09-05-2022 Commissies Met de Raad van Heiloo - Commisies
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 00 * LET OP: De genoemde tijden zijn indicatief. Agendapunten kunnen eerder of later starten. De agenda kan bij de agendavaststelling nog gewijzigd worden.
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Agendapunt 01 Agendavaststelling
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Fons Hopman
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Fons Hopman
Mart Brouwer de Koning - CDA
Onbekende spreker
Annemarieke Nierop - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Mart Brouwer de Koning - CDA
Agendapunt 02 19:30 – 20:00 Instellen kinderburgemeester in Heiloo
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Instellen van een kinderburgemeester in Heiloo
Samenvatting: Het voorstel betreft de formele instelling van een kinderburgemeester in Heiloo. Hoewel de gemeente sinds 2020 al een kinderburgemeester heeft, is er nog geen officieel besluit genomen. De kinderburgemeester zal voornamelijk een ceremoniële rol vervullen, zoals deelname aan lokale evenementen naast de burgemeester. Het voorstel omvat de benoemingsprocedure, de ambtsperiode van één jaar, en de jaarlijkse evaluatie van de rol. De kinderburgemeester wordt gekozen uit groep 7 leerlingen via een sollicitatieproces. Het initiatief is bedoeld om kinderen te betrekken bij de lokale democratie en hen een stem te geven in gemeentelijke aangelegenheden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de rol, taken, benoemingsprocedure, en ambtsperiode van de kinderburgemeester. Er is echter weinig detail over hoe de kinderburgemeester inhoudelijk bijdraagt aan beleidsvorming of besluitvorming binnen de gemeente.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het voorstel goedkeuren om de functie van kinderburgemeester formeel in te stellen. De raad speelt een rol in het vaststellen van de kaders en het evalueren van de effectiviteit van de kinderburgemeester.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij de ceremoniële rol van de kinderburgemeester voldoende vinden of dat zij een meer inhoudelijke rol willen overwegen. Ook moet de raad bepalen of de huidige benoemingsprocedure en ambtsperiode passend zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdgebonden is door de benoemingsperiode van één jaar, ontbreken specifieke en meetbare doelen voor de kinderburgemeester. Er zijn geen duidelijke criteria voor succes of evaluatie.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om akkoord te gaan met het instellen van een kinderburgemeester in Heiloo en de voorgestelde procedures en kaders goed te keuren.
Participatie
Er is geen specifieke participatie van de gemeenschap in het voorstel, behalve de betrokkenheid van basisschoolleerlingen in de sollicitatieprocedure.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.
Financiële gevolgen
Er zijn geen significante financiële gevolgen verbonden aan het voorstel, behalve de inzet van een bestuursadviseur en communicatieadviseur. Er is geen verdere financiële dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kinderburgemeester Ceremoniële rol Jaarprogramma Ambtsperiode Benoeming Sollicitatiecommissie Kinderen BUCH-gemeenten Jongerenraad Nederlands Genootschap van KinderburgemeestersVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Mart Brouwer de Koning - CDA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Fons Hopman
Yourie Bras
Voorzitter - Fons Hopman
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Mart Brouwer de Koning - CDA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Yourie Bras
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 03 20:00 – 20:30 Bestemmingsplan Westerweg 370A
Heiloo's Bouwplan Westerweg 370A Stuit op Weerstand in Gemeenteraad
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over het bestemmingsplan voor Westerweg 370A, dat de bouw van drie vrijstaande woningen mogelijk moet maken. Ondanks de steun van het college, stuit het plan op aanzienlijke weerstand binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over het bestemmingsplan Westerweg 370A werd duidelijk dat het voorstel om drie vrijstaande woningen te bouwen op een perceel met een huidige bedrijfsbestemming, niet zonder slag of stoot door de raad zal komen. Het plan, dat aansluit bij het bestaande bestemmingsplan 'Zandzoom 2005', maar een extra woning toevoegt, kreeg kritiek van verschillende raadsleden.
Fons Hopman, de voorzitter van de vergadering, opende het debat door de inhoud van het voorstel uiteen te zetten. Hij benadrukte dat de twee ingediende zienswijzen geen aanleiding gaven om het plan aan te passen. Echter, de raad was niet unaniem in zijn oordeel.
Meneer Smit uitte zijn zorgen over de afhandeling van de zienswijzen en stelde voor om een groter plan te ontwikkelen voor het gebied tussen de spoorlijn en de Westerweg. "Ik vind het nog niet rijp genoeg om door te sturen naar de raad," aldus Smit.
Ook andere raadsleden, zoals Mart Brouwer de Koning van het CDA, deelden deze mening. "Dit perceel heeft een lange voorgeschiedenis. Het is bij de Raad van State geweest en daar is het afgewezen. Wij zien te kort veranderingen in dit nieuwe stuk," zei Brouwer de Koning. Hij pleitte voor een storting in het Sociaal Fonds woningbouw als het plan doorgaat, iets wat nog niet geregeld is.
Annemarieke Nierop van de PvdA was eveneens kritisch. Ze wees op de anterieure overeenkomst die in strijd zou zijn met het coalitiedocument 'Bouwen aan Heiloo'. "Ik vind, ja, ik heb daar eigenlijk geen woorden voor," zei Nierop, die pleitte voor betaalbare woningen in plaats van villa's.
De portefeuillehouder, meneer Van Diepen, stelde voor om de vragen en zorgen van de raadsleden te behandelen tijdens een raadsinformatieavond. "Ik kan u antwoorden geven, maar ik vraag me af of dat voor u op dit moment dan voldoende zekerheid zal geven," aldus Van Diepen.
De vergadering eindigde zonder een definitief besluit over het bestemmingsplan. De commissie besloot het voorstel niet door te geleiden naar de raad en eerst een raadsinformatieavond te organiseren om de openstaande vragen te beantwoorden. Het debat over Westerweg 370A is daarmee voorlopig uitgesteld, maar de discussie over de toekomst van het perceel blijft onverminderd voortduren.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een bestemmingsplan voor Westerweg 370A vast te stellen. Dit plan maakt de bouw van drie vrijstaande woningen mogelijk op een perceel dat nu een bedrijfsbestemming heeft. Het plan sluit aan bij het bestaande bestemmingsplan 'Zandzoom 2005', maar voegt een extra woning toe. Tijdens de inzageperiode zijn er twee zienswijzen ingediend, maar deze hebben geen aanleiding gegeven om het plan aan te passen. De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen, omdat de kosten al zijn gedekt. Het plan wordt digitaal en op papier beschikbaar gesteld en ligt zes weken ter inzage voor beroep. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor eventuele planschadekosten en moet duurzaam bouwen zonder aardgasaansluiting. Het participatietraject met omwonenden is ook de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststelling bestemmingsplan Westerweg 370A te Heiloo
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Westerweg 370A te Heiloo". Het voorstel betreft de herziening van het bestemmingsplan voor het perceel Westerweg 370A in Heiloo, om de bouw van drie vrijstaande woningen mogelijk te maken. Het perceel heeft momenteel een bedrijfsbestemming, die zal worden omgezet naar een woonbestemming. Het plan is in lijn met de ontwikkelingsrichtingen van de gemeente en heeft de formele inspraakprocedures doorlopen, waarbij twee zienswijzen zijn ingediend die geen aanleiding gaven tot aanpassing van het plan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met inbegrip van juridische, planologische en financiële aspecten. Het bevat bijlagen zoals het bestemmingsplan en de nota beantwoording zienswijzen.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en besluiten geen exploitatieplan op te stellen, aangezien de kosten anderszins zijn verzekerd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de herbestemming van het perceel van bedrijfs- naar woonbestemming en het toestaan van drie in plaats van twee woningen, wat afwijkt van het oorspronkelijke plan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de goedkeuring door de raad en eventuele juridische procedures. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Participatie is beperkt tot de formele inspraakprocedure. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor verdere communicatie met omwonenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant; de woningen moeten aardgasvrij worden gebouwd, in lijn met de Wet Voortgang Energietransitie.
Financiële gevolgen:
De financiële lasten, inclusief eventuele planschade, zijn voor de initiatiefnemer. De gemeente maakt geen kosten voor publieke voorzieningen. Kostenverhaal is geregeld via een anterieure overeenkomst.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Westerweg 370A Vrijstaande woningen Zandzoom 2005 Ruimtelijke ordening Bedrijfsbestemming Woonbestemming Zienswijzen Anterieure overeenkomst PlanschadeVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden op grond van artikel 3 en artikel 4 van het Besluit geluidhinder en artikel 83 van de Wet geluidhinder voor drie geprojecteerde woningen binnen het bestemmingsplan Westerweg 370A te Heiloo.
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van hogere grenswaarden voor geluidsoverlast voor drie geplande woningen aan de Westerweg 370A in Heiloo. De woningen worden blootgesteld aan hogere geluidsniveaus dan de standaard voorkeursgrenswaarden door weg- en railverkeer. Het voorstel stelt hogere grenswaarden vast van maximaal 67 dB voor railverkeer en 53 dB voor wegverkeer. Er worden voorwaarden gesteld aan de woningen om binnen een geluidsbelasting van 33 dB te blijven met gesloten ramen. Het voorstel is onderdeel van een bestemmingsplan en heeft een zienswijzenprocedure doorlopen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de noodzakelijke juridische en technische details, zoals de specifieke geluidswaarden en de wettelijke basis voor het besluit. Echter, het biedt beperkte informatie over de specifieke maatregelen die genomen zullen worden om de geluidsbelasting binnen de woningen te beperken.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. De raad moet beslissen of het vaststellen van de hogere grenswaarden gerechtvaardigd is en of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om een goed woon- en leefklimaat te garanderen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het accepteren van hogere geluidsniveaus voor de ontwikkeling van nieuwe woningen of het eisen van aanvullende maatregelen om de geluidsbelasting te verminderen. Dit kan ook invloed hebben op de haalbaarheid en kosten van het project.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van geluidswaarden, maar mist details over de specifieke maatregelen en hun effectiviteit. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de implementatie van de maatregelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het vaststellen van de hogere grenswaarden en de bijbehorende voorwaarden voor geluidswerende maatregelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat het onderdeel is geweest van een zienswijzenprocedure, wat wijst op enige mate van publieke participatie. Er is echter geen gedetailleerde informatie over de aard en uitkomsten van deze participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is echter relevant in de context van het creëren van een leefbare woonomgeving en het minimaliseren van geluidsoverlast.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat het treffen van bron- en overdrachtsmaatregelen planmatige en financiële bezwaren kent, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Mart Brouwer de Koning - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Annemarieke Nierop - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Paul Moltmaker - VVD
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Peter Van Diepen
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Paul Moltmaker - VVD
Onbekende spreker
Annemarieke Nierop - PvdA
Onbekende spreker
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Mart Brouwer de Koning - CDA
Peter Van Diepen
Agendapunt 04 20:30 – 21:15 Afvalstoffenverordening 2022
Heiloo Debatteert over Nieuwe Afvalstoffenverordening: Ja-Ja Sticker en Maatwerk in de Schijnwerpers
In een levendig debat over de nieuwe Afvalstoffenverordening van Heiloo kwamen diverse onderwerpen aan bod, waaronder de mogelijke invoering van de ja-ja sticker en de noodzaak voor maatwerkoplossingen voor ouderen en minder mobiele inwoners. De gemeenteraad is verdeeld, met aangekondigde amendementen die de discussie verder zullen aanwakkeren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van de gemeente Heiloo werd de nieuwe Afvalstoffenverordening besproken, die de verouderde versie uit 2015 moet vervangen. Het voorstel, gebaseerd op een model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), bevat onder andere de mogelijkheid om in de toekomst een ja-ja sticker in te voeren voor ongeadresseerd drukwerk. Hoewel deze sticker nu nog niet wordt doorgevoerd, leidde het onderwerp tot een levendige discussie.
Mevrouw De Jong benadrukte het belang van betrokkenheid van de raad bij de besluitvorming over de ja-ja sticker. "We willen wel betrokken worden en we nemen graag een toezegging van de portefeuillehouder dat wij ook als raad hierbij betrokken worden," aldus De Jong. Yourie Bras van de PvdA vond het afwachten van een onderzoek naar de sticker onnodig: "De voordelen zijn dusdanig dat de bewijslast eigenlijk de andere kant op ligt."
Naast de stickerkwestie was er veel aandacht voor maatwerkoplossingen voor ouderen en minder mobiele inwoners. Mevrouw Veerbeek kondigde een amendement aan om speciale gevallen, zoals ouderen en invaliden, beter te ondersteunen bij het wegbrengen van afval. "Wij pleiten voor maatwerk voor mensen die dat nodig hebben," voegde Theo Smit van D66 toe.
Mart Brouwer de Koning van het CDA uitte zijn zorgen over het gebrek aan evaluatie van de afvalregeling uit 2020 en de onduidelijkheid rondom het ophalen van GFT-afval. "Er zijn vorig jaar veel klachten geweest over de GFT, de stank. Hoe is dat geregeld?" vroeg hij zich af.
De portefeuillehouder, de heer Van Diepen, reageerde op de vragen en opmerkingen uit de raad. Hij legde uit dat de verordening een modelverordening is en dat de ja-ja sticker nu niet wordt ingevoerd omdat het college demissionair is. "Dat is nieuw beleid in Heiloo, want er is destijds afgesproken om daar nog even mee te wachten," aldus Van Diepen.
De discussie over de nieuwe verordening is nog niet ten einde. De PvdA heeft een amendement aangekondigd om de ja-ja sticker alsnog in te voeren, terwijl Heiloo-2000 een amendement voorbereidt voor maatwerkoplossingen. De gemeenteraad zal zich binnenkort verder buigen over deze voorstellen.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe Afvalstoffenverordening vast te stellen. Deze verordening is gebaseerd op een recent model van de VNG en vervangt de verouderde versie uit 2015. De nieuwe regels zijn in lijn met de Wet milieubeheer en andere relevante wetgeving. Een belangrijke wijziging is de mogelijkheid om in de toekomst een ja-ja sticker in te voeren voor ongeadresseerd drukwerk, hoewel dit nu nog niet wordt doorgevoerd. Daarnaast worden bepalingen toegevoegd voor de implementatie van de Omgevingswet. Het college van Heiloo zal een uitvoeringsbesluit vaststellen om specifieke regels te bepalen, zoals inzameldiensten en afvalscheiding op scholen. Er is een inspraakprocedure gevolgd, maar er zijn geen zienswijzen ontvangen. De nieuwe verordening heeft geen financiële gevolgen en treedt na vaststelling direct in werking. Ook de gemeenten Uitgeest en Castricum overwegen een vergelijkbaar besluit.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Afvalstoffenverordening gemeente Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Afvalstoffenverordening gemeente Heiloo 2022". Het voorstel beoogt de verouderde afvalstoffenverordening uit 2015 te vervangen door een nieuwe versie, gebaseerd op het recent gepubliceerde model van de VNG. De nieuwe verordening introduceert onder andere de mogelijkheid om in de toekomst een ja-ja sticker in te voeren voor ongeadresseerd drukwerk en bevat bepalingen voor de implementatie van de Omgevingswet. De inspraakprocedure is verlengd om inwoners voldoende gelegenheid te geven hun zienswijzen kenbaar te maken, maar er zijn geen zienswijzen ontvangen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de context waarin deze plaatsvinden. Het bevat ook informatie over de inspraakprocedure en de afwezigheid van zienswijzen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de nieuwe afvalstoffenverordening vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de verordening van kracht te laten worden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe verordening, inclusief de mogelijkheid om in de toekomst een ja-ja sticker in te voeren. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot milieubeleid en de regulering van ongeadresseerd drukwerk.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de toekomstige invoering van de ja-ja sticker. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe afvalstoffenverordening vast te stellen.
Participatie:
Er is voldaan aan de wettelijke inspraakprocedure, maar er zijn geen zienswijzen ontvangen. Dit suggereert dat er weinig tot geen participatie van inwoners is geweest.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd, hoewel de verordening wel bijdraagt aan afvalscheiding en vermindering van afvalstromen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de vaststelling van de nieuwe verordening geen financiële gevolgen met zich meebrengt. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, omdat er geen kosten zijn geïdentificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Afvalstoffenverordening VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Inspraakprocedure Wet milieubeheer Ja-ja sticker Omgevingswet Grondstoffenplan Uitvoeringsbesluit Huis-aan-huis bladen BUCH-gemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Yourie Bras
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Mart Brouwer de Koning - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Theo Smit - D66
Voorzitter - Fons Hopman
Paul Moltmaker - VVD
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Voorzitter - Fons Hopman
Paul Moltmaker - VVD
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Yourie Bras
Voorzitter - Fons Hopman
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Fons Hopman
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Fons Hopman
Yourie Bras
Theo Smit - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 05 21:15 – 22:00 Nota actualisatie grondexploitaties (GREXEN)
Heiloo's Grondexploitaties: Raad in Dubio over Toekomstige Risico's
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde op 30 mei 2022 over de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021. Het voorstel van het college om de geactualiseerde grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer vast te stellen, stuitte op kritische vragen en zorgen over toekomstige risico's.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werden de financiële resultaten van de grondexploitaties Zuiderloo en Boekelermeer besproken, die respectievelijk positieve saldi van € 600.711 en € 125.156 laten zien. Ook het financieel meerjarenoverzicht van Zandzoom werd als budgettair kader voorgesteld. Hoewel de actualisatie een positief effect heeft op het begrotingssaldo voor de komende jaren, waren niet alle raadsleden overtuigd van de rooskleurige vooruitzichten.
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de recente uitspraak van de rechtbank in Haarlem, die volgens haar relevant is voor de actualisatie. "We missen eigenlijk de vooruitblik," stelde Burkels. Ze vroeg zich af of de gemeente de gestelde deadlines voor bestemmingsplannen zou halen en wat de gevolgen zouden zijn als dat niet lukt.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal nam de nota ter kennisname aan, terwijl Mart Brouwer de Koning van het CDA aangaf dat zijn partij kon instemmen met de stukken. Paul Moltmaker van de VVD vroeg zich af of alle gestelde vragen wel relevant waren voor de vaststelling van de grondexploitaties.
Een onbekende spreker van Gemeentebelangen Heiloo stelde kritische vragen over de geheimhouding van cijfers en de status van Zandzoom als grondexploitatie. "De hamvraag voor ons is of Zandzoom überhaupt nog een GREX is," zei hij, verwijzend naar de vernietiging van het bestemmingsplan en andere juridische uitdagingen.
De portefeuillehouder benadrukte dat de actualisatie over 2021 gaat en dat recente uitspraken nog niet in de cijfers zijn verwerkt. "Dat de uitspraak er is, dat zal worden toegelicht," verzekerde hij. Hij erkende dat er nog veel discussie is over de betekenis van de recente juridische uitspraken en dat deze in de toekomst verder bestudeerd zullen worden.
Linda Veerbeek van Heiloo-2000 en andere raadsleden concludeerden dat het voorstel door kan naar de Raad, ondanks de bezwaren van de PvdA en Gemeentebelangen Heiloo. De vergadering eindigde met de toezegging dat de vragen binnen de gestelde termijn beantwoord zullen worden.
De commissie adviseert het voorstel door te geleiden naar de raad en het volgende te besluiten: de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021 vast te stellen, inclusief de geactualiseerde grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer, en het financieel meerjarenoverzicht van Zandzoom als budgettair kader te gebruiken.
Samenvatting
Op 30 mei 2022 bespreekt de gemeenteraad van Heiloo de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021. Het college stelt voor om de geactualiseerde grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer vast te stellen, met respectievelijk positieve saldi van € 600.711 en € 125.156. Ook wordt voorgesteld om het financieel meerjarenoverzicht van Zandzoom als budgettair kader vast te stellen en een bijbehorende begrotingswijziging door te voeren. De actualisatie is een wettelijke verplichting en biedt inzicht in de stand van zaken van de gemeentelijke grondexploitaties, inclusief prognoses voor toekomstige kosten en opbrengsten. De raad moet kennisnemen van de financiële effecten en deze vaststellen. Risico's verbonden aan grondexploitaties worden beheerd via een financiële risicoreservering. De actualisatie heeft een positief effect op het begrotingssaldo voor de jaren 2022 tot en met 2026. De besluitvorming ligt bij de gemeenteraad, die hiermee aan de verplichting tot actualisatie voldoet.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021". Het voorstel betreft de jaarlijkse actualisatie van de gemeentelijke grondexploitaties in Heiloo, zoals vereist door de Financiële Verordening en de Nota Grondbeleid. Het document biedt een overzicht van de financiële resultaten van de grondexploitaties Boekelermeer en Zuiderloo, met respectievelijk positieve saldi van €125.156 en €600.711. Daarnaast wordt een financieel meerjarenoverzicht voor Zandzoom vastgesteld als budgettair kader. De actualisatie heeft gevolgen voor de bestemmingsreserves en het begrotingssaldo van de gemeente. De raad wordt gevraagd om de nota en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de gevolgen voor de gemeentelijke begroting en reserves. Er zijn echter geheime bijlagen, wat de transparantie beperkt.
Rol van de raad:
De raad moet de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021 en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Dit is een wettelijke verplichting en onderdeel van hun bevoegdheid om grondexploitaties te openen, actualiseren en sluiten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de actualisatie en de financiële gevolgen daarvan, inclusief de impact op bestemmingsreserves en begrotingssaldo. Er zijn keuzes te maken over de prioritering van projecten en de toewijzing van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en prognoses. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op het boekjaar 2021. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheime bijlagen kunnen de volledigheid van de informatie beperken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2021 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen voor de gemeentelijke begroting en bestemmingsreserves. Er wordt aangegeven dat de bestemmingsreserve Bovenwijkse Voorzieningen zal dalen met €1,50 miljoen, terwijl de Bestemmingsreserve Grote Projecten eind 2021 op €2,58 miljoen komt. De financiële effecten worden gedekt door de bestaande reserves en begrotingswijzigingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Zuiderloo Boekelermeer Zandzoom Bestemmingsreserve Financiële resultaten Risico's Prognoses Rentetoevoeging Interne personele kostenVerfijning van de zoekopdracht: