrijding van infectieziekten. Daarnaast werd de GGD verzocht om duidelijke resultaten en indicatoren in de begroting 2022 op te nemen en om binnen de begroting dekking te vinden voor de kosten van informatiebeveiliging.
"Een hamerstuk," noemde Tijmen Valkering van de VVD het voorstel, hoewel hij later aangaf dat zijn fractie het amendement steunde. Dit amendement, dat de budgetneutraliteit van de Omgevingswet benadrukte, leidde tot enige discussie. Elly Beens, wethouder, merkte op dat de organisatie onder hoogspanning staat en dat er nog veel onzekerheden zijn. "Het blijft een wollig verhaal," aldus Beens, die zich afvroeg wat de daadwerkelijke portee van het amendement was.
Fons Hopman van D66 gaf een toelichting: "Het Rijk heeft beloofd dat de invoering van de Omgevingswet budgetneutraal zal kunnen gebeuren. We willen ervoor zorgen dat de totale kosten van de GGD en andere betrokkenen budgetneutraal blijven." Deze uitleg vond bijval bij meerdere fracties, waaronder het CDA en de PvdA.
Ondanks de aanvankelijke twijfels van Gemeentebelangen Heiloo, die het amendement als overbodig beschouwden, werd het met een meerderheid aangenomen. "Met de toelichting van de heer Hopman begrijp ik het beter, maar het blijft overbodig," aldus Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo.
Na de stemming over het amendement, dat met 16 stemmen voor en 3 tegen werd aangenomen, volgde de stemming over het geamendeerde voorstel. Deze werd unaniem aangenomen, waarmee de raad zijn steun uitsprak voor de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. "Een belangrijke stap vooruit in de gezondheidszorg," concludeerde Hans Romeyn, voorzitter van de vergadering.
Samenvatting
Op 15 februari 2021 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel vraagt de raad om de beleidsmatige uitgangspunten van de kadernota te ondersteunen. De focus ligt op de doorontwikkeling van de jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en privacybescherming, en de preventie en bestrijding van infectieziekten. De raad wordt gevraagd om de GGD te verzoeken om duidelijke resultaten en indicatoren in de begroting 2022 op te nemen en om binnen de begroting dekking te vinden voor de kosten van informatiebeveiliging. Ook wordt de GGD gevraagd om de algemene reserve opnieuw op te bouwen volgens het financieel herstelplan van 2018. De zienswijze wordt na besluitvorming per brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar gemaakt.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2022 GGD Hollands Noorden". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd de beleidsmatige uitgangspunten te ondersteunen en de GGD te verzoeken om specifieke maatregelen te nemen, zoals het beschrijven van beoogde resultaten en KPI's, het vinden van dekking voor informatiebeveiliging en privacybescherming binnen de begroting, en het opnieuw opbouwen van de algemene reserve. De zienswijze wordt door middel van een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar gemaakt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten en verzoeken aan de GGD. Er zijn echter enkele punten waar meer detail gewenst zou zijn, zoals de specifieke indicatoren voor de doorontwikkeling van de Jeugdgezondheidszorg.
Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende rol en kan via de zienswijze invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt, inclusief de verhoging van de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral omdat specifieke KPI's en meetbare resultaten nog moeten worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van de doelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt en deze via een brief aan de GGD kenbaar maakt.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen kunnen afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage met € 0,29 per inwoner om de kosten voor informatiebeveiliging en privacybescherming te dekken. Er wordt aangegeven dat binnen de bestaande begroting al gedeeltelijke dekking is gevonden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2022 GGD Hollands Noorden Informatiebeveiliging Privacybescherming Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Infectieziekten Algemene reserve Financieel herstelplan DeelnemersbijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "GGD HN zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. De gemeenteraad besluit om de beleidsmatige uitgangspunten van de kaderbrief te ondersteunen en verzoekt de GGD om specifieke maatregelen te nemen, zoals het beschrijven van beoogde resultaten en KPI's, het vinden van dekking voor structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming, en het opnieuw opbouwen van de algemene reserve. Daarnaast vraagt de raad om inzicht in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijke richtlijnen en verzoeken aan de GGD bevat. Het behandelt verschillende belangrijke aspecten zoals beleidsmatige uitgangspunten, financiële dekking, en informatiebeveiliging.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de zienswijze goed te keuren en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden. De raad fungeert als toezichthouder en beleidsbepaler.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de beleidsmatige uitgangspunten van de GGD ondersteunen en of zij akkoord gaan met de voorgestelde verzoeken aan de GGD. Dit omvat keuzes over prioriteiten in informatiebeveiliging, privacybescherming, en financiële reserves.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke verzoeken en tijdlijnen bevat. Echter, de meetbaarheid van sommige verzoeken, zoals de opbouw van de algemene reserve, kan verder worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt de GGD om binnen de begroting dekking te vinden voor structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming. Er wordt ook gevraagd om inzicht te geven in de verdeling van middelen met de komst van de Omgevingswet, wat kan impliceren dat er financiële gevolgen zijn, maar specifieke details over dekking worden niet gegeven. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". Het amendement vraagt om een toevoeging aan het besluit over de zienswijze op de kadernota 2022 van de GGD. Het stelt dat de gemeenteraad bij de aanbieding van de begroting 2022 inzicht moet krijgen in hoe de middelen en taken met de komst van de Omgevingswet over de gemeente en de drie gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD) worden verdeeld. Dit is bedoeld om de raad in staat te stellen een afweging te maken over de budgetneutraliteit van deze operatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en waarom. Het erkent echter dat er nog geen volledig overzicht is van de taken en middelen die met de Omgevingswet gepaard gaan, wat een beperking vormt.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om toezicht te houden op de verdeling van middelen en taken met betrekking tot de Omgevingswet en om te zorgen dat deze verdeling budgetneutraal is. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van de begroting op basis van de verstrekte informatie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde toevoeging aan het besluit en of zij de verdeling van middelen en taken zoals voorgesteld door de GR-en accepteert. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en financiering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het vraagt om inzicht bij de aanbieding van de begroting 2022. Het is echter minder meetbaar en haalbaar omdat er nog geen volledig overzicht is van de taken en middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de beschikbare informatie kan een probleem vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee de eis voor meer inzicht in de verdeling van middelen en taken ondersteunt.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement vraagt om inzicht in de financiële gevolgen van de Omgevingswet, maar geeft zelf geen specifieke financiële gevolgen aan. Het benadrukt de noodzaak van budgetneutraliteit, maar biedt geen details over hoe dit bereikt zal worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) Veiligheidsregio Omgevingsdienst Invoering Middelen TakenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze kadernota 2022 GGD" met als onderwerp "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". Het amendement vraagt om een toevoeging aan het besluit dat de gemeenteraad bij de aanbieding van de begroting 2022 inzicht krijgt in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet over de gemeente en de drie gemeenschappelijke regelingen (GR-en): de Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD. Dit inzicht is nodig om te beoordelen of de operatie budgetneutraal is, zoals door het Rijk beoogd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en waarom. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over de exacte taken en middelen die betrokken zijn bij de Omgevingswet, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad:
De raad moet een afweging maken over de budgetneutraliteit van de invoering van de Omgevingswet en de verdeling van middelen en taken over de betrokken GR-en. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een integrale afweging en besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde toevoeging aan het besluit en of zij voldoende vertrouwen heeft in de voorgestelde aanpak om de Omgevingswet budgetneutraal te implementeren. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met eventuele financiële tekorten of overschotten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde informatie over taken en middelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement en de voorgestelde toevoeging aan het besluit, om zo meer grip te krijgen op de financiële en taakverdeling met betrekking tot de Omgevingswet.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de financiële en organisatorische aspecten van de Omgevingswet.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat er nog geen volledig overzicht is van de financiële middelen die vanuit het Rijk of de provincie aan de gemeente worden toegekend. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar het amendement vraagt om inzicht in de budgetneutraliteit van de operatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) Veiligheidsregio Omgevingsdienst Invoering Middelen TakenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Verzoek Uitstel Invoering Omgevingswet
Samenvatting: De motie verzoekt om uitstel van de invoering van de nieuwe Omgevingswet, die tientallen wetten en honderden regelingen over de inrichting van de buitenruimte moet samenvoegen. De raad van Heiloo maakt zich zorgen over de risico's van ICT-problemen, hoge kosten en de impact op gemeentelijke middelen. Uit onderzoek blijkt dat veel wethouders zich verzetten tegen de invoering. De Eerste Kamer heeft de wet tegengehouden uit vrees voor chaos. De motie vraagt het college om verzet aan te tekenen bij de Minister van BZK en eerst volledig inzicht te krijgen in de gevolgen voordat voorbereidingen worden getroffen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen rondom de invoering van de Omgevingswet. Het benoemt de risico's, de weerstand vanuit gemeenten en de onzekerheid in de Eerste Kamer. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke gevolgen voor Heiloo.
Rol van de Raad
De raad speelt een adviserende en besluitvormende rol. Ze moet het college aanmoedigen om actie te ondernemen richting de Minister van BZK en om samen te werken met andere BUCH-gemeenten.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de motie steunen en daarmee de invoering van de Omgevingswet willen uitstellen, of dat ze de invoering willen accepteren ondanks de genoemde risico's.
SMART-Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden (uitstel per 1/1/2022), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke criteria voor succes of evaluatie van de uitstelverzoeken.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en daarmee het college opdragen om verzet aan te tekenen tegen de invoering van de Omgevingswet.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar benadrukt samenwerking met andere BUCH-gemeenten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
Financiële Gevolgen
De motie wijst op mogelijke hoge extra kosten en de impact op gemeentelijke middelen, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. De zorgen over budgetneutraliteit worden genoemd, maar niet verder uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Invoering Uitstel Gemeenschappelijke Regelingen ICT-problemen Extra kosten Nationale Ombudsman Eerste Kamer Coronacrisis BudgetneutraliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Hans Romeyn
Tijmen Valkering
Jaap Doorgeest
Hans Romeyn
Elly Beens - Wethouder
Hans Romeyn
Rob Levie
Hans Romeyn
Rob Levie
Hans Romeyn
Fons Hopman - D66
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Hans Romeyn
Tijmen Valkering
Hans Romeyn
Tijmen Valkering
Hans Romeyn
Elly Beens - Wethouder
Hans Romeyn
Elly Beens - Wethouder
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Jaap Doorgeest
Fons Hopman - D66
Hessel Hiemstra - CDA
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 09 WNK Personeelsdiensten zienswijze Kadernota 2022
Heiloo geeft groen licht voor kadernota WNK Personeelsdiensten
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten. Ondanks enkele financiële uitdagingen ziet de raad voldoende verbeteringen om vertrouwen te hebben in de toekomstplannen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende begroting. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze uitgangspunten. Er zijn enkele financiële uitdagingen, zoals een verwacht tekort van € 915.000 voor 2022, maar er zijn ook verbeteringen, zoals een beter subsidieresultaat. De raad moet nog beslissen over de zienswijze en zal daarna het Dagelijks Bestuur van WNK Personeelsdiensten informeren. Er zijn ook plannen voor een nieuwe uitvoeringsstructuur voor de Participatiewet in de regio Alkmaar, maar daarover zijn nog geen definitieve besluiten genomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2022 WNK Personeelsdiensten." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de voorgestelde zienswijze, die vervolgens via een brief aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten wordt gecommuniceerd. De nota benadrukt de financiële uitdagingen van WNK, waaronder een verwacht tekort van € 915.000 voor 2022, en de noodzaak van een regionale uitvoeringsstructuur voor de Participatiewet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, financiële implicaties en de noodzaak van een zienswijzeprocedure beschrijft. Echter, het biedt beperkte details over de specifieke inhoud van de kadernota zelf.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van WNK Personeelsdiensten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze of een alternatieve zienswijze wil vaststellen. Dit omvat het overwegen van de financiële implicaties en de strategische richting van WNK Personeelsdiensten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheden rond de coronapandemie en herpositionering worden erkend.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten wil afgeven.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp in dit voorstel genoemd.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent een verwacht tekort van € 915.000 voor 2022, dat door de deelnemende gemeenten moet worden gedekt. Er is een afname van het tekort naar € 850.000 in 2025 voorzien. De financiële risico's zijn verwerkt in de gemeentelijke begrotingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2022 WNK Personeelsdiensten Gemeenschappelijke Regelingen Budget-neutraliteit Participatiewet Transitie Begroting Subsidieresultaat Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "GGD HN zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten. De raad besluit om deze zienswijze via een brief aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten kenbaar te maken. Dit besluit is genomen tijdens de raadsvergadering op 15 februari 2021.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt beknopt en duidelijk, maar mist gedetailleerde informatie over de inhoud van de kadernota zelf en de redenen voor de positieve zienswijze. Voor een volledig beeld zou meer context over de kadernota en de overwegingen van de raad nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de kadernota van WNK Personeelsdiensten. Dit houdt in dat de raad zijn goedkeuring of afkeuring uitspreekt over de voorgestelde plannen en beleidslijnen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet ondersteunen van de plannen van WNK Personeelsdiensten zoals gepresenteerd in de kadernota. Dit kan invloed hebben op werkgelegenheid en sociale diensten binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelstellingen, meetbare resultaten, of tijdsgebonden elementen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de beknoptheid kan leiden tot onduidelijkheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten te communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, dus het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is in de kadernota.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Meer informatie zou nodig zijn om de financiële impact te beoordelen.
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Agendapunt 10 Cocensus zienswijze Kadernota 2022
Heiloo Steunt Duurzame Toekomstplannen Cocensus
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Deze organisatie, verantwoordelijk voor de efficiënte uitvoering van lokale heffingen, plant een verhuizing naar een duurzaam pand en onderzoekt manieren om het verdienmodel van 'no cure, no pay'-bureaus te beperken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van Cocensus zonder tegenstemmen aangenomen. Cocensus, dat zich richt op de uitvoering van lokale heffingen en kwaliteitsborging, heeft ambitieuze plannen om te verhuizen naar een duurzaam pand, wat een kostenbesparing van 2% kan opleveren. Daarnaast wil de organisatie thuiswerken faciliteren en de efficiëntie in gegevensbeheer en klantcontacten verbeteren.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg tijdens het debat naar de status van de gesprekken over de kosten van bezwaarprocedures. "We hebben in de tijd gesproken over de bezwaarprocedure en de kosten die dat oplevert per procedure, iets van 500 à 600 euro die standaard naar de bureaus gaat," aldus De Jong.
Hessel Hiemstra van het CDA sprak zijn steun uit voor het initiatief van Cocensus om samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een voorstel te ontwikkelen dat een einde moet maken aan het verdienmodel van 'no cure, no pay'-bureaus. "Dat lijkt ons goed voor de portemonnee van de gemeente, maar uiteindelijk dus ook voor de portemonnee van de inwoners," voegde Hiemstra toe.
Wethouder Peter Van Diepen benadrukte dat een wijziging van de huidige regeling via de landelijke politiek moet worden aangekaart. "Het wijzigen van die regeling, dat zal echt via een wetswijziging noodzakelijk zijn en dat loopt via de landelijke politiek in de Tweede Kamer," aldus Van Diepen.
Met de unanieme steun van de gemeenteraad zal de zienswijze nu via een bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus kenbaar worden gemaakt. De raad hoopt dat de plannen van Cocensus niet alleen leiden tot kostenbesparingen, maar ook bijdragen aan een duurzamere en efficiëntere uitvoering van lokale heffingen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Deze organisatie richt zich op efficiënte uitvoering van lokale heffingen en kwaliteitsborging. De kadernota biedt de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen. Cocensus plant een verhuizing naar een duurzaam pand, wat een kostenbesparing van 2% kan opleveren. Er zijn plannen om thuiswerken te faciliteren en efficiëntie te verbeteren in gegevensbeheer en klantcontacten. Cocensus onderzoekt ook mogelijkheden om het verdienmodel van no cure no pay bureaus te beperken. De gemeenteraad van Heiloo zal na besluitvorming de zienswijze aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus kenbaar maken.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze Kadernota 2022 GR Cocensus
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2022 GR Cocensus". Het raadsvoorstel behelst het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie die zich richt op lokale heffingen en de Wet WOZ. De kadernota dient als basis voor de begroting en biedt de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen. Het voorstel omvat ook de verhuizing naar een duurzaam pand en het faciliteren van thuiswerken, met als doel kostenbesparingen en efficiëntieverbeteringen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de doelstellingen, financiële implicaties en toekomstige verwachtingen. Echter, er is een opmerking dat de kadernota niet geheel conform het vastgestelde format is opgesteld.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR Cocensus.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en of zij eventuele aanvullende opmerkingen of bezwaren wil maken ten aanzien van de kadernota.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwijking van het format kan als een minpunt worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de GR Cocensus wil afgeven.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de verhuizing naar een energieneutraal pand met zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een indexering van de bijdrage van de gemeente Heiloo aan de GR Cocensus met 1,33%. Er wordt een mogelijke kostenbesparing van 2% verwacht door de verhuizing naar een duurzaam pand. De begroting van de GR Cocensus neemt toe, maar de besparing kan leiden tot een lagere uiteindelijke bijdrage. De dekking wordt deels gerealiseerd door de structurele kostenbesparing en de indexering.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Cocensus Kadernota 2022 Zienswijzeprocedure Gemeenschappelijke Regelingen Lokale heffingen Duurzaamheid Thuiswerken Gegevensbeheer ISO certificering No cure no pay bureausVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Cocensus zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De raad besluit deze zienswijze via een brief aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus kenbaar te maken. Cocensus is een samenwerkingsverband dat zich bezighoudt met de uitvoering van gemeentelijke belastingen en basisregistraties.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de raad moet beslissen en hoe deze beslissing gecommuniceerd wordt. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de inhoud van de kadernota zelf en de redenen voor de positieve zienswijze.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de kadernota van GR Cocensus. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn goedkeuring of afkeuring kan uitspreken over de voorgestelde plannen en begrotingen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de kadernota van Cocensus. Dit kan gebaseerd zijn op de inhoudelijke plannen en financiële implicaties die in de kadernota worden gepresenteerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) in de zin dat het geen concrete doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van details over de kadernota maakt het moeilijk om de volledigheid en consistentie volledig te beoordelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus te communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Er wordt geen melding gemaakt van duurzaamheid als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou normaal gesproken in de kadernota zelf moeten worden behandeld, maar die informatie is niet in het voorstel opgenomen.
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Peter Van Diepen
Hans Romeyn
Agendapunt 11 Veiligheidsregio NHN zienswijze Kadernota 2022
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord krijgt groen licht voor Kadernota 2022
In de raadsvergadering van Heiloo is besloten om een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Het voorstel kreeg brede steun, ondanks enkele kritische vragen over de impact van corona op het dienstenpakket.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2022 van de VRNHN en het bestuursvoorstel voor de Omgevingswet besproken. De VRNHN richt zich op het verkleinen van risico’s en het beperken van leed bij incidenten, met speciale aandacht voor thema's zoals het coronavirus en nieuwe crisistypen. Ook de deelname aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s werd ondersteund.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over het pluspakket dat de gemeente afneemt van de veiligheidsregio. "Met corona zijn er een aantal evenementen geschrapt. Ik vraag me af wat dat voor effect heeft op die pluspakketten," vroeg De Jong zich af. Wethouder Hans Romeyn kon op dat moment geen concreet antwoord geven, maar beloofde meer duidelijkheid te verschaffen in de komende maanden.
Het amendement dat ter stemming werd gebracht, kreeg brede steun van de raadsleden. Met 6 stemmen voor en 3 tegen werd het aangenomen. "Dank u wel. Dit is het amendement aangenomen," concludeerde Romeyn tevreden.
De stemming over het uiteindelijke voorstel verliep soepel. "Mag ik constateren dat er een unaniem akkoord is op dit voorstel?" vroeg Romeyn, waarna geen van de raadsleden om een stemming vroeg. Daarmee werd het voorstel unaniem aangenomen.
Met deze positieve zienswijze kan de VRNHN verder met de voorbereidingen voor de implementatie van de Omgevingswet en de samenwerking binnen de landelijke werkgeversvereniging. De besluitvorming moest uiterlijk 1 maart 2021 plaatsvinden, zodat de zienswijzen tijdig besproken kunnen worden in de vergadering van het algemeen bestuur op 5 maart 2021.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering wordt een besluit verwacht over de zienswijze op de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op zowel de Kadernota als het bestuursvoorstel voor de Omgevingswet. Daarnaast wordt voorgesteld om de deelname van de VRNHN aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s te ondersteunen. Deze vereniging onderhandelt over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio's. De VRNHN richt zich op het verkleinen van risico’s en het beperken van leed bij incidenten, met speciale aandacht voor thema's zoals het coronavirus, zorg en veiligheid, en nieuwe crisistypen. De Omgevingswet, die in 2022 in werking treedt, vraagt om een nieuwe aanpak van dienstverlening, waarvoor een basis- en pluspakket worden aangeboden aan gemeenten. De besluitvorming over deze onderwerpen moet uiterlijk 1 maart 2021 plaatsvinden, zodat de zienswijzen tijdig kunnen worden besproken in de vergadering van het algemeen bestuur op 5 maart 2021.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Zienswijze Kadernota 2022 VRNHN"
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) en het bestuursvoorstel Omgevingswet. Daarnaast worden wensen en bedenkingen geuit over de deelname van VRNHN aan de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s. De kadernota dient als basis voor de begroting en richt zich op thema’s zoals de coronacrisis, taakstellingen, zorg en veiligheid, en de Omgevingswet. Het voorstel vraagt om goedkeuring van de raad voor deze zienswijzen en deelname aan de werkgeversvereniging.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde toelichting op de verschillende onderdelen van de kadernota en de bijbehorende financiële implicaties. Er zijn echter enkele onzekerheden, met name rond de financiële gevolgen van het niet-wettelijke pluspakket van de Omgevingswet.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om zienswijzen af te geven op de kadernota en het bestuursvoorstel Omgevingswet. Daarnaast moet de raad wensen en bedenkingen kenbaar maken over de deelname aan de werkgeversvereniging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde zienswijzen en de deelname aan de werkgeversvereniging. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten en de mate van betrokkenheid bij regionale samenwerkingsverbanden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele onzekerheden, vooral rond de financiële en personele gevolgen van de Omgevingswet en de invulling van het pluspakket.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen goed te keuren en wensen en bedenkingen te uiten over de deelname aan de werkgeversvereniging.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van regionale raadsinformatieavonden, waar raadsleden in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels uitgewerkt, met een focus op budgetneutraliteit. Er is echter onzekerheid over de kosten van het niet-wettelijke pluspakket van de Omgevingswet. De overgang naar de werkgeversvereniging wordt zo veel mogelijk budgetneutraal georganiseerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) Omgevingswet Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV) Kadernota 2022 Coronavirus Zorg en Veiligheid Brandweer 360 Gemeenschappelijke Regelingen Risico- en crisisbeheersing AmbulancezorgVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het besluit van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord om deel te nemen aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Dit besluit is genomen in het kader van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), die de arbeidsvoorwaarden voor ambtenaren normaliseert. Omdat de veiligheidsregio’s tijdelijk niet onder de nieuwe cao’s vallen, is er behoefte aan een eigen werkgeversvereniging die collectieve arbeidsvoorwaarden kan vaststellen. De WVSV zal vergelijkbare arbeidsvoorwaarden hanteren als de Cao Gemeenten/Cao SGO, met specifieke aandacht voor brandweeronderwerpen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context en achtergrondinformatie over de noodzaak van de oprichting van de WVSV en de rol die deze vereniging zal spelen. Er wordt echter weinig gedetailleerde informatie gegeven over de specifieke arbeidsvoorwaarden die zullen worden onderhandeld.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om wensen en bedenkingen te uiten over de deelname aan de WVSV. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming en de uiteindelijke arbeidsvoorwaarden.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de deelname aan de WVSV. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de oprichting van een werkgeversvereniging die namens hen onderhandelt over arbeidsvoorwaarden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een duidelijke deadline is voor de oprichting van de WVSV (uiterlijk 1 januari 2022), ontbreken specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details over de arbeidsvoorwaarden zijn beperkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met deelname aan de WVSV. Dit besluit heeft invloed op de toekomstige arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raden van de inliggende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld om hun wensen en bedenkingen te uiten. Dit wijst op een zekere mate van participatie, hoewel de invloed van deze participatie op het uiteindelijke besluit niet duidelijk is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op arbeidsvoorwaarden en de oprichting van een werkgeversvereniging.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in eventuele kosten die gepaard gaan met de deelname aan de WVSV en de impact op de begroting van de veiligheidsregio. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorgenomen besluit om deel te nemen aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV)
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV), die namens de veiligheidsregio’s onderhandelt over arbeidsvoorwaarden. Dit initiatief volgt op de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), die de arbeidsvoorwaardenregimes heeft gewijzigd. De WVSV zal collectieve afspraken maken voor veiligheidsregio’s, vergelijkbaar met de Cao Gemeenten, met specifieke aandacht voor brandweeronderwerpen. Deelname van alle 25 veiligheidsregio’s is gewenst voor een uniforme arbeidsvoorwaardenstructuur. De overgang naar de WVSV wordt zo budgetneutraal mogelijk georganiseerd, met formele oprichting uiterlijk op 1 januari 2022.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond van de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en de voordelen van de oprichting van de WVSV. Echter, meer details over de exacte financiële implicaties en de specifieke stappen voor de overgang zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft een adviserende rol. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio kan pas een besluit nemen nadat de raden van de deelnemende gemeenten hun wensen en bedenkingen kenbaar hebben gemaakt.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de deelname aan de WVSV en de mate van autonomie die de veiligheidsregio’s behouden in het onderhandelen over arbeidsvoorwaarden. Er moet ook worden besloten hoe de overgang naar de nieuwe structuur wordt beheerd.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden (oprichting uiterlijk 1 januari 2022), maar mist meetbare doelen en een gedetailleerd plan voor acceptatie en realisme. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar meer details over de implementatie zouden helpen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij wensen en bedenkingen hebben bij het ontwerpbesluit om deel te nemen aan de WVSV.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van medewerkers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, wat een belangrijk aspect kan zijn bij de implementatie van nieuwe arbeidsvoorwaarden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op arbeidsvoorwaarden en organisatorische structuren.
Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat de overgang naar de WVSV zo budgetneutraal mogelijk wordt georganiseerd, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Meer informatie hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de financiële implicaties. -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is niet expliciet vermeld, maar het document bevat drie hoofdonderwerpen: de kadernota 2022, het voorstel Omgevingswet, en het voorgenomen besluit om deel te nemen aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). De kadernota 2022 dient als basis voor de begroting en behandelt beleidsthema’s, de Coronacrisis, de Omgevingswet en Ambulancezorg. Het voorstel Omgevingswet richt zich op de diensten die gemeenten vanaf 2022 kunnen afnemen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), met een basispakket van €400.000. Het voorgenomen besluit betreft deelname aan de WVSV, waarvoor de gemeenteraden hun zienswijze moeten geven.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste onderwerpen en financiële implicaties behandelt. Echter, de financiële en personele gevolgen van het pluspakket van de Omgevingswet zijn nog niet volledig inzichtelijk.
Rol van de raad:
De raad moet zienswijzen geven op de kadernota en het voorgenomen besluit tot deelname aan de WVSV. Hun feedback is essentieel voor het algemeen bestuur van de veiligheidsregio om een definitief besluit te nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële kaders en de deelname aan de WVSV. Daarnaast moeten ze keuzes maken over de invulling van het toezichtprogramma van de Omgevingswet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële specificaties voor het basispakket. Echter, de onduidelijkheid over het pluspakket en de implementatie van de Omgevingswet introduceert enige inconsistentie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de financiële kaders van de kadernota en het voorgenomen besluit tot deelname aan de WVSV.
Participatie:
Het voorstel vraagt expliciet om de zienswijze van de gemeenteraden, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels gespecificeerd, met een basispakket van €400.000 voor de Omgevingswet. De dekking hiervan wordt geregeld via een verdeelsleutel. De financiële gevolgen van het pluspakket zijn nog onduidelijk en moeten verder worden uitgewerkt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze Kadernota 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Samenvatting: De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Daarnaast wordt een positieve zienswijze gegeven op het bestuursvoorstel Omgevingswet, met de voorwaarde dat de gemeenteraad inzicht krijgt in de verdeling van middelen en taken bij de begroting van 2022. Dit is belangrijk voor het beoordelen van de budgetneutraliteit. De raad ondersteunt ook de deelname van de Veiligheidsregio aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's, met uitzondering van de ambulancezorg. Deze zienswijzen en bedenkingen worden gecommuniceerd aan het bestuur van de Veiligheidsregio.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste punten adresseert die de gemeenteraad moet overwegen, zoals de financiële implicaties van de Omgevingswet en de deelname aan de werkgeversvereniging. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de specifieke verdeling van middelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de Kadernota en het bestuursvoorstel, en om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De raad moet ook beoordelen of de verdeling van middelen en taken budgetneutraal is.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijzen en bedenkingen ondersteunt, en of zij akkoord gaat met de deelname aan de werkgeversvereniging. Daarnaast moet de raad beoordelen of de financiële verdeling in lijn is met hun budgettaire prioriteiten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral wat betreft de financiële implicaties en de verdeling van middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde informatie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen en bedenkingen goedkeurt en deze communiceert aan het bestuur van de Veiligheidsregio.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om inzicht in de financiële gevolgen van de Omgevingswet en de verdeling van middelen, maar biedt zelf geen gedetailleerde financiële analyse. Het is belangrijk dat de raad deze informatie ontvangt om een weloverwogen beslissing te kunnen nemen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze kadernota 2022 Veiligheidsregio" met als onderwerp "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". Het amendement vraagt om inzicht in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet over de gemeente Heiloo en de drie gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD). Dit inzicht moet de gemeenteraad in staat stellen om te beoordelen of de operatie budgetneutraal is, zoals door het Rijk beoogd. Het amendement benadrukt het belang van een integrale afweging door de gemeenteraad, gezien het ontbreken van een volledig overzicht van taken en middelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en waarom. Echter, het mist specifieke details over de exacte taken en middelen die betrokken zijn bij de Omgevingswet, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een afweging te maken over de budgetneutraliteit van de invoering van de Omgevingswet en om te zorgen voor een integrale benadering van de voorstellen die door de GR-en worden gedaan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het amendement en daarmee de eis voor meer inzicht in de verdeling van middelen en taken ondersteunt. Dit kan invloed hebben op de manier waarop de gemeente de Omgevingswet implementeert en financiert.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het vraagt om inzicht bij de aanbieding van de begroting 2022. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het afhankelijk is van informatie die nog niet volledig beschikbaar is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van de medewerking van de betrokken GR-en.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt, wat zou betekenen dat zij meer inzicht en een integrale benadering van de Omgevingswet-implementatie eisen.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne besluitvorming en afstemming tussen de gemeente en de GR-en.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op financiële en organisatorische aspecten van de Omgevingswet.
Financiële Gevolgen:
Het amendement vraagt om inzicht in de financiële gevolgen en de verdeling van middelen, maar geeft zelf geen specifieke financiële details. Het benadrukt de noodzaak van budgetneutraliteit, zoals door het Rijk beoogd, maar biedt geen concrete dekking voor eventuele kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Veiligheidsregio Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) Omgevingsdienst GGD Invoering Middelen en taken verdelingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze kadernota 2022 Veiligheidsregio" met als onderwerp "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". Het amendement vraagt om inzicht in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet over de gemeente en de drie gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD). Dit inzicht moet worden gegeven bij de aanbieding van de begroting 2022, zodat de gemeenteraad kan beoordelen of de operatie budgetneutraal is. Het amendement benadrukt de noodzaak van een integrale afweging door de gemeenteraad, gezien de complexiteit en de financiële implicaties van de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en welke informatie nodig is om een weloverwogen beslissing te nemen. Echter, het mist specifieke details over de exacte taken en middelen die betrokken zijn.
Rol van de raad:
De raad moet toezicht houden op de implementatie van de Omgevingswet en ervoor zorgen dat de verdeling van middelen en taken budgetneutraal is. De raad moet ook een integrale afweging maken op basis van de verstrekte informatie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak en verdeling van middelen en taken. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met eventuele financiële tekorten of overschotten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het vraagt om informatie bij de aanbieding van de begroting 2022. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat het niet duidelijk is hoe de budgetneutraliteit precies wordt beoordeeld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de exacte verdeling van taken en middelen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en de gevraagde informatie bij de begroting 2022 wil ontvangen om een integrale afweging te maken.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne verdeling van middelen en taken tussen overheidsorganisaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de specifieke taken en projecten die onder de Omgevingswet vallen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat er financiële gevolgen zijn, maar benadrukt dat de operatie budgetneutraal moet zijn. Er is echter geen gedetailleerde informatie over hoe eventuele financiële tekorten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Veiligheidsregio Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) Omgevingsdienst GGD Invoering Middelen en taken verdelingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Agendapunt 12 Omgevingsdienst NHN zienswijze Kadernota 2022
Heiloo's Gemeenteraad Stemt in met Zienswijze op Kadernota OD NHN
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een zienswijze op de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel, dat vraagt om financiering van personeelsuitbreiding uit bestaande middelen, werd met een meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd gedebatteerd over de zienswijze op de kadernota 2022 van de OD NHN. De raad wil dat de uitbreiding van personeel voor de Omgevingswet en de VTH-strategie uit bestaande middelen wordt gefinancierd. Ook het project Traineeship moet volgens de raad uit eigen middelen worden betaald, omdat er formatieruimte vrijkomt door uittredend personeel. Verder vraagt de raad om meer inzicht in het weerstandsvermogen van de OD NHN.
"Buikriem aantrekken," noemde Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo de eisen aan de Omgevingsdienst. Ze uitte haar zorgen over de druk die de Omgevingswet op de organisatie legt. "Het is niet reëel om te eisen dat alles binnen dezelfde begroting moet worden opgelost," voegde ze toe.
De zienswijze is afgestemd met andere gemeenten in de regio om gezamenlijk op te trekken. Er bestaat echter een risico dat de zienswijze niet leidt tot aanpassing van de kadernota, wat financiële gevolgen kan hebben voor de gemeente Heiloo.
De stemming over het amendement dat de zienswijze ondersteunt, werd aangenomen met 16 stemmen voor en 3 tegen. De fracties van de VVD, D66, CDA, Heiloo-2000, en Heiloo Lokaal stemden voor, terwijl Gemeentebelangen Heiloo tegenstemde.
Naast de zienswijze werd ook een motie besproken die opriep tot uitstel van de invoering van de Omgevingswet. De motie, ingediend door Gemeentebelangen Heiloo, werd echter verworpen met 11 stemmen tegen en 8 voor. "We maken ons grote zorgen over deze Omgevingswet," verklaarde Ko Hemminga van de Partij van de Arbeid, die de motie steunde. De VVD en D66 vonden de motie echter prematuur en niet opportuun.
De raad heeft met de aangenomen zienswijze een duidelijke boodschap afgegeven aan de OD NHN: de financiële druk moet intern worden opgelost zonder extra middelen van de gemeente. De komende maanden zullen uitwijzen of de zienswijze het gewenste effect heeft op de kadernota van de Omgevingsdienst.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze in te dienen over de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wil dat de uitbreiding van personeel voor de Omgevingswet en de VTH-strategie uit bestaande middelen wordt gefinancierd. Ook het project Traineeship moet volgens de raad uit eigen middelen worden betaald, omdat er formatieruimte vrijkomt door uittredend personeel. Verder vraagt de raad om meer inzicht in het weerstandsvermogen van de OD NHN. De voorgestelde zienswijze is afgestemd met andere gemeenten in de regio om gezamenlijk op te trekken. Er bestaat een risico dat de zienswijze niet leidt tot aanpassing van de kadernota, wat financiële gevolgen kan hebben voor de gemeente Heiloo.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Zienswijze Kadernota 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". Het document stelt voor om een zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De zienswijze richt zich op het financieren van de uitbreiding van formatie en projecten zoals de Omgevingswet, Traineeship en VTH-strategie uit bestaande middelen. Het voorstel benadrukt dat de OD NHN haar taken binnen de huidige financiële kaders moet uitvoeren en vraagt om inzicht in het weerstandsvermogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde onderbouwing voor de financiële implicaties en de noodzaak van de voorgestelde formatie-uitbreidingen. Er is behoefte aan meer transparantie over het weerstandsvermogen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de OD NHN.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, die pleit voor financiering uit bestaande middelen en vraagt om meer transparantie over het weerstandsvermogen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties in de onderbouwing van de financiële noodzaak voor formatie-uitbreidingen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en deze aan het dagelijks bestuur van de OD NHN kenbaar maakt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN gemeenten ondersteunt bij het behalen van klimaatdoelstellingen en duurzaamheidstaken.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structurele bijdrage van € 696.000,- voor de OD NHN, waarvan € 13.000,- jaarlijks voor Heiloo. Er is een structureel nadeel van € 17.000,- voor Heiloo als de kadernota ongewijzigd wordt vastgesteld. Het voorstel pleit voor financiering uit bestaande middelen, maar biedt onvoldoende onderbouwing voor de financiële noodzaak.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Zienswijze Kadernota 2022 Omgevingswet Traineeship VTH-strategie Weerstandsvermogen Klimaatakkoord Duurzaamheid IndexatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Omgevingsdienst NHN zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De raad besluit dat de uitbreiding van formatie vanwege de Omgevingswet en de VTH-strategie uit bestaande middelen moet worden gefinancierd. Ook het project Traineeship moet uit eigen middelen worden gefinancierd. Verder vraagt de raad om inzicht in het huidige weerstandvermogen en een overzicht van de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet, zodat de budgetneutraliteit kan worden beoordeeld.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het specifieke financiële eisen en verzoeken om inzicht bevat. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de exacte financiële implicaties en de gevolgen voor de dienstverlening.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de zienswijze goed te keuren en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de financiering van de uitbreiding van formatie en het traineeship uit bestaande middelen. Ook moet de raad beoordelen of de voorgestelde verdeling van middelen en taken acceptabel is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist concrete meetbare doelen en tijdslijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van financiering uit bestaande middelen kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat de uitbreiding van formatie en het traineeship uit bestaande middelen gefinancierd moeten worden. Er wordt echter geen gedetailleerd financieel overzicht gegeven, noch wordt aangegeven hoe eventuele tekorten gedekt zouden worden. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij: Zienswijze kadernota 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
Samenvatting: Het amendement vraagt om een toevoeging aan het besluit over de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Het stelt dat de gemeenteraad inzicht moet krijgen in hoe de middelen en taken met de komst van de Omgevingswet over de gemeente en de drie gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD) worden verdeeld. Dit inzicht is nodig om te beoordelen of de operatie budgetneutraal is, zoals door het Rijk wordt gesteld. Het amendement benadrukt het gebrek aan een volledig overzicht van de taken en middelen die met de Omgevingswet gepaard gaan.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en waarom. Echter, het mist specifieke details over de exacte taken en middelen die betrokken zijn bij de Omgevingswet, wat ook een van de zorgen is die in het amendement wordt geuit.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om toezicht te houden op de verdeling van middelen en taken met betrekking tot de Omgevingswet en om te zorgen dat deze verdeling budgetneutraal is. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van het amendement.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze het amendement steunen, wat betekent dat ze meer controle en inzicht willen in de financiële en operationele impact van de Omgevingswet. Dit kan ook invloed hebben op de prioriteiten en samenwerking met de betrokken gemeenschappelijke regelingen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het gebrek aan gedetailleerde informatie over taken en middelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat zou betekenen dat ze meer inzicht en controle willen over de verdeling van middelen en taken met betrekking tot de Omgevingswet.
Participatie
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne verdeling van middelen en taken tussen overheidsinstanties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar de Omgevingswet zelf heeft wel implicaties voor duurzame ontwikkeling. Het is echter niet duidelijk of dit amendement daar direct op inspeelt.
Financiële Gevolgen
Het amendement vraagt om inzicht in de financiële gevolgen van de Omgevingswet, maar geeft zelf geen specifieke financiële details. Het benadrukt de noodzaak van budgetneutraliteit en vraagt om duidelijkheid over de financiële dekking die door het Rijk en de provincie wordt toegekend.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) Veiligheidsregio Omgevingsdienst GGD Invoering Middelen en taken verdelingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze kadernota 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord" en richt zich op het verkrijgen van inzicht in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet. Het amendement vraagt om een overzicht bij de begroting van 2022, zodat de gemeenteraad kan beoordelen of de operatie budgetneutraal is. Dit is belangrijk omdat de Omgevingswet aanzienlijke veranderingen met zich meebrengt voor de gemeente en de samenwerkende gemeenschappelijke regelingen (GR-en) zoals de Veiligheidsregio, Omgevingsdienst en GGD.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van de gemeenteraad wordt gevraagd en waarom. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over de exacte taken en middelen die betrokken zijn bij de implementatie van de Omgevingswet.
Rol van de Raad:
De raad moet een afweging maken over de budgetneutraliteit van de implementatie van de Omgevingswet en heeft de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een evenwichtige verdeling van middelen en taken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak en of zij voldoende vertrouwen heeft in de budgetneutraliteit van de operatie. Er moet ook worden besloten hoe de samenwerking met de GR-en wordt vormgegeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het vraagt om een overzicht bij de begroting van 2022. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het geen concrete criteria biedt voor wat als budgetneutraal wordt beschouwd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de exacte financiële implicaties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt en daarmee de eis voor een gedetailleerd overzicht ondersteunt.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne verdeling van middelen en taken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn gezien de impact van de Omgevingswet op ruimtelijke ordening en milieubeheer.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent dat er nog geen volledig overzicht is van de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld door het Rijk of de provincie. Het benadrukt de noodzaak van een budgetneutrale aanpak, maar biedt geen specifieke dekking voor eventuele financiële tekorten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Financiering Begroting 2022 Budgetneutraliteit Gemeente Veiligheidsregio Omgevingsdienst GGD Invoering Middelen en takenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Tijmen Valkering
Hans Romeyn
Rob Opdam - Wethouder
Hans Romeyn
Peter Van Diepen
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Peter Van Diepen
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Rob Levie
Hans Romeyn
Rob Levie
Hans Romeyn
Fons Hopman - D66
Hans Romeyn
Fons Hopman - D66
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Fons Hopman - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Hessel Hiemstra - CDA
Hans Romeyn
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Hans Romeyn
Rob Levie
Hans Romeyn
Peter Van Diepen
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Arjen Vroegop - VVD
Hans Romeyn
Gerda Beeksma - griffier
Hans Romeyn
Hans Romeyn
00:42:10 - 00:45:23 - 00:45:41 - 00:46:15 - 00:47:34 - 00:47:54 - 00:50:21 - 00:52:59 - 00:53:35 - 00:56:55 - 00:56:56 - 00:59:42 - 01:00:35 - 01:00:47 - 01:01:10 - 01:03:01 - 01:03:52 - 01:04:04 - 01:04:39 - 01:04:48 - 01:05:30 - 01:06:37 - 01:07:08 - 01:08:07 - 01:08:19 - 01:08:50 - 01:09:00 - 01:10:27 - 01:11:22 - 01:12:24 - 01:13:12 - 01:13:55 - 01:14:38 - 01:17:50
Tijmen Valkering
Rob Opdam - Wethouder
Hessel Hiemstra - CDA
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 13 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. zienswijze Kadernota 2022
Gemeenteraad Heiloo Steunt Kadernota VVI Alkmaar e.o. voor 2022
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar e.o. De nota, die de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de begroting bevat, werd zonder veel discussie aangenomen.
Samenvatting
Op 15 februari 2021 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de kadernota 2022 van VVI Alkmaar e.o. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op deze kadernota. De kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de begroting. De VVI Alkmaar e.o. richt zich op de verwerking van afvalstoffen en heeft geen eigen personeel of gebouwen. De kosten zijn voornamelijk gekoppeld aan de verwerking en transport van afvalstoffen. Er worden geen beleidsmatige veranderingen verwacht die het financiële perspectief voor 2022 beïnvloeden. De gemeente Heiloo stemt de zienswijze af met andere gemeenten in de regio. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van VVI Alkmaar e.o. geïnformeerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2022 VVI Alkmaar e.o." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van de VVI Alkmaar e.o. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat de beleidsmatige en financiële kaders voor de verwerking van afvalstoffen door de deelnemende gemeenten. De VVI Alkmaar e.o. richt zich op de coördinatie van afvalverwerking en het aandeelhouderschap in NV HVC. Er zijn geen beleidsmatige veranderingen of financiële risico's voorzien voor 2022, en de raad wordt gevraagd om de zienswijze via een brief aan het dagelijks bestuur van VVI kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de context, de rol van de VVI, en de financiële implicaties. Er zijn geen beleidsmatige veranderingen of financiële risico's voorzien, wat de eenvoud van het voorstel verklaart.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van de VVI Alkmaar e.o. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële kaders die in de begroting worden opgenomen.
Politieke keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien er geen beleidsmatige veranderingen of financiële risico's zijn voorzien. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde zienswijze. Het is haalbaar en relevant gezien de context van de VVI. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2022 van de VVI Alkmaar e.o. en deze via een brief aan het dagelijks bestuur kenbaar te maken.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel afvalverwerking inherent aan duurzaamheid gerelateerd is.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen nieuwe financiële gevolgen voorzien. De kosten voor afvalverwerking zijn bekend en er zijn geen vaste jaarlijkse uitgaven voor de VVI. De financiële structuur is zodanig dat lasten en baten direct aan elkaar gekoppeld zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2022 VVI Alkmaar Gemeenschappelijke Regelingen Afvalstoffen Informatievoorziening Noord-Holland Noord Financiële kaders Regio Alkmaar BUCH-samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. zienswijze Kadernota 2022". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de kadernota 2022 van de Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar en omgeving. De raad besluit deze zienswijze via een brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de VVI. Dit besluit is genomen tijdens de raadsvergadering op 15 februari 2021.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt beknopt en direct, maar er ontbreekt gedetailleerde informatie over de inhoud van de kadernota zelf en de redenen voor de positieve zienswijze. Voor een volledig beeld zou meer context over de kadernota en de overwegingen van de raad nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te formuleren en deze officieel kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de VVI Alkmaar e.o. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn standpunt over de kadernota uitspreekt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de plannen en richtlijnen zoals voorgesteld in de kadernota steunen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de inhoud van de kadernota en de impact op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar het gebrek aan detail maakt het moeilijk om de effectiviteit van de zienswijze te beoordelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de positieve zienswijze officieel vast te stellen en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de VVI te communiceren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het formuleren van de zienswijze.
Duurzaamheid:
Er wordt geen directe verwijzing naar duurzaamheid gemaakt in het voorstel. Gezien het onderwerp (vuilverbranding) zou duurzaamheid echter een relevant aspect kunnen zijn, afhankelijk van de inhoud van de kadernota.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bevat geen informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou een belangrijk aspect kunnen zijn dat verder onderzoek of verduidelijking vereist.
Hans Romeyn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hans Romeyn
Agendapunt 14 Motie vreemd aan de Orde D66 VVD CDA HL PvdA Grip op Gr-en bij Omgevingswettaken en financien
Heiloo's Gemeenteraad Steunt Motie voor Inzicht in Omgevingswet
De gemeenteraad van Heiloo heeft een motie aangenomen die de BUCH-organisatie oproept om samen met regionale diensten inzicht te geven in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet. Het doel is om de budgetneutraliteit van deze operatie te waarborgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de motie, ingediend door D66, VVD, CDA, Heiloo Lokaal en de PvdA, centraal. De motie vraagt de BUCH-organisatie om samen met de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, de GGD en de Veiligheidsregio, duidelijkheid te verschaffen over de financiële en operationele impact van de Omgevingswet. Dit moet de gemeenteraad in staat stellen om een weloverwogen beslissing te nemen over de budgetneutraliteit van de operatie.
Fons Hopman van D66 benadrukte het belang van de motie: "Het spreekt wel voor zich dat wij willen dat niet alleen de gemeente Heiloo, maar ook andere gemeenteraden worden uitgenodigd om moties van deze strekking te doen." Hij benadrukte dat de motie niet alleen een wens van D66 is, maar een besluit van de gemeenteraad als geheel.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar twijfels over de uitvoering van de motie: "Waarom zou het college deze motie naar de drie andere BUCH-gemeenten moeten sturen?" Hopman reageerde hierop door te stellen dat de gemeenteraad daarom vraagt.
De stemming over de motie verliep grotendeels langs de lijnen van de indienende partijen. De VVD, D66, CDA, Heiloo Lokaal en de PvdA stemden voor, terwijl Gemeentebelangen Heiloo tegen de motie stemde. Uiteindelijk werd de motie aangenomen, waarmee de gemeenteraad van Heiloo zich sterk maakt voor een transparante en budgetneutrale invoering van de Omgevingswet.
Met de aangenomen motie wordt het college van Heiloo nu gevraagd om de motie door te sturen naar de andere BUCH-gemeenten, zodat ook zij kunnen overwegen om een vergelijkbare motie aan te nemen. De gemeenteraad van Heiloo zet hiermee een stap richting meer grip op de financiële en operationele gevolgen van de Omgevingswet.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie die de BUCH-organisatie vraagt om samen met verschillende regionale diensten, zoals de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, de GGD en de Veiligheidsregio, inzicht te geven in de verdeling van middelen en taken met de komst van de omgevingswet in 2022. Het doel is om de gemeenteraad in staat te stellen een weloverwogen beslissing te nemen over de budgetneutraliteit van deze operatie. De motie vraagt ook om deze informatie te delen met de andere BUCH-gemeenten. De motie wordt gesteund door meerdere fracties, waaronder VVD, CDA, GBH, PvdA, Heiloo-2000, Heiloo Lokaal en D66.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". De motie is aangenomen tijdens de raadsvergadering van 15 februari 2021 en richt zich op de invoering van de Omgevingswet in 2022. De raad van de gemeente Heiloo verzoekt het college om de BUCH-organisatie samen met de GR-en, Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, de GGD en de Veiligheidsregio te betrekken bij het inzichtelijk maken van de verdeling van middelen en taken. Dit moet gelijktijdig met de begrotingen van 2022 gebeuren, zodat de raad kan beoordelen of de operatie budgetneutraal is. De motie wordt ook naar de andere BUCH-raden gestuurd.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor duidelijkheid over de verdeling van middelen en taken met betrekking tot de Omgevingswet. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over de exacte stappen die genomen moeten worden om deze duidelijkheid te verkrijgen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de implementatie van de Omgevingswet en om te zorgen dat deze budgetneutraal wordt uitgevoerd. De raad moet ook de voorstellen van de GR-en beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe zij de samenwerking met de BUCH-organisatie en andere betrokken partijen vormgeeft en welke prioriteiten zij stelt bij de verdeling van middelen en taken.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er is geen specifieke tijdlijn of meetbare criteria opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete actiepunten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het college de opdracht te geven de BUCH-organisatie en andere betrokken partijen te betrekken bij het inzichtelijk maken van de verdeling van middelen en taken.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de genoemde organisaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat er nog geen volledig overzicht is van de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld door het Rijk of de provincie. Het doel is om inzicht te krijgen in de budgetneutraliteit van de operatie, maar er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet BUCH-organisatie Financiering GR-en (Gemeenschappelijke Regelingen) Budgetneutraliteit Invoering Middelen Taken Integrale afweging Begrotingen 2022Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Grip op omgevingswettaken en daarbij behorende financiering". De motie verzoekt het college om de BUCH-organisatie samen met de GR-en (Gemeenschappelijke Regelingen) en andere relevante instanties zoals de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, de GGD en de Veiligheidsregio, te instrueren om inzicht te bieden in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet. Dit moet gebeuren in samenhang met de begrotingen van 2022, zodat de gemeenteraad kan beoordelen of de operatie budgetneutraal is. De motie vraagt ook om deze informatie te delen met de andere BUCH-raden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van het college wordt verwacht en welke instanties betrokken moeten worden. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over hoe de informatie verzameld en gepresenteerd zal worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de uitvoering van de Omgevingswet en de bijbehorende financiële implicaties. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van de begrotingen en de verdeling van middelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde aanpak om inzicht te krijgen in de verdeling van middelen en taken. Ze moeten ook bepalen of ze de motie willen steunen en hoe ze de samenwerking met andere BUCH-raden willen vormgeven.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke deadlines of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de gevraagde informatie te verzamelen en te delen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de genoemde instanties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn gezien de aard van de Omgevingswet, die vaak duurzaamheid en ruimtelijke ordening omvat.
Financiële Gevolgen:
De motie erkent dat er nog geen volledig overzicht is van de financiële middelen die beschikbaar zullen zijn. Het doel is om inzicht te krijgen in de budgetneutraliteit van de operatie, maar er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet BUCH-organisatie Financiering GR-en (Gemeenschappelijke Regelingen) Budgetneutraliteit Invoering Middelen Taken Veiligheidsregio Omgevingsdienst Noord-Holland NoordVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken