11-10-2021 Raadsvergadering - Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 03 Agendavaststelling
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Brenda Bruin - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Brenda Bruin - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Pauline Wittebol
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 04 Bekrachtiging geheimhouding
Geheimhouding grondexploitaties Heiloo bekrachtigd
In de raadsvergadering van 1 november 2021 heeft de gemeenteraad van Heiloo ingestemd met het voorstel om de geheimhouding van bepaalde bijlagen van het "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021" te bekrachtigen. Deze geheimhouding is opgelegd om de economische en financiële belangen van de gemeente te beschermen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de geheimhouding te bekrachtigen zonder veel discussie aangenomen. De voorzitter, Mascha ten Bruggencate, lichtte toe dat de geheimhouding is gebaseerd op artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. "De stukken bevatten detailinformatie over normprijzen, en het openbaar maken hiervan kan schadelijk zijn voor de gemeente," aldus Ten Bruggencate.
De geheimhouding betreft de documenten "GREX Boekelermeer", "GREX Zuiderloo" en het "Financieel meerjarenoverzicht Zandzoom". Deze documenten maken deel uit van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021. De geheimhouding blijft van kracht totdat de betreffende grondexploitaties zijn afgerond.
De stemming verliep vlot, waarbij alle partijen hun steun uitspraken voor het voorstel. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 gaf kort en bondig aan: "Hello 2000, voor." Ook Pauline Wittebol van D66 en Tijmen Valkering van het CDA stemden voor. Ko Hemminga van Heiloo-2000 bevestigde eveneens de steun van zijn partij: "Partij van de Arbeid voor."
Met de meerderheid van de stemmen werd het voorstel aangenomen, waarmee de geheimhouding officieel is bekrachtigd. De raadsleden ontvingen de geheime bijlagen separaat, zodat de vertrouwelijkheid gewaarborgd blijft.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 1 november 2021 zal de gemeenteraad van Heiloo het "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021" bespreken. Het college heeft geheimhouding opgelegd op bepaalde bijlagen van dit voorstel, namelijk "GREX Boekelermeer", "GREX Zuiderloo" en het "Financieel meerjarenoverzicht Zandzoom". De raad wordt gevraagd deze geheimhouding te bekrachtigen. De reden hiervoor is dat de documenten detailinformatie over prijzen bevatten, wat de economische en financiële belangen van de gemeente kan schaden als deze openbaar worden. De geheimhouding blijft van kracht totdat de grondexploitaties zijn afgerond. Het niet bekrachtigen van de geheimhouding zou betekenen dat deze vervalt. De raad moet hierover een besluit nemen in de vergadering.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de door het college opgelegde geheimhouding van bepaalde bijlagen te bekrachtigen. Deze bijlagen bevatten detailinformatie over grondexploitaties die, indien openbaar gemaakt, de economische en financiële belangen van de gemeente kunnen schaden. De geheimhouding is gebaseerd op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en is bedoeld om de onderhandelingspositie van de gemeente te beschermen totdat de grondexploitaties zijn afgerond.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak van geheimhouding uitlegt en de juridische basis daarvoor biedt. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de inhoud van de grondexploitaties zelf, wat begrijpelijk is gezien de vertrouwelijkheid.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel inhoudelijk behandelen en de geheimhouding bekrachtigen. Dit is een formele stap die nodig is om de vertrouwelijkheid van de bijlagen te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet bekrachtigen van de geheimhouding. Dit heeft invloed op de transparantie versus de bescherming van gemeentelijke belangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke actie (bekrachtiging van geheimhouding) vraagt voor een specifieke datum (1 november 2021). Het is echter niet meetbaar of haalbaar in termen van inhoudelijke doelen, omdat het zich richt op procedurele aspecten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding van de bijlagen te bekrachtigen, zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijkheid van de informatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op financiële en economische belangen.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het richt zich op de bescherming van financiële belangen door geheimhouding.
In conclusie, het raadsvoorstel is voornamelijk procedureel van aard en richt zich op het beschermen van de economische belangen van de gemeente door middel van geheimhouding van gevoelige informatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Geheimhouding Economische belangen Financiële belangen Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Onderhandelingspositie GREX Boekelermeer GREX Zuiderloo Financieel meerjarenoverzicht Zandzoom GemeentewetVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 05 Vorming regionale uitvoeringsorganisatie Participatiewet (SORA; Sociale Onderneming Regio Alkmaar)
Regio Alkmaar zet stap naar gezamenlijke Participatiewet-uitvoering
In een recent debat hebben de gemeenteraden van de regio Alkmaar ingestemd met de oprichting van SORA, een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet. Dit initiatief moet leiden tot betere ondersteuning van mensen in de bijstand en een efficiëntere samenwerking met werkgevers.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Heiloo werd het voorstel voor de oprichting van de Sociale Onderneming Regio Alkmaar (SORA) met een meerderheid van stemmen aangenomen. Het plan is om de bestaande uitvoeringsorganisaties samen te voegen tot één regionale organisatie, die vanaf april 2022 operationeel moet zijn. Het doel is om mensen in de bijstand beter te ondersteunen bij hun re-integratie in de samenleving, bij voorkeur via betaald werk.
Ko Hemminga van Heiloo-2000 opende het debat met de mededeling dat het voorstel direct in stemming zou worden gebracht. "Mochten er stemverklaringen zijn, kunt u dat bij uw stemming doen," voegde hij eraan toe. De stemming verliep vlot, met partijen zoals D66, CDA, en de PvdA die hun steun uitspraken. "D66 voor," bevestigde Pauline Wittebol kort en bondig.
Het voorstel kreeg brede steun van de aanwezige partijen, waaronder de VVD, Gemeentebelangen Heiloo, en Heiloo Lokaal. De uitslag van de stemming was duidelijk: de meerderheid stemde voor het voorstel, waarmee de weg vrij is voor de oprichting van SORA.
Het besluit omvatte onder andere de goedkeuring van het organisatieontwerp van SORA en de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorziening Noord Kennemerland (WNK) 2015. Ook werd toestemming verleend voor de toetreding van de gemeente Uitgeest tot de regeling. Verder werd een transitiebudget van € 154.000 voor 2022 goedgekeurd om de opbouw en implementatie van het Participatiebedrijf te bekostigen.
Een belangrijk aspect van het plan is de budgetneutraliteit, wat betekent dat de kosten voor de gemeenten niet hoger zullen zijn dan de huidige uitgaven. Daarnaast behouden de gemeenteraden hun controlerende rol en kunnen zij invloed uitoefenen via zienswijzen op de begroting. Er wordt ook overwogen om een radenadviescommissie in te stellen om de democratische legitimiteit te versterken.
Met de oprichting van SORA hopen de betrokken gemeenten een toekomstbestendige en financieel robuuste organisatie op te zetten die de uitdagingen van de Participatiewet aankan, vooral gezien de toename van mensen met een arbeidsbeperking in de bijstand. De formele oprichting van SORA staat gepland voor 1 januari 2022, met een operationele start in april 2022.
Samenvatting
In de regio Alkmaar overwegen verschillende gemeenten om samen te werken aan een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA. Dit initiatief heeft als doel om mensen in de bijstand beter te ondersteunen bij hun re-integratie in de samenleving, bij voorkeur via betaald werk. De gemeenten willen een toekomstbestendige en financieel robuuste organisatie opzetten die de uitdagingen van de Participatiewet aankan, vooral gezien de toename van mensen met een arbeidsbeperking in de bijstand.
Het plan is om de bestaande uitvoeringsorganisaties samen te voegen tot één regionale organisatie. Dit moet leiden tot efficiëntere dienstverlening, betere baankansen voor mensen met en zonder arbeidsbeperking, en een sterkere samenwerking met werkgevers. De gemeenteraden worden gevraagd om in te stemmen met de benodigde besluiten om de organisatie op te richten en te implementeren. De formele oprichting van SORA is gepland voor 1 januari 2022, met een operationele start in april 2022.
De raden behouden hun controlerende rol en kunnen invloed uitoefenen via zienswijzen op de begroting. Er wordt ook overwogen om een radenadviescommissie in te stellen om de democratische legitimiteit te versterken. Het project streeft naar budgetneutraliteit, wat betekent dat de kosten voor de gemeenten niet hoger zullen zijn dan de huidige uitgaven. De betrokken gemeenten blijven ruimte houden voor lokaal beleid, vooral op het gebied van minimabeleid.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel 'Eindrapport Bouwen aan SORA'
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Eindrapport Bouwen aan SORA". Het voorstel betreft de oprichting van een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA, in de regio Alkmaar. Het doel is om de uitvoering van participatietaken en inkomensondersteunende regelingen te centraliseren in één organisatie. Dit moet leiden tot een efficiëntere en toekomstbestendige uitvoering, waarbij meer mensen kunnen deelnemen aan de arbeidsmarkt en de samenleving. Het voorstel omvat de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorziening Noord Kennemerland en de toetreding van de gemeente Uitgeest. Er wordt gestreefd naar budgetneutraliteit en een transitiebudget van €154.000 wordt voorgesteld.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelstellingen en de stappen die al zijn genomen. Het bevat financiële overzichten, risicoanalyses en een planning voor de implementatie. De volledigheid is goed, hoewel de SMART-criteria niet expliciet worden genoemd.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moeten toestemming geven voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling en de financiële allocaties. De raad kan ook zienswijzen indienen op de conceptbegroting en jaarstukken van SORA.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de centralisatie van participatietaken in SORA, de financiële toewijzingen en de governance-structuur. Er moet ook worden besloten over de instelling van een radenadviescommissie voor betere controle en democratische legitimiteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet expliciet SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke specifieke, meetbare, acceptabele, realistische en tijdgebonden doelen genoemd. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de SMART-criteria zouden de duidelijkheid kunnen verbeteren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de oprichting van SORA, de financiële toewijzingen en de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest van raden, ondernemingsraden en adviesraden. Er is een actieve betrokkenheid van verschillende stakeholders in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel streeft naar budgetneutraliteit. Er is een transitiebudget van €154.000 nodig voor de implementatie. De financiële middelen worden herverdeeld van de BUCH-werkorganisatie naar SORA. Er is een begrotingswijziging nodig om dit te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiewet SORA Uitvoeringsorganisatie Regionale samenwerking Participatiebedrijf Werk en inkomen Gemeenschappelijke Regeling Re-integratie Budgetneutraliteit GovernanceVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Één regionale uitvoeringsorganisatie om meer inwoners beter te helpen; aan werk en bij geldzorgen". Het voorstel beoogt de Participatiewet en aanverwante taken zoals inburgering, schuldhulpverlening en bijzondere bijstand gezamenlijk uit te voeren via één regionale uitvoeringsorganisatie in de regio Alkmaar. Dit moet leiden tot efficiëntere dienstverlening en betere ondersteuning van inwoners, met name voor mensen met een arbeidsbeperking. Door de krachten van drie bestaande organisaties te bundelen, kunnen middelen beter worden ingezet en kunnen meer inwoners worden geholpen aan werk of andere vormen van participatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de uitdagingen en de voordelen van een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie. Er is echter weinig informatie over de specifieke implementatiestappen en de risico's die gepaard kunnen gaan met de transitie.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Na goedkeuring door de gemeenteraden kan de implementatie van de nieuwe organisatie beginnen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de centralisatie van de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante taken. Dit omvat keuzes over de verdeling van budgetten, behoud van lokale autonomie en de mate van invloed die gemeenteraden behouden op het beleid.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel en de voordelen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde efficiëntieverbeteringen is niet volledig onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de oprichting van de regionale uitvoeringsorganisatie en de bijbehorende plannen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt dat de inwoner centraal staat en dat er maatwerk wordt geleverd. Er is echter weinig informatie over hoe inwoners en andere stakeholders betrokken worden bij de besluitvorming en implementatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op efficiëntie en betere dienstverlening.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat de budgetten beperkt zijn, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Er wordt gesuggereerd dat bundeling van budgetten tot betere inzet leidt, maar specifieke financiële gevolgen en dekkingsplannen worden niet genoemd.
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 06 Overkoepelend kader Jeugd en regionale visie op ambulante Jeugdhulp
Heiloo zet koers naar effectievere jeugdhulp
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een nieuw overkoepelend kader en een regionale visie voor jeugdhulp. Deze documenten moeten de jeugdhulp in de regio Alkmaar effectiever en efficiënter maken. Het voorstel kreeg brede steun, maar een motie van Gemeentebelangen Heiloo om het inkoopproces te professionaliseren werd verworpen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd een belangrijke stap gezet richting een verbeterde jeugdhulp in de regio Alkmaar. Het nieuwe overkoepelende kader en de regionale visie op ambulante jeugdhulp werden met een meerderheid van stemmen aangenomen. Deze documenten zijn bedoeld om de samenhang en principes binnen de jeugdhulp te verduidelijken en vormen de basis voor de inkoopstrategie vanaf 2023.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte het belang van een professioneel inkoopproces. "Wij vinden primair dat geld voor de zorg naar de zorg moet gaan," stelde De Jong. Ze uitte zorgen over partijen die "exorbitante winsten maken op de zorg" en pleitte voor een evaluatie van de contracten met zorgaanbieders.
De motie van Gemeentebelangen Heiloo, die opriep tot professionalisering van het inkoopproces en het uitsluiten van partijen die jeugdzorg als verdienmodel zien, werd echter verworpen. De portefeuillehouder reageerde dat de aandachtspunten uit de motie al onderdeel zijn van de inkoopstrategie en dat het college de motie daarom als overbodig beschouwt.
De stemming over de motie liet een verdeeld beeld zien. Terwijl Heiloo-2000 voor de motie stemde, waren D66, de PvdA en de VVD tegen. Annemarieke Nierop van de PvdA gaf aan dat ze meer duidelijkheid wilde over de gevolgen van het uitsluiten van bepaalde zorgaanbieders voordat ze een oordeel kon vellen.
Met de goedkeuring van het voorstel zet Heiloo een stap richting een jeugdhulp die dichter bij het gezin georganiseerd is en waarbij de resultaten duurzaam geborgd worden. De komende maanden zal de inkoopstrategie verder worden uitgewerkt, met als doel de jeugdhulp in de regio Alkmaar te versterken.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp vast te stellen. Deze documenten zijn bedoeld om de samenhang en de principes binnen de jeugdhulp in de regio Alkmaar te verduidelijken. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te maken door de verschillende onderdelen beter op elkaar af te stemmen. Vanaf 2023 zijn nieuwe contracten nodig voor jeugdhulp, en deze documenten vormen de basis voor de inkoopstrategie. De visie legt de nadruk op het versterken van de eigen kracht van jeugdigen en gezinnen, en het bieden van passende ondersteuning. De gemeenteraden worden geïnformeerd over de voortgang en de inkoopstrategie wordt in oktober besproken. Er is input verzameld van diverse stakeholders, waaronder jongeren, ouders en jeugdhulpaanbieders, om de visie vorm te geven. Het uiteindelijke doel is om jeugdhulp dichter bij het gezin te organiseren en de resultaten duurzaam te borgen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Overkoepelend kader en ambulante visie Jeugdhulp
Titel en samenvatting:
Het voorstel heet "Overkoepelend kader Jeugd en Regionale visie op ambulante jeugdhulp". Het betreft de vaststelling van een overkoepelend kader en een regionale visie voor jeugdhulp in de Regio Alkmaar. Het kader biedt inzicht in de samenhang tussen verschillende jeugdhulpsegmenten en legt de basis voor de inkoopstrategie vanaf 2023. De visie op ambulante jeugdhulp richt zich op het versterken van eigen kracht en sociale omgeving van jeugdigen en gezinnen, met als doel een effectievere en efficiëntere jeugdhulpverlening.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke kaders en uitgangspunten voor de jeugdhulp. Het bevat een samenhangende visie en strategie voor de inkoop van jeugdhulp, inclusief participatie van stakeholders.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen. Dit biedt de raad de mogelijkheid om het regionale beleid te toetsen en richting te geven aan de inkoopstrategie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de kaders en visie, wat invloed heeft op de toekomstige inrichting en financiering van jeugdhulp. Er moet worden gekozen voor een balans tussen kostenbeheersing en kwalitatieve jeugdhulpverlening.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en uitgangspunten. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de inkoopstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de uitvoering hangt af van de samenwerking tussen gemeenten en ketenpartners.
Besluit voor de raad:
De raad moet besluiten om het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen, waarmee de basis wordt gelegd voor de inkoopstrategie van jeugdhulp vanaf 2023.
Participatie:
Er is uitgebreide participatie geweest met interne en externe stakeholders, waaronder ervaringsdeskundigen, adviesraden en jeugdhulpaanbieders, wat bijdraagt aan draagvlak en relevantie van de visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de focus op langdurige resultaten en kostenbeheersing indirect bijdraagt aan duurzame jeugdhulpverlening.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het vaststellen van de kaders en visie. De verschuiving van zware naar lichtere jeugdhulp kan echter leiden tot veranderingen in kostenstructuren. Het voorstel benadrukt kostenbeheersing en efficiëntieverbetering binnen het jeugddomein.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Overkoepelend Kader Jeugd Regionale visie Ambulante jeugdhulp Inkoopstrategie JeugdzorgPlus Eigen kracht Gezinnen centraal Kwaliteit en resultaat Kostenbeheersing SamenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Aanscherping van de visies op de ambulante jeugdzorg". De motie richt zich op het verbeteren van de efficiëntie en effectiviteit van de jeugdzorg in de gemeente Heiloo. Het benadrukt de noodzaak om de kosten te beheersen en de kwaliteit van de zorg te verbeteren door de professionalisering van inkopers, evaluatie van het inkoopproces, en het vermijden van contracten met partijen die jeugdzorg als verdienmodel zien. Daarnaast wordt voorgesteld om de administratieve lasten te verminderen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de kernproblemen binnen de jeugdzorg, zoals de stijgende kosten en inefficiënties. Echter, het biedt geen gedetailleerde strategieën of tijdlijnen voor de implementatie van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk te stemmen over de goedkeuring ervan. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van de motie door het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde maatregelen steunen, vooral met betrekking tot het niet aangaan van contracten met bepaalde zorgaanbieders en het herzien van het inkoopproces. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er gevestigde relaties zijn met bepaalde aanbieders.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college opdragen de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke plannen voor participatie van belanghebbenden zoals zorgaanbieders, cliënten of andere betrokkenen in het proces van aanscherping van de visies op de jeugdzorg.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het verminderen van administratieve lasten en efficiënter gebruik van middelen kan indirect bijdragen aan een duurzamere zorgpraktijk.
Financiële gevolgen:
De motie erkent de stijgende kosten van de jeugdzorg, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de voorgestelde maatregelen. Het is onduidelijk hoe de kostenbesparingen gerealiseerd zullen worden en of er initiële investeringen nodig zijn voor de professionalisering en evaluatieprocessen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ambulante jeugdzorg Zorgaanbieders Geldstromen Overhead Administratieplicht Inkoopproces Professionaliteit Contracten Administratieve handelingen VerdienmodelVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Aanscherping van de visies op de ambulante jeugdzorg". De motie richt zich op het verbeteren van de efficiëntie en effectiviteit van de jeugdzorg in de gemeente Heiloo. Het benadrukt de noodzaak om de kosten te beheersen, de professionaliteit van inkopers te verhogen, het inkoopproces te evalueren, en te voorkomen dat zorgaanbieders de jeugdzorg als verdienmodel gebruiken. Daarnaast wordt voorgesteld om de administratieve lasten te verminderen. De motie is een reactie op de stijgende kosten van jeugdzorg en de bevindingen van een onderzoek naar geldstromen binnen de sector.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de belangrijkste zorgen rondom de jeugdzorg, zoals kostenbeheersing en efficiëntie. Echter, het biedt geen gedetailleerde strategieën of tijdlijnen voor de implementatie van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en ondersteunen van de motie. Het is aan de raad om het college op te dragen de voorgestelde maatregelen uit te voeren en toezicht te houden op de voortgang.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de focus willen leggen op kostenreductie en efficiëntieverbetering in de jeugdzorg, en of ze bereid zijn om striktere eisen te stellen aan zorgaanbieders.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en het college willen opdragen de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke plannen voor participatie van belanghebbenden, zoals zorgaanbieders of cliënten, in het proces van aanscherping van de visies op de jeugdzorg.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien de focus ligt op kostenbeheersing en efficiëntie in de jeugdzorg.
Financiële Gevolgen:
De motie wijst op de stijgende kosten van jeugdzorg, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de voorgestelde maatregelen. Het is onduidelijk hoe de kostenbesparingen gerealiseerd zullen worden en of er initiële investeringen nodig zijn voor de professionalisering en evaluatieprocessen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ambulante jeugdzorg Zorgaanbieders Geldstromen Overhead Administratieplicht Inkoopproces Professionaliteit Contracten Administratieve handelingen VerdienmodelVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Tijmen Valkering
Hessel Hiemstra - CDA
Annemarieke Nierop - PvdA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Brenda Bruin - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Brenda Bruin - VVD
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Onbekende spreker
Agendapunt 07 Langetermijnfinanciering Alliander
Gemeente Heiloo stemt in met financiering voor Alliander: "Een kans voor duurzaamheid"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een voorstel om Alliander te ondersteunen in de energietransitie. Het plan omvat een langetermijnfinanciering van € 675.341 via een 'reverse converteerbare hybride obligatielening'. Deze lening moet helpen bij de uitbreiding en verzwaring van het elektriciteitsnet.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om Alliander financieel te ondersteunen uitgebreid besproken. De lening, die een rendement van ongeveer 2% biedt en in de toekomst kan worden omgezet in aandelen, werd door een meerderheid van de raad goedgekeurd. Het college ziet de lening als een kans om zowel financieel rendement te behalen als bij te dragen aan duurzaamheidsdoelen.
Rene Van Splunteren van de VVD sprak zijn steun uit voor het voorstel: "Een goed voorstel voor de toekomst van onze energievoorziening." Ook partijen als D66, CDA en Heiloo Lokaal stemden voor. Pauline Wittebol van D66 benadrukte het belang van investeren in duurzame infrastructuur.
Toch was er ook kritiek. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de risico's van de lening: "Wij vinden dat het risico van het omzetten van een converteerbare obligatielening in aandelen te groot is, mede gezien de spanning op de energiemarkt." Linda Veerbeek van Heiloo-2000 voegde daaraan toe dat de manier waarop het voorstel werd gepresenteerd, zonder voorafgaande raadsinformatieavond, niet de juiste was: "Dit gaat nogal wat betekenen voor Heiloo."
Ondanks de bezwaren van Gemeentebelangen Heiloo en Heiloo-2000, die tegenstemden, werd het voorstel aangenomen. De gemeente Heiloo zet hiermee een stap richting een duurzamere toekomst, terwijl het ook financieel rendement nastreeft. Het besluit markeert een belangrijke ontwikkeling in de lokale energietransitie en de betrokkenheid van de gemeente bij duurzame initiatieven.
Samenvatting
Alliander vraagt de gemeente om een financiële bijdrage voor de energietransitie via een obligatielening. Het voorstel is om in te stemmen met een langetermijnfinanciering van € 675.341 in de vorm van een 'reverse converteerbare hybride obligatielening'. Deze lening helpt Alliander om te investeren in het elektriciteitsnet, dat moet worden uitgebreid en verzwaard vanwege de toenemende vraag naar elektriciteit. De lening biedt een rendement van ongeveer 2% en kan in de toekomst worden omgezet in aandelen. Het college ziet dit als een kans om rendement te maken en bij te dragen aan duurzaamheidsdoelen. Er zijn ook alternatieven als het benodigde bedrag niet wordt gehaald, zoals het stoppen van dividendbetalingen of het uitgeven van aandelen. De gemeente overweegt nog of ze aan dit voorstel zal deelnemen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Langetermijnfinanciering (LTF) Alliander" en vraagt de gemeente om deel te nemen aan een 'reverse converteerbare hybride obligatielening' van €675.341. Alliander, een netwerkbedrijf, heeft deze financiering nodig om te investeren in de energietransitie en het elektriciteitsnet te versterken. De lening biedt een rendement van circa 2% en kan in de toekomst worden omgezet in aandelen. Het doel is om de A-rating te behouden en de investeringen in duurzame energie te ondersteunen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de noodzaak, financiële structuur, en verwachte uitkomsten. Er zijn echter enkele technische details die verder verduidelijkt kunnen worden.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en goedkeuren, waarbij ze de financiële en maatschappelijke implicaties overwegen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze willen investeren in de energietransitie via deze lening, rekening houdend met de financiële risico's en voordelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de energietransitie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de deelname aan de obligatielening.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, gericht op het ondersteunen van de energietransitie.
Financiële Gevolgen:
De lening biedt een rendement van 2%, maar de exacte financiële impact op de gemeentebegroting is afhankelijk van de uiteindelijke rente en conversie naar aandelen. De dekking komt deels uit de Eneco-middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Alliander Energietransitie Langetermijnfinanciering (LTF) Reverse converteerbare hybride obligatielening Aandeelhouders Kapitaalstructuur Elektriciteitsnet Investeringen A-rating DuurzaamheidsambitiesVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Agendapunt 08 Zienswijze op begrotingswijziging eerste Firap 2021 BUCH
Heiloo's Raad Stemt in met Zienswijze op BUCH Begrotingswijziging
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een amendement op de zienswijze over de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH voor 2021. Het debat draaide om de financiële voortgangsrapportage en de toekomstvisie op huisvesting en dienstverlening.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd een belangrijke stap gezet in de besluitvorming over de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De raad besprak de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021, die een nadelig resultaat van € 152.000 liet zien, met een verwacht tekort dat afneemt tot € 89.000 in 2025. De discussie spitste zich toe op de zienswijze die de gemeente Heiloo op deze wijziging zou geven.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar bezorgdheid over de verhuisproblematiek die in de zienswijze werd genoemd. "Wij vinden het onderwerp verhuisproblematiek te prematuur en we vinden dat de werkorganisatie BUCH niet belast moet worden met extra taken op dit moment," verklaarde ze. Ondanks haar tegenstem met stemverklaring, kreeg het amendement brede steun van andere partijen.
Linda Veerbeek van Heiloo-2000, Pauline Wittebol van D66 en Hessel Hiemstra van het CDA spraken hun steun uit voor het amendement. "Hello 2000. Wij zijn voor het amendement," bevestigde Veerbeek kort maar krachtig.
Het aangenomen amendement vraagt om verdere uitwerking van de efficiency taakstelling en een herijking van de visie op de huisvesting van de BUCH. De raad benadrukt het belang van huisvesting op één locatie en maximale dienstverlening aan inwoners. Hierbij worden financiële consequenties en de optimalisatie van gemeentelijke service-hub functies als belangrijke aandachtspunten genoemd.
De stemming resulteerde in een meerderheid voor het voorstel, met steun van CDA, D66, Heiloo-2000, PvdA, VVD en Heiloo Lokaal. Alleen Gemeentebelangen Heiloo stemde tegen. Met deze zienswijze hoopt de raad dat de BUCH efficiënter kan opereren en beter kan inspelen op de behoeften van de inwoners van Heiloo.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo gaat binnenkort beslissen over een voorstel met betrekking tot de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH voor 2021. Het voorstel omvat de eerste voortgangsrapportage van 2021 en een concept zienswijze op de voorgenomen begrotingswijziging. De raad kan zijn zienswijze geven op deze wijziging. De financiële voortgangsrapportage laat een nadelig resultaat zien van € 152.000 voor 2021, met een verwacht tekort dat afneemt tot € 89.000 in 2025. Er zijn verschillende financiële voor- en nadelen genoemd, zoals kosten voor digitale teams en afvalinzameling. De verdeelsleutel voor de bijdragen van de deelnemende gemeenten is aangepast. De raad moet binnen tien weken zijn zienswijze kenbaar maken, hoewel deze termijn vanwege het zomerreces is aangepast. Na besluitvorming wordt het bestuur van de Werkorganisatie BUCH geïnformeerd over de zienswijze van de gemeente Heiloo.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de Werkorganisatie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. De rapportage behandelt de voortgang van de bedrijfsvoering en financiële resultaten, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en de tweede voortgangsrapportage van 2021.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de voortgang van de bedrijfsvoering. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de oorzaken van de financiële nadelen en mogelijke alternatieven.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening kenbaar maakt aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële consequenties die daarmee gepaard gaan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de begroting en de samenwerking binnen de BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke financiële cijfers, maar er ontbreken specifieke doelen en tijdlijnen voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële nadelen worden niet diepgaand geanalyseerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en de financiële consequenties accepteert.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne financiële en organisatorische aangelegenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en verder. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de nadelen, maar er wordt vermeld dat de mutaties op afval budgetneutraal zijn voor de gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Werkorganisatie Begrotingswijziging Voortgangsrapportage Zienswijze Financiële consequenties Gemeenschappelijke Regeling Verdeelsleutel Taakstelling Rechtmatigheidsverantwoording Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Eerste voortgangsrapportage 2021 Werkorganisatie BUCH" en een bijbehorende begrotingswijziging. De rapportage biedt een overzicht van de prestaties en ontwikkelingen binnen de werkorganisatie BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) en bespreekt de impact van de coronapandemie op de financiën en dienstverlening. Het document vraagt de colleges van de betrokken gemeenten om de begrotingswijziging aan hun raden voor te leggen en een zienswijze te geven. De rapportage benadrukt dat ondanks de druk door COVID-19, de dienstverlening op peil blijft. De zienswijze moet binnen tien weken worden gegeven, met een suggestie om deze na het zomerreces te behandelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de voortgang en de financiële implicaties. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële cijfers of specifieke actiepunten, wat de beoordeling van de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit impliceert dat de raad een adviserende rol heeft en invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke besluitvorming.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en of zij aanvullende opmerkingen of wijzigingen willen voorstellen. Dit kan politieke keuzes met betrekking tot prioriteiten en financiële toewijzingen met zich meebrengen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde begrotingswijziging goedkeuren en of zij aanvullende opmerkingen of aanbevelingen willen maken.
Participatie:
Het voorstel vraagt om een zienswijze van de gemeenteraad, wat een vorm van participatie en inspraak impliceert. Er wordt echter geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de voortgang van de organisatie en de financiële impact van COVID-19.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële gevolgen van de coronapandemie, maar biedt geen gedetailleerde financiële cijfers of een plan voor dekking. Er wordt aangegeven dat de totale kosten en besparingen in de jaarrekening zullen worden gepresenteerd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze op begrotingswijziging 1e FIRAP 2021 BUCH". Het amendement vraagt om een verdere uitwerking van de efficiency-taakstelling van 10% in de gewijzigde begroting van de BUCH-werkorganisatie en een herijking van de visie op huisvesting in het licht van post-corona hybride werken. De raad van Heiloo wil inzicht in de financiële consequenties van huisvesting op één locatie en hoe de dienstverlening aan inwoners geoptimaliseerd kan worden. Er wordt gevraagd om een planning voor politieke besluitvorming over deze thema's.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over hoe de efficiency-taakstelling precies gerealiseerd moet worden en hoe de herijking van de huisvesting concreet vorm moet krijgen.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de begrotingswijziging en de voorgestelde wijzigingen in het amendement beoordelen en goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van efficiency en huisvestingsstrategieën, en hoe deze in lijn zijn met de gemeentelijke doelstellingen en financiële mogelijkheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer concrete details.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze en wijzigingen in de begrotingswijziging goedkeuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om inzicht in de financiële consequenties van de huisvesting op één locatie, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Er is behoefte aan meer gedetailleerde financiële informatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Efficiency taakstelling Begrotingswijziging Huisvesting Hybride werken Financiële consequenties Dienstverlening Politieke besluitvorming Sociale en maatschappelijke zaken Digitale dienstverleningVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft betrekking op de "Zienswijze op begrotingswijziging 1e FIRAP 2021 BUCH" en is aangenomen tijdens de raadsvergadering van Heiloo op 11 oktober 2021. Het amendement vraagt om verdere uitwerking van twee thema's in de begrotingswijziging: de 10% efficiency taakstelling en de herijking van de huisvestingsvisie van de BUCH-werkorganisatie. De raad wil dat de efficiency taakstelling meegroeit met de begroting en dat er meer beleidsonderwerpen gelijktijdig worden ontwikkeld. Daarnaast vraagt de raad om een herziening van de huisvestingsvisie in het licht van post-corona hybride werken, met aandacht voor financiële consequenties en optimalisatie van dienstverlening.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in het adresseren van de belangrijkste punten die de raad van Heiloo zorgen baren. Het identificeert specifieke thema's die verdere uitwerking behoeven en vraagt om een planning voor politieke besluitvorming.
Rol van de raad:
De raad van Heiloo speelt een toezichthoudende en richtinggevende rol. Ze geven hun zienswijze op de begrotingswijziging en vragen om verdere uitwerking en planning van politieke besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van prioriteit die wordt gegeven aan de efficiency taakstelling en de herijking van de huisvestingsvisie. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe deze doelen worden bereikt en welke middelen daarvoor worden ingezet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de efficiency taakstelling en huisvestingsvisie kan specifieker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze zoals voorgesteld in het amendement aan te nemen en de verdere uitwerking van de genoemde thema's te ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden wordt vormgegeven, maar het benadrukt wel het belang van dienstverlening aan inwoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op efficiency en huisvesting.
Financiële gevolgen:
Het amendement vraagt om inzicht in de financiële consequenties van de huisvesting van de BUCH-werkorganisatie op één locatie. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe eventuele kosten gedekt worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere uitwerking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Efficiency taakstelling Begrotingswijziging Huisvesting Hybride werken Financiële consequenties Dienstverlening Politieke besluitvorming Sociale en maatschappelijke zaken Digitale dienstverleningVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze begrotingswijziging 1e Firap 2021 van de Gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH". Het document informeert over de beslissing van de gemeenteraad van Heiloo om de eerste financiële voortgangsrapportage 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Dit besluit werd genomen tijdens de raadsvergadering van 27 september 2021. De raad werd verzocht om uiterlijk 1 oktober 2021 hun zienswijze kenbaar te maken, rekening houdend met het zomerreces.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het bevat de noodzakelijke details over de besluitvorming en de betrokken partijen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de financiële voortgangsrapportage te beoordelen en een zienswijze te geven over de voorgestelde begrotingswijziging.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting en of zij deze wijzigingen steunen met een positieve zienswijze.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien er een duidelijke deadline is voor het geven van de zienswijze. Het is echter niet volledig meetbaar of realistisch zonder aanvullende context over de inhoud van de begrotingswijziging.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de financiële voortgangsrapportage voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven over de begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is gericht op het geven van een zienswijze over de voorgestelde wijzigingen, zonder in te gaan op specifieke financiële details.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH Financiële voortgangsrapportage Zomerreces Raadsvergadering Team Regie Birgit Felstau Positieve zienswijze InformatieaanvraagVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Agendapunt 09 Intrekken verzoek taakterugname Omgevingsdienst
Heiloo trekt verzoek om milieutaken terug te nemen in
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten om een eerder verzoek aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) in te trekken. Dit verzoek betrof het verlagen van de jaarlijkse bijdrage van de gemeente door bepaalde milieutaken terug te nemen. Na nadere gesprekken bleek dat de uren voor deze taken wel degelijk nodig zijn. Het intrekken van het verzoek voorkomt een tekort aan uren voor het milieuprogramma en heeft geen financiële gevolgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd het voorstel om het verzoek aan de OD NHN in te trekken, besproken en aangenomen. De discussie was kort maar krachtig, met een duidelijke meerderheid die voor het voorstel stemde.
Ko Hemminga van Heiloo-2000 opende de discussie met een korte toelichting: "Intrekken van het verzoek van de taak, terugname omgevingsdienst." De meeste partijen waren het eens met het voorstel, waaronder de VVD, D66, en de PvdA. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 en Tijmen Valkering van Heiloo Lokaal spraken hun steun uit voor het voorstel.
Pauline Wittebol van D66 gaf echter aan tegen te zijn, met een stemverklaring: "Dit onderwerp is, nou ja, misschien drie kwartier geleden besproken in de Commissie Algemene Zaken en wij vinden niet dat de zaken die besproken worden op één avond op dezelfde avond in de Commissie of in de Raad moeten worden behandeld."
Ondanks deze tegenstem werd het voorstel aangenomen. Het besluit houdt in dat het verzoek van 19 juni 2020 aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN wordt ingetrokken en dat zij hierover per brief worden geïnformeerd.
De raden van Bergen en Castricum overwegen een soortgelijk voorstel, waarmee zij een vergelijkbare zienswijze als Heiloo hanteren. Het besluit van Heiloo voorkomt niet alleen een tekort aan uren voor het milieuprogramma, maar zorgt er ook voor dat de gemeente haar wettelijke taken op milieugebied kan blijven uitvoeren.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een eerder verzoek aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) in te trekken. Dit verzoek ging over het verlagen van de jaarlijkse bijdrage van de gemeente door bepaalde milieutaken terug te nemen. Het oorspronkelijke verzoek was gebaseerd op onvolledige informatie, waardoor er een misverstand ontstond over de beschikbare uren voor milieutaken. Na gesprekken met de OD NHN is gebleken dat de uren wel degelijk nodig zijn voor andere wettelijke taken. Het intrekken van het verzoek heeft geen financiële gevolgen en voorkomt een tekort aan uren voor het milieuprogramma. De raden van Bergen en Castricum hebben een vergelijkbare zienswijze en zullen een soortgelijk voorstel overwegen.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Taakterugname Milieuprogramma Informatievoorziening Milieuonderzoeken Werkorganisatie BUCH Zienswijze Begroting Wettelijke taken MisverstandVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Agendapunt 10 Organisatieverordening Bestuursbureau recreatieschappen
Heiloo stemt in met oprichting Bestuursbureau recreatieschappen
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de oprichting van een Bestuursbureau voor de recreatieschappen. Dit bureau zal verantwoordelijk zijn voor de voorbereiding en advisering van bestuursbesluiten en streeft naar meer gemeenschappelijkheid en efficiëntie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 25 oktober 2021 werd het voorstel voor de oprichting van een Bestuursbureau voor de recreatieschappen besproken. Het Bestuursbureau zal vanaf 1 januari 2022 operationeel zijn en de provincie Noord-Holland zal het werkgeverschap op zich nemen. De organisatieverordening van elk schap moet worden aangepast om de taken en bevoegdheden van het bureau vast te leggen.
De stemming in de gemeenteraad van Heiloo verliep grotendeels positief. Ko Hemminga van Heiloo-2000 leidde de discussie in goede banen en kondigde na de stemming aan: "Dit voorstel is aangenomen." De partijen VVD, D66, Heiloo-2000, PvdA en Heiloo Lokaal stemden voor het voorstel. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 verklaarde: "Hallo 2000 voor het voorstel." Ook Pauline Wittebol van D66 gaf haar steun: "D66 voor."
Echter, niet alle partijen waren overtuigd. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo (GBH) sprak zich uit tegen het voorstel: "GBH tegen om de voorgaande redenen, dank u wel." Ondanks deze tegenstemmen werd het voorstel met een meerderheid aangenomen.
Met de goedkeuring van de gemeenteraad van Heiloo zal het Bestuursbureau een stap dichterbij de realisatie komen. De financiële consequenties en de extra participantenbijdrage blijven echter punten van aandacht voor de betrokken gemeenteraden en Provinciale Staten.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen over een voorstel met betrekking tot de organisatieverordening van de recreatieschappen. Het voorstel betreft de oprichting van een Bestuursbureau voor de recreatieschappen, dat verantwoordelijk zal zijn voor de voorbereiding en advisering van bestuursbesluiten. Dit bureau zal ook streven naar meer gemeenschappelijkheid in beleidsvoorstellen en efficiëntie in besluitvorming. De organisatieverordening van elk schap moet worden aangepast om de taken en bevoegdheden van het Bestuursbureau vast te leggen. Er zijn financiële consequenties verbonden aan de oprichting van het Bestuursbureau, en de gemeenteraden en Provinciale Staten kunnen hun zienswijze geven op de extra participantenbijdrage. Het Bestuursbureau zal operationeel zijn vanaf 1 januari 2022, en de provincie Noord-Holland zal het werkgeverschap op zich nemen. De gemeenteraad van Heiloo zal hun zienswijze naar het dagelijks bestuur van het RAUM sturen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze gewijzigde organisatieverordening recreatieschappen (RAUM)
Samenvatting: Het voorstel betreft een positieve zienswijze op de gewijzigde organisatieverordening van het Bestuursbureau van de recreatieschappen. Het Bestuursbureau zal de voorbereiding en advisering van bestuursbesluiten verzorgen, gemeenschappelijkheid in beleidsvoorstellen bevorderen en als opdrachtgever naar de uitvoeringsorganisatie fungeren. De wijziging vereist geen aanpassing van de gemeenschappelijke regeling, maar wel van de organisatieverordening van elk schap. Er zijn financiële consequenties, waaronder een extra participantenbijdrage, die in de begrotingswijziging 2022 worden opgenomen. De provincie neemt het werkgeverschap op zich, en de kosten worden voorlopig gedekt uit de reserves.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de wijzigingen in de organisatieverordening en de financiële implicaties. Er zijn echter geen details over de lange termijn financiële dekking na 2022.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd een zienswijze te geven op de gewijzigde organisatieverordening. Dit is onderdeel van de voorhangprocedure om de zienswijzen van gemeenteraden en Provinciale Staten te horen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de financiële dekking vanuit de reserves voor 2022. Voor de jaren daarna moeten structurele financiële oplossingen worden overwogen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de structurele financiële dekking na 2022. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de gewijzigde organisatieverordening en de voorgestelde financiële dekking voor 2022.
Participatie
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een extra participantenbijdrage, die in 2022 uit de reserves wordt gedekt. Voor de jaren daarna is een structurele oplossing nodig. De verdeelsleutel voor de kosten is gebaseerd op de omzet per schap. Het voorstel biedt geen gedetailleerde lange termijn financiële strategie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuursbureau Recreatieschappen Organisatieverordening Governance Werkgeverschap Provincie Financiële consequenties Verdeelsleutel Begrotingswijziging Gemeenschappelijke regelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 11 Wijziging GR OD NHN
Gemeenteraad Heiloo stemt in met wijziging Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te wijzigen. Deze aanpassing is noodzakelijk om de regeling in lijn te brengen met de huidige wetgeving en bevat geen financiële gevolgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 25 oktober 2021 werd het voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) te wijzigen, besproken. Het college had de raad om toestemming gevraagd om in te stemmen met deze wijziging, die eerder door het Algemeen Bestuur was voorgesteld. De aanpassing is nodig om de regeling in overeenstemming te brengen met de huidige wetgeving, zoals de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Ambtenarenwet 2017. Daarnaast worden afspraken uit de publicatie "Governance in Noord-Holland Noord" verwerkt en regels over het terugnemen van taken verduidelijkt.
De stemming verliep grotendeels voorspoedig, met een meerderheid van de partijen die hun steun uitspraken. Ko Hemminga van Heiloo-2000 leidde de vergadering en gaf aan dat het voorstel was aangenomen. "Dank u wel. Dan is dit voorstel aangenomen," concludeerde hij.
De VVD, vertegenwoordigd door Rene Van Splunteren, sprak zich duidelijk uit voor het voorstel. Ook Linda Veerbeek van Heiloo-2000 en Pauline Wittebol van D66 gaven hun steun. "Hallo 2000 voor het voorstel," bevestigde Veerbeek.
Echter, niet alle partijen waren overtuigd. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo (GBH) gaf aan tegen te stemmen. "GBH tegen om de bekende reden, dank u wel," verklaarde ze, zonder verder in detail te treden over de specifieke bezwaren.
Met de goedkeuring van de raad zal de wijziging officieel worden bekendgemaakt, waarmee de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord haar werkzaamheden kan voortzetten binnen het kader van de vernieuwde regelgeving.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 bespreekt de gemeenteraad een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) te wijzigen. Het college vraagt de raad om toestemming om in te stemmen met deze wijziging, die eerder door het Algemeen Bestuur is voorgesteld. De wijziging is nodig om de regeling in lijn te brengen met de huidige wetgeving, zoals de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Ambtenarenwet 2017. Ook worden afspraken uit de publicatie "Governance in Noord-Holland Noord" verwerkt en regels over het terugnemen van taken verduidelijkt. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de wijziging. De raad moet beoordelen of de wijziging in strijd is met het recht of het algemeen belang. Na goedkeuring door de raad zal de wijziging officieel worden bekendgemaakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging Gemeenschappelijke regeling OD NHN
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De wijziging is noodzakelijk om de regeling in overeenstemming te brengen met de Wet gemeenschappelijke regelingen en om aanpassingen door te voeren die voortvloeien uit de Ambtenarenwet 2017 en regionale afspraken. De wijzigingen betreffen onder andere de bevoegdheidsverdeling tussen het Algemeen en Dagelijks Bestuur en deelname aan de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties. De raad wordt gevraagd toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met deze wijzigingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de redenen voor de wijziging duidelijk uiteenzet en de juridische en bestuurlijke context toelicht. Het bevat ook de benodigde bijlagen en verwijzingen naar relevante wetgeving en regionale afspraken.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als de wijzigingen in strijd zijn met het recht of het algemeen belang.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in overeenstemming zijn met het recht en het algemeen belang. Dit vereist een afweging van juridische, bestuurlijke en maatschappelijke belangen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, wat het minder SMART maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling OD NHN.
Participatie
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het een technische wijziging betreft die voornamelijk juridische en bestuurlijke aspecten raakt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële gevolgen
De voorgenomen wijziging heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Wet gemeenschappelijke regelingen Algemeen Bestuur Bevoegdheidsverdeling Ambtenarenwet 2017 (Wnra) Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) Governance in Noord-Holland Noord Regietafel gemeenschappelijke regelingen Capra advocatenkantoor Gedeputeerde Staten van Noord-HollandVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 12 Voorstel nav Informatiebrief en verzoek om bijdrage regietafel GR-en NHN
Gemeenteraad Heiloo Steunt Verbetering Informatievoorziening Noord-Holland Noord
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een voorstel om de informatievoorziening aan raden in Noord-Holland Noord te verbeteren. Het voorstel, dat een financiële bijdrage van €750 vraagt, werd met een meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 25 oktober 2021 werd het voorstel om de informatievoorziening aan raden in Noord-Holland Noord te verbeteren, besproken. De Regietafel NHN had een brief gestuurd waarin de huidige stand van zaken en toekomstige plannen werden toegelicht. De raad werd gevraagd om suggesties te geven voor onderwerpen die de Regietafel kan oppakken en om een financiële bijdrage van €750 te overwegen.
Ko Hemminga van Heiloo-2000 opende de discussie en benadrukte het belang van goede informatievoorziening. "Dit voorstel is ook aangenomen," merkte hij op, waarmee hij de stemming in de raad samenvatte.
De VVD, vertegenwoordigd door Rene Van Splunteren, sprak zich positief uit over het voorstel. Ook Hessel Hiemstra van het CDA en Tijmen Valkering van Heiloo Lokaal gaven aan voorstander te zijn. "Hallo, lokaal voor," zei Valkering, waarmee hij de steun van zijn partij bevestigde.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo (GBH) gaf aan tegen het voorstel te zijn, hoewel de reden daarvoor niet werd toegelicht tijdens het debat. Linda Veerbeek van Heiloo-2000 gaf aan dat haar partij het voorstel steunde.
De stemming resulteerde in een meerderheid voor het voorstel, met steun van CDA, D66, Heiloo-2000, PvdA, VVD en Heiloo Lokaal. Gemeentebelangen Heiloo stemde tegen.
Het besluit houdt in dat de raad kennisneemt van de brief van de Regietafel en geen wensen of bedenkingen af te geven aan de Regietafel NHN. Hiermee geeft de raad groen licht voor de voorgestelde verbeteringen in de informatievoorziening zonder verdere eisen of bezwaren.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 zal de gemeenteraad een voorstel bespreken over de verbetering van de informatievoorziening aan raden in Noord-Holland Noord. De Regietafel NHN heeft een brief gestuurd waarin de huidige stand van zaken en toekomstige plannen worden toegelicht. De raad wordt gevraagd om suggesties te geven voor onderwerpen die de Regietafel kan oppakken en om een financiële bijdrage van €750 te overwegen. Het college adviseert om de brief te bespreken en te bepalen of de raad tevreden is met de verbeteringen en welke verdere ontwikkelingen gewenst zijn. Er zijn geen alternatieven overwogen en er zijn geen negatieve signalen vanuit andere gemeenten over de voorgestelde aanpak. Het voorstel vraagt geen extra afstemming met de samenleving en eventuele wensen worden doorgegeven aan de Regietafel NHN.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: "Verbeteren informatievoorziening raden GR-en NHN RV 2021"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verbeteren informatievoorziening raden GR-en NHN RV 2021". Het richt zich op de voortgang van de opdracht uit 2018 om de informatievoorziening aan gemeenteraden in Noord-Holland Noord te verbeteren. De Regietafel NHN heeft een brief gestuurd waarin de huidige stand van zaken en toekomstige plannen worden besproken. De raad wordt gevraagd om suggesties voor verdere onderwerpen en een financiële bijdrage van €750. Het college adviseert om kennis te nemen van de brief en geen extra wensen of bedenkingen aan de Regietafel NHN mee te geven.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een overzicht van de huidige situatie, de historische context, en de toekomstige plannen. Echter, het mist specifieke details over de voortgang van beslispunt 8 uit 2018, wat een belangrijk onderdeel van de oorspronkelijke opdracht was.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de brief en te overwegen of zij tevreden zijn met de huidige informatievoorziening. Ze kunnen suggesties doen voor verdere ontwikkeling en moeten beslissen over de financiële bijdrage.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de huidige voortgang voldoende vinden en of zij verdere ontwikkeling wensen. Daarnaast moeten ze besluiten of ze akkoord gaan met de financiële bijdrage van €750.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor de verdere ontwikkeling van de informatievoorziening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de voortgang van beslispunt 8 is onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de brief en te bepalen of ze akkoord gaan met de financiële bijdrage en eventuele verdere suggesties voor de Regietafel.
Participatie:
Er is geen participatie van de samenleving bij dit voorstel, aangezien het zich richt op interne informatievoorziening en samenwerking tussen gemeenten en gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een financiële bijdrage van €750 voor twee jaar, bedoeld voor de financiering van de regiosecretaris en communicatiekosten. Deze kosten kunnen binnen de bestaande begroting worden opgevangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Informatievoorziening Regietafel NHN Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord Financiële bijdrage Evaluatie Communicatie Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Besluit Informatievoorziening Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Hessel Hiemstra - CDA
Tijmen Valkering
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Agendapunt 13 Motie vreemd aan de orde H2000 VVD Westerweg 279 (verworpen)
Motie over Westerweg 279: Gemeenteraad Heiloo verwerpt voorstel voor extra participatie
De gemeenteraad van Heiloo heeft een motie verworpen die opriep tot extra inwonersparticipatie bij het bestemmingsplan Westerweg 279. Ondanks eerdere steun van meerdere fracties, bleek tijdens het debat dat de motie overbodig werd geacht na toezeggingen van de portefeuillehouder.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd een motie besproken die opriep tot extra gespreksrondes met omwonenden en de projectontwikkelaar van het bestemmingsplan Westerweg 279. De motie was ingediend door Heiloo-2000 en werd aanvankelijk gesteund door verschillende fracties, waaronder VVD, CDA, GBH, PvdA, Heiloo-2000, Heiloo Lokaal en D66. De aanleiding voor de motie waren klachten van omwonenden en de projectontwikkelaar over het participatieproces.
Ko Hemminga van Heiloo-2000 benadrukte het belang van de motie: "Alles gehoord hebbende in de commissie, vinden wij het toch een belangrijk onderwerp." Echter, Arjan Vroegop gaf aan dat de motie overbodig was geworden: "De portefeuillehouder heeft aangekondigd dat hij nog een stevige ronde in gesprek wil."
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo verklaarde tegen de motie te stemmen: "De gang van zaken rond de Westerweg 279 is niet vlekkeloos verlopen, maar ik vind niet dat het college een rol heeft om partijen tot elkaar te brengen." Ook Mart Brouwer de Koning van het CDA vond de motie overbodig: "De wethouder heeft al voor deze vergadering in een notitie aangegeven dat hij zelf de partijen uitgenodigd heeft."
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad tegen de motie, met als resultaat dat deze werd verworpen. De vergadering werd afgesloten met de mededeling dat de portefeuillehouder zelf al stappen had ondernomen om de betrokken partijen bijeen te brengen, waardoor de noodzaak voor de motie verviel.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie over inwonersparticipatie bij het bestemmingsplan Westerweg 279. Er zijn zorgen over de manier waarop dit proces verloopt, vooral na klachten van omwonenden en de projectontwikkelaar. Beide partijen maken elkaar verwijten, en er is twijfel of de situatie nog kan verbeteren. De raad vraagt het college om snel met de omwonenden in gesprek te gaan om het vertrouwen te herstellen en de resultaten hiervan aan de raad te rapporteren. De motie wordt gesteund door meerdere fracties, waaronder VVD, CDA, GBH, PvdA, Heiloo-2000, Heiloo Lokaal en D66.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Participatie Westerweg 279". Het betreft een motie die de gemeenteraad van Heiloo oproept om het college te verzoeken in gesprek te gaan met omwonenden van Westerweg 279. Dit is naar aanleiding van problemen met het participatieproces rondom het voorontwerp bestemmingsplan voor deze locatie. De motie benadrukt het belang van transparantie en vertrouwen tussen de betrokken partijen, namelijk de omwonenden en de projectontwikkelaar. Het college wordt gevraagd om voor 30 oktober 2021 een gesprek te organiseren en de uitkomsten hiervan terug te koppelen aan de gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de problemen en de gewenste acties beschrijft. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossing voor de onderliggende problemen in het participatieproces.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval vraagt de raad het college om actie te ondernemen om het participatieproces te verbeteren en hierover terug te rapporteren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het college willen verzoeken om actief in te grijpen in het participatieproces en of zij de voorgestelde termijn en aanpak ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (gesprek voor 30-10-2021), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, gezien de complexiteit van de situatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete stappen voor na het gesprek.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunen en het college verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie en vraagt om een verbeterd proces, maar biedt geen specifieke methoden of strategieën voor participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het lijkt erop dat de kosten beperkt zouden zijn tot de organisatie van gesprekken en rapportage.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatie Westerweg 279 Inwonersparticipatie Voorontwerpbestemmingsplan Omwonenden Projectontwikkelaar Transparant proces Vertrouwen College CommissievergaderingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Participatie Westerweg 279" en is ingediend door de fractie van Heiloo-2000. Het doel van de motie is om het college te verzoeken om met omwonenden in gesprek te gaan over het participatieproces van de bestemmingsplanprocedure voor Westerweg 279. Het beoogt een transparant proces te creëren, vertrouwen op te bouwen en twijfels weg te nemen. Het gesprek moet voor 30 oktober 2021 plaatsvinden en de resultaten moeten aan de gemeenteraad worden teruggekoppeld.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de stappen en verwachtingen uiteenzet. Het beschrijft de voorgeschiedenis van de participatie en de inspraakreacties, evenals de pogingen tot overleg tussen de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college willen verzoeken om verdere stappen te ondernemen in het participatieproces. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet de belangen van de omwonenden en de ontwikkelaar afwegen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de motie steunen en het college verzoeken om verdere gesprekken te faciliteren. Dit kan invloed hebben op de relatie met zowel de omwonenden als de ontwikkelaar en kan politieke implicaties hebben voor de betrokken partijen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline stelt voor het gesprek. Echter, het is minder meetbaar en realistisch, gezien de reeds bestaande onverenigbaarheid van de standpunten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het bereiken van consensus is twijfelachtig.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen of verwerpen. Dit houdt in dat zij moeten bepalen of verdere participatiegesprekken zinvol zijn.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en beschrijft de reeds genomen stappen om omwonenden te betrekken. Het erkent echter dat de participatie tot nu toe niet heeft geleid tot overeenstemming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op participatie en het bestemmingsplan.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan de verdere gesprekken en hoe deze eventueel gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatieproces Bestemmingsplanprocedure Omwonenden Inspraakreacties Ontwikkelaar Bouwplan Voorontwerpbestemmingsplan Overleg Transparant proces Vertrouwen creërenVerfijning van de zoekopdracht: