Debatrijk | Heiloo

Kies een vergadering: 22-06-2020, Gemeenteraad

22-06-2020 Gemeenteraad

Agendapunt 02 Mondelinge mededelingen

Agendapunt 03.a Vaststellen van de agenda

Agendapunt 03.b Kennisnemen van de Lange Termijn Agenda

Agendapunt 03.c Vaststellen overzicht ingediende moties

Agendapunt 03.d Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 15 juni 2020

Agendapunt 05.a Ingekomen stukken

Agendapunt 05.b Behandelde en verzonden stukken

Agendapunt 05.c Lijst van ingekomen stukken ter kennisname aan de raad

Agendapunt 06 Jaarstukken 2019

Gemeente Heiloo worstelt met financiële tegenvallers: "Keuzes moeten worden gemaakt"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Heiloo presenteerde tijdens de raadsvergadering op 22 juni 2020 de jaarstukken van 2019, die een nadelig resultaat van € 623.000 laten zien. Het tekort wordt gedekt door de algemene reserve, maar de discussie over de financiële toekomst van de gemeente laaide hoog op.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over de jaarstukken van 2019 werd duidelijk dat de gemeente Heiloo voor financiële uitdagingen staat. Het nadelige resultaat van € 623.000, dat 1,1% van de totale begroting van ongeveer € 58 miljoen bedraagt, wordt gedekt door de algemene reserve. Het college stelde voor om bepaalde niet-gebruikte budgetten over te hevelen naar 2020, waaronder die voor inburgering en cultureel erfgoed.

Auditcommissie verdeeld

Mart Brouwer de Koning van het CDA, voorzitter van de auditcommissie, complimenteerde de controller en de accountant voor hun werk, maar wees ook op verdeeldheid binnen de commissie. "De heer Hemminga vindt dat de risico's niet voldoende zijn meegenomen," aldus Brouwer de Koning. Gemeentebelangen Heiloo diende een motie in voor een second opinion over de financiële risico's, maar deze werd verworpen.

Verdeelde reacties

Linda Veerbeek van Heiloo-2000 sprak haar waardering uit voor de presentatie van de jaarrekening, maar benadrukte dat er keuzes gemaakt moeten worden. "De grootste problematiek zit in het sociaal domein en dat baart ons zorgen," zei Veerbeek. De VVD, bij monde van René van Splunteren, deelde deze zorgen en vroeg om meer toetsing van uitgaven op effectiviteit.

Kritiek op grote projecten

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte kritiek op de boekhouding en de risico's van grote projecten zoals de afslag A9. "We missen een risicoanalyse van de grote projecten," stelde ze. Ook D66 en de PvdA deelden deze zorgen. Pauline Wittebol van D66 vroeg om meer inzicht in de risico's: "We zijn armer dan we dachten."

Toekomstgericht

Het CDA, vertegenwoordigd door Hessel Hiemstra, richtte zich op de toekomst en riep op tot meer steun voor maatschappelijke organisaties. "De komende periode zal zeer onzeker zijn," aldus Hiemstra. De fractie van Heiloo Lokaal, bij monde van Tijmen Valkering, was niet ontevreden met de jaarrekening, maar benadrukte de noodzaak van tijdige informatievoorziening.

Conclusie

De jaarstukken werden uiteindelijk met een meerderheid goedgekeurd, maar de discussie over de financiële toekomst van Heiloo blijft. De raad zal zich moeten buigen over scherpe keuzes en mogelijke bezuinigingen om de financiële gezondheid van de gemeente te waarborgen.

Samenvatting

De gemeente Heiloo bereidt zich voor op de bespreking van de jaarstukken 2019 tijdens de raadsvergadering op 22 juni 2020. De jaarrekening laat een nadelig resultaat van € 623.000 zien, wat 1,1% van de totale begroting van ongeveer € 58 miljoen is. Het college stelt voor om dit tekort te dekken door het resultaat in mindering te brengen op de algemene reserve. Daarnaast worden er voorstellen gedaan om bepaalde budgetten, die in 2019 niet volledig zijn gebruikt, over te hevelen naar 2020. Dit betreft onder andere budgetten voor inburgering, cultureel erfgoed, omgevingsvisie, welstandsnota en extra klimaatmiddelen. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening. De definitieve jaarstukken worden na goedkeuring ingediend bij de Provincie en het Centraal Bureau voor Statistiek. De planning omvat een raadsinformatieavond op 9 juni, een auditcommissie op 11 juni en de raadsvergadering op 22 juni.

Raadsvoorstel Jaarstukken 2019.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarstukken 2019

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2019" van de gemeente Heiloo. Het raadsvoorstel vraagt de raad om de jaarrekening 2019 vast te stellen, inclusief een nadelig resultaat van € 623.000. Daarnaast worden er voorstellen gedaan voor het overhevelen van niet-gebruikte budgetten naar 2020 voor specifieke projecten zoals inburgering, cultureel erfgoed, en duurzaamheidsmaatregelen. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met duidelijke financiële overzichten en toelichtingen op de afwijkingen. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere onderbouwing bieden.

Rol van de Raad:
De raad moet de jaarstukken 2019 vaststellen en besluiten over de voorgestelde resultaatbestemmingen en begrotingswijzigingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de jaarrekening en de voorgestelde overhevelingen van budgetten naar 2020. Dit omvat keuzes over prioriteiten in inburgering, cultureel erfgoed, en duurzaamheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van bepaalde projecten is afhankelijk van de goedkeuring van de raad.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2019 vast te stellen en de voorgestelde reserveringen en begrotingswijzigingen goed te keuren.

Participatie:
Er wordt weinig vermeld over participatie van burgers in dit voorstel, behalve dat participatie-instrumenten voor de omgevingsvisie worden genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met specifieke budgetten gereserveerd voor klimaatmaatregelen en duurzaamheidsinitiatieven.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een nadelig financieel resultaat van € 623.000, dat ten laste komt van de algemene reserve. Er zijn specifieke budgetten die naar 2020 worden overgeheveld voor projecten die niet in 2019 zijn afgerond. De dekking komt uit de algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2019 Begrotingsrechtmatigheid Accountant Algemene reserve Resultaatbestemming Begroting Klimaatmiddelen Inburgering Cultureel erfgoed Omgevingsvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Jaarstukken 2019.docx.pdf
opties
chat
Accountantsrapport 2019 gemeente Heiloo.pdf
opties
chat
Begrotingswijziging Jaarrekeningresultaat 2019.pdf
opties
chat
Jaarrekening 2019 inclusief controleverklaring.pdf
opties
chat
Opvolging managementletter 2019 en rapport van bevindingen 2018-2019 accountant.pdf
opties
chat
motie GBH second opinion financiele risicos Heiloo 2020-06-22 VERWORPEN.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Jaarstukken 2019: Second opinion financiële risico’s gemeente Heiloo

Samenvatting: De motie roept op tot een second opinion over de financiële risico's van de gemeente Heiloo, gezien de ontwikkelingen na de balansdatum van de Jaarstukken 2019. Deze ontwikkelingen omvatten de coronacrisis, extra kosten voor de Aansluiting A9, en een dalende economie. De motie benadrukt dat er geen voorzieningen zijn getroffen voor de meerkosten van de Aansluiting A9 en dat de interne controle van de BUCH onvoldoende is. De Algemene Reserves zijn aanzienlijk gedaald. De raad wordt gevraagd om voor 1 oktober 2020 een onderzoek uit te voeren en scenario's te ontwikkelen om de risico's te mitigeren.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de financiële risico's en de noodzaak voor een second opinion. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe het onderzoek uitgevoerd moet worden of wie het moet uitvoeren.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de financiële gezondheid van de gemeente en moet beslissen over het uitvoeren van de second opinion en het ontwikkelen van mitigatiescenario's.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde second opinion en de ontwikkeling van scenario's willen ondersteunen. Dit kan ook inhouden dat ze moeten kiezen welke projecten mogelijk geschrapt worden om financiële risico's te mitigeren.

SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het is specifiek, meetbaar (uitkomsten voor 1 oktober 2020), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder een gedetailleerd plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van de second opinion is niet gespecificeerd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en het college willen opdragen om de second opinion uit te voeren en scenario's te ontwikkelen.

Participatie
De motie zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.

Financiële Gevolgen
De motie wijst op aanzienlijke financiële risico's en een dalende Algemene Reserve. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe de kosten voor de second opinion en eventuele mitigatiescenario's gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Second opinion Financiële risico’s Jaarstukken 2019 Aansluiting A9 Algemene Reserves Coronacrisis Accountantscontrole Bestemmingsplan Rijkswaterstaat Economische terugval

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
motie GBH second opinion financiele risicos Heiloo 2020-06-22.pdf
opties
chat dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
motie PvdA, D66, GBH, Heiloo Lokaal interpretatie van de bandbreedte (mondeling) 2020-06-22.docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar is ingediend bij de Jaarstukken 2019, agendapunt 6, door de fracties GBH, PvdA, D66, en Heiloo Lokaal. De motie verzoekt het college om de interpretatie van de bandbreedte voor te leggen aan de commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) om duidelijkheid te verkrijgen over de verschillende interpretaties die bestaan binnen de auditcommissie.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verkrijgen van duidelijkheid over de interpretatie van de bandbreedte. Het biedt echter weinig context over de gevolgen van de verschillende interpretaties of waarom deze duidelijkheid noodzakelijk is.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en gebruikt deze motie om het college aan te sporen actie te ondernemen voor verduidelijking van financiële interpretaties.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het belangrijk is om de kwestie van de bandbreedte-interpretatie verder te onderzoeken en of het de moeite waard is om de commissie BBV hierbij te betrekken.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk verzoek doet aan het college. Het is echter niet tijdgebonden, wat een zwakte is in termen van SMART-criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie zelf.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunen en het college verzoeken om de interpretatie van de bandbreedte voor te leggen aan de commissie BBV.

Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op financiële interpretaties.

Financiële gevolgen:
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het verkrijgen van duidelijkheid over de bandbreedte-interpretatie kan indirect invloed hebben op financiële beslissingen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten voor het raadplegen van de commissie BBV gedekt zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2019 Auditcommissie Bandbreedte Commissie BBV Interpretatie Beraadslagingen Helderheid Fracties Zetels Motie indieners

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
motie PvdA, D66, GBH, Heiloo Lokaal interpretatie van de bandbreedte (mondeling) 22 juni 2020.pdf
opties
chat dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

22-06-2020 Gemeenteraad

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Inspreker Heiloo

Hans Romeyn

Inspreker Heiloo

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Inspreker Heiloo

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Rob Opdam - Wethouder

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Rob Opdam - Wethouder

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Hans Romeyn

Gemeente Heiloo worstelt met financiële tegenvallers: "Keuzes moeten worden gemaakt"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Hans Romeyn

Mart Brouwer de Koning - CDA

Hans Romeyn

Linda Veerbeek - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Rene Van Splunteren

Hans Romeyn

Rene Van Splunteren

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Pauline Wittebol - D66

Hans Romeyn

Hessel Hiemstra - CDA

Hans Romeyn

Ko Hemminga - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Tijmen Valkering

Hans Romeyn

Fred Dellemijn

Hans Romeyn

Fred Dellemijn

Hans Romeyn

Rob Opdam - Wethouder

Hans Romeyn

Elly Beens - Wethouder

Hans Romeyn

Linda Veerbeek - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Rene Van Splunteren

Hans Romeyn

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Hessel Hiemstra - CDA

Hans Romeyn

Hessel Hiemstra - CDA