07-02-2023 Commissies
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 00 * LET OP: De genoemde tijden zijn slechts indicatief. U dient er rekening mee te houden dat de agendapunten eerder of later kunnen starten of dat de agenda tijdens de agendavaststelling gewijzigd wordt.
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rob Opdam - Wethouder
Rob Opdam - Wethouder
Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rob Opdam - Wethouder
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Rob Opdam - Wethouder
Rob Opdam - Wethouder
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Agendapunt 02 Zienswijze Kadernota 2024 GR Cocensus - 19:30
Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Kadernota Cocensus 2024
De gemeenteraad van Heiloo bespreekt een voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Deze organisatie richt zich op het efficiënt uitvoeren van lokale heffingen. De kadernota biedt richtlijnen voor de begroting en behandelt onderwerpen als indexering, klantcontacten en kostenbesparingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering op 20 februari 2023 werd het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van Cocensus uitgebreid besproken. Wethouder Ronald Vennik benadrukte het belang van de nota: "Er is nu daadwerkelijk inzichtelijk gemaakt hoe de aanvragen oplopen, en dat vraagt echt om meer mensen." Hij wees erop dat de huidige organisatie de toenemende aanvragen niet langer kan verwerken zonder dat dit ten koste gaat van andere zaken.
Vennik legde uit dat de kadernota verschillende aspecten behandelt, zoals de indexering van bijdragen, klantcontacten, en besparingen op bedrijfsvoering. Ook worden er mogelijkheden onderzocht voor kostenbesparingen en het verbeteren van de dienstverlening. "Een gratis lunch bestaat niet," aldus Vennik, verwijzend naar de noodzaak om dekking te vinden voor de verwachte kosten.
De wethouder benadrukte dat de omgevingsdienst zichzelf beter probeert neer te zetten, mede door de komst van een nieuwe directeur en een andere houding vanuit het dagelijks bestuur. "We proberen de omgevingsdienst weer stevig neer te zetten en te laten functioneren zoals wenselijk is," zei hij.
De discussie in de vergadering draaide ook om de noodzaak van extra formatieplaatsen. Vennik gaf aan dat er overeenstemming was met de buurgemeenten Dijk en Waard over de noodzaak van drie extra FTE's voor juristen en ondersteuning. "Daarin trekken we gelijk op met Dijk en Waard," verklaarde hij.
De voorzitter van de vergadering, Annemarieke Nierop, vroeg na de uitgebreide toelichting of er behoefte was aan een tweede termijn. Toen dit niet het geval bleek, stelde zij voor om het stuk door te sturen naar de raadsvergadering van 20 februari.
De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal adviseerden de raad om het voorstel te agenderen voor de komende raadsvergadering. De fractie van GBH was niet aanwezig bij de bespreking. Het uiteindelijke besluit zal worden genomen tijdens de raadsvergadering, waarna het dagelijks bestuur van de GR Cocensus geïnformeerd zal worden over de vastgestelde zienswijze.
Samenvatting
Op 20 februari 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op deze kadernota en dit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus. Cocensus is een organisatie die zich richt op het efficiënt uitvoeren van lokale heffingen en de kwaliteit daarvan. De kadernota dient als basis voor de begroting en biedt de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële richtlijnen te sturen.
Er zijn verschillende aspecten die in de kadernota worden behandeld, zoals de indexering van bijdragen, klantcontacten, besparingen op bedrijfsvoering, gegevensbeheer, handhaving, huisvesting, ICT-diensten, informatiebeveiliging en mogelijke uitbreiding met nieuwe gemeenten. Cocensus onderzoekt ook mogelijkheden voor kostenbesparingen en het verbeteren van de dienstverlening.
Er zijn enkele risico's en aandachtspunten, zoals de toename van bezwaren door no cure no pay bureaus, inflatie en loonontwikkeling, en de afhandeling van de toeslagenaffaire. De financiële bijdragen van de gemeenten aan Cocensus worden geïndexeerd, en er zijn plannen voor verdere kostenbesparingen door efficiëntere bedrijfsvoering en duurzame huisvesting.
Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR Cocensus worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze kadernota 2024 GR Cocensus
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie die zich richt op lokale heffingen en de kwaliteit daarvan. De kadernota dient als opmaat naar de begroting en biedt de mogelijkheid voor de raad om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen. Het voorstel omvat ook de indexering van bijdragen en de verdere ontwikkeling van klantcontacten en bedrijfsvoering. Er wordt gestreefd naar efficiëntie en kostenbesparing, mede door mogelijke toetreding van nieuwe gemeenten en optimalisatie van digitale processen.
2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele punten waar meer detail gewenst zou zijn, zoals de specifieke financiële implicaties van de voorgestelde veranderingen en de exacte impact van de inflatiecorrecties.
3. Rol van de raad bij het voorstel:
- De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële kaders van de GR Cocensus.
4. Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
- De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de bijbehorende financiële indexeringen. Daarnaast moet de raad overwegen hoe zij omgaat met de uitdagingen zoals de no cure no pay bureaus en de inflatiecorrecties.
5. Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er doelen en indexeringen worden genoemd, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdsgebonden acties. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
6. Besluit dat de raad moet nemen:
- De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2024 van de GR Cocensus en of zij instemt met de bijbehorende brief aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus.
7. Participatie:
- Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen.
8. Duurzaamheid als relevant onderwerp:
- Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met name door de duurzame en energieneutrale huisvesting van Cocensus, inclusief zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
9. Financiële gevolgen en dekking:
- De financiële gevolgen omvatten een indexering van de bijdragen van de gemeenten aan de GR Cocensus met 3,4%, met een mogelijke verhoging naar 7,1% na bijstelling. De bijdrage van Heiloo stijgt van €373.000 naar €408.000. Er is geen expliciete dekking genoemd, maar de indexering is in lijn met de voorgestelde percentages van de Regietafel NHN.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Cocensus Kadernota 2024 Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Indexering Inflatie Loonontwikkeling Besparingen Informatiebeveiliging CybersecurityVerfijning van de zoekopdracht:
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Ronald Vennik - Wethouder
Rob Opdam/arjen Vroegop
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren
Annemarieke Nierop/peter Croux
Peter Soonius/saskia De Vocht/theo Smit
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Sybren Van Dokkum/hans Van Halem
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Mark Klamer
Mark Klamer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rob Opdam/arjen Vroegop
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren
Annemarieke Nierop/peter Croux
Peter Soonius/saskia De Vocht/theo Smit
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Sybren Van Dokkum/hans Van Halem
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Agendapunt 03 Zienswijze Kadernota 2024 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI) - 19:50
Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Afvalverwerkingsnota
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Heiloo bespreekt een voorstel om een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2024 van de Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar en omgeving. Deze stap zou de samenwerking tussen de BUCH-gemeenten versterken en de afvalverwerking in de regio verder stroomlijnen.
Tijdens de commissievergadering op maandagavond werd het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de VVI Alkmaar besproken. De VVI, die verantwoordelijk is voor de verwerking van afvalstoffen voor deelnemende gemeenten, heeft geen eigen personeel of gebouwen en werkt met financiële stromen die direct gekoppeld zijn aan de kosten en baten van afvalverwerking. Er worden geen beleidsmatige veranderingen verwacht die het financiële perspectief voor 2024 beïnvloeden.
De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal spraken hun steun uit voor het voorstel en adviseerden de raad om het te agenderen voor de raadsvergadering op 20 februari 2023. "Het is belangrijk dat we als BUCH-gemeenten gezamenlijk optreden richting de VVI," aldus een woordvoerder van Heiloo-2000. De fractie van GBH was niet aanwezig tijdens de vergadering.
Er zijn geen nieuwe financiële gevolgen voorzien en de tarieven voor afvalverwerking zijn al bekend. Na besluitvorming zou het dagelijks bestuur van de VVI per brief worden geïnformeerd over de zienswijze van de gemeente Heiloo. De gezamenlijke aanpak van de BUCH-gemeenten wordt gezien als een stap vooruit in de regionale samenwerking op het gebied van afvalverwerking.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2024 van de VVI Alkmaar en omgeving. Deze zienswijze zou via een brief aan het dagelijks bestuur van de VVI worden meegedeeld. De VVI houdt zich bezig met de verwerking van afvalstoffen voor deelnemende gemeenten en heeft geen eigen personeel of gebouwen. De financiële stromen binnen de VVI zijn direct gekoppeld aan de kosten en baten van afvalverwerking. Er worden geen beleidsmatige veranderingen verwacht die het financiële perspectief voor 2024 beïnvloeden. De voorgestelde zienswijze is bedoeld voor alle BUCH-gemeenten om gezamenlijk richting de VVI op te treden. Er zijn geen nieuwe financiële gevolgen voorzien en de tarieven voor afvalverwerking zijn al bekend. Na besluitvorming zou het dagelijks bestuur van de VVI per brief worden geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze Kadernota 2024 VVI Alkmaar e.o.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2024 VVI Alkmaar e.o." Het raadsvoorstel stelt voor om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de VVI Alkmaar e.o. en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van VVI Alkmaar e.o. kenbaar te maken. De VVI is verantwoordelijk voor de verwerking van afvalstoffen van deelnemende gemeenten en heeft geen eigen personeel of gebouwen. De financiële stromen zijn direct gekoppeld aan de kosten voor afvalverwerking en transport. Er worden geen beleidsmatige veranderingen verwacht die het financiële perspectief beïnvloeden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante informatie over de VVI en de financiële implicaties bevat. Het biedt een duidelijk overzicht van de structuur en de financiële stromen binnen de VVI.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de VVI. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de VVI.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien er geen beleidsmatige veranderingen of financiële risico's worden verwacht. De raad moet echter beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, aangezien er geen beleidsmatige veranderingen worden verwacht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2024 van de VVI.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel, ondanks dat het over afvalverwerking gaat.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen nieuwe financiële gevolgen voorzien. De kosten voor afvalverwerking zijn bekend en er zijn geen vaste jaarlijkse uitgaven voor de VVI. De financiële stromen zijn direct gekoppeld aan de kosten voor afvalverwerking en transport.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
VVI Alkmaar Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regelingen Afvalstoffen HVC Zienswijzeprocedure Transportkosten Financieel perspectief BUCH-gemeenten Regio AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
Mark Klamer
Annemarieke Nierop/peter Croux
Hein Korthouwer
Agendapunt 04 Zienswijze Kadernota 2024 GR Werkorganisatie BUCH - 20:10
Heiloo overweegt positief advies op kadernota BUCH 2024
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat de mogelijkheid besproken om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH. Deze nota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De raad heeft de kans om invloed uit te oefenen voordat de definitieve begroting wordt vastgesteld.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering benadrukte wethouder Rob Opdam het belang van een juiste taxatie voor de inwoners en de noodzaak van overredingskracht om hen te overtuigen van de juistheid hiervan. "We hopen dat de wetgever ons daar een beetje in tegemoet komt," aldus Opdam. De raad besloot het voorstel door te sturen naar de raadsvergadering van 20 februari.
Hein Korthouwer van het CDA prees de bestuurlijke samenwerking tussen de verschillende collegeleden en benadrukte de noodzaak van kwalitatieve doorvertaling van collegeprogramma's. "De synergie tussen alle gemeenten is fijn om te horen," zei Korthouwer. Hij vroeg ook naar de stand van zaken rondom het ziekteverzuim en de juridische procedure over de ICT-aanbesteding.
René van Splunteren van de VVD uitte zijn zorgen over de plustaken en de kosten die Heiloo hiervoor maakt. "Het bedrag dat Heiloo betaalt valt op ten opzichte van de andere gemeentes," merkte hij op. Hij pleitte voor een gemeenschappelijke commissievergadering met de vier BUCH-gemeenten om spijkers met koppen te slaan.
Evert van Nass van Heiloo-2000 was blij met het voornemen om bij grote projecten vooraf de raden te informeren. "Dat de auditcommissies vooraf geïnformeerd gaan worden over financiële bijzondere zaken, zodat de verrassingen achteraf wel minder worden," zei Van Nass.
Greet Burkels van de PvdA en Fons Hopman van D66 sloten zich aan bij de positieve zienswijze, waarbij Hopman waarschuwde voor bureaucratische rompslomp bij de doorontwikkeling van de dienstverleningsovereenkomsten (DVOS).
Portefeuillehouder Mascha ten Bruggencate erkende de zorgen en beloofde dat de DVOS geen doel op zich zou worden. "Het moet een middel blijven om mee te sturen," benadrukte ze. Ronald Vennik, wethouder, gaf aan dat er nog meer grip moet komen op de plustaken en dat er nog nader onderzoek nodig is.
De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal adviseerden de raad om het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering op 20 februari 2023. De fractie van GBH was niet aanwezig.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze uitgangspunten voordat de definitieve begroting wordt vastgesteld. De kadernota volgt grotendeels de eerder vastgestelde regionale afspraken, maar wijkt af in de indexatie van de loonsom en goederen en diensten. De werkorganisatie BUCH verwacht dat de huidige indexatie van 3% op de loonsom niet voldoende is en stelt voor om dit vanaf 2024 te verhogen naar 4%. De indexatie voor goederen en diensten is vastgesteld op 4,9%. Er zijn nog enkele ontwikkelingen gaande die invloed kunnen hebben op de begroting, maar deze zijn nog niet volledig inzichtelijk. De werkorganisatie heeft toegezegd om bij grote projecten vooraf een conceptbegroting te delen en periodiek informatie te verstrekken aan de auditcommissies. De raad heeft geen alternatieven overwogen en de zienswijze is afgestemd binnen de BUCH-gemeenten. Er zijn risico’s verbonden aan de werkorganisatie, maar deze worden jaarlijks geactualiseerd en opgenomen in de begroting. Na besluitvorming zal het bestuur van de Werkorganisatie BUCH geïnformeerd worden over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2024 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders. De raad krijgt hiermee de mogelijkheid om te sturen op beleidsmatige en financiële uitgangspunten. De werkorganisatie BUCH is verantwoordelijk voor de uitvoering van taken die door de gemeenten zijn opgedragen, met als doel kwalitatief hoogwaardige en efficiënte dienstverlening te bieden aan inwoners, bedrijven en instellingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, doelstellingen en financiële implicaties van de kadernota 2024 behandelt. Het biedt inzicht in de procedurele aspecten en de rol van de raad.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en daarmee de beleidsmatige en financiële kaders van de kadernota 2024 ondersteunt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden elementen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH.
Participatie:
Er is participatie geweest tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de GR Werkorganisatie BUCH en hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden besproken in termen van indexatie en de meerjarenraming voor gemeentelijke bijdragen. Er wordt aangegeven dat de werkelijke kosten worden afgerekend en dat er geen reserves kunnen worden aangehouden, waardoor deelnemende gemeenten de risico’s financieel moeten afdekken. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek in het voorstel behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2024 Werkorganisatie BUCH Gemeenschappelijke Regelingen Indexatie Begroting Uitgangspunten Financiële kaders Dienstverleningsovereenkomsten (DVO’s) Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Rob Opdam - Wethouder
Fons Hopman - D66
Greet Burkels - PvdA
Evert van Nass - Heiloo-2000
Rene Van Splunteren
Hein Korthouwer
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Ronald Vennik - Wethouder
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Fons Hopman - D66
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
00:11:20 - 00:13:19 - 00:16:02 - 00:17:08 - 00:17:24 - 00:18:19 - 00:18:29 - 00:18:40 - 00:25:15 - 00:26:38 - 00:26:45 - 00:26:50 - 00:26:54 - 00:27:02 - 00:27:26 - 00:27:58 - 00:28:28 - 00:29:00 - 00:30:02 - 00:30:16 - 00:31:17 - 00:32:23 - 00:32:33 - 00:32:37 - 00:32:40 - 00:32:49 - 00:33:41 - 00:33:47 - 00:34:02 - 00:34:23 - 00:34:42 - 00:35:16 - 00:37:05
Agendapunt 05 Zienswijze Kadernota 2024 GR Veiligheidsregio NHN (VR NHN) - 20:30
Heiloo Debatteert over Veiligheidsregio: Kritische Vragen over Financiën en Samenwerking
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Deze nota vormt de basis voor de toekomstige begroting en richt zich op risicobeperking en schadebeperking bij incidenten. Tijdens het debat kwamen vooral de financiële gevolgen en de samenwerking met de GGD aan bod.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd de Kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord uitvoerig besproken. De nota, die belangrijke beleidslijnen en financiële kaders bevat, kreeg overwegend steun, maar riep ook kritische vragen op over de financiële bijdrage van de gemeente en de samenwerking met de GGD.
Fons Hopman van D66 benadrukte de noodzaak van betere samenwerking binnen de gezondheidszorg. "De GGD heeft het moeilijk gehad, maar we kunnen niet ontkomen aan de indruk dat het soms een starre organisatie is," aldus Hopman. Hij onderschreef vooral de punten over samenwerking en informatieveiligheid.
Hein Korthouwer van het CDA uitte zijn zorgen over de mogelijke financiële gevolgen als de gemeente niet instemt met de verhoging van de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging. "Als we niet instemmen, riskeren we boetes van de Autoriteit Persoonsgegevens," waarschuwde hij.
Rene Van Splunteren van de VVD was geschrokken van de achterstand in informatiebeveiliging bij de GGD. "Ze zijn al sinds 2014 bezig en het is nog steeds niet op orde," zei hij. Van Splunteren stelde voor om een amendement in te dienen dat de GGD opdraagt om de bedrijfsvoering te onderzoeken en verbeterpunten te implementeren.
Wethouder Antoine Tromp reageerde op de vragen en benadrukte dat de GGD eerst binnen de eigen bedrijfsvoering naar oplossingen moet zoeken voordat de bijdrage wordt verhoogd. Hij verduidelijkte ook dat de financiële gevolgen van extra taken, zoals de opvang van vluchtelingen, door het COA worden gefinancierd.
De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal adviseerden om het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering op 20 februari 2023. De fractie van GBH was niet aanwezig. Het debat toonde aan dat er nog veel vragen leven over de financiële en organisatorische aspecten van de kadernota, maar dat er ook brede steun is voor de voorgestelde beleidslijnen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Deze kadernota dient als basis voor de toekomstige begroting en bevat belangrijke beleidslijnen en financiële kaders. De Veiligheidsregio richt zich op het verminderen van risico's en het beperken van schade bij incidenten door samenwerking met partners en het bieden van adequate hulp. Belangrijke thema's in de kadernota zijn onder andere de ontwikkeling van de brandweer, crisisbeheersing, informatieveiligheid, meldkamertaken en ambulancezorg. Er zijn geen alternatieve zienswijzen overwogen. De financiële bijdrage van de gemeente kan hoger uitvallen dan verwacht door indexatie van loon- en prijscompensatie. De exacte impact op de gemeentelijke bijdrage is nog niet bekend en zal in de begroting worden verwerkt. Na besluitvorming wordt de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord meegedeeld.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Zienswijzeverzoek Kadernota 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders. De veiligheidsregio richt zich op het verkleinen van risico’s en het beperken van leed en schade bij incidenten. De nota behandelt thema's zoals brandweerontwikkeling, crisisbeheersing, informatieveiligheid, meldkamertaken en ambulancezorg. De zienswijzeprocedure biedt de raad de mogelijkheid om te sturen op beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de kadernota en de rol van de raad daarin behandelt. Het biedt een duidelijk overzicht van de thema's en de context waarin de zienswijze wordt gevraagd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de Veiligheidsregio.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en daarmee de beleids- en financiële kaders van de Veiligheidsregio ondersteunt. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, zoals prioritering van bepaalde veiligheidsaspecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een hogere bijdrage van de gemeente dan verwacht, voornamelijk door hogere indexatie op loon- en prijscompensatie. De exacte impact op de gemeentelijke bijdrage is nog niet bekend en zal in de begroting worden verwerkt. Er is rekening gehouden met uitbreidingen op het gebied van informatieveiligheid en ICT-beheerstaken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Kadernota 2024 Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Crisisbeheersing Brandweer Informatieveiligheid Ambulancezorg Beleidsplan Regietafel Noord-Holland NoordVerfijning van de zoekopdracht:
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Antoine Tromp - Wethouder
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Agendapunt 06 Zienswijze Kadernota 2024 GR Recreatie Noord-Holland, Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) - 20:50
Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Kadernota RAUM ondanks Financiële Zorgen
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Ondanks zorgen over het financiële meerjarenperspectief van het deelgebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer (A-UM), lijkt de raad bereid om het voorstel te steunen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de financiële situatie van het RAUM. Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af wat de gevolgen zouden zijn als de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming niet zou worden verhoogd. "Als we daar niet aan kunnen voldoen, riskeren we boetes van de Autoriteit Persoonsgegevens," waarschuwde hij.
Rene Van Splunteren van de VVD deelde zijn bezorgdheid over de voortgang van de informatiebeveiliging bij het RAUM. "Ik ben geschrokken dat ze al sinds 2014 bezig zijn en het nog steeds niet op orde hebben," zei hij. Van Splunteren stelde ook voor om een amendement in te dienen, vergelijkbaar met een voorstel in de gemeente Dijk en Waard, om de GGD te laten onderzoeken hoe de bedrijfsvoering kan worden verbeterd.
Evert van Nass van Heiloo-2000 benadrukte de noodzaak om het herstelplan en de kadernota in samenhang te bekijken. "Als je gaat rekenen, blijft er volgens mij geen vermogen meer over," merkte hij op, wijzend op de financiële uitdagingen.
Wethouder Antoine Tromp reageerde op de vragen en benadrukte dat het belangrijk is om eerst binnen de eigen bedrijfsvoering naar oplossingen te zoeken voordat er een verhoging van de deelnemersbijdrage wordt overwogen. "Het college vond het nu iets te voorbarig om daar meteen een verhoging aan te koppelen," legde hij uit.
Fons Hopman van D66 uitte zijn bezorgdheid over een mogelijke sfeer van wantrouwen richting het bestuur en de directie van de GGD. "Als er wantrouwen is, dan hebben we een ander probleem," stelde hij. Hij benadrukte dat een onderzoek naar de bedrijfsvoering niet moet worden gezien als een aanval, maar als een manier om verbeteringen te realiseren.
De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal adviseerden uiteindelijk om het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering op 20 februari 2023. De fractie van GBH was niet aanwezig bij de vergadering.
Het debat toonde aan dat er binnen de raad een gedeeld gevoel van urgentie is om de financiële uitdagingen van het RAUM aan te pakken, terwijl er ook een bereidheid is om constructief samen te werken aan oplossingen. De komende raadsvergadering zal uitwijzen of de voorgestelde zienswijze daadwerkelijk wordt aangenomen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Er zijn echter zorgen over het financiële meerjarenperspectief van het deelgebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer (A-UM), dat nog niet sluitend is. Het RAUM heeft aangegeven dat er in de eerste helft van 2023 een sluitende meerjarenraming gepresenteerd zal worden. Het college van Heiloo ziet dat RAUM stappen zet richting een sluitende begroting, maar dat dit door de complexiteit meer tijd kost. Daarom stelt het college voor om een positieve zienswijze in te dienen, ondanks de huidige financiële onzekerheden. De zienswijze is afgestemd binnen de BUCH-gemeenten om gezamenlijk richting het RAUM op te treden. De financiële situatie van A-UM blijft zorgwekkend, en er is een risico dat participanten financieel moeten bijspringen als er geen duurzaam evenwicht wordt bereikt. De raad heeft tot 1 maart 2023 de tijd om de zienswijze in te dienen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota RAUM 2024". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2024 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM), ondanks zorgen over het ontbrekende positieve meerjarenperspectief voor het gebiedsdeel A-UM. De financiële situatie van dit deelgebied is zorgwekkend, en er is behoefte aan een sluitende meerjarenbegroting. Het voorstel benadrukt dat er stappen worden gezet richting een sluitende begroting, maar dat dit tijd kost vanwege de complexiteit van de dossiers.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over hoe de financiële problemen specifiek zullen worden aangepakt. Er wordt wel aangegeven dat er een model wordt toegepast dat succesvol is gebleken in een ander recreatiegebied.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van het RAUM.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het afgeven van een positieve zienswijze, ondanks de financiële onzekerheden, of dat zij meer druk wil uitoefenen voor een sluitende meerjarenbegroting.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen concrete tijdslijnen en meetbare doelen zijn voor het oplossen van de financiële problemen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheid over de financiële toekomst is een punt van zorg.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de kadernota 2024 van het RAUM wil afgeven.
Participatie:
Er is participatie geweest tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, gezien de zorgwekkende financiële situatie van het gebiedsdeel A-UM. Er is een indexatie van 2,3% toegepast, maar er wordt een hogere indexatie van 7,1% verwacht. De dekking van deze financiële gevolgen is nog niet volledig duidelijk, en er is geen sluitende meerjarenbegroting gepresenteerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
RAUM Kadernota 2024 Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Financiële situatie Meerjarenperspectief Uitvoeringsprogramma Deelgebied A-UM Participantenbijdrage OmgevingsmanagementVerfijning van de zoekopdracht:
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Agendapunt 07 Zienswijze Kadernota 2024 GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) - 21:10
Groen Licht voor Kadernota 2024 RHCA: Raad Heiloo Ziet Positieve Toekomst
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens de laatste raadsvergadering een positieve zienswijze afgegeven op de kadernota 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). De nota, die de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende begroting bevat, werd door de meeste fracties met vertrouwen ontvangen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd het voorstel om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van het RHCA besproken. De nota voldoet aan de regionale afspraken en bevat een extra bijdrage voor digitale informatie-advisering en gegevensbescherming, wat volgens de raad logisch is gezien de gewijzigde wetgeving. Hoewel er enkele risico's zijn, zoals hogere energiekosten, worden deze als beheersbaar ingeschat.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal gaf aan dat de kadernota goed aansluit bij de uitgangspunten van de gemeente Heiloo. "Ik had niet anders verwacht, anders waren we daar niet mee in zee gegaan natuurlijk," aldus Beemsterboer. Ook Hein Korthouwer van het CDA en René van Splunteren van de VVD spraken hun vertrouwen uit in de nota.
Evert van Nass van Heiloo-2000 uitte wel enige zorgen over de uitvoerbaarheid van de taken die in de kadernota zijn opgenomen. "Ik krijg een soort buikgevoel voor een organisatie die in het eerste jaar gaat starten," zei hij, en riep de portefeuillehouder op om een proactieve houding aan te nemen.
Greet Burkels van de PvdA vroeg de portefeuillehouder om te reflecteren op het risico dat extra taken bij Saphir kunnen leiden tot de noodzaak van extra uitvoeringsbudget. "Indien er in het aankomende jaar opnieuw extra taken worden belegd bij Saphir, zal het betekenen dat er naar verwachting ook extra uitvoeringsbudget moet worden," waarschuwde Burkels.
De vergadering werd afgesloten met de beslissing om het voorstel door te zenden naar de raadsvergadering van 20 februari 2023. De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal adviseerden de raad om het voorstel te agenderen. De fractie van GBH was niet aanwezig tijdens de vergadering.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering zal worden besproken of er een positieve zienswijze wordt afgegeven voor de kadernota 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de begroting. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze uitgangspunten. De voorgestelde zienswijze is positief, omdat de kadernota voldoet aan regionale afspraken en de extra bijdrage voor digitale informatie-advisering en gegevensbescherming logisch is vanwege gewijzigde wetgeving. Er zijn enkele risico's, zoals hogere energiekosten, maar deze worden als beheersbaar ingeschat. De bijdrage per inwoner zal stijgen, maar het bestuur van de GR RHCA voert een gedegen financieel beleid. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR RHCA per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2024 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA)." Het voorstel behelst het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2024 van de GR RHCA. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat beleidsmatige en financiële kaders. De zienswijzeprocedure stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op deze kaders. De nota benadrukt de rol van het Regionaal Archief als erfgoedinstelling en partner voor overheidsorganisaties. De stijgende energieprijzen en personeelskosten worden erkend als factoren die de begroting beïnvloeden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de context, achtergrond en financiële implicaties van de kadernota 2024 duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde toelichting op de redenen voor de voorgestelde zienswijze en de financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële kaders van de GR RHCA.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze, rekening houdend met de financiële implicaties en de noodzaak van extra bijdragen voor digitale informatie-advisering en gegevensbescherming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdragen en de verwachte uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals energiekosten kan een uitdaging vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de GR RHCA en dit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR RHCA.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen kunnen afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de deelnemersbijdrage met €0,22 per inwoner, bovenop de indexering. Dit is nodig voor extra personeel voor digitale informatie-advisering en gegevensbescherming. De kadernota geeft aan dat de GR RHCA een positief financieel resultaat heeft behaald in voorgaande jaren, wat vertrouwen geeft in de financiële toekomst. De extra bijdrage wordt naar verwachting teruggestort bij een positief eindresultaat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2024 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Gemeenschappelijke Regelingen Informatievoorziening Financiële kaders Deelnemersbijdrage Energieprijzen Personeelslasten Wet- en regelgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Antoine Tromp - Wethouder
Agendapunt 08.a Zienswijze Kadernota 2024 GR GGD Hollands Noorden (GGD HN) - 21:30
Raad Verwerpt Verhoging Deelnemersbijdrage GGD: "Zoek Dekking Binnen Eigen Budget"
In de raadsvergadering van Heiloo werd fel gedebatteerd over de zienswijze op de Kadernota 2024 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel om niet akkoord te gaan met een verhoging van de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming kreeg brede steun. De GGD wordt gevraagd deze kosten binnen hun bestaande budget te dekken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd duidelijk dat de raad kritisch staat tegenover de voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage door de GGD Hollands Noorden. Greet Burkels van de PvdA opende het debat met een vraag over de risico's van extra taken die mogelijk bij Saphir worden belegd. "Indien er in het aankomende jaar opnieuw extra taken worden belegd bij Saphir, zal het betekenen dat er naar verwachting ook extra uitvoeringsbudget moet worden," stelde Burkels.
Wethouder Antoine Tromp reageerde door te benadrukken dat er maandelijks overleg plaatsvindt tussen de portefeuillehouders om beleidsinhoudelijke thema's goed af te stemmen. "We werken samen in regionaal verband om juist die schaalgrootte voor onze ondernemers met het werkgeversservicepunt te bereiken," aldus Tromp. Hij benadrukte dat bij het beleggen van meer taken ook financiële middelen horen, en dat dit vaak een politieke keuze is.
De raad vroeg ook om een plan van aanpak voor de versterking van de samenwerking binnen het sociaal domein en een instrument voor vroegtijdige risicosignalering in de jeugdgezondheidszorg. Daarnaast werd de extra bijdrage voor de invoering van de Wet open overheid ondersteund.
Hein Korthouwer uitte zijn frustratie over de herhaalde verzoeken van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord voor extra bijdragen. "Waarom blijf je ergens om vragen als je het altijd al weet? Dan zou je toch ergens moeten mediaten, onderhandelen?" vroeg Korthouwer zich af.
De zienswijze moet voor 1 maart worden ingediend, waarna de GGD deze samen met hun reactie op 15 maart aan het algemeen bestuur voorlegt. De raad zal op 20 februari verder debatteren over het voorstel.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering wordt een besluit verwacht over de zienswijze op de Kadernota 2024 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel is om niet akkoord te gaan met een verhoging van de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming. In plaats daarvan wordt de GGD gevraagd om deze kosten binnen hun bestaande budget te dekken. Daarnaast wordt er gevraagd om een plan van aanpak voor de versterking van de samenwerking binnen het sociaal domein en om een instrument voor vroegtijdige risicosignalering in de jeugdgezondheidszorg. De raad wordt ook gevraagd om de extra bijdrage voor de invoering van de Wet open overheid te ondersteunen. De zienswijze moet voor 1 maart worden ingediend, waarna de GGD deze samen met hun reactie op 15 maart aan het algemeen bestuur voorlegt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Kadernota 2024 GGD Hollands Noorden". Het raadsvoorstel adviseert om niet in te stemmen met een verhoging van de deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming, en vraagt de GGD om binnen de eigen begroting dekking te vinden voor deze kosten. Daarnaast wordt gevraagd om in de begroting 2024 een plan van aanpak op te nemen voor versterking van de samenwerking binnen het sociaal domein en om uitwerking van persoonsgerichte zorg en risicosignalering. De zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan het dagelijks bestuur van de GGD.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten en financiële overwegingen. Echter, er kan meer detail worden gegeven over de verwachte impact van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de kadernota, waarmee zij invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de voorgestelde zienswijze, met name over de financiële bijdragen voor informatiebeveiliging en privacybescherming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van het vinden van dekking binnen de eigen begroting van de GGD kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunen en deze kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de GGD.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om geen extra deelnemersbijdrage voor informatiebeveiliging en privacybescherming, wat financiële druk op de GGD kan leggen om deze kosten intern te dekken. De financiële gevolgen voor de gemeente zijn beperkt tot de bijdrage voor de Wet open overheid, die gedekt wordt door rijksmiddelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2024 GGD Hollands Noorden Informatiebeveiliging Privacybescherming Sociaal domein Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Wet open overheid Gezondheidsverschillen Positieve gezondheidVerfijning van de zoekopdracht:
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Fons Hopman - D66
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Agendapunt 08.b Zienswijze Financieel herstelplan GGiD GGD HN - 21:50
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over een zienswijze op het Financieel herstelplan van de GGD Hollands Noorden. Dit plan is nodig om de financiële positie van de GGD te herstellen na het stoppen met het GGiD-project, wat heeft geleid tot een negatieve algemene reserve. Er zijn drie varianten voor herstel: maximaal, minimaal en midden. De midden variant heeft de voorkeur en houdt in dat de deelnemersbijdrage eenmalig wordt verhoogd, met de mogelijkheid om deze in termijnen te betalen. Ook worden er andere financiële maatregelen voorgesteld, zoals het opheffen van de bestemmingsreserve corona. Als de GGD er niet in slaagt de financiële positie binnen vier jaar te herstellen, kan de provincie preventief toezicht instellen. De gemeenteraad moet nog beslissen of zij instemt met de voorgestelde midden variant.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden". Het doel is om de financiële positie van de GGD Hollands Noorden te herstellen na het stoppen van het GGiD-project, wat leidde tot een negatieve algemene reserve. Het voorstel omvat drie varianten voor herstel: maximale, minimale en midden variant. De midden variant wordt aanbevolen, waarbij een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage wordt voorgesteld, verdeeld over vier jaar. De bestemmingsreserve corona wordt opgeheven en toegevoegd aan de algemene reserve. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze zienswijze en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de financiële situatie, de voorgestelde oplossingen en de gevolgen van elke variant. Er zijn echter geen diepgaande analyses van de lange termijn gevolgen of alternatieve oplossingen buiten de drie voorgestelde varianten.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de voorgestelde midden variant van het herstelplan en deze zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de drie voorgestelde varianten voor het herstelplan, waarbij de midden variant de voorkeur heeft. De keuze beïnvloedt de financiële bijdrage van de gemeente en de manier waarop de financiële stabiliteit van de GGD wordt hersteld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact van de gekozen variant is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde midden variant van het herstelplan en deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar maakt.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op bestuurlijke afstemming binnen de BUCH-gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen variëren afhankelijk van de gekozen variant. Voor de midden variant betekent dit een extra bijdrage van € 3.549.790, waarvan Heiloo € 129,208 zou bijdragen. De dekking voor deze bijdrage is opgenomen in de 2e firap 2022.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Financieel herstelplan GGD Hollands Noorden Algemene reserve Midden variant Deelnemersbijdrage Negatief weerstandsvermogen Begrotingswijziging Provincie Noord-Holland Gemeenschappelijke Regeling InfectieziektepreventieVerfijning van de zoekopdracht:
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Agendapunt 09 Zienswijze Kadernota 2024 GR Zaffier - 22:10
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van Zaffier. Deze kadernota vormt de basis voor de toekomstige begroting en bevat belangrijke beleidslijnen en financiële kaders. Zaffier speelt een centrale rol in de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante regelgeving voor de regio Alkmaar. De organisatie richt zich op re-integratie, participatie, inkomensondersteuning, schuldhulpverlening en inburgering. De kadernota ondersteunt de doelstellingen van Zaffier, zoals passende dienstverlening, inclusiviteit en preventie. Er zijn geen alternatieven overwogen, omdat de nota aansluit bij de ambities van de gemeente Heiloo. De financiële uitgangspunten zijn gebaseerd op de huidige kosten en een indexatie van 7,1%. De raad zal na besluitvorming de provincie Noord-Holland en Zaffier informeren.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en samenvatting:
- Titel: Zienswijze Kadernota 2024 Zaffier
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de Kadernota 2024 van Zaffier. Deze kadernota dient als basis voor de begroting en bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders. Zaffier is een gemeenschappelijke regeling die taken uitvoert op het gebied van participatie, re-integratie, schuldhulpverlening en inburgering voor zes gemeenten in de regio Alkmaar. Het voorstel ondersteunt de doelstellingen van inclusiviteit, preventie en een lerende organisatie. Er zijn geen alternatieven overwogen, en de financiële uitgangspunten zijn in lijn met eerdere afspraken.
2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante beleidsdoelen, financiële kaders en samenwerkingsafspraken beschrijft. Het bevat ook een risicoanalyse en financiële implicaties.
3. Rol van de raad bij het voorstel:
- De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota 2024 van Zaffier, waarmee zij invloed uitoefent op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling.
4. Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
- De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en daarmee de beleidsdoelen en financiële kaders van Zaffier ondersteunt.
5. Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
- Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidsdoelen en financiële kaders. Het is tijdgebonden met een focus op 2024. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige indexaties en rijksbijdragen kan onzekerheden met zich meebrengen.
6. Besluit dat de raad moet nemen:
- De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024 van Zaffier en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier.
7. Participatie:
- Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere stakeholders in het proces van de kadernota.
8. Duurzaamheid als relevant onderwerp:
- Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel.
9. Financiële gevolgen en dekking:
- De financiële gevolgen omvatten een indexatie van 7,1% voor de uitvoeringskosten. De kosten voor de sociale werkvoorziening worden begroot op €880.000 voor 2024. De dekking komt uit de bestaande budgetten van de deelnemende gemeenten, verhoogd met de indexatie. Eventuele extra rijksmiddelen worden doorgegeven aan Zaffier.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zaffier Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regelingen Participatiewet Schuldhulpverlening Inburgering Re-integratie Inclusiviteit Preventie Sociale WerkvoorzieningVerfijning van de zoekopdracht:
Hein Korthouwer
Hein Korthouwer
Agendapunt 10 Zienswijze Kadernota 2024 GR Omgevingsdienst NHN (OD) - 22:30
Heiloo Debatteert over Uitbreiding Omgevingsdienst: "Een Gratis Lunch Bestaat Niet"
In de raadsvergadering van Heiloo werd fel gedebatteerd over de kadernota 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Het voorstel om de formatie uit te breiden met 3 fte voor de afhandeling van verzoeken volgens de Wet open overheid (Woo) stuitte op gemengde reacties. De gemeente overweegt een zienswijze af te geven tegen de voorgestelde jaarlijkse verhoging van €406.000,- en dringt aan op betere ontsluiting van informatie om Woo-verzoeken te verminderen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 20 februari 2023 stond de kadernota 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) centraal. Het voorstel om de formatie uit te breiden met 3 fte voor de afhandeling van Woo-verzoeken leidde tot een levendig debat onder de raadsleden.
Hein Korthouwer opende het debat met een kritische noot: "Waarom blijf je ergens om vragen als je het altijd al weet?" Hij vroeg zich af waarom er niet meer onderhandeld wordt, aangezien eerdere verzoeken in de kadernota vaak zijn afgewezen.
Rene Van Splunteren van de VVD uitte zijn twijfels over de voorgestelde uitbreiding: "Ik vind deze zienswijze wat op twee gedachten hinken. We vinden de uitbreiding goed, maar je moet toch wel een beetje intern schuiven." Hij wees op het risico dat sommige mensen Woo-verzoeken als een verdienmodel zien, hoewel recente wetswijzigingen dit zouden moeten ontmoedigen.
Evert van Nass van Heiloo-2000 miste een duidelijke onderbouwing voor de uitbreiding met 3 fte: "Het is niet helder geworden waarom er 3 FTE bij moeten." Hij benadrukte dat de zienswijze van Heiloo afwijkt van die van andere gemeenten.
Greet Burkels van de PvdA sloot zich hierbij aan en vroeg zich af of er niet meer aan de hand is dan alleen toegankelijkheid van informatie: "Ik kan me niet aan de indruk onttrekken dat er misschien ook wat anders aan de hand kan zijn."
Fons Hopman van D66 legde de nadruk op het belang van goed documentbeheer: "Als je een goede documentbeheer hebt, kunnen relevante documenten snel naar boven komen."
Wethouder Ronald Vennik verdedigde het voorstel door te wijzen op de oplopende aanvragen en de noodzaak voor meer personeel: "Er is nu daadwerkelijk inzichtelijk gemaakt hoe die aanvragen oplopen." Hij benadrukte dat de uitbreiding noodzakelijk is om boetes te voorkomen bij het niet tijdig afhandelen van Woo-verzoeken.
De discussie werd afgesloten met de toezegging dat de zienswijze verder zal worden afgestemd met buurgemeenten zoals Dijk en Waard. De raad zal op 20 februari een definitief besluit nemen over het voorstel. De VVD overweegt nog een amendement in te dienen.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 20 februari 2023 zal de gemeente Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de kadernota 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorgestelde besluit omvat het afgeven van een zienswijze over de uitbreiding van de formatie met 3 fte voor de afhandeling van verzoeken volgens de Wet open overheid (Woo). Er wordt voorgesteld om de gevraagde jaarlijkse verhoging van €406.000,- aan te passen naar de werkelijke salariskosten voor deze uitbreiding. Daarnaast wordt aangedrongen op het ontwikkelen van een plan om Woo-verzoeken te verminderen door betere ontsluiting van informatie. Verder wordt een positieve zienswijze voorgesteld voor de overige punten in de kadernota. De gemeente Heiloo zal deze zienswijze kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de OD NHN. Het besluit is nog niet genomen en zal tijdens de raadsvergadering worden besproken.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2024 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de kadernota 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel omvat instemming met de uitbreiding van de formatie met 3 fte voor de behandeling van verzoeken inzake de Wet open overheid (Woo), maar vraagt om monitoring en verantwoording van de kosten. Er wordt bezwaar gemaakt tegen de voorgestelde jaarlijkse verhoging van €406.000,- voor Woo-verzoeken en aangedrongen op een plan om Woo-verzoeken te verminderen. Voor het overige wordt een positieve zienswijze afgegeven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten. Er zijn echter enkele punten die verder verduidelijkt kunnen worden, zoals de exacte financiële impact en de monitoring van de Woo-verzoeken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de Omgevingsdienst.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de instemming met de uitbreiding van de formatie en de bijbehorende kosten, het bezwaar tegen de voorgestelde verhoging van de bijdrage, en de ontwikkeling van een plan om Woo-verzoeken te verminderen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral wat betreft de monitoring en verantwoording van de Woo-verzoeken. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen of meetbare doelen aangegeven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de bijbehorende punten, zoals de uitbreiding van de formatie en de aanpassing van de financiële bijdrage.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er tijdens een regionale raadsinformatieavond gelegenheid was voor participatie en afstemming van zienswijzen met andere raden in de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien de OD NHN gemeenten ondersteunt bij het behalen van klimaatdoelstellingen en betrokken is bij diverse duurzaamheidsinitiatieven.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen voor de gemeente Heiloo, met een structureel nadeel van €31.744,- per jaar door de voorgestelde indexatie en verhoging van de bijdrage. Er is geen duidelijke dekking aangegeven voor deze kosten, wat een punt van zorg kan zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Kadernota 2024 Wet open overheid (Woo) Uitbreiding formatie Zienswijzeprocedure Gemeenschappelijke Regelingen Omgevingswet Indexatie bijdrage Bodemtaken DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht: