Debatrijk | Heiloo

Kies een vergadering: 29-03-2021, Gemeenteraad

29-03-2021 Gemeenteraad

Agendapunt 02 Mondelinge mededelingen

Agendapunt 03.a Vaststellen van de agenda

Agendapunt 03.b Kennisnemen van de Lange Termijn Agenda

Agendapunt 03.c Vaststellen overzicht ingediende moties

Agendapunt 03.d Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 1 februari 2021

Agendapunt 03.e Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 15 februari 2021

Agendapunt 05 Inventarisatie van sprekers over hamerstukken

Agendapunt 06 Ingekomen en verzonden stukken

Agendapunt 07 Controleprotocol inclusief normenkader voor de accountantscontrole jaarrekening 2020

Raadsvoorstel controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2020.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2020

Titel en Samenvatting:
- Titel: Controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2020
- Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het controleprotocol voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2020, inclusief het normenkader. Dit protocol dient als leidraad voor de accountant bij het uitvoeren van de controle en omvat de relevante wet- en regelgeving met financiële consequenties. Het normenkader is bijgewerkt met de actuele wet- en regelgeving. Het vaststellen van dit protocol is essentieel voor het verkrijgen van een accountantsverklaring. Zonder dit normenkader kan de accountant geen oordeel geven over de rechtmatigheid van de jaarrekening.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke elementen bevat zoals de toelichting op het normenkader, de rol van de accountant, en de gevolgen van het niet vaststellen van het protocol.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet het controleprotocol vaststellen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de richtlijnen die de accountant zal gebruiken bij de controle van de jaarrekening.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk technisch van aard is. De raad moet echter beslissen of het normenkader voldoende actueel en volledig is om een betrouwbare accountantsverklaring te verkrijgen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, aangezien het vooral een procedurele stap betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om het controleprotocol voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2020 vast te stellen en aan de accountant aan te bieden.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een intern en technisch document betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle en regelgeving.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document. Het voorstel geeft ook niet aan hoe eventuele kosten gedekt zouden worden, wat logisch is gezien de aard van het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Controleprotocol Accountantscontrole Jaarrekening 2020 Normenkader Accountant Rechtmatigheid Wet- en regelgeving Accountantsverklaring Oordeel onthouding Auditcommissie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Besluit Controleprotocol inclusief normenkader voor de accountantscontrole jaarrekening 2020.docx.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Controleprotocol inclusief normenkader voor de accountantscontrole jaarrekening 2020". Het betreft een besluit van de gemeenteraad van Heiloo om het controleprotocol en het bijbehorende normenkader voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2020 vast te stellen en aan de accountant aan te bieden. Dit protocol dient als richtlijn voor de accountant bij het controleren van de financiële verslaglegging van de gemeente over het jaar 2020.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het vaststellen van een controleprotocol voor de accountantscontrole. Het bevat de noodzakelijke elementen om de accountant te begeleiden bij de controle van de jaarrekening.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het controleprotocol en het normenkader formeel vast te stellen en goed te keuren, zodat de accountant de jaarrekening kan controleren volgens de vastgestelde richtlijnen.

Politieke keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een technische en procedurele aard heeft. De raad moet echter wel beslissen of het voorgestelde protocol en normenkader adequaat zijn voor een correcte controle van de jaarrekening.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de jaarrekening van 2020. Het is meetbaar in de zin dat het een duidelijk protocol en normenkader biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het controleprotocol en het normenkader vast te stellen en deze aan de accountant aan te bieden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de technische aard van het onderwerp.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle en verslaglegging.

Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het controleprotocol is essentieel voor de financiële verantwoording van de gemeente. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele kosten voor de accountantscontrole worden gedekt, maar dit zou doorgaans binnen de reguliere begroting van de gemeente vallen.
Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2020 inclusief normenkader.pdf
opties
chat

Agendapunt 08 Afvaardiging portefeuillehouders in Verbonden Partijen

Raadsvoorstel verdeling phs in verbonden partijen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Afvaardiging Pho's in verbonden partijen

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afvaardiging portefeuillehouders in verbonden partijen." Het voorstel betreft de herziening van de afvaardiging van portefeuillehouders en hun plaatsvervangers in diverse verbonden partijen, naar aanleiding van de aanstelling van een nieuwe wethouder en de vastgestelde portefeuilleverdeling. Het college van B&W is bevoegd om de afvaardiging voor bepaalde gemeenschappelijke regelingen en aandeelhouderschappen vast te stellen, terwijl de gemeenteraad bevoegd is voor andere regelingen. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de voorgestelde afvaardigingen voor de regelingen waarvoor de raad bevoegd is.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke opsomming van de betrokken verbonden partijen en de voorgestelde afvaardigingen. Er is echter weinig detail over de specifieke verantwoordelijkheden en taken van de afgevaardigden binnen deze partijen.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om in te stemmen met de afvaardiging van portefeuillehouders voor de verbonden partijen waarvoor zij bevoegd is, zoals de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken, het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer, en de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de voorgestelde afvaardigingen en het al dan niet volgen van de aanbevelingen van het college. De raad moet beslissen of de voorgestelde afvaardigingen in lijn zijn met de gemeentelijke belangen en prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit van de verantwoordelijkheden van de afgevaardigden kan beter worden uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde afvaardigingen van portefeuillehouders naar de verbonden partijen waarvoor zij bevoegd is.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het lijkt erop dat de afvaardiging geen directe financiële impact heeft, maar dit wordt niet expliciet besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verbonden partijen Portefeuillehouders Gemeenschappelijke regelingen Afvaardiging College Wethouders Noord-Holland Noord Aandeelhouderschappen Regionale samenwerking Portefeuilleverdeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Besluit Afvaardiging portefeuillehouders in Verbonden Partijen.docx.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afvaardiging portefeuillehouders in Verbonden Partijen". Het voorstel betreft de benoeming van gemeentelijke vertegenwoordigers in diverse verbonden partijen en gemeenschappelijke regelingen. Het document specificeert welke raadsleden en wethouders worden afgevaardigd naar verschillende organisaties, zoals de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar, de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden, en de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Het doel is om de gemeente Heiloo te vertegenwoordigen in deze samenwerkingsverbanden en aandeelhouderschappen, waarbij de benoemingen zowel vaste als plaatsvervangende leden omvatten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke personen zijn aangewezen voor welke verbonden partijen en regelingen. Er is echter geen verdere toelichting of context gegeven over de criteria voor deze benoemingen of de specifieke verantwoordelijkheden van de afgevaardigden.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. De raad moet instemmen met de voorgestelde afvaardigingen en kan eventueel wijzigingen voorstellen als dat nodig wordt geacht.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de selectie van de afgevaardigden. De raad moet beslissen of de voorgestelde personen de belangen van de gemeente adequaat kunnen vertegenwoordigen in de verschillende verbonden partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een benoemingslijst betreft zonder specifieke doelstellingen of meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de benoemingen zelf.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren en de voorgestelde afvaardigingen te bevestigen, of om wijzigingen aan te brengen indien nodig.

Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van afvaardiging. Het richt zich uitsluitend op de benoeming van gemeentelijke vertegenwoordigers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het Stimuleringsfonds voor de Duurzame Energie Coöperatie Regio Alkmaar, wat aangeeft dat duurzaamheid een relevant onderwerp is binnen een van de verbonden partijen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich uitsluitend op de benoeming van vertegenwoordigers zonder financiële context of implicaties te bespreken.
Afvaardiging verbonden partijen Heiloo 2021-2022.pdf
opties
chat
Portefeuilleverdeling college Heiloo 2021-2022.pdf
opties
chat

Agendapunt 09 Verantwoording besteding vergoeding raadsfracties over 2020 en voorschot 2021

Raadsvoorstel besteding fractievergoeding 2020 en voorschot 2021.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Verantwoording bestedingen vergoeding raadsfracties over 2020 en voorschot voor 2021". Het betreft de vaststelling van de financiële verantwoording van de raadsfracties voor het jaar 2020 en het verlenen van voorschotten voor 2021. Elke fractie ontvangt een vaste en variabele bijdrage, afhankelijk van het aantal raadszetels. De fracties moeten jaarlijks verantwoording afleggen over hun uitgaven, die door de griffier op volledigheid worden getoetst. Niet-bestede gelden worden deels als reserve aangemerkt, en het resterende deel moet worden terugbetaald. De raad moet de uitgaven en voorschotten vaststellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de financiële verantwoording en de procedure voor het vaststellen van de vergoedingen en voorschotten.

Rol van de Raad:
De raad moet de financiële verantwoording van de fracties over 2020 vaststellen en de voorschotten voor 2021 goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de verantwoording van de fracties voldoet aan de gestelde eisen en of de voorgestelde voorschotten passend zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar niet volledig actiegericht of realistisch, omdat het geen specifieke doelen of resultaten benoemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de financiële verantwoording van 2020 vast te stellen en de voorschotten voor 2021 goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de verantwoordingen openbaar worden gemaakt op de website van de gemeente, wat een vorm van transparantie en participatie is.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële verantwoording.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn de vaststelling van de uitgaven en de toekenning van voorschotten. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de procedure voor reserves en terugbetalingen is duidelijk omschreven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verantwoording Vergoedingen Raadsfracties Voorschotten Kalenderjaar 2020 Fractieondersteuning Verordening Reserve Geschillencommissie Bestuurlijke Zaken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Schema Besteding financiele vergoeding raadsfracties over 2020.xlsx.pdf
opties
chat
Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Heiloo definitief.doc.pdf
opties
chat

Agendapunt 10 Vaststellen bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg

Gemeenteraad Heiloo Stemt in met Reconstructie Vennewatersweg

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor de reconstructie van de Vennewatersweg. Het plan, dat voorziet in de verbreding van de weg en de aanleg van nieuwe kruispunten, moet de verkeersdoorstroming en veiligheid verbeteren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het bestemmingsplan voor de reconstructie van de Vennewatersweg centraal. De weg, die een belangrijke ontsluitingsroute vormt voor nieuwe wijken zoals Zuiderloo en Zandzoom, moet worden aangepast om de verwachte toename van verkeer te kunnen verwerken.

Het debat begon met een onverwachte wending toen Bas van Beusekom van Gemeentebelangen Heiloo aangaf zich te onthouden van deelname vanwege een persoonlijk belang. Dit leidde tot enige verwarring, waarna voorzitter Hans Romeyn de fractievoorzitters raadpleegde over het vervolg van de vergadering. René van Splunteren van de VVD stelde voor om het agendapunt later te behandelen, in de hoop dat de afwezige fractiegenoot van Van Beusekom alsnog zou kunnen deelnemen. "Het is jammer wat er nu gebeurt," merkte Van Splunteren op, "maar we moeten wel verder."

Na enige discussie werd besloten het punt tijdelijk aan te houden. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 en Pauline Wittebol van D66 stemden in met het voorstel om het debat uit te stellen. "Ik voel ook een tweestrijd," gaf Veerbeek toe, terwijl Wittebol opmerkte dat het uitstel wellicht tot verdere complicaties zou leiden.

Uiteindelijk werd het bestemmingsplan later op de avond alsnog behandeld en goedgekeurd. De meerderheid van de raad stemde voor het voorstel, waarmee de weg vrij is voor de geplande reconstructie. Het besluit wordt nu digitaal bekendgemaakt en gepubliceerd in de Uitkijkpost en de Staatscourant. Belanghebbenden hebben zes weken de tijd om beroep aan te tekenen.

Met de goedkeuring van het bestemmingsplan kan de uitvoering van de werkzaamheden, gepland voor de zomer van 2021, van start gaan, mits er geen juridische procedures voor vertraging zorgen. De reconstructie moet niet alleen de verkeersdoorstroming verbeteren, maar ook bijdragen aan de veiligheid op de Vennewatersweg.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over het bestemmingsplan voor de reconstructie van de Vennewatersweg. Deze weg moet worden aangepast om de verwachte toename van verkeer te kunnen verwerken en om nieuwe wijken zoals Zuiderloo en Zandzoom beter te ontsluiten. Het plan omvat onder andere de verbreding van de weg, de aanleg van nieuwe kruispunten en een parallelweg. Er zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd naar de effecten op geluid, stikstofdepositie, luchtkwaliteit en flora en fauna. De reconstructie moet bijdragen aan een betere verkeersdoorstroming en veiligheid. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om het bestemmingsplan vast te stellen, te wijzigen of af te wijzen. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en kunnen belanghebbenden gedurende zes weken beroep aantekenen. De uitvoering van de werkzaamheden staat gepland om rond de zomer van 2021 te beginnen, mits het plan wordt goedgekeurd en er geen vertragingen optreden door bijvoorbeeld juridische procedures.

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg DEF.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Vaststelling Bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg". Het voorstel betreft de reconstructie van de Vennewatersweg in Heiloo, die moet dienen als ontsluiting voor de nieuwbouwwijken Zuiderloo en Zandzoom. De weg moet worden aangepast om de verwachte verkeersstromen te kunnen verwerken. Dit omvat de aanpassing van kruispunten en de aanleg van nieuwe ontsluitingen, inclusief een parallelweg. Het bestemmingsplan moet worden vastgesteld om deze veranderingen mogelijk te maken, aangezien de huidige plannen niet voldoen aan de nieuwe eisen.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals verkeersveiligheid, milieu-impact, en juridische vereisten. Het bevat bijlagen met onderzoeken en plannen die de besluitvorming ondersteunen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Ze moeten beslissen of ze het plan in zijn huidige vorm goedkeuren of wijzigingen aanbrengen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen verkeersdoorstroming en veiligheid, de impact op omwonenden, en de financiële haalbaarheid van het project. Er moet ook rekening worden gehouden met milieuaspecten en de wensen van belanghebbenden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de geplande infrastructurele veranderingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals grondverwerving kan risico's met zich meebrengen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen, eventueel met wijzigingen, en het besluit digitaal bekend te maken en vrij te geven voor beroep.

Participatie:
Er is sprake van participatie door gesprekken met grondeigenaren en belanghebbenden, en door inloopavonden en inspraakreacties. Er zijn 16 zienswijzen ingediend, wat wijst op betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd, hoewel milieuaspecten zoals geluid, luchtkwaliteit en stikstofdepositie wel worden behandeld.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedekt door eerder beschikbaar gesteld krediet en subsidies. De gemeente Heiloo is financieel risicodrager. Het project kan binnen budget worden uitgevoerd door optimalisatie van het ontwerp en bijdragen van derden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg Verkeersintensiteit Ontsluiting Kruispunten Parallelweg Verkeersveiligheid Stikstofdepositie Geluidbelasting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Besluit Vaststellen bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg.docx.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg". Het doel is om het bestemmingsplan voor de reconstructie van de Vennewatersweg vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de reactienota, het bestemmingsplan zelf, en het publiceren van het besluit volgens de Wet ruimtelijke ordening. Het plan wordt gedurende zes weken opengesteld voor beroep. Daarnaast wordt kennisgenomen van het Besluit Hogere Grenswaarden, dat door het College is vastgesteld.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke stappen voor de vaststelling en publicatie van het bestemmingsplan beschrijft. Het bevat ook een verwijzing naar relevante wetgeving en procedures.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het bestemmingsplan en de bijbehorende documenten formeel vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de reactienota en het besluit tot publicatie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde reconstructie en de bijbehorende hogere grenswaarden. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren zijn van de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan en de reactienota vast te stellen en het besluit te publiceren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen, behalve dat er een reactienota is opgesteld.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de inhoud van de reconstructieplannen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad.
Besluit hogere grenswaarden bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg.docx.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Besluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden op grond van artikel 83 van de Wet geluidhinder ten gevolge van wegverkeerslawaai voor 20 bestaande en geprojecteerde woningen in de omgeving van de Vennewatersweg.

Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van hogere grenswaarden voor geluidsoverlast door wegverkeer voor 20 bestaande en geplande woningen nabij de Vennewatersweg in Heiloo. Dit is noodzakelijk vanwege de reconstructie van de weg en de verwachte toename van verkeer, wat leidt tot een hogere geluidsbelasting. Hoewel maatregelen zoals stiller asfalt zijn overwogen, zijn fysieke barrières niet haalbaar vanwege stedenbouwkundige en financiële bezwaren. Het besluit stelt dat de geluidsbelasting binnen de woningen niet hoger mag zijn dan 33 dB. Het voorstel is onderdeel van het bestemmingsplan en heeft een zienswijzeprocedure doorlopen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar relevante wetgeving en onderzoeksrapporten. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de noodzaak en de context van het besluit. Echter, meer informatie over alternatieve maatregelen en hun haalbaarheid zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad
De raad moet het besluit goedkeuren om de hogere grenswaarden vast te stellen. Dit is een formele stap in het bestemmingsplanproces en vereist een afweging van de belangen van bewoners en de noodzaak van de wegreconstructie.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het accepteren van hogere geluidsniveaus voor de betrokken woningen of het zoeken naar alternatieve oplossingen die mogelijk duurder of stedenbouwkundig uitdagend zijn. Er moet ook worden overwogen hoe de belangen van de bewoners worden gewogen tegen de voordelen van de wegreconstructie.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen met betrekking tot alternatieve maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van geluidwerende maatregelen binnen de woningen kan verder worden gespecificeerd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de hogere grenswaarden vast te stellen zoals voorgesteld, met de voorwaarde dat binnen de woningen de geluidsbelasting niet hoger is dan 33 dB.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijzeprocedure is geweest, waarbij belanghebbenden hun bezwaren konden indienen. De reacties zijn verwerkt in de reactienota van het bestemmingsplan.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het gebruik van stiller asfalt een milieuvriendelijke maatregel kan zijn. Echter, verdere duurzame oplossingen worden niet uitgebreid besproken.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt financiële bezwaren tegen fysieke geluidsbarrières, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten. Meer informatie over de financiële impact en mogelijke financieringsbronnen zou nuttig zijn.
Reactienota Reconstructie Vennewatersweg.pdf
opties
chat
Reconstructie Vennewatersweg Regels.pdf
opties
chat
Reconstructie Vennewatersweg Verbeelding.pdf
opties
chat
Reconstructie Vennewatersweg_ontwerp_8 maart 2021_Toelichting.pdf
opties
chat
Bijlage 1 Definitief Ontwerp Vennewatersweg.pdf
opties
chat
Bijlage 10 Nader ecologisch onderzoek WB.pdf
opties
chat
Bijlage 11 Quickscan schuur Hoogeweg 40a.pdf
opties
chat
Bijlage 2 Bodemonderzoek.pdf
opties
chat
Bijlage 3 Geluidsonderzoek.pdf
opties
chat
Bijlage 4 Nader onderzoek Bronmaatregelen geluid.pdf
opties
chat
Bijlage 5 Hogere waarden lijst.pdf
opties
chat
Bijlage 6 Ecologische Quickscan 2019.pdf
opties
chat
Bijlage 7 Stikstofdepositie onderzoek.pdf
opties
chat
Bijlage 8 Ecologische Voortoets stikstofdepositie.pdf
opties
chat
Bijlage 9 Nader ecologisch onderzoek RHDHV.pdf
opties
chat
Bijlage memo over sloop schuur Hoogeweg 40a.docx.pdf
opties
chat

Agendapunt 11 Zienswijze concept Toekomstvisie 2030 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)

Gemeenteraad Heiloo steunt Toekomstvisie 2030 voor recreatiegebied

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de concept Toekomstvisie 2030 voor het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De visie, die zich richt op het versterken en benutten van het recreatiegebied met aandacht voor natuur, recreatie en toerisme, kreeg brede steun, ondanks een afgewezen amendement van Gemeentebelangen Heiloo.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de Toekomstvisie 2030 voor het RAUM besproken. De visie, die is gebaseerd op bestaande plannen en input van betrokkenen, streeft naar een herkenbaar en toegankelijk gebied met duurzame recreatiemogelijkheden. Na goedkeuring zal een uitvoeringsprogramma de plannen concreet maken en de financiële haalbaarheid onderzoeken.

Amendement afgewezen

Bas van Beusekom van Gemeentebelangen Heiloo diende een amendement in dat wees op een discrepantie tussen de waterkwaliteit en de wensen van de visie. "De kaderrichtlijn waternormen worden bij lange na niet gehaald," aldus Van Beusekom. Hij pleitte voor onderzoek naar de voedingsstoffen in het water en uitte zorgen over het draagvlakonderzoek, waarbij 60% van de doelgroep aangaf zich niet te kunnen vinden in de toekomstvisie.

Wethouder Rob Opdam reageerde dat er al onderzoek loopt naar de waterkwaliteit en dat het draagvlakonderzoek selectief werd geïnterpreteerd. "Er zijn genoeg zaken waar mensen wel mee instemmen," zei Opdam. Het college ontraadde het amendement, dat uiteindelijk met 15 tegen 2 stemmen werd verworpen.

Steun voor de visie

De overige fracties spraken hun steun uit voor de visie en benadrukten het belang van regionale samenwerking en participatie. Rob Levie van Heiloo-2000 bekritiseerde de late indiening van het amendement: "Waarom komt dit amendement weer zo laat binnen?" Ook Fons Hopman van D66 wees op het belang van afspraken: "We hebben afspraken gemaakt dat punten in de commissie worden besproken."

Uiteindelijk stemde de raad met 15 stemmen voor en 2 tegen in met het oorspronkelijke voorstel. De positieve zienswijze zal nu aan het dagelijks bestuur van het RAUM kenbaar worden gemaakt. Met deze stap zet de gemeente Heiloo zich in voor een duurzame toekomst van het recreatiegebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer.

Samenvatting

De gemeenteraad gaat binnenkort beslissen over een positieve zienswijze op de concept Toekomstvisie 2030 voor het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze visie richt zich op het versterken en benutten van het recreatiegebied, met aandacht voor natuur, recreatie en toerisme. De visie is gebaseerd op bestaande plannen en input van betrokkenen. Er zijn zes deelgebieden gedefinieerd, elk met specifieke kenmerken. De visie streeft naar een herkenbaar en toegankelijk gebied met duurzame recreatiemogelijkheden. Na goedkeuring volgt een uitvoeringsprogramma dat de plannen concreet maakt en de financiële haalbaarheid onderzoekt. Er zijn geen financiële gevolgen voor de participanten, en er is geen alternatief overwogen. Regionale samenwerking is belangrijk, en participatie blijft een essentieel onderdeel van het proces.

Raadsvoorstel zienwijze concept Toekomstvisie 2030 RAUM.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze concept Toekomstvisie 2030 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de concept Toekomstvisie 2030 voor het recreatiegebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer. Deze visie is bedoeld om het gebied te beschermen en te benutten, met aandacht voor natuur, recreatie en toerisme. De visie is gebaseerd op bestaande plannen en input van diverse stakeholders. Het doel is om het gebied te ontwikkelen als een herkenbare en duurzame recreatiebestemming met goede verbindingen en een focus op kwaliteitsverbetering.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijke samenvatting en onderbouwing van de conceptvisie biedt. Het beschrijft de achtergrond, doelstellingen en de betrokkenheid van verschillende stakeholders. Er zijn geen alternatieven overwogen, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de conceptvisie. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn steun voor de visie kan uitspreken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de visie steunt, wat impliceert dat zij akkoord gaat met de voorgestelde ontwikkelingen en prioriteiten voor het gebied. Dit omvat keuzes over natuurbehoud, recreatieontwikkeling en mogelijke financiële bijdragen van bezoekers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, maar biedt wel een duidelijke richting en kaders. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van RAUM.

Participatie:
Er is sprake van uitgebreide participatie bij de totstandkoming van de visie, met input van diverse stakeholders. Dit proces heeft geleid tot een breed gedragen visie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in de visie, met aandacht voor natuurbehoud en duurzame recreatiemogelijkheden.

Financiële Gevolgen:
De vaststelling van de visie heeft geen directe financiële consequenties voor de participanten. De financiële haalbaarheid van projecten wordt in het uitvoeringsprogramma verder uitgewerkt, met mogelijkheden voor cofinanciering en subsidies.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Toekomstvisie 2030 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Natuur en recreatie Ruimtelijke keuzes Uitvoeringsprogramma Deelgebieden Kwaliteitsverbetering Duurzame recreatiemogelijkheden Regionale samenwerking Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Besluit Zienswijze concept Toekomstvisie 2030 Recreatieschap RAUM.docx.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze concept Toekomstvisie 2030 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Heiloo op de concept Toekomstvisie 2030 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer. De raad besluit om deze zienswijze via een brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van RAUM. De visie richt zich op de toekomstige ontwikkeling en het beheer van het recreatiegebied, met aandacht voor duurzaamheid, toegankelijkheid en behoud van natuurwaarden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de intentie en de stappen beschrijft die de raad wil nemen. Echter, details over de inhoud van de Toekomstvisie 2030 zelf worden niet gegeven, wat een vollediger beeld zou kunnen bieden.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een formele zienswijze te geven op de concept Toekomstvisie 2030. Dit houdt in dat de raad zijn steun of bezwaren kenbaar maakt, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke vaststelling van de visie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de visie steunt en of er specifieke aandachtspunten of bezwaren zijn die zij willen benadrukken. Dit kan betrekking hebben op prioriteiten zoals duurzaamheid, recreatievoorzieningen of natuurbehoud.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel zelf is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een procedurele stap betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van RAUM te communiceren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of inwoners is meegenomen in de totstandkoming van de zienswijze of de Toekomstvisie 2030.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de Toekomstvisie 2030 zich richt op het beheer en de ontwikkeling van een recreatiegebied, waarbij natuurbehoud en milieuvriendelijke praktijken waarschijnlijk belangrijke overwegingen zijn.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou afhangen van de implementatie van de Toekomstvisie 2030 en de specifieke projecten die daaruit voortvloeien.
Aanbiedingsbrief Concept Toekomstvisie RAUM 2030.pdf
opties
chat
Amendement GBH over Raum 29 maart 2021.pdf
opties
chat dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement GBH over Raum ( nieuwe versie) 29 maart 2021 .docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij agendapunt 11: Zienswijze Concept Toekomstvisie RAUM 2030

Samenvatting: Het amendement stelt voor om de positieve zienswijze op de concept Toekomstvisie 2030 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) aan te passen. Het vraagt om onderzoek naar de aanpak van overmatige voedingsstoffen in het oppervlaktewater en om de resultaten van een draagvlakonderzoek onder in- en omwonenden te respecteren. De toekomstvisie moet worden aangepast op basis van deze resultaten, vooral met betrekking tot duurzame energie, overnachtingen en activiteiten. Het amendement benadrukt het belang van burgerparticipatie en het aanpassen van de visie op basis van de inbreng van de bevolking.

Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn verzoeken, maar mist specifieke details over hoe de voorgestelde onderzoeken en aanpassingen precies moeten worden uitgevoerd. Het biedt wel een duidelijke richting voor de gewenste aanpassingen.

Rol van de Raad
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet aannemen van het amendement. Dit houdt in dat zij moeten beoordelen of de voorgestelde aanpassingen aan de zienswijze op de toekomstvisie gerechtvaardigd en wenselijk zijn.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij de nadruk willen leggen op milieukwesties en burgerparticipatie zoals voorgesteld in het amendement. Dit kan invloed hebben op de relatie met het RAUM en de betrokkenheid van de gemeenschap.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van de verzoeken kan complex zijn zonder verdere specificatie.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen en daarmee de zienswijze op de toekomstvisie willen aanpassen zoals voorgesteld.

Participatie
Het amendement benadrukt het belang van participatie door te verwijzen naar het draagvlakonderzoek en de noodzaak om de visie aan te passen op basis van de inbreng van de bevolking.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in relatie tot de zorgen over voedingsstoffen in het water en de weerstand tegen duurzame energieopwekking.

Financiële Gevolgen
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het uitvoeren van de voorgestelde onderzoeken en aanpassingen kan echter financiële implicaties hebben die nader onderzocht moeten worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Toekomstvisie 2030 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Voedingsstoffen Eutrofiëring Waterkwaliteit Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) Draagvlakonderzoek Swipocratie Burgerparticipatie Duurzame energie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Concept Toekomstvisie RAUM 2030.pdf
opties
chat
Zienswijzebrief concept Toekomstvisie 2030 RAUM.pdf
opties
chat
Bijlage Concept Toekomstvisie RAUM 2030 - samenvatting bestaande plannen en denkrichtingen.pdf
opties
chat

Agendapunt 12 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Heiloo

Heiloo's Gemeenteraad Omarmt Nieuw Vergadermodel: BOB-Model Ingevoerd

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft met een ruime meerderheid ingestemd met een nieuw Reglement van Orde (RvO), dat de besluitvorming efficiënter moet maken en meer interactie met inwoners moet bevorderen. Het BOB-model, dat de besluitvorming in drie fasen verdeelt, wordt per 1 april ingevoerd.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 29 maart 2021 stemde de gemeenteraad van Heiloo over het nieuwe Reglement van Orde, dat de werkwijze van de raad moderniseert. Het voorstel werd aangenomen met 15 stemmen voor en twee tegen. Het nieuwe RvO introduceert het BOB-model, dat de besluitvorming opsplitst in Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming. Dit moet leiden tot meer interactie met inwoners en een efficiëntere vergadercyclus.

Hessel Hiemstra van het CDA, die betrokken was bij de voorbereidingsgroep, benadrukte het belang van de nieuwe werkwijze: "Dit reglement is een formele uitwerking van een eerder genomen besluit om te komen tot een nieuwe werkwijze van de raad. Het is positief dat deze werkwijze breed door de raad wordt omarmd."

Niet alle partijen waren echter overtuigd. Gemeentebelangen Heiloo diende een amendement in, dat pleitte voor meer duidelijkheid over de status van het fractievoorzittersoverleg. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo stelde: "Het fractievoorzittersoverleg vergadert in besloten zin en de zaken zijn vertrouwelijk, maar vertrouwelijk heeft geen enkele juridische status."

Het amendement werd verworpen, maar de discussie over de transparantie van het fractievoorzittersoverleg leidde tot een levendig debat. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 reageerde: "Het is voor niemand een vraag geweest, alleen voor de fractie van Gemeentebelangen Heiloo. Helaas wordt alles op deze manier politiek getrokken en dat is het niet."

Fons Hopman van D66 sprak zijn teleurstelling uit over de houding van Gemeentebelangen Heiloo: "Wat is dan toch jammer dat één partij zich van meet af aan volledig heeft onttrokken aan de ontwikkeling van die werkwijze?"

Ondanks de tegenstemmen van Gemeentebelangen Heiloo, werd het nieuwe RvO aangenomen. De raad kijkt nu uit naar de implementatie van het BOB-model, dat vanaf april van kracht wordt. De hoop is dat deze nieuwe aanpak zal leiden tot een meer betrokken en efficiënte gemeenteraad, die beter in staat is om de belangen van de inwoners van Heiloo te behartigen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuw Reglement van Orde (RvO) vast te stellen voor vergaderingen en andere werkzaamheden. Dit nieuwe RvO is gebaseerd op een moderner vergadermodel, het BOB-model, dat de besluitvorming in drie fasen verdeelt: Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming. Het doel is om meer interactie met inwoners te bevorderen, de kwaliteit van besluitvorming te verbeteren en een efficiëntere vergadercyclus te realiseren. Het voorstel omvat ook het intrekken van de Verordening op de raadscommissies van 2019, aangezien de regels nu zijn samengevoegd in het nieuwe RvO. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de rol van de agendacommissie, de structuur van raadsinformatieavonden en commissievergaderingen, en de aanpassing van raadsinstrumenten zoals moties en amendementen. De gemeenteraad heeft de vrijheid om dit nieuwe model al dan niet in te voeren. Het besluit hierover staat gepland voor de raadsvergadering op 29 maart 2021.

Raadsvoorstel Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Heiloo 2021 def.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Heiloo 2021". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuw Reglement van Orde (RvO) dat de werkwijze van de gemeenteraad moderniseert door het invoeren van het BOB-model (Beeldvorming, Oordeelsvorming, Besluitvorming). Dit nieuwe model moet leiden tot meer interactie met inwoners, betere besluitvorming en een efficiëntere vergadercyclus. Het RvO vervangt de verordening op de raadscommissies van 2019 en introduceert nieuwe structuren zoals de agendacommissie en raadsinformatieavonden. Het voorstel is een autonome bevoegdheid van de gemeenteraad en is gebaseerd op de Modelverordening van de VNG.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat een wijzigingsoverzicht en verwijst naar de juridische en organisatorische aspecten.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het Reglement van Orde vast te stellen en de verordening op de raadscommissies in te trekken. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het nieuwe vergadermodel en de bijbehorende wijzigingen in het RvO willen aannemen. Dit omvat keuzes over de structuur van vergaderingen, de rol van de agendacommissie en de mate van participatie van inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke implementatiedatum. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de verwachte uitkomsten zoals "meer interactie" en "betere kwaliteit van besluitvorming", die moeilijk te kwantificeren zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe Reglement van Orde vast te stellen en de oude verordening op de raadscommissies in te trekken.

Participatie:
Het voorstel benadrukt meer interactie en participatie met inwoners, onder andere door inspreekrechten en de rol van de agendacommissie bij het betrekken van inwoners en organisaties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het lijkt erop dat de wijzigingen voornamelijk organisatorisch van aard zijn zonder directe financiële impact.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reglement van Orde Vergadermodel Beeldvorming Oordeelsvorming Besluitvorming Agendacommissie Raadsinformatieavonden Commissievergaderingen Raadsinstrumenten Interactie en participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement GBH bij RvO 2021 29 maaart 2021.docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Heiloo" en stelt voor om artikel 3, lid 10 te laten vervallen. Dit artikel schrijft voor dat verslaglegging kort en bondig moet zijn. Het amendement betoogt dat deze bepaling onnodig en onwenselijk is, omdat het de informatievoorziening aan raadsleden en derden beperkt. Het stelt dat alle niet-geheime informatie gedeeld moet kunnen worden, in lijn met het Handvest actieve informatieplicht en participatiestreven.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welk artikel moet vervallen en waarom. Het biedt een heldere toelichting op de redenen voor het voorstel.

Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of artikel 3, lid 10 van het Reglement van Orde moet worden geschrapt. Dit vereist een afweging van de belangen van transparantie en informatievoorziening.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van een beknopte verslaglegging of het toestaan van uitgebreidere verslaglegging om de transparantie en informatievoorziening te verbeteren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk maakt welk artikel moet vervallen. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke criteria voor wat als voldoende verslaglegging wordt beschouwd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van het schrappen van het artikel zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van artikel 3, lid 10, wat zou leiden tot uitgebreidere verslaglegging.

Participatie:
Het amendement benadrukt participatie door te stellen dat niet-geheime informatie openbaar gedeeld moet kunnen worden, wat de betrokkenheid van raadsleden en derden kan vergroten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op verslaglegging en informatievoorziening.

Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de transparantie en volledigheid van informatievoorziening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Reglement van Orde Verslaglegging Informatievoorziening Fractievoorzittersoverleg Geheimhouding Handvest actieve informatieplicht Participatie Wet openbaarheid bestuur Besloten vergadering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement GBH bij RvO 2021 29 maaart 2021.pdf
opties
chat dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
RvO Heiloo 2021( oud) .doc.pdf
opties
chat
RvO Heiloo 29 maart 2021 definitieve versie .doc.pdf
opties
chat
Wijzigingsoverzicht RvO.docx.pdf
opties
chat

Agendapunt 13 Benoemen commissieleden tot algemeen commissielid en benoeming commissievoorzitters in het nieuwe vergadermodel Met de raad van Heiloo per 1 april 2021

Heiloo's Nieuwe Vergadermodel: Unaniem Akkoord, Eén Dissident

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een nieuw vergadermodel dat op 1 april 2021 van kracht wordt. Het model vervangt de vaste raadscommissies door thematische commissiebesprekingen en biedt fracties de mogelijkheid om meer commissieleden te benoemen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 29 maart 2021 werd het voorstel voor het nieuwe vergadermodel besproken. Het model houdt in dat de bestaande raadscommissies BZ, MZ en OR verdwijnen en worden vervangen door thematische commissiebesprekingen. Alle huidige commissieleden en hun plaatsvervangers worden benoemd tot algemene commissieleden. Daarnaast mogen fracties voortaan maximaal vijf commissieleden benoemen die geen raadslid zijn, in plaats van drie.

Een belangrijk onderdeel van het voorstel is de introductie van een poule van commissievoorzitters. Elke fractie kan een voorzitter afvaardigen die roulerend twee cycli voorzit. Hoewel er vijf commissievoorzitters zijn benoemd, hebben de fracties van Gemeentebelangen Heiloo (GBH) en de PvdA nog geen kandidaten voorgedragen.

Tijdens het debat bleek er brede steun voor het voorstel. "Voor ons is het een hamerstuk," verklaarde Jaap Doorgeest van de VVD kort en bondig. Ook Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sloot zich hierbij aan: "Ja voorzitter, voor ons ook een hamerstuk."

De stemming verliep soepel, met slechts één tegenstem van Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo. "Dat betekent 15 voor en één tegen," concludeerde burgemeester Hans Romeyn, die de vergadering voorzat. Het voorstel werd daarmee aangenomen.

De benoemingen van de commissievoorzitters werden eveneens zonder tegenstand aangenomen. De nieuwe voorzitters zijn mevrouw B.M. Bruin, mevrouw L.D. Veerbeek, de heer A.M. Hopman, de heer M.T. Brouwer de Koning, mevrouw P.E. Wittebol en de heer T.A.P.H. Valkering.

Met deze veranderingen hoopt de gemeenteraad van Heiloo efficiënter en flexibeler te kunnen vergaderen. Het nieuwe model gaat op 1 april 2021 van start.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuw vergadermodel in te voeren per 1 april 2021. Dit model houdt in dat de vaste raadscommissies BZ, MZ en OR verdwijnen en er in plaats daarvan thematische commissiebesprekingen plaatsvinden. Alle huidige commissieleden en hun plaatsvervangers zouden dan benoemd worden tot algemene commissieleden. Daarnaast mogen fracties meer commissieleden benoemen die geen raadslid zijn, namelijk maximaal vijf in plaats van drie. Ook wordt er een poule van commissievoorzitters voorgesteld, waarbij elke fractie een voorzitter afvaardigt die roulerend twee cycli voorzit. Er is een voorstel om vijf commissievoorzitters te benoemen, maar de fracties van GBH en PvdA hebben nog geen kandidaten voorgedragen. De gemeenteraad zal hierover besluiten tijdens de raadsvergadering op 29 maart 2021.

Raadsvoorstel benoeming commissie leden algemeen en commissievoorzitters per 1 april 2021 .pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Benoeming commissieleden tot algemeen commissielid en benoeming commissievoorzitters

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming commissieleden tot algemeen commissielid en benoeming commissievoorzitters." Het voorstel betreft de implementatie van een nieuw vergadermodel voor de gemeenteraad van Heiloo, dat per 1 april 2021 van kracht wordt. Het nieuwe model vervangt de vaste raadscommissies door een systeem van parallelle commissiebesprekingen op thema. Alle huidige commissieleden worden benoemd tot algemene commissieleden, en er wordt een poule van commissievoorzitters ingesteld die roulerend hun rol vervullen. Fracties kunnen nu maximaal vijf commissieleden voordragen die geen raadslid zijn.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar de relevante artikelen van het Reglement van Orde. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de veranderingen en benoemingen die moeten plaatsvinden.

Rol van de Raad:
De raad speelt een beslissende rol bij het goedkeuren van de benoemingen van commissieleden en commissievoorzitters. De raad moet het voorstel van de griffier goedkeuren om de nieuwe werkwijze te implementeren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het nieuwe vergadermodel en de benoemingen van commissieleden en voorzitters. Er is ook een keuze om meer niet-raadsleden als commissieleden toe te laten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke implementatiedatum van 1 april 2021. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de impact van de veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de capaciteitsproblemen van sommige fracties kunnen een uitdaging vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de benoemingen van de commissieleden en commissievoorzitters goed te keuren zoals voorgesteld.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar richt zich op de interne organisatie van de raad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op organisatorische veranderingen binnen de gemeenteraad.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het lijkt erop dat de veranderingen voornamelijk organisatorisch van aard zijn zonder directe financiële implicaties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reglement van Orde Commissievoorzitters Algemeen commissielid Fracties Vergadermodel Voorzitterspoule Raadscommissies Voorzitterstraining Cycli Commissieleden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 14.a Commissie geloofsbrieven

Agendapunt 14.b Benoeming commissieleden

Raadsvoorstel Benoemen extra commissieleden Heiloo-2000.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoemen extra commissieleden Heiloo-2000". Het voorstel betreft de benoeming van twee extra commissieleden, mevrouw M. Van Heusden en mevrouw E. Meriwani, die geen raadsleden zijn, voor de gemeente Heiloo per 1 april 2021. Dit is in lijn met het nieuwe vergaderstelsel dat vanaf die datum van kracht wordt, waarbij alle raadsleden tevens commissieleden zijn. Heiloo-2000 maakt gebruik van de mogelijkheid om extra commissieleden voor te dragen, zoals toegestaan onder het nieuwe Reglement van Orde (RvO) 2021.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de namen van de voorgedragen commissieleden vermeldt en de datum van hun benoeming. Er is echter weinig context of achtergrondinformatie over de noodzaak of de voordelen van deze benoemingen.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de benoeming van de voorgedragen commissieleden. De raad moet instemmen met de benoemingen zoals voorgesteld door de griffier.

Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet instemmen met de benoeming van de voorgedragen commissieleden. Dit kan afhangen van de politieke visie op de samenstelling en diversiteit van de commissies.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of resultaten gedefinieerd. Er zijn geen evidente inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van mevrouw M. Van Heusden en mevrouw E. Meriwani als commissieleden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het benoemingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het puur om de benoeming van commissieleden gaat.

Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of er kosten verbonden zijn aan de benoeming van extra commissieleden en hoe deze eventueel gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Commissieleden Benoeming M. Van Heusden E. Meriwani Raadsvergadering Vergaderstelsel Raadscommissies Fractie Griffier Openbare vergadering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 14.c Verklaring en belofte commissieleden

Agendapunt 15 Handvest Actieve Informatieplicht

Heiloo's Gemeenteraad Unaniem Voor Handvest Actieve Informatieplicht

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met het Handvest Actieve Informatieplicht 2021. Dit handvest moet zorgen voor meer duidelijkheid over hoe het college en de burgemeester de raad informeren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het Handvest Actieve Informatieplicht 2021 op de agenda. Het voorstel, dat geen financiële gevolgen of risico's met zich meebrengt, richt zich op het verbeteren van de communicatie tussen het college, de burgemeester en de gemeenteraad. Het handvest legt vooral de nadruk op de actieve informatieplicht en hoe deze in de praktijk wordt georganiseerd.

De vergadering begon met een discussie over de planning van een extra raadsvergadering. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 uitte haar onvrede over het ontbreken van twee commissieleden en stelde voor om een extra vergadering te organiseren. "Ik vind dit gewoon echt heel bijzonder. En ja, bijna een bewuste actie," zei Veerbeek. De fracties van D66 en het CDA steunden het idee van een extra vergadering, waarbij Hessel Hiemstra van het CDA opmerkte: "Wij houden niet van obstructie, zeg maar, en kijken naar wat er wel kan."

Na deze discussie werd het handvest besproken. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo gaf aan: "Wij zijn in principe voor het voorstel Handvest Actieve Informatieplicht." Ook andere fracties, zoals de VVD en Heiloo-2000, spraken hun steun uit. Fons Hopman van D66 voegde toe: "Wij zijn ook voor het voorstel en we hebben de suggestie om ook een dergelijk document voor de BOA-organisatie te ontwikkelen."

Het CDA prees de actieve rol van de griffie in het proces. "Ik wil nog even memoreren dat wij ook blij zijn met de actieve rol van de griffie in dit kader," aldus Hessel Hiemstra.

Met de unanieme goedkeuring van het handvest heeft de gemeenteraad van Heiloo een stap gezet naar betere interne communicatie en informatievoorziening. Het handvest zal na publicatie van kracht worden, een dag na de bekendmaking.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt om het Handvest Actieve Informatieplicht 2021 vast te stellen. Dit handvest is bedoeld om duidelijkheid te scheppen over hoe het college en de burgemeester de raad informeren. Het bevat afspraken over de actieve en passieve informatieplicht, zoals vastgelegd in de Gemeentewet. Het handvest richt zich vooral op de actieve informatieplicht en legt uit hoe deze in de praktijk wordt georganiseerd. Er zijn geen financiële gevolgen of risico's verbonden aan dit voorstel. Het handvest zal, na goedkeuring, worden gepubliceerd en van kracht worden de dag na bekendmaking. De samenleving is niet direct betrokken bij dit voorstel, omdat het gaat om interne werkafspraken tussen de raad, het college en de burgemeester.

Raadsvoorstel Handvest actieve informatieplicht gemeente Heiloo 2020.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Handvest actieve informatieplicht Heiloo 2021". Het voorstel beoogt het vaststellen van een handvest dat de afspraken vastlegt over de wijze waarop het college en de burgemeester de gemeenteraad van Heiloo informeren. Het handvest richt zich op de actieve informatieplicht en bevat algemene en specifieke uitgangspunten voor informatievoorziening. Het document is bedoeld om duidelijkheid en structuur te bieden in de communicatie tussen het college en de raad, en om de verwachtingen van de raad ten aanzien van informatievoorziening te verduidelijken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de relevante wettelijke kaders en de specifieke afspraken voor de gemeente Heiloo beschrijft. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de actieve en passieve informatieplichten en hoe deze in de praktijk worden georganiseerd.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het handvest vast te stellen. Dit geeft de raad handvatten voor de informatievoorziening die zij van het college mag verwachten en biedt een kader voor de communicatie tussen beide organen.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de voorgestelde werkafspraken en het vaststellen van het handvest. De raad moet beslissen of de voorgestelde afspraken voldoende zijn om de informatievoorziening te verbeteren en of deze passen binnen de nieuwe werkwijze van de gemeenteraad.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de afspraken die worden vastgelegd. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de implementatie in lijn met het nieuwe vergadermodel. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het Handvest actieve informatieplicht Heiloo 2021 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de samenleving niet betrokken is bij het opstellen van het handvest, aangezien het gaat om interne werkafspraken tussen de raad, het college en de burgemeester.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op informatievoorziening en interne communicatieprocessen.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Actieve informatieplicht College Burgemeester Gemeentewet Specifieke informatieplicht Passieve informatieplicht Reglement van Orde Werkorganisatie BUCH Beleidsregels Informatievoorziening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Handvest actieve informatieplicht gemeente Heiloo 2020.docx.pdf
opties
chat

29-03-2021 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 01 Opening

Gerda Beeksma - griffier

René van Splunteren - VVD

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Brenda Bruin - VVD

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Jaap Doorgeest

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Arjen Vroegop - VVD

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Onbekende spreker

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Bas van Beusekom - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Bas van Beusekom - Gemeentebelangen Heiloo

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Linda Veerbeek - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Rob Levie

Hans Romeyn

Rob Levie

Hans Romeyn

Rob Levie

Hans Romeyn

Rob Levie

Hans Romeyn

René van Splunteren - VVD

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Michel Engelsman - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Pauline Wittebol - D66

Hans Romeyn

Pauline Wittebol - D66

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Roman Van Der Lee - D66

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Fons Hopman - D66

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Hessel Hiemstra - CDA

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Mart Brouwer de Koning - CDA

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Ko Hemminga - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Tijmen Valkering

Gerda Beeksma - griffier

Hans Romeyn

Onbekende spreker

Hans Romeyn

C. Konijn - Heiloo-2000

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Rob Levie

Hans Romeyn

Gerda Beeksma - griffier

Pauline Wittebol - D66

Hans Romeyn

Mart Brouwer de Koning - CDA

Onbekende spreker

René van Splunteren - VVD

Hans Romeyn

Onbekende spreker

Hans Romeyn