In de raadsvergadering van 4 november 2019 stond de gemeenteraad van Heiloo voor de taak om de belastingverordeningen voor 2020 vast te stellen. Het voorstel omvatte onder andere een inflatiecorrectie van 1,5% op diverse tarieven en het intrekken van de Databankverordening WOZ Heiloo. Het debat onthulde echter dat niet alle raadsleden het voorstel als een hamerstuk beschouwden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering opende voorzitter René van Splunteren het debat met een toelichting op de noodzaak van de jaarlijkse vaststelling van belastingverordeningen. "Elk jaar worden de belastingverordeningen voor het komend jaar vastgesteld," begon hij. De voorgestelde aanpassingen betroffen zowel tariefwijzigingen als tekstuele aanpassingen naar aanleiding van veranderde wetgeving en jurisprudentie.

Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal merkte op dat er geen verrassingen in het voorstel zaten, maar hij had vragen over de lijkbezorgingsrechten. "Het dekkingspercentage daarvan is slechts 42%," stelde hij. "Vorig jaar was het 78%, dus het is nogal fors gedaald."

Rob Levie uitte zijn zorgen over de stijging van de afvalstoffenheffing. "Bij eenpersoonshuishouden is dat met 19% en bij tweepersoonshuishouden met 8%," zei hij. "Maar het schijnt zo te zijn dat dit kostendekkend is."

Hein Korthouwer vroeg om een vergelijking met omliggende gemeenten en constateerde dat de afvalstoffenheffing voor eenpersoonshuishoudens lager lag dan in andere gemeenten. "Alleen voor de OZB is het nog niet duidelijk wat de omliggende buurgemeenten precies voor tarief vaststellen," voegde hij toe.

Jaap Doorgeest maakte zich zorgen over de stijgende woonlasten. "De gemiddelde woonlasten stijgen met 7,2%," zei hij. "Inmiddels ligt de lastendruk van Heiloo 10% boven het landelijk gemiddelde."

Sybren van Dokkum van D66 vond dat het voorstel niet als hamerstuk kon worden beschouwd. "Wat mij opvalt, is dat we eigenlijk met zijn allen nog best wel wat vragen hebben over hoe hoog die OZB nou moet zijn," zei hij. Hij pleitte voor een gelijktrekking van de OZB-tarieven voor ondernemers en inwoners.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo had opmerkingen over de toeristenbelasting en de tarieven voor tweede woningen. "Wij zouden eigenlijk wel willen zien dat de tarieven voor de tweede woningen nog hoger zouden worden," stelde ze.

Peter Croux van de PvdA uitte zijn bezorgdheid over de dubbele indexering van de OZB. "Als een gemeente daaroverheen ook nog eens een tarief indexeert, indexeer je dubbel," waarschuwde hij.

Wethouder Fred Dellemijn verdedigde het voorstel en benadrukte dat de huidige methodiek legitiem was. "Wij stellen voor wat we voorstellen," zei hij. Hij beloofde echter om enkele technische vragen nader te onderzoeken.

Het debat eindigde zonder consensus over de OZB en toeristenbelasting, en verschillende raadsleden gaven aan verdere discussie en mogelijk amendementen te overwegen. Het voorstel zal in de raadsvergadering van 11 november verder worden besproken.

De gemeenteraad heeft op 11 november 2019 ingestemd met een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling van de werkorganisatie BUCH te wijzigen. Deze wijziging maakt de aanstelling van een algemeen directeur mogelijk, een stap die volgens velen in de raad noodzakelijk is om de organisatie efficiënter te laten functioneren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de structuur van de werkorganisatie BUCH te wijzigen uitvoerig besproken. De wijziging houdt in dat er een algemeen directeur wordt aangesteld, waardoor de gemeentesecretarissen zich volledig kunnen richten op hun eigen gemeenten. Dit moet een einde maken aan de 'dubbele petten'-problematiek, waarbij gemeentesecretarissen zowel hun eigen gemeente als de BUCH-organisatie moesten aansturen.

Rob Levie benadrukte het belang van de wijziging: "Feitelijk hadden we de situatie waarbij de gemeentesecretaris een soort dubbelrol had. Dat is natuurlijk geen goede situatie en deze verkeerde situatie wordt hiermee hersteld." Ook Hein Korthouwer was positief, maar vroeg zich af waarom de sollicitatieprocedure al was gestart voordat de wijziging officieel was goedgekeurd.

Jaap Doorgeest sprak zijn steun uit voor het voorstel en benadrukte dat de gemeentesecretarissen zich nu volledig kunnen richten op hun eigen gemeenten. "De algemeen directeur is gewoon degene die de organisatie leidt en het managementteam leidt. En dat lijkt me een hele goede zaak," aldus Doorgeest.

Sybren van Dokkum van D66 stelde voor om de personele ruimte te heroverwegen: "Nu wij een extra functie creëren van een FTE, zouden wij eigenlijk willen voorstellen om dan ook bij de andere gemeentesecretarissen daar 0,2 FTE van af te schalen." Dit voorstel kreeg echter geen bijval van T.J. Romeyn van het CDA, die benadrukte dat de gemeentesecretarissen hun volledige capaciteit nodig hebben.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg om opheldering over de sollicitatieprocedure en de geschiktheid van de beoogde directeur. Romeyn antwoordde dat de eerdere sollicitatieprocedure geen geschikte kandidaten had opgeleverd en dat er een nieuwe procedure zal worden gestart zodra de wijziging officieel is.

Peter Croux van de PvdA en Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal spraken hun steun uit voor de wijziging. De Moel merkte op dat het vooral om een tekstuele wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling gaat, zodat de functie van algemeen directeur officieel kan worden vastgelegd.

Aan het einde van het debat constateerde voorzitter René van Splunteren dat er consensus was over het voorstel, dat als hamerstuk naar de raad kan. Hiermee is de weg vrijgemaakt voor de aanstelling van een algemeen directeur, een stap die volgens velen in de raad noodzakelijk is om de werkorganisatie BUCH efficiënter te laten functioneren.