02-06-2020 Cie Bestuurlijke Zaken
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Agendavaststelling
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 02 Inspreekrecht
Voorzitter - René van Splunteren
D. van der Schuur
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 03.a Mededelingen voorzitter
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 03.b Mededelingen portefeuillehouders
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Agendapunt 03.c Mededelingen over Stand van zaken BUCH
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 03.d Terugkoppeling BUCH begeleidingsgroep
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Agendapunt 03.e Mededelingen commissieleden
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 03.f Toezeggingenlijst
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
Agendapunt 04 Cocensus zienswijze jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021
Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Cocensus Begroting
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven, maar niet zonder kritische vragen en opmerkingen vanuit de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 15 juni 2020 stond de zienswijze op de jaarstukken en begrotingen van de GR Cocensus centraal. Cocensus, verantwoordelijk voor lokale heffingen en de uitvoering van de Wet WOZ, presenteerde een sluitende begroting voor 2021 zonder voorziene financiële risico's. De bijdrage van Heiloo aan Cocensus zal met 2,1% stijgen.
Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal opende het debat met een vraag over de reserves voor coronaproblemen bij verschillende gemeenschappelijke regelingen. "Ik constateer namelijk dat sommige GR'en wel geadviseerd wordt om een reserve voor coronaproblemen aan te leggen en anderen niet," merkte hij op. T.J. Romeyn van het CDA gaf aan dat er geen algemene lijn bestaat, maar dat de veiligheidsregio vanwege mogelijke overschrijdingen wel een reserve aanhoudt.
Sybren van Dokkum van D66 benadrukte het belang van het volgen van de afgesproken financiële uitgangspunten: "We hebben met zijn allen als raden afgesproken dat het weerstandsvermogen bij de gemeente zelf ligt." Hij pleitte voor consistentie in de aanpak van financiële overschrijdingen.
Rob Levie van de VVD prees de efficiënte bedrijfsvoering van Cocensus en stemde in met de voorgestelde zienswijze. Jaap Doorgeest van de VVD vroeg naar de impact van kwijtscheldingen en dwanginvorderingen op de gemeente Heiloo. "Is er wat ons betreft iets te zeggen over dat verschijnsel voor de gemeente Heiloo?" vroeg hij.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg naar het aantal bezwaren tegen de OZB-aanslagen en de mogelijke impact daarvan op de organisatie en kosten. "Is het zo dat dat extreem veel hoger is en wat betekent het voor de organisatie en eventueel de kosten?" vroeg ze.
De portefeuillehouder, Fred Dellemijn, beloofde schriftelijk terug te komen op de gestelde vragen. De raad besloot het voorstel voorlopig als bespreekstuk te agenderen, afhankelijk van de beantwoording van de vragen. "Als er nog geen antwoorden zijn, moet je het eerst als bespreekstuk agenderen," stelde Edith de Jong voor.
De raad lijkt positief gestemd over de zienswijze, maar wacht nog op verdere verduidelijking van enkele technische vragen voordat een definitief besluit wordt genomen.
Samenvatting
Op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven voor alle drie de onderdelen. De GR Cocensus is een organisatie die zich bezighoudt met lokale heffingen en de uitvoering van de Wet WOZ. De begroting voor 2021 is sluitend en er zijn geen financiële risico's voorzien. De bijdrage van de gemeente Heiloo aan de GR Cocensus zal in 2021 met 2,1% stijgen. De raad heeft de mogelijkheid om een andere zienswijze te geven dan het college voorstelt. Na besluitvorming zal het bestuur van de GR Cocensus per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze op jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 GR Cocensus.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De GR Cocensus is een uitvoeringsorganisatie voor lokale heffingen en de Wet WOZ. De begroting 2021 is sluitend en de financiële consequenties van actuele ontwikkelingen geven geen aanleiding tot een negatieve zienswijze. De bijdrage van de gemeente Heiloo stijgt met 2,1%, wat lager is dan de regionale verhoging. De herhuisvesting is budgetneutraal en duurzaamheid is een aandachtspunt bij de nieuwe locatie.
2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat informatie over de financiële situatie, risico's, en de rol van de raad. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
3. Rol van de raad bij het voorstel:
- De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de GR Cocensus. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan voorgesteld door het college.
4. Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
- De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt of dat er andere aandachtspunten zijn die in de zienswijze moeten worden opgenomen.
5. Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
- Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
6. Besluit dat de raad moet nemen:
- De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 van de GR Cocensus wil afgeven.
7. Participatie:
- Vanwege de coronacrisis is de regionale raadsinformatieavond vervallen, maar de concept zienswijzen van andere raden worden gedeeld voor virtuele afstemming.
8. Duurzaamheid als relevant onderwerp:
- Ja, duurzaamheid is relevant. Het nieuwe kantoorpand wordt omgebouwd tot een duurzaam pand zonder gasaansluiting.
9. Financiële gevolgen en dekking:
- De begroting 2021 is sluitend. De bijdrage van de gemeente Heiloo stijgt met 2,1% door inflatiecorrectie. De herhuisvesting is budgetneutraal. Het weerstandsvermogen is op het afgesproken maximum van € 250.000. Er zijn geen ongedekte financiële gevolgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR Cocensus Zienswijze Begroting 2021 Jaarstukken 2019 Begrotingswijziging 2020 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Weerstandsvermogen Herhuisvesting BUCH-gemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Rob Levie
Jaap Doorgeest
Hein Korthouwer
Peter Croux - PvdA
Agendapunt 05 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) zienswijze jaarstukken 2019, begrotingswijzigingen 2020 en begroting 2021
Gemeenteraad Heiloo Steunt Positieve Zienswijze op Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 15 juni 2020 werd het voorstel besproken om een positieve zienswijze af te geven op de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad stemde in met het voorstel, hoewel er enkele kritische noten werden gekraakt over de waterplantenproblematiek en ecologische prioriteiten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM. De vergadering, die werd geleid door voorzitter René van Splunteren, verliep grotendeels soepel, ondanks enkele technische haperingen.
Jaap Doorgeest opende het debat met een kritische noot over de leesbaarheid van de financiële stukken: "Het gewijzigde beleid voor reserves en voorzieningen is lastig te lezen." Hij uitte zijn tevredenheid over de nieuwe voorziening voor groot onderhoud ter waarde van ruim 2 miljoen euro. Doorgeest stelde ook vragen over de hoogte van de algemene reserve, die sinds 2013 onveranderd is gebleven.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sprak haar teleurstelling uit over het niet aannemen van een motie over waterplantenbestrijding. "We hopen dat er binnenkort structurele oplossingen worden gevonden," zei De Jong. Ze pleitte voor meer aandacht voor ecologische waarden en stelde voor om de strategische doelen van het RAUM te herzien, met meer nadruk op natuur en biodiversiteit.
Fred Dellemijn, verantwoordelijk voor de beantwoording van vragen, verduidelijkte dat er 35.000 euro extra is vrijgemaakt voor onderzoek naar de waterplantenproblematiek. "Maaien is tijdelijk tot er een structurele oplossing is," legde hij uit.
Ondanks de kritische opmerkingen van enkele raadsleden, werd het voorstel uiteindelijk als hamerstuk aangenomen. De raad zal het RAUM-bestuur op de hoogte stellen van de positieve zienswijze, waarmee de weg vrij is voor verdere ontwikkeling en verbetering van het recreatieschap.
Samenvatting
Op 15 juni 2020 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM. De raad heeft de mogelijkheid om een andere zienswijze te kiezen dan het college voorstelt. De begroting van het RAUM voldoet nu aan de wettelijke eisen en er zijn meer inkomsten te verwachten uit ontwikkellocaties. Er zijn extra kosten in 2020, maar deze leiden niet tot een verhoging van de bijdrage van de deelnemers. De waterplantenproblematiek krijgt aandacht en er is budget voor onderzoek. Ook is er subsidie toegekend voor het project Amsterdam Wetlands. Het bestuur werkt aan een nieuwe visie voor de toekomst van het recreatieschap. Na besluitvorming wordt het RAUM-bestuur geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarrekening 2019, begrotingswijziging 2020 en programmabegroting 2021 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM. De zienswijze is bedoeld om de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van het RAUM te sturen. Het voorstel benadrukt de verbeterde P&C-cyclus van het RAUM en de verwachte regelmatige inkomsten uit ontwikkellocaties. Ook wordt aandacht besteed aan de waterplantenproblematiek en de visieontwikkeling voor een duurzame toekomst.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie, beleidsmatige keuzes en de context van de gemeenschappelijke regelingen. Er zijn echter geen specifieke details over de participatieprocessen of hoe duurzaamheid concreet wordt geïntegreerd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarrekening, begrotingswijziging en programmabegroting van het RAUM. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan wat door het college wordt voorgesteld.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt of dat zij een andere zienswijze wil vaststellen. Dit kan betrekking hebben op de financiële bijdragen, de aanpak van de waterplantenproblematiek en de visieontwikkeling.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke financiële cijfers en deadlines worden genoemd, ontbreken concrete meetbare doelen en evaluatiecriteria voor de beleidsmatige keuzes.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarrekening 2019, de begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2021 van het RAUM wil afgeven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen vanwege de coronacrisis, maar dat concept zienswijzen van andere raden worden gedeeld voor virtuele afstemming. Er is echter weinig detail over directe participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de visieontwikkeling en de balans tussen recreatie, natuur en milieu. Er wordt echter weinig concreet gemaakt over hoe duurzaamheid wordt geïntegreerd in de plannen.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen worden gedetailleerd besproken, met een sluitende begroting tot 2024 en geen verhoging van de participantenbijdrage. Er is geen specifieke informatie over hoe eventuele extra kosten gedekt worden, maar de begroting lijkt voldoende weerstandscapaciteit te hebben.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Zienswijze Waterplantenproblematiek Programmabegroting 2021 Begrotingswijziging 2020 Jaarrekening 2019 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019 (FUGR) Amsterdam Wetlands OntwikkellocatiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Hein Korthouwer
Elly Beens - Wethouder
Jaap Doorgeest
Sybren van Dokkum - D66
D. van der Schuur
Sybren van Dokkum - D66
Hein Korthouwer
D. van der Schuur
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Fred Dellemijn
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Peter Croux - PvdA
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Rob Levie
Agendapunt 06 WNK Personeelsdiensten zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021
Gemeenteraad worstelt met toekomst WNK Personeelsdiensten
Tijdens de raadsvergadering van 15 juni 2020 stond de financiële situatie van WNK Personeelsdiensten centraal. De jaarstukken van 2019 en de begroting voor 2021 werden besproken, waarbij de impact van de coronacrisis en de noodzaak voor regionale samenwerking onder de loep werden genomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van maandagavond werd duidelijk dat de toekomst van WNK Personeelsdiensten, een organisatie die zich inzet voor de uitvoering van de Participatiewet, onder druk staat. De coronacrisis heeft de financiële situatie van de organisatie verder verslechterd, en de gemeenteraad besprak de noodzaak van een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2019 en de begroting voor 2021.
Sybren van Dokkum van D66 opende het debat met een kritische noot over het falen van het beleid om BSW-medewerkers voldoende te laten inverdienen. "Het beleid daarvan is helaas mislukt," stelde hij, en hij vroeg zich af welke verbeteringen er in de samenwerking van organisaties verwacht worden.
Hein Korthouwer uitte zijn zorgen over de financiële risico's die de coronacrisis met zich meebrengt. "Ik zou graag van de portefeuillehouder willen horen wat inhoudelijk deze risico's betekenen," zei hij. Korthouwer gaf wel aan akkoord te zijn met de aanbiedingsbrief en een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2019.
Peter Croux van de PvdA benadrukte de zorgwekkende financiële situatie van WNK. "Deze organisatie heeft zonder algemene reserve een eigen vermogen van nul," merkte hij op. Hij vroeg zich af hoe de gemeente de verwachte verliezen in 2020 en 2021 denkt op te vangen.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg naar de reden waarom de gemeente Bergen niet deelneemt aan de regionale samenwerking. "Wat is de oorzaak waarom die participatie op deze manier niet breed wordt gedragen?" vroeg ze.
Wethouder Elly Beens reageerde op de vragen en benadrukte dat de toekomst van WNK zorgelijk is. "Een lichtpuntje is dat het Rijk 90 miljoen beschikbaar stelt voor de SW-bedrijven," zei ze. Beens legde uit dat regionale samenwerking cruciaal is voor de toekomst van WNK en dat er momenteel een onderzoek loopt door bureau Berenschot naar mogelijke samenwerkingsscenario's.
De wethouder gaf aan dat de gemeente Bergen een bredere focus wil leggen op het sociaal domein, wat de samenwerking bemoeilijkt. "Het was voor ons een donderslag bij heldere hemel," aldus Beens.
De gemeenteraad besloot uiteindelijk om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019 en de begroting voor 2021, met de nadruk op het belang van regionale samenwerking en het in kaart brengen van de coronacrisis-effecten. Het voorstel werd als hamerstuk aangenomen, zonder verdere discussie.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad een besluit overwegen met betrekking tot de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van WNK Personeelsdiensten. Het voorgestelde besluit omvat het geven van een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2019 en het verzoek aan WNK om de gemeente te informeren over de gevolgen van de coronacrisis voor hun bedrijfsvoering. Daarnaast wordt er aandacht gevraagd voor de ontwikkeling van een regionaal samenwerkingsscenario om de uitvoering van de Participatiewet te verbeteren. De impact van de coronacrisis op de begroting 2021 is nog onduidelijk, en er wordt verwacht dat er later een begrotingswijziging nodig zal zijn. De raad heeft de mogelijkheid om een eigen zienswijze te formuleren en deze kenbaar te maken aan WNK Personeelsdiensten. De financiële situatie van WNK wordt beïnvloed door een verwacht tekort, en er wordt een extra bijdrage van de deelnemende gemeenten gevraagd om dit tekort te dekken. De gevolgen van de coronacrisis zullen naar verwachting ook in 2020 en 2021 merkbaar zijn.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 WNK Personeelsdiensten". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019 en om specifieke aandachtspunten te adresseren in de begroting van 2021. Deze aandachtspunten omvatten de impact van de coronacrisis op de bedrijfsvoering en de noodzaak voor een regionale samenwerking om de Participatiewet effectiever en betaalbaarder uit te voeren. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de financiële gevolgen van de pandemie te monitoren en indien nodig de begroting aan te passen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de huidige situatie, inclusief financiële gegevens en de impact van de coronacrisis. Echter, de toekomstige uitvoeringsstructuur is nog onduidelijk, wat een lacune in de volledigheid vormt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. De raad kan ook besluiten om een andere zienswijze vast te stellen dan voorgesteld door het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, inclusief de focus op regionale samenwerking en de aanpak van de financiële gevolgen van de coronacrisis.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de toekomstige uitvoeringsstructuur en de exacte financiële impact van de coronacrisis nog onduidelijk zijn. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de implementatie van de voorgestelde maatregelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en of zij aanvullende opmerkingen of wijzigingen wil doorvoeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen vanwege de coronacrisis, wat de participatie heeft beïnvloed. Er is echter een poging gedaan om virtuele afstemming te faciliteren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De jaarrekening 2019 sluit met een negatief resultaat van €420.000. Voor 2021 wordt een structureel tekort van €1.222.000 verwacht, dat door extra bijdragen van de gemeenten moet worden gedekt. De financiële gevolgen van de coronacrisis zijn nog onzeker, maar zullen naar verwachting negatief zijn. De begroting houdt hier nog geen rekening mee, wat een risico vormt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
WNK Personeelsdiensten Coronacrisis Participatiewet Regionale samenwerking Uitvoeringsscenario Sociale werkvoorziening (WSW) Begroting 2021 Jaarstukken 2019 Bureau Berenschot Financiële gevolgenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Hein Korthouwer
Rob Levie
Jaap Doorgeest
Agendapunt 07 GGD HN zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021
Gemeenteraad Heiloo verdeeld over financiële plannen GGD Hollands Noorden
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde op 15 juni 2020 over de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel om de bestemmingsreserve Corona niet te ondersteunen, leidde tot een levendige discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd het voorstel besproken om de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden goed te keuren. Het voorstel omvatte onder andere het niet ondersteunen van de vorming van een bestemmingsreserve Corona, wat leidde tot verdeeldheid binnen de raad.
Hein Korthouwer opende het debat met een positieve noot over de opbouw van de algemene reserve, maar stelde kritische vragen over de financiële gevolgen van de coronacrisis voor de GGD. "Wat zijn de verwachte kosten voor het opschalen van personeel en hoe groot is het verlies door inkomstenderving van vaccinaties voor reizigers?" vroeg hij zich af.
Peter Croux van de PvdA uitte zijn zorgen over het niet ondersteunen van de bestemmingsreserve Corona. "Gezien het karakter van de activiteiten van de GGD en wat er op ons afkomt, zou ik graag een uitgebreide motivering willen ontvangen," stelde hij.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg om verduidelijking over de maatschappelijke effecten die de GGD in de jaarrekening 2020 moet verantwoorden. "Hoe verstrekt dit? Zijn dat directe of indirecte effecten?" vroeg ze.
Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal was kritisch over het ontbreken van een bestemmingsreserve voor de coronaproblematiek. "Als er één organisatie is die fors extra moet werken om de crisis te boven te komen, dan is het wel de GGD," benadrukte hij.
Wethouder Elly Beens reageerde op de vragen en benadrukte dat de GGD extra kosten maakt door de uitbreiding van testlocaties, maar dat er nog geen concrete uitspraak is over een tegemoetkoming van het Rijk. "Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor onze gemeenschappelijke regelingen. Ik betaal liever op basis van duidelijke cijfers," legde ze uit.
Het debat eindigde zonder consensus over het voorstel, waardoor het als bespreekstuk naar de volgende raadsvergadering wordt doorgeschoven. De raad blijft verdeeld over de vraag of de GGD een bestemmingsreserve voor corona moet aanleggen, en hoe de maatschappelijke effecten het beste kunnen worden gedefinieerd en verantwoord.
Samenvatting
Op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel omvat verschillende zienswijzen. Voor de jaarstukken 2019 wordt voorgesteld om de voorgestelde bestemmingen voor de algemene reserve en de egalisatiereserve te ondersteunen, maar niet voor de bestemmingsreserve Corona. Het resterende positieve saldo zou terug moeten vloeien naar de deelnemende gemeenten. Daarnaast wordt de GGD gevraagd om in de verantwoording 2020 maatschappelijke effecten op te nemen en te streven naar een goedkeurende verklaring voor de jaarrekening 2021.
Voor de begroting 2021 wordt de GGD verzocht om een definitie voor maatschappelijk effect op te stellen en de begroting hierop aan te passen. Ook wordt gevraagd om in het meerjarenbeleidsplan een relatie te leggen met de P&C-documenten en prestatie-indicatoren te vermelden. Verder wordt opgemerkt dat een toevoeging aan de algemene reserve niet nodig is als de reserve al is aangevuld tot het maximum. De zienswijzen zullen via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD worden gecommuniceerd. De gemeenteraad heeft de vrijheid om een andere zienswijze vast te stellen dan het college voorstelt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze jaarstukken 2019 & begroting 2021 GGD Hollands Noorden
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2019 & begroting 2021 GGD Hollands Noorden". Het raadsvoorstel vraagt de raad om in te stemmen met de jaarstukken 2019 van de GGD en de voorgestelde resultaatbestemmingen, met uitzondering van de bestemmingsreserve voor de Coronacrisis. Daarnaast wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2021, maar wel de GGD te verzoeken de gemeente te informeren over de financiële gevolgen van de Coronacrisis.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de financiële situatie van de GGD, de impact van de Coronacrisis, en de voorgestelde financiële maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD. Dit houdt in dat de raad instemt met bepaalde financiële beslissingen en de GGD verzoekt om informatievoorziening over de Coronacrisis.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde resultaatbestemmingen en of zij akkoord gaat met het niet instemmen met de bestemmingsreserve voor de Coronacrisis. Daarnaast moet de raad bepalen of zij de GGD willen verzoeken om de gemeente te informeren over de financiële gevolgen van de Coronacrisis.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er is een gebrek aan specifieke kwantificering van de financiële impact van de Coronacrisis, wat een mogelijke inconsistentie vormt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de jaarstukken 2019 en de voorgestelde resultaatbestemmingen, geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2021, en de GGD te verzoeken om de gemeente te informeren over de financiële gevolgen van de Coronacrisis.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie of interactief werken in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de toevoeging aan de algemene reserve en de egalisatiereserve Rijksvaccinatieprogramma. De financiële impact van de Coronacrisis is nog onduidelijk, en er is geen specifieke dekking aangegeven voor deze kosten. De begroting 2021 is sluitend en versterkt volgens het financieel herstelplan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Coronacrisis Algemene reserve Rijksvaccinatieprogramma Financieel herstelplan Wet verplichte GGZ Focuslijnen WeerstandsvermogenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 GGD Hollands Noorden." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd om de voorgestelde resultaatbestemmingen te ondersteunen, met uitzondering van de vorming van een bestemmingsreserve Corona. Daarnaast wordt de GGD verzocht om in de verantwoording 2020 maatschappelijke effecten op te nemen en te streven naar een goedkeurende verklaring voor de jaarrekening 2021. Voor de begroting 2021 wordt gevraagd om een definitie van maatschappelijk effect en een relatie met P&C-documenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde richtlijnen en verzoeken bevat voor zowel de jaarstukken als de begroting. Het behandelt financiële aspecten, maatschappelijke effecten en administratieve verbeteringen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begroting van de GGD. Dit is een bevoegdheid van de raad en biedt hen de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde resultaatbestemmingen en of ze de vorming van een bestemmingsreserve Corona ondersteunen. Daarnaast moeten ze bepalen of ze de GGD willen verzoeken om maatschappelijke effecten op te nemen in hun verantwoording.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral in termen van financiële verzoeken en deadlines. Echter, de verzoeken om maatschappelijke effecten op te nemen zijn minder concreet en kunnen specifieker worden gemaakt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze willen afgeven en of ze de aanbevelingen en verzoeken aan de GGD willen ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen vanwege de coronacrisis, wat de mogelijkheid tot participatie en afstemming met andere raden heeft beperkt. Er wordt echter wel gestreefd naar virtuele afstemming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten het positieve resultaat van €1.373.096 uit de jaarrekening 2019 en de bijdragen van de gemeente Heiloo voor 2021. Het voorstel vraagt om het resterende resultaat van €284.000 terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. De begroting 2021 sluit met een positief saldo van €180.000, wat bijdraagt aan de opbouw van het eigen vermogen van de GGD.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze GGD Hollands Noorden Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Algemene reserve Bestemmingsreserve Corona Maatschappelijk effect Gezondheidszorg Financiële risico's Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Elly Beens - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Rob Levie
Agendapunt 08 Werkorganisatie BUCH zienswijze jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021
Heiloo's Gemeenteraad Verdeeld over BUCH-begroting: "Externe Inhuur Verontrustend Hoog"
In de raadsvergadering van 15 juni 2020 stond de zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de GR Werkorganisatie BUCH centraal. Het voorstel om een positieve zienswijze af te geven, stuitte op weerstand binnen de raad. De financiële onzekerheden door de coronacrisis en de hoge kosten voor externe inhuur waren belangrijke discussiepunten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat uitte Peter Croux van de PvdA zijn zorgen over de hoge kosten voor externe inhuur binnen de BUCH-organisatie. "Het percentage van de BUCH-gelden dat wordt besteed aan externe ondersteuning ligt met 21% significant boven het landelijk gemiddelde," stelde Croux. Hij benadrukte dat dit wijst op een gebrek aan progressie binnen de organisatie.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sloot zich hierbij aan en wees op de stijgende kosten voor Heiloo. "De BUCH zou kostenefficiënter moeten zijn, maar de begroting laat een stijging zien van 15,2 miljoen in 2021 naar 16,4 miljoen in 2024," aldus De Jong. Ze bekritiseerde ook het gebrek aan transparantie rondom de managementletter van de accountant, die belangrijke bevindingen over interne controle bevat.
Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal bracht een extra zienswijze van Castricum ter sprake, waarin om meer inzicht in de strategie van besparingen en de financiële gevolgen van het project huisvesting werd gevraagd. "Wij zijn daar ook in geïnteresseerd," zei De Moel, en hij vroeg de portefeuillehouder om een reactie.
Rob Levie en Jaap Doorgeest uitten eveneens hun zorgen over de financiële gevolgen van het project huisvesting en de niet-genoten verlofuren, die door de coronacrisis verder zouden kunnen stijgen.
Sybren van Dokkum van D66 benadrukte het belang van tijdige begrotingswijzigingen en de noodzaak om de opties voor huisvesting te verkennen. "De coronacrisis leert ons dat werken op kantoor niet altijd noodzakelijk is," stelde Van Dokkum.
Portefeuillehouder T.J. Romeyn van het CDA verdedigde de huidige aanpak en benadrukte dat de BUCH-organisatie aanzienlijke voortgang heeft geboekt. Hij riep de raad op om de begrotingswijziging te steunen, zodat de BUCH haar taken kan blijven uitvoeren.
De discussie over de toekomst van de BUCH-organisatie en de evaluatie die in 2021 gepland staat, bleef onbeslist. Meerdere raadsleden, waaronder De Jong en Croux, benadrukten dat de evaluatie niet alleen de effectiviteit van de BUCH moet beoordelen, maar ook het bestaansrecht van de samenwerking zelf.
De raad besloot uiteindelijk dat het voorstel als bespreekstuk in de volgende raadsvergadering verder behandeld zal worden. De uitkomst van deze discussie zal bepalend zijn voor de zienswijze die de gemeente Heiloo aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH zal doorgeven.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de GR Werkorganisatie BUCH. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven voor zowel de jaarstukken als de begrotingswijziging en de begroting. De raad wordt gevraagd om hun zienswijze uiterlijk 25 juni kenbaar te maken. De financiële onzekerheden door de Coronacrisis worden erkend, en de raad zal op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen. Er zijn plannen om 9 nieuwe fte’s toe te voegen voor nieuwe wettelijke taken, waarvan 6 gefinancierd worden door ombuigingen. De raad heeft de mogelijkheid om hun zienswijze te bespreken en af te stemmen met andere raden in de regio. Na besluitvorming zal het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH geïnformeerd worden over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019, de begrotingswijziging van 2020 en de begroting van 2021 van de GR Werkorganisatie BUCH. De raad wordt ook gevraagd om op de hoogte te blijven van de financiële ontwikkelingen als gevolg van de Coronacrisis. Het voorstel benadrukt de noodzaak van flexibiliteit in de financiële planning vanwege de onzekerheden die de pandemie met zich meebrengt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie en de gevolgen van de Coronacrisis. Het bevat echter geen diepgaande analyse van de langetermijneffecten van de pandemie op de begroting.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen. De raad kan ook een andere zienswijze vaststellen dan voorgesteld door het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde zienswijze steunen, rekening houdend met de financiële onzekerheden en de noodzaak van flexibiliteit in de begroting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rond de Coronacrisis. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de pandemie maakt het moeilijk om specifieke en meetbare doelen te stellen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken en begrotingen willen afgeven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties, maar het wijst op de financiële onzekerheden door de Coronacrisis. Er wordt geen specifieke dekking voor eventuele tekorten genoemd, maar er is sprake van een herverdeling van middelen en ombuigingen om nieuwe fte’s te financieren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Werkorganisatie BUCH Jaarstukken 2019 Begrotingswijziging 2020 Begroting 2021 Coronacrisis Financiële onzekerheden Gemeenschappelijke Regelingen Taakstelling Extra formatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Onbekende spreker
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Sybren van Dokkum - D66
Peter Croux - PvdA
Sybren van Dokkum - D66
Peter Croux - PvdA
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
01:15:38 - 01:16:10 - 01:16:14 - 01:18:36 - 01:23:35 - 01:24:17 - 01:26:21 - 01:26:54 - 01:27:54 - 01:37:25 - 01:39:04 - 01:39:09 - 01:40:20 - 01:40:57 - 01:41:23 - 01:41:56 - 01:43:30 - 01:43:35 - 01:45:35 - 01:45:52 - 01:46:12 - 01:47:07 - 01:47:10 - 01:48:07 - 01:48:15 - 01:48:23 - 01:48:28 - 01:49:38 - 01:51:17 - 01:51:40 - 01:52:19 - 01:52:54 - 01:53:02
Hein Korthouwer
Onbekende spreker
Agendapunt 09 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021
Gemeenteraad Heiloo Steunt Voorstel voor Regionaal Historisch Centrum Alkmaar
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met de voorgestelde zienswijze op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Het voorstel omvat onder meer het aanvullen van reserves en het terugbetalen van een positief resultaat aan de deelnemende gemeenten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de zienswijze op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van het RHCA goed te keuren, zonder veel discussie aangenomen. De partijen waren het erover eens dat het belangrijk is om de financiële reserves van het centrum aan te vullen en het resterende positieve resultaat terug te betalen aan de deelnemende gemeenten.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo gaf aan: "Wij kunnen ons vinden in deze zienswijze. Laten we omwille van de tijd maar geen woorden verder aan vuil maken. Wij zijn akkoord." Deze instemming werd snel gevolgd door andere raadsleden, waaronder Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal en Rob Levie, die beiden kort en bondig hun akkoord gaven.
Een kleine kanttekening werd geplaatst door Peter Croux van de PvdA, die opmerkte dat er in de stukken een verwijzing naar de gemeenteraad van Castricum stond in plaats van Heiloo. "Als het definitieve stuk is, dan heb ik een brief zien zij gemeente Heiloo," merkte hij op. T.J. Romeyn van het CDA erkende de fout en verzekerde dat deze zou worden gecorrigeerd: "Even de makkelijkste toezeggingen die ik vanavond kan doen, Voorzitter."
Het voorstel omvatte onder andere het aanvullen van de algemene reserve tot een maximale omvang van 2,5% van het kostentotaal en het toevoegen van een bedrag aan de bestemmingsreserve. Daarnaast werd gekozen voor de optie om het restant van het positieve resultaat terug te betalen aan de deelnemende gemeenten. De raad gaf ook een positieve zienswijze af voor de begroting van 2021.
Met de unanieme steun van de raad zal het bestuur van het RHCA worden geïnformeerd over de zienswijze, waarmee de weg vrij is voor verdere financiële stabiliteit en ontwikkeling van het centrum.
Samenvatting
De gemeenteraad gaat binnenkort beslissen over de zienswijze op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Het voorstel is om akkoord te gaan met het aanvullen van de algemene reserve en de bestemmingsreserve, en om het resterende positieve resultaat terug te betalen aan de deelnemende gemeenten. Er wordt ook een positieve zienswijze voorgesteld voor de begroting van 2021. De GR RHCA beheert historische archieven en werkt aan de digitale opslag van gemeentelijke archieven. Er zijn enkele risico's geïdentificeerd, zoals het wegvallen van inkomsten en de gevolgen van de coronacrisis. De raad heeft de mogelijkheid om een andere zienswijze vast te stellen dan het college voorstelt. Na besluitvorming wordt het bestuur van de GR RHCA geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar - GR RHCA". Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GR RHCA. Het positieve resultaat van 2019 wordt besproken, met voorstellen voor de aanvulling van reserves en de terugbetaling van het restant aan de deelnemende gemeenten. De raad wordt gevraagd een zienswijze vast te stellen en deze kenbaar te maken aan het bestuur van de GR RHCA.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en volledig, met een uitgebreide toelichting op de financiële resultaten, risico's en de voorgestelde beslissingen. Het bevat ook relevante bijlagen en achterliggende documenten.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. De raad kan het voorstel van het college volgen of een alternatieve zienswijze vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat van 2019, met name of het restant moet worden terugbetaald aan de deelnemende gemeenten of in een bestemmingsreserve moet worden geplaatst als buffer voor mogelijke toekomstige financiële uitdagingen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze vast te stellen en deze aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat door de coronacrisis de regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen, maar dat er virtuele afstemming mogelijk is tussen de raden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële resultaten van 2019 en de begroting voor 2021. Het positieve resultaat van 2019 wordt deels gebruikt voor het aanvullen van reserves en deels voorgesteld voor terugbetaling aan de gemeenten. De financiële risico's en het benodigde weerstandsvermogen worden ook besproken. De dekking van de financiële gevolgen is adequaat beschreven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Algemene reserve Bestemmingsreserve Egalisatie Exploitatie Aanvullende Diensten E-depot Corona-crisis Weerstandsvermogen Gemeenschappelijke Regeling Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Rob Levie
Jaap Doorgeest
Sybren van Dokkum - D66
Hein Korthouwer
Agendapunt 10 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Zienswijzen Jaarstukken 2019, begrotingwijziging 2020 en begroting 2021
Heiloo Debatteert: Bestemmingsreserve voor Veiligheidsregio Verdeelt Raad
De gemeenteraad van Heiloo boog zich op 15 juni 2020 over de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Het voorstel om een positieve zienswijze af te geven, stuitte op verdeeldheid, vooral vanwege de discussie over een bestemmingsreserve voor het coronavirus.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo ontstond een levendig debat over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De jaarstukken tonen een negatief resultaat voor de ambulancezorg, maar positieve resultaten voor andere programma's. De discussie spitste zich echter toe op het voorstel om € 411.000 van het positieve resultaat te reserveren voor een bestemmingsreserve coronavirus.
Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal uitte zijn bezwaren: "Als wij consequent willen zijn, dan moeten we ook bij de veiligheidsregio een eventueel surplus wat boven de 2,5% is, terug laten vloeien naar de gemeente." Hij kreeg bijval van Rob Levie, die benadrukte dat de reservevorming niet gesteund kon worden.
Jaap Doorgeest zag het anders en prees de inzet van de veiligheidsregio: "De inzet van die 411.000 uit het positieve resultaat om daar een bestemmingsreserve coronavirus van te maken, is wat ons betreft een goede zaak." Hij wees ook op de positieve ontwikkelingen binnen de ambulancezorg en de brandweerschool.
Sybren van Dokkum van D66 en Hein Korthouwer sloten zich aan bij de roep om consistentie in het beleid. Van Dokkum merkte op dat de € 411.000 "echt ononderbouwd, veel te veel" was, terwijl Korthouwer pleitte voor een uniforme aanpak bij alle regionale samenwerkingsverbanden.
Peter Croux van de PvdA erkende de noodzaak van financiële dekking in de coronacrisis, maar wees op de tegenstrijdigheid met eerdere standpunten bij de GGD. "Ik zou graag vanuit de gemeente één lijn willen zien," aldus Croux.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo bracht de veiligheid in verband met Schiphol ter sprake, gezien de verwachte toename van vluchten. "Wat betekent dat voor de veiligheidsregio?" vroeg ze zich af.
T.J. Romeyn van het CDA benadrukte het belang van de veiligheidsregio's rol in de publieke gezondheid en de noodzaak van de bestemmingsreserve. "De 4 t komt niet zo uit de lucht vallen, meneer Van Dokkum. Daar is echt wel naar gekeken," verdedigde hij het voorstel.
Voorzitter René van Splunteren constateerde dat de commissie verdeeld was over de bestemmingsreserve en stelde voor het onderwerp als bespreekstuk naar de raad te sturen. "Mijn inschatting is dat we daar vanavond niet uitkomen," concludeerde hij.
De besluitvorming over de zienswijze zal plaatsvinden in het algemeen bestuur in juli 2020, waarbij de gemeenteraad van Heiloo nog een definitieve stem zal uitbrengen.
Samenvatting
Op 15 juni 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020 en de begroting 2021 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Het voorstel is om deze zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio. De jaarstukken tonen een negatief resultaat voor de ambulancezorg, maar positieve resultaten voor andere programma's. De begrotingswijziging 2020 betreft de financiering van zorgcoördinatie mensenhandel, en de begroting 2021 richt zich op stabiliteit en samenwerking binnen de regio. De gemeentelijke bijdrage voor 2021 stijgt licht door diverse factoren. De besluitvorming zal plaatsvinden in het algemeen bestuur in juli 2020.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijzen jaarstukken 2019, begroting 2021 en begrotingswijziging 2020 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Samenvatting: Het voorstel betreft het indienen van zienswijzen over de jaarstukken 2019, de begroting 2021 en de begrotingswijziging 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De raad wordt geadviseerd om niet in te stemmen met het voorstel om € 411.000 van het positieve resultaat van 2019 te reserveren voor een bestemmingsreserve Coronavirus, omdat de onderbouwing van de kosten ontbreekt en deze kosten mogelijk later bij het Rijk kunnen worden gedeclareerd. Verder wordt geadviseerd geen zienswijzen in te dienen over de begroting 2021 en de begrotingswijziging 2020.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de financiële resultaten en de voorgestelde bestemmingen van het positieve resultaat. Ook worden de relevante wettelijke kaders en eerdere besluiten genoemd.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om zienswijzen in te dienen over de jaarstukken en begrotingen van de VRNHN. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de besluitvorming van het algemeen bestuur van de VRNHN.
Politieke keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet instemmen met de reservering van € 411.000 voor een bestemmingsreserve Coronavirus. De raad moet afwegen of zij het eens zijn met de voorgestelde financiële strategie en de prioriteiten van de VRNHN.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de onderbouwing van de bestemmingsreserve Coronavirus. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing van de kosten voor de bestemmingsreserve is onvoldoende.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen in te dienen, met name om niet in te stemmen met de bestemmingsreserve Coronavirus en verder geen zienswijzen in te dienen over de andere onderdelen.
Participatie
Er wordt geen melding gemaakt van participatie of interactief werken in het voorstel. Het lijkt erop dat participatie van inwoners of andere stakeholders niet is meegenomen in dit proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De bijdrage aan de VRNHN stijgt door indexatie en andere factoren. De financiële impact van het coronavirus is nog onzeker, maar er wordt voorgesteld om een deel van het positieve resultaat te reserveren. De dekking van deze kosten is echter niet volledig onderbouwd, en er is een mogelijkheid dat deze kosten later bij het Rijk kunnen worden gedeclareerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) Zienswijze Bestemmingsreserve Coronavirus Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Begrotingswijziging 2020 Zorgcoördinatie mensenhandel Algemene reserve Positief resultaat Gemeenschappelijke regelingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Jaarstukken 2019, Begrotingswijziging 2020 en Begroting 2021 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarstukken van 2019, de begrotingswijziging van 2020, en de begroting van 2021 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De begrotingswijziging van 2020 betreft de financiering van zorgcoördinatie mensenhandel. Het voorstel is in lijn met de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat uitgebreide informatie over de financiële resultaten, de begrotingswijzigingen, en de toekomstige plannen van de Veiligheidsregio. Het bevat ook bijlagen voor verdere toelichting, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de Veiligheidsregio. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan wat door het college wordt voorgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijzen. Dit omvat keuzes over de financiering van zorgcoördinatie mensenhandel en de algemene richting van de Veiligheidsregio.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige budgetten voor nieuwe taken kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijzen afgeven en deze kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio.
Participatie:
Vanwege de Coronacrisis is de regionale raadsinformatieavond vervallen, wat de participatie heeft beïnvloed. Er is echter een poging gedaan om virtuele afstemming mogelijk te maken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage voor 2021 stijgt met ongeveer € 36.500. De stijging wordt veroorzaakt door indexering, bevolkingsgroei, autonome ontwikkelingen, cao-ontwikkelingen, en versterking van informatieveiligheid. De dekking wordt voorgesteld via een bijstelling van de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Zienswijze Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Ambulancezorg Zorgcoördinatie mensenhandel Regionaal actieplan FUGR 2019 Gemeenschappelijke Regelingen Bestemmingsreserve CoronavirusVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Bestemmingsreserve Coronavirus
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Bestemmingsreserve Coronavirus". Het dagelijks bestuur wordt gevraagd om € 411.000 van het positieve resultaat van 2019 te reserveren voor een bestemmingsreserve om de extra kosten als gevolg van de coronacrisis te dekken. Indien de kosten hoger zijn dan deze reserve, zullen ze ten laste komen van de algemene reserve. Als de kosten lager uitvallen, wordt het resterende bedrag uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. De veiligheidsregio speelt een cruciale rol in de coördinatie en uitvoering van maatregelen tegen COVID-19, wat aanzienlijke extra kosten met zich meebrengt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de beschrijving van de noodzaak en de financiële implicaties van de coronacrisis. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de activiteiten en kostenposten die de veiligheidsregio moet dekken.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de bestemmingsreserve in te stellen. Dit is een financiële beslissing die invloed heeft op de begroting en de reserves van de veiligheidsregio.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het gebruik van het positieve resultaat van 2019 voor de bestemmingsreserve en of ze bereid zijn om de algemene reserve aan te spreken indien nodig. Dit kan invloed hebben op toekomstige financiële flexibiliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat gereserveerd wordt. Echter, de tijdsgebondenheid is onzeker vanwege de onvoorspelbare duur van de crisis. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de totale kosten kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het reserveren van € 411.000 voor de bestemmingsreserve en het aanspreken van de algemene reserve indien de kosten hoger uitvallen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders, maar benadrukt de samenwerking met gemeenten en andere partners binnen de veiligheidsregio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op crisismanagement en directe respons op de pandemie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een initiële reservering van € 411.000 en mogelijke verdere aanspraak op de algemene reserve. Het voorstel geeft aan dat de kosten de bestemmingsreserve waarschijnlijk zullen overstijgen, maar biedt geen gedetailleerd plan voor dekking van deze extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsreserve Coronavirus Veiligheidsregio Coronacrisis Persoonlijke beschermingsmiddelen Crisisorganisatie Expertteam Bevolkingszorg Actiecentrum Communicatie Quarantainelocatie Crisis Zorghotel Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Onbekende spreker
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Onbekende spreker
T.J. Romeyn - CDA
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
T.J. Romeyn - CDA
Hein Korthouwer
T.J. Romeyn - CDA
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
T.J. Romeyn - CDA
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Jaap Doorgeest
Peter Croux - PvdA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 11 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021
Heiloo overweegt verlaging bijdrage aan Omgevingsdienst: 'Een slager die zijn eigen vlees keurt?'
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de jaarstukken van 2019 en de begroting van 2021 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel om een positieve zienswijze te geven op beide documenten en de jaarlijkse bijdrage van Heiloo aan de OD NHN te verlagen, leidde tot een levendige discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd het voorstel besproken om de bijdrage aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verlagen. Dit zou de gemeente in staat stellen om bepaalde milieutaken zelf uit te voeren. Hoewel de financiële situatie van de OD NHN stabiel lijkt, met een positief resultaat in 2019, zijn er zorgen over de impact van de coronacrisis en mogelijke vertragingen in de uitvoering van taken.
Rob Levie gaf aan geen opmerkingen te hebben en akkoord te gaan met de zienswijze. Jaap Doorgeest vroeg zich af of er ontwikkelingen waren met betrekking tot de outputfinanciering. Sybren van Dokkum van D66 uitte zijn zorgen over de verlaging van de advisering op milieu met €10.000: "Wat kost ons dat dan als raad?"
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo was kritisch over het voorstel om de jaarlijkse bijdrage te verlagen. "Het is net een slager die zijn eigen vlees keurt," zei ze, verwijzend naar het risico dat de gemeente zelf bureaus zou inschakelen voor milieuonderzoeken. Ze benadrukte het belang van een onafhankelijke partij voor dergelijke onderzoeken.
Wethouder Rob Opdam verdedigde het voorstel door te stellen dat de begeleiding van onderzoeken nauwelijks voorkomt en dat het praktischer is om dit zelf te organiseren. "Het heeft niks met onderzoeken te maken. Het gaat meer om de begeleiding daarvan," legde hij uit.
De discussie draaide ook om de personele situatie bij de OD NHN. De Jong maakte zich zorgen over de uitstroom van ervaren medewerkers en de moeilijkheid om nieuwe jongeren aan te trekken. Opdam verzekerde dat de OD NHN trainees heeft aangetrokken om deze leemte op te vullen.
De raad zal uiteindelijk beslissen of zij instemt met het voorstel tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de OD NHN op 1 juli 2020. De discussie over de verlaging van de bijdrage en de uitvoering van milieutaken in eigen beheer blijft echter een punt van zorg voor sommige raadsleden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de jaarstukken van 2019 en de begroting van 2021 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op beide documenten. Daarnaast wordt voorgesteld om de jaarlijkse bijdrage van Heiloo aan de OD NHN te verlagen, zodat de gemeente bepaalde milieutaken zelf kan uitvoeren. De raad heeft de mogelijkheid om een andere zienswijze te kiezen dan het college voorstelt. Er zijn enkele risico's geïdentificeerd, zoals mogelijke vertragingen in de uitvoering van taken en de impact van de coronacrisis. De financiële situatie van de OD NHN lijkt stabiel, met een positief resultaat in 2019. De uiteindelijke besluitvorming vindt plaats in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de OD NHN op 1 juli 2020.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021 OD NHN
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021 OD NHN". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Daarnaast wordt voorgesteld om de jaarlijkse bijdrage van Heiloo aan de OD NHN structureel te verlagen, omdat bepaalde milieutaken in eigen beheer kunnen worden uitgevoerd. Dit voorstel is onderdeel van een bredere regionale samenwerking en afstemming met andere gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten. Het bevat bijlagen die verdere onderbouwing bieden, zoals accountantsverslagen en besluiten van het Algemeen Bestuur.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. De raad kan afwijken van het collegevoorstel en een eigen zienswijze vaststellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verlaging van de bijdrage aan de OD NHN en of zij de positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting ondersteunt. Dit vraagt om een afweging van financiële en beleidsmatige belangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële gevolgen en beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de coronacrisis zijn nog onzeker.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze en de verlaging van de bijdrage aan de OD NHN goedkeurt.
Participatie:
Vanwege de coronacrisis is de gebruikelijke regionale raadsinformatieavond vervallen, maar er is wel virtuele afstemming mogelijk gemaakt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar de betrokkenheid bij milieutaken impliceert een zekere relevantie.
Financiële Gevolgen:
De verlaging van de bijdrage van Heiloo aan de OD NHN bedraagt circa €10.000 per jaar. Dit heeft geen invloed op het totale budget voor Milieubeheer, maar biedt ruimte voor eigen beheer van milieutaken. De financiële mutaties worden na besluitvorming definitief verwerkt in de gemeentebegroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Zienswijze Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Milieuonderzoek Weerstandsvermogen Masterplan ICT EnergietransitieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2021 OD NHN". Het voorstel betreft de vaststelling van de ontwerpbegroting voor 2021 en de meerjarenbegroting voor 2022-2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het document legt uit dat er een indexatiepercentage van 2,37% is vastgesteld voor 2021 ten opzichte van 2020, gebaseerd op zienswijzen van gemeenten en de provincie. Het Algemeen Bestuur wordt geadviseerd om de ontwerpbegroting vast te stellen, waarna deze naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt gestuurd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke financiële details en de procedurele stappen voor de vaststelling van de begroting bevat. Het bevat ook een verwijzing naar de bijlagen met de ontwerpbegroting en de reactie op zienswijzen.
Rol van de Raad:
De rol van het Algemeen Bestuur is om de ontwerpbegroting vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring die nodig is voordat de begroting naar de minister wordt gestuurd.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van het indexatiepercentage en de prioriteiten die in de begroting zijn opgenomen. Er moet worden besloten of de voorgestelde financiële plannen en indexatie in lijn zijn met de beleidsdoelen van de betrokken gemeenten en provincie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft voor de vaststelling van de begroting. Het is echter niet volledig meetbaar of realistisch zonder inzicht in de specifieke inhoud van de begroting en de reactie op zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2021 vast te stellen, rekening houdend met de reactie van het Dagelijks Bestuur op de ingediende zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er zienswijzen van gemeenten en de provincie zijn ontvangen en dat er een gemotiveerde reactie op is gegeven. Dit duidt op enige mate van participatie en inspraak van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, dus het is onduidelijk of het een relevant onderwerp is binnen deze begroting.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de budgetmandatering van uitgaven in 2021. Het voorstel geeft aan dat er een indexatie van 2,37% is toegepast, maar verdere details over hoe de begroting gedekt wordt, zijn niet expliciet in de samenvatting opgenomen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2019 OD NHN". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarrekening 2019 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening is gecontroleerd door de Publieke Sector Accountants en toont een positief resultaat van €31.841, verdeeld over milieutaken en VTH-plustaken. Het Dagelijks Bestuur (DB) adviseert het Algemeen Bestuur (AB) om de jaarstukken vast te stellen. Na vaststelling wordt de jaarrekening naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties gestuurd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de jaarrekening, controleverklaring en een gemotiveerde reactie op zienswijzen bevat. Het biedt een duidelijk financieel overzicht en een advies van het DB.
Rol van de Raad:
De rol van het Algemeen Bestuur is om de jaarrekening 2019 vast te stellen, rekening houdend met de reactie van het DB op ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien het voornamelijk een administratieve vaststelling betreft. Echter, de bestemming van het positieve resultaat kan politieke discussie oproepen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar niet volledig SMART omdat het geen concrete acties of doelen voor de toekomst bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2019 vast te stellen, zoals voorgesteld door het DB.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de reactie op ingediende zienswijzen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt een positief financieel resultaat van €31.841. De bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld, maar er wordt geen specifieke dekking of besteding in dit document genoemd.
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Voorzitter - René van Splunteren
Jaap Doorgeest
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Hein Korthouwer
Voorzitter - René van Splunteren
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Rob Opdam - Wethouder
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Voorzitter - René van Splunteren
Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Opdam - Wethouder
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Rob Opdam - Wethouder
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Sybren van Dokkum - D66
Rob Opdam - Wethouder
Sybren van Dokkum - D66
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - René van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - René van Splunteren
Voorzitter - René van Splunteren
Rob Levie
Jaap Doorgeest
Hein Korthouwer
Peter Croux - PvdA
Agendapunt 12 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVl) zienswijze jaarstukken 2019 en begroting 2021
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de VVI Alkmaar e.o. Dit besluit moet nog worden genomen tijdens de raadsvergadering op 15 juni 2020. De VVI richt zich op de verwerking van afvalstoffen en vertegenwoordigt de deelnemende gemeenten als aandeelhouder van de Huisvuilcentrale (HVC). De jaarstukken en begroting zijn in lijn met eerdere documenten en voldoen aan de relevante richtlijnen. De coronacrisis lijkt weinig impact te hebben op de VVI, omdat zij geen personeel heeft en de activiteiten stabiel zijn. De kosten voor 2021 zijn niet geïndexeerd en passen binnen de budgettaire kaders van de gemeente. De regionale raadsinformatieavond is geannuleerd vanwege de coronacrisis, maar de concept zienswijzen worden gedeeld voor eventuele virtuele afstemming. Na besluitvorming wordt de VVI per brief geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 VVI Alkmaar e.o." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019 en de begroting van 2021 van de VVI Alkmaar e.o. De VVI behartigt de belangen van deelnemende gemeenten bij de verwerking van afvalstoffen en vertegenwoordigt hen als aandeelhouder van de Huisvuilcentrale (HVC). De jaarstukken en begroting zijn in lijn met de doelen en financiële richtlijnen, en er zijn geen significante effecten van de coronacrisis op de bedrijfsvoering van de VVI.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en biedt een gedetailleerd overzicht van de jaarstukken en begroting. Het bevat relevante informatie over de financiële situatie en de activiteiten van de VVI, evenals de impact van de coronacrisis.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begroting van de VVI. Dit biedt de raad de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting. Dit omvat het beoordelen van de financiële stabiliteit en de beleidsmatige doelen van de VVI.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de VVI Alkmaar e.o.
Participatie:
Vanwege de coronacrisis is de regionale raadsinformatieavond geannuleerd, maar er is een mogelijkheid voor virtuele afstemming met andere raden in de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de VVI en HVC zich richten op de terugwinning van secundaire grondstoffen en het verduurzamen van de energiehuishouding.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn beperkt, met een rekeningresultaat van €0 voor 2019. De kosten voor 2021 zijn niet geïndexeerd en passen binnen de budgettaire kaders van de gemeente. De kosten voor Heiloo bedragen €2.970 en zijn gedekt binnen de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze VVI Alkmaar Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Huisvuilcentrale (HVC) Afvalstoffen Coronacrisis Gemeenschappelijke Regeling (GR)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken