26-06-2023 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 02 Agendavaststelling
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Agendapunt 02.a Motie VVD komst 80 asielzoekers in het kader van crisisopvang INGETROKKEN
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo bespreekt de plotselinge komst van 80 asielzoekers voor crisisnoodopvang in hotel Fletcher. De raad vindt dat goede opvang belangrijk is, maar benadrukt dat de gemeenteraad betrokken moet worden bij zulke beslissingen. Het COA beschouwt crisisopvang als een tijdelijke maatregel, maar de raad is van mening dat de impact van de opvang op de gemeenschap niet onderschat mag worden. Er is kritiek op het feit dat de raad en bewoners pas achteraf zijn geïnformeerd en dat er geen zorgvuldige afweging en besluitvorming heeft plaatsgevonden. De raad wil dat toekomstige beslissingen over opvang in samenwerking met de gemeente worden genomen, zodat er rekening wordt gehouden met de belangen van omwonenden en dat er een zorgvuldige planning is. De motie is ingediend door verschillende fracties, waaronder VVD, Heiloo-2000 en PvdA.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd aan de orde van de dag: Gang van zaken rondom plotselinge komst 80 asielzoekers in het kader van crisisnoodopvang
Samenvatting: De motie betreft de plotselinge komst van 80 asielzoekers naar de gemeente Heiloo voor crisisnoodopvang in hotel Fletcher. De gemeenteraad is pas op het laatste moment geïnformeerd, zonder inspraak in het besluitvormingsproces. De motie benadrukt het belang van humane opvang en de noodzaak voor de raad om betrokken te zijn bij besluitvorming over dergelijke kwesties. Het college wordt verweten niet proactief te hebben gehandeld en de raad en bewoners pas achteraf te hebben geïnformeerd. De motie roept op tot een zorgvuldiger proces in de toekomst.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de zorgen van de indieners. Het biedt een duidelijke context en legt uit waarom de raad betrokken had moeten worden. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of stappen voor de toekomst.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om toezicht te houden op het college en ervoor te zorgen dat de belangen van de inwoners worden behartigd. De motie benadrukt dat de raad betrokken moet zijn bij besluitvorming over de opvang van asielzoekers.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij het college willen aanspreken op de manier waarop de situatie is afgehandeld en of zij in de toekomst meer betrokkenheid eisen bij dergelijke beslissingen.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART). Het mist concrete acties of tijdlijnen voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie blijft op een abstract niveau.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of zij de motie steunen en daarmee het college aanspreken op de huidige gang van zaken en eisen dat de raad in de toekomst beter wordt betrokken.
Participatie
De motie stelt dat participatie van de raad en bewoners cruciaal is, maar geeft geen details over hoe participatie in de toekomst verbeterd kan worden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt worden. Dit is een gemis, aangezien de opvang van asielzoekers financiële implicaties kan hebben.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Asielzoekers Crisisnoodopvang COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) Hotel Fletcher Openbare orde Veiligheid Gezondheidszorg Dagbesteding Spreidingswet VolksvertegenwoordigerVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar betreft de "Gang van zaken rondom plotselinge komst 80 asielzoekers in het kader van crisisnoodopvang". De motie uit kritiek op de manier waarop de gemeente Heiloo is omgegaan met de plotselinge komst van 80 asielzoekers voor crisisnoodopvang. De raad benadrukt het belang van humane opvang en stelt dat de gemeenteraad niet buitenspel mag worden gezet. Er wordt kritiek geuit op het feit dat de raad en het college niet vooraf betrokken waren bij de besluitvorming en dat de impact op de gemeenschap niet goed is afgewogen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het uiten van zorgen en kritiekpunten, maar mist specifieke voorstellen voor verbetering of alternatieve oplossingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol van toezichthouder en vertegenwoordiger van de gemeenschap. De motie benadrukt dat de raad betrokken had moeten worden bij de besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de motie steunt en daarmee aangeeft dat zij meer betrokken wil zijn bij dergelijke besluiten in de toekomst.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen concrete acties of tijdlijnen opgenomen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunt en daarmee een signaal afgeeft dat zij meer betrokkenheid en zorgvuldigheid eist bij toekomstige besluiten.
Participatie:
De motie bekritiseert het gebrek aan participatie van de raad en indirect ook van de gemeenschap bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de procedurele aspecten van de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Asielzoekers Crisisnoodopvang COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) Hotel Fletcher Openbare orde Veiligheid Gezondheidszorg Dagbesteding Spreidingswet OmwonendenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 03 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 30 mei 2023
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rob Opdam/arjen Vroegop
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Annemarieke Nierop/peter Croux
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Fons Hopman/robin Kerssens
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rob Opdam/arjen Vroegop
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rob Opdam/arjen Vroegop
Fons Hopman/robin Kerssens
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Fons Hopman/robin Kerssens
Rob Opdam/arjen Vroegop
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Fons Hopman/robin Kerssens
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Fons Hopman/robin Kerssens
Rob Opdam/arjen Vroegop
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rob Opdam/arjen Vroegop
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Onbekende spreker
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
00:13:43 - 00:18:17 - 00:24:33 - 00:28:43 - 00:32:25 - 00:34:19 - 00:36:34 - 00:40:38 - 00:44:53 - 00:45:16 - 00:54:47 - 00:55:42 - 00:56:25 - 00:57:00 - 00:58:20 - 00:59:24 - 00:59:46 - 01:00:25 - 01:00:40 - 01:00:55 - 01:02:13 - 01:02:38 - 01:03:45 - 01:04:00 - 01:12:35 - 01:13:04
Annemarieke Nierop/peter Croux
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Onbekende spreker
Agendapunt 04 Vaststellen overzicht aangenomen moties d.d. 26 juni 2023
Herinrichting Stationsweg en Zeeweg in Heiloo: Vertragingen en Nieuwe Plannen
De gemeente Heiloo staat voor een uitdaging met de herinrichting van de Stationsweg en Zeeweg. Vertragingen in de planning en nieuwe inzichten van de Provincie Noord-Holland hebben geleid tot een herziening van de plannen. De gemeente onderzoekt nu de mogelijkheid om de Zeeweg aan te passen aan de eisen van een regionaal fietsnetwerk, wat nieuwe kansen biedt voor subsidie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heiloo werd de voortgang van de herinrichting van de Stationsweg en Zeeweg besproken. De oorspronkelijke planning is niet gehaald, voornamelijk door overleg met verschillende belanghebbenden en nieuwe inzichten van de Provincie Noord-Holland. De gemeente onderzoekt nu of de Zeeweg kan worden aangepast aan de eisen van een regionaal fietsnetwerk, waarvoor subsidie beschikbaar is.
Rene Van Splunteren, voorzitter van de vergadering, opende de discussie over de vaststelling van aangenomen moties. Annemarieke Nierop uitte haar zorgen over een memo die volgens haar niet voldeed aan het dictum van een eerdere motie. "Die memo mag niet zomaar verdwijnen," benadrukte ze. Ze wees ook op de noodzaak om de motie over sociale woningbouw in het gemeentehuis te handhaven, aangezien er onduidelijkheid was over de categorieën huurwoningen die gerealiseerd zouden worden.
Wethouder Antoine Tromp reageerde kort: "Volgens mij is de lijn sociale huur en middenhuur te realiseren." Nierop hield echter vol dat de focus op categorie één en twee sociale huurwoningen moest liggen, zoals in de motie was vastgelegd.
Een ander onderwerp van discussie was de motie over een tweede regenboogzebrapad. Marlies Van Heusden vroeg naar de voortgang hiervan. Van Splunteren verduidelijkte dat de locatie bij het nieuwe gemeentehuis was gekozen, maar dat er nog geen directe actie was ondernomen. "Het komt aan de orde zodra we verder zijn met het nieuwe gemeentehuis," legde hij uit.
Hessel Hiemstra kondigde aan een nieuwe motie te willen indienen om de vergroening van de lus sneller te realiseren. "Ik wil bij deze een motie aankondigen om al sneller te gaan vergroenen en dan nog dit jaar daar geld voor beschikbaar te stellen," zei hij.
Ondanks de verschillende meningen en zorgen, werd de lijst met aangenomen moties uiteindelijk vastgesteld. De gemeente Heiloo zal belanghebbenden zoals bewoners en lokale verenigingen blijven betrekken bij het proces, maar er worden geen nieuwe proeven uitgevoerd, aangezien eerdere maatregelen hun effectiviteit al hebben bewezen. De gemeenteraad zal op de hoogte worden gehouden zodra het college de kaders en uitgangspunten voor de herinrichting heeft vastgesteld, wat naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2023 zal gebeuren.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt de herinrichting van de Stationsweg en Zeeweg. Er zijn vertragingen ontstaan omdat de oorspronkelijke planning niet is gehaald. Dit komt door overleg met verschillende belanghebbenden en nieuwe inzichten van de Provincie Noord-Holland. De gemeente onderzoekt nu of de Zeeweg kan worden aangepast aan de eisen van een regionaal fietsnetwerk, waarvoor subsidie beschikbaar is. Dit betekent dat eerdere afspraken moeten worden herzien en nieuwe overleggen gepland worden na de zomervakantie van 2023. De gemeenteraad zal geïnformeerd worden zodra het college de kaders en uitgangspunten voor de herinrichting heeft vastgesteld, wat naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2023 zal gebeuren. Belanghebbenden zoals bewoners en lokale verenigingen worden betrokken bij het proces, maar er worden geen proeven uitgevoerd omdat eerdere maatregelen al hun effectiviteit hebben bewezen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Versnelling uitvoering Stationsweg" en is ingediend door D66, PvdA en VVD. De motie roept op tot een versnelde herinrichting van de Stationsweg in Heiloo. Het doel is om de verkeersveiligheid te verbeteren en de verkeersintensiteit te verminderen. Er zijn verschillende belanghebbenden betrokken bij het proces, waaronder bewoners, ondernemers en verkeersorganisaties. De motie benadrukt de noodzaak van samenwerking met de Provincie Noord-Holland voor subsidie en het aanpassen van de plannen aan regionale fietsnetwerkvereisten. De uitvoering is vertraagd door nieuwe inzichten en overleg met de provincie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele vertragingen en wijzigingen in de plannen die niet volledig zijn uitgewerkt. Er is een duidelijke behoefte aan verdere afstemming met de provincie en belanghebbenden.
Rol van de Raad:
De raad moet toezicht houden op de voortgang van het project en ervoor zorgen dat de belangen van de gemeenschap worden behartigd. Ze moeten ook beslissingen nemen over de goedkeuring van de uiteindelijke plannen en budgetten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de herinrichting van de Stationsweg versus de Zeeweg, en hoe om te gaan met de feedback van belanghebbenden. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toewijzing van middelen en subsidies.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen duidelijke tijdlijnen en meetbare doelen zijn vastgesteld. Er zijn inconsistenties in de volgorde van uitvoering en de communicatie met belanghebbenden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de aangepaste plannen en tijdlijnen goedkeuren en of ze akkoord gaan met de voorgestelde samenwerking met de provincie.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie, maar de communicatie met belanghebbenden is nog in een verkennend stadium. Er is behoefte aan een duidelijker participatietraject.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van het regionale fietsnetwerk en het verminderen van verkeersintensiteit, wat kan bijdragen aan milieudoelstellingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt, maar er wordt gesproken over mogelijke subsidies van de Provincie Noord-Holland. Het financiële kader moet nog worden vastgesteld en goedgekeurd door de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herinrichting Stationsweg Zeeweg Verkeersveiligheid Verkeersintensiteit Provincie Noord-Holland Regionaal fietsnetwerk Participatietraject Verkeersplan Heiloo Snelheidsremmende maatregelenVerfijning van de zoekopdracht:
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Annemarieke Nierop/peter Croux
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Antoine Tromp - Wethouder
Annemarieke Nierop/peter Croux
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Antoine Tromp - Wethouder
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Agendapunt 05 Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 26 juni 2023
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Fons Hopman/robin Kerssens
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Fons Hopman/robin Kerssens
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Agendapunt 06 Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 26 juni 2023
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Agendapunt 07 Vaststellen lijst ingekomen stukken van 19 mei tot 16 juni 2023
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Agendapunt 08 Terugkoppeling raadswerkgroep Regio Alkmaar
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Agendapunt 09 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Werkorganisatie BUCH
Gemeenteraad Heiloo: Onzekerheid over BUCH-begroting leidt tot negatief advies
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten om een negatieve zienswijze af te geven over de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH, terwijl de jaarrekening 2022 wel positief werd beoordeeld. De raad eist meer duidelijkheid over de financiële toekomst van de organisatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 26 juni 2023 stond de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH centraal. Hoewel de jaarrekening door de accountant als rechtmatig werd beoordeeld, leidde de begroting tot een levendig debat. De raad besloot uiteindelijk een amendement aan te nemen dat een negatieve zienswijze op de begroting 2024 inhoudt, in afwachting van meer informatie.
Rene Van Splunteren van de VVD benadrukte de onzekerheden rondom de werkorganisatie BUCH: "Er is op dit moment heel veel onzekerheid over de werkorganisatie BUCH en ik ben bang dat als wij nu een positieve zienswijze afgeven over deze begroting, dat we die begroting misschien wel over twee of drie weken weg kunnen gooien."
De voorzitter, Mascha ten Bruggencate, erkende de zorgen van de raad maar benadrukte dat het BUCH-bestuur voor 15 september een begroting moet indienen bij de provincie. "We begrijpen het signaal, dat zal ik ook meenemen naar het BUCH-bestuur," aldus Ten Bruggencate.
Edith De Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte eveneens haar zorgen: "Het hele financiële proces van aanbesteding, prestatieverantwoording en de verplichtingen zijn na vijf jaar nog steeds niet op orde."
Het amendement, dat door meerdere partijen werd ondersteund, werd unaniem aangenomen. De raad besloot een negatieve zienswijze af te geven over de begroting 2024 en verzocht het BUCH-bestuur om uiterlijk 1 oktober 2023 de gevraagde informatie te verstrekken. Hiermee hoopt de raad alsnog een goed onderbouwde zienswijze te kunnen opstellen.
De stemming over het geamendeerde voorstel resulteerde in een meerderheid voor het voorstel, waarmee de zienswijzen officieel werden vastgesteld. De raad zal het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH per brief op de hoogte stellen van hun besluit.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 is al gecontroleerd door de accountant en wordt als rechtmatig en in overeenstemming met de regelgeving beoordeeld. De begroting 2024 is gebaseerd op eerder vastgestelde kaders en bevat beperkte wijzigingen, zoals personeelsmutaties en indexaties. Er zijn geen alternatieven overwogen door het college. De gemeenten binnen de BUCH-regio moeten rekening houden met hun aandeel in het weerstandsvermogen, aangezien de GR BUCH zelf geen reserves kan opbouwen. Er zijn nog onbekende financiële consequenties door lopende ontwikkelingen binnen de organisatie. Na de besluitvorming zal de GR Werkorganisatie BUCH per brief worden geïnformeerd over de zienswijzen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2022 en Begroting 2024 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 toont een overschot, maar ook een extra bijdrage van gemeenten vanwege externe verplichtingen. De begroting 2024 is gebaseerd op eerder vastgestelde kaders en bevat indexaties en personeelsmutaties. Het voorstel benadrukt dat de financiële consequenties van toekomstige ontwikkelingen nog niet volledig in beeld zijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante financiële documenten en contextuele informatie bevat. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de jaarrekening en begroting, inclusief de accountantsoordelen en de financiële implicaties voor de deelnemende gemeenten.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring en verantwoording binnen de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen. Dit omvat het beoordelen van de financiële gezondheid en de strategische keuzes van de GR Werkorganisatie BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Echter, de toekomstige financiële consequenties van bepaalde ontwikkelingen zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een zekere mate van onzekerheid introduceert.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op zowel de jaarrekening 2022 als de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De jaarrekening 2022 toont een overschot, maar ook een extra bijdrage van € 2,4 miljoen van de gemeenten vanwege externe verplichtingen. De begroting 2024 bevat indexaties en personeelsmutaties. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, maar toekomstige ontwikkelingen kunnen nog invloed hebben op de financiële situatie. De dekking van deze kosten wordt voornamelijk gezocht in bijdragen van de deelnemende gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR Werkorganisatie BUCH Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Zienswijze Kadernota 2024 Weerstandsvermogen Accountant Verdeelsleutel Indexatie PlustakenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Werkorganisatie BUCH
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de positieve zienswijze over de begroting 2024 van de werkorganisatie BUCH te wijzigen naar een negatieve zienswijze. Dit oordeel wordt opgeschort totdat er meer duidelijkheid is over de ontwikkelingen en wijzigingen in de aansturing van de werkorganisatie. Het bestuur van de werkorganisatie BUCH wordt verzocht om uiterlijk 1 oktober 2023 de benodigde informatie aan de gemeenteraden te verstrekken, zodat een goed onderbouwde zienswijze kan worden opgesteld. De indieners benadrukken het belang van democratische legitimatie en kwalitatieve ondersteuning door de werkorganisatie.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft duidelijk aan waarom er een negatieve zienswijze wordt voorgesteld en welke informatie nog ontbreekt. Echter, het zou baat hebben bij meer specifieke details over welke informatie precies nodig is.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de begroting van de werkorganisatie BUCH te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit amendement vraagt de raad om voorlopig een negatieve zienswijze te geven en om aanvullende informatie te vragen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het amendement en het geven van een negatieve zienswijze of het behouden van de oorspronkelijke positieve zienswijze. Dit is een keuze tussen het uiten van zorgen over de huidige situatie en het vertrouwen in toekomstige verbeteringen.
SMART en Inconsistenties
Het amendement is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (informatie uiterlijk 1 oktober 2023), en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over welke informatie precies nodig is, wat de haalbaarheid en relevantie kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer specificiteit zou helpen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement steunen en een negatieve zienswijze geven, of de oorspronkelijke positieve zienswijze behouden.
Participatie
Het amendement vermeldt geen directe participatie van burgers, maar benadrukt wel het belang van democratische legitimatie en kwalitatieve ondersteuning voor inwoners.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële Gevolgen
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op de behoefte aan informatie om een goed onderbouwde financiële beslissing te kunnen nemen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkorganisatie BUCH Zienswijze Begroting 2024 Informatievoorziening Democratische legitimatie Organisatieontwikkeling Aansturing Ondersteuning Gemeentewet AuditcommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 10 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio NHN
Heiloo geeft groen licht voor veiligheidsplannen: "Betere bescherming en kostenbesparing"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Het voorstel om een Stichting Waarborgfonds voor veiligheidsregio's op te richten, kreeg eveneens groen licht. Deze initiatieven moeten leiden tot betere bescherming van medewerkers en kostenbesparingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de VRNHN besproken. De plannen omvatten ook de oprichting van een Stichting Waarborgfonds, bedoeld om financiële risico's bij ongevallen op te vangen. Daarnaast willen de veiligheidsregio's een expertisebureau oprichten voor risicobeheer en gezamenlijke inkoop van verzekeringen.
De voorzitter van de vergadering, Mascha ten Bruggencate, leidde de discussie in goede banen. "De commissie heeft de Raad unaniem positief geadviseerd," merkte ze op, voordat de stemming plaatsvond. Uiteindelijk stemden 17 raadsleden voor het voorstel, terwijl twee leden van Gemeentebelangen Heiloo (GBH) tegenstemden.
Evert van Nass van Heiloo-2000 vroeg om verduidelijking over de jaarrekening 2022. "Sinds vorige keer is er geen verklaring gegeven over de jaarrekening 2022," stelde hij. Ten Bruggencate legde uit dat dit onderdeel was van het geamendeerde voorstel en dat de Raad werd gevraagd om over het geheel te stemmen.
Edith De Jong van GBH gaf aan dat haar partij niet aanwezig was bij eerdere vergaderingen over dit onderwerp. "GBH was niet aanwezig. Dat geldt voor alle GR en alle onderwerpen die straks aan de orde zijn," verklaarde ze.
Met de goedkeuring van de zienswijzen zet Heiloo een stap richting een veiliger en financieel stabieler beleid binnen de veiligheidsregio. De samenwerking moet niet alleen leiden tot betere bescherming van medewerkers, maar ook tot kostenbesparingen die binnen de bestaande begroting worden opgevangen. De gemeenteraad heeft tot 25 juni de tijd om hun zienswijze officieel in te dienen bij het bestuur van de VRNHN.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Er wordt voorgesteld om een positieve zienswijze te geven op deze documenten en op de oprichting van een Stichting Waarborgfonds voor veiligheidsregio's. Dit fonds moet financiële risico's bij ongevallen opvangen. De veiligheidsregio's willen ook een expertisebureau oprichten voor risicobeheer en gezamenlijke inkoop van verzekeringen. De gemeenteraad kan tot 25 juni hun zienswijze indienen. Het doel is om de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van de VRNHN te beïnvloeden. De samenwerking moet leiden tot betere bescherming van medewerkers en kostenbesparingen. De kosten worden binnen de bestaande begroting opgevangen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, zienswijze Begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en zienswijze oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), evenals op de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Het doel is om de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van de VRNHN te sturen en te verbeteren, met een focus op risicobeheer en verzekeringen voor dienstongevallen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de financiële stukken en relevante documenten ondersteunen. Het biedt een grondige uitleg van de context en de noodzaak van de zienswijzen en de oprichting van het waarborgfonds.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarstukken en begroting van de VRNHN en om in te stemmen met de oprichting van het waarborgfonds. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële koers van de VRNHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen en de oprichting van het waarborgfonds. Dit omvat keuzes over financiële bijdragen, risicobeheer en de samenwerking met andere veiligheidsregio’s.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de jaarstukken 2022, de begroting 2024 en de oprichting van het waarborgfonds.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen, waaronder een stijging van de gemeentelijke bijdrage en de verwachting van een tekort in 2023. De kosten voor deelname aan het waarborgfonds worden binnen de bestaande begroting opgevangen. Er is een focus op kostenneutraliteit en efficiëntieverbetering door samenwerking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) Zienswijze Begroting 2024 Jaarstukken 2022 Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s Expertisebureau risicobeheer Dienstongevallen Gemeenschappelijke Regelingen Indexatie Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Fons Hopman/robin Kerssens
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 11 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Recreatie Noord-Holland – Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)
Raad stemt in met financiële plannen voor Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer
De gemeenteraad heeft ingestemd met de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM), ondanks zorgen over de toekomstige financiële gezondheid. Het voorstel omvat een positieve zienswijze op de jaarrekening van 2022, de begrotingswijziging van 2023 en de begroting van 2024.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 26 juni 2023 wordt een voorstel besproken over de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Het voorstel omvat het geven van een positieve zienswijze op de jaarrekening van 2022, de begrotingswijziging van 2023 en de begroting van 2024. De raad vindt een sluitende meerjarenbegroting belangrijk voor de financiële gezondheid van het RAUM. Er wordt verwacht dat de programmabegroting voor 2024 sluitend is, maar er is een financieel nadeel voorspeld. De raad wil dat er breed gekeken wordt naar mogelijkheden om inkomsten te genereren. Het besluit over deze zienswijzen moet nog genomen worden. De reserves van het RAUM staan onder druk, en er moeten keuzes gemaakt worden om een negatieve reserve te voorkomen. De participantenbijdrage blijft voorlopig ongewijzigd, maar de reserves kunnen in de toekomst uitgeput raken. Het belang van een sluitende meerjarenbegroting wordt benadrukt om ministerieel ingrijpen te voorkomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Titel: Zienswijze jaarrekening 2022, begrotingswijziging 2023 en begroting 2024 van het RAUM
Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022, de begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad benadrukt het belang van een sluitende meerjarenbegroting voor de financiële gezondheid van het RAUM. Er wordt geadviseerd om breed te kijken naar opties voor inkomstenverhoging en samenwerking met relevante actoren. De zienswijzen worden via een brief aan het dagelijks bestuur van het RAUM kenbaar gemaakt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie, de noodzaak van een sluitende meerjarenbegroting en de betrokkenheid van de raad. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor hoe de financiële uitdagingen precies aangepakt zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening, begrotingswijziging en begroting van het RAUM. Dit biedt de raad de mogelijkheid om vroegtijdig te sturen op beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen en of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële scenario’s en de nadruk op het genereren van extra inkomsten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen voor het bereiken van een sluitende meerjarenbegroting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde financiële verbeteringen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen goedkeurt en of zij de nadruk op het genereren van extra inkomsten ondersteunt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen. Dit duidt op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële gezondheid en inkomstenverhoging.
Financiële Gevolgen:
De programmabegroting 2024 is sluitend, maar er wordt een financieel nadeel verwacht. De reserves staan onder druk en er is een risico op een negatieve reserve. Er wordt geen directe verandering in de participantenbijdrage voorgesteld, maar de reserves kunnen in de toekomst uitgeput raken, wat mogelijk tot hogere bijdragen kan leiden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
RAUM Zienswijze Jaarrekening 2022 Begrotingswijziging 2023 Begroting 2024 Financiële gezondheid Meerjarenbegroting Uitvoeringsprogramma Weerstandscapaciteit ParticipantenbijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 12 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)
Gemeenteraad Heiloo Steunt Unaniem Duurzaamheidsplannen RHCA
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022 en de programmabegroting 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Het voorstel richt zich op het versterken van de financiële reserves en het bevorderen van duurzaamheid.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2022 en de programmabegroting 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). De raad heeft de mogelijkheid om hun zienswijze kenbaar te maken tot en met 25 juni, volgens de regels van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019. Het voorstel is om het positieve resultaat van 2022 te gebruiken voor het versterken van de algemene reserve en het vormen van een nieuwe bestemmingsreserve voor duurzaamheid en lastenstijging. Dit is bedoeld om de klimaatinstallatie te optimaliseren en zo energiekosten te verlagen en milieueffecten te verbeteren. Er zijn geen alternatieven voor dit voorstel. De risico's zijn laag, behalve de stijgende energiekosten, waarvoor maatregelen worden onderzocht. De gemeentelijke bijdrage zal stijgen, en er is aandacht voor duurzaamheid en energieneutraal werken. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR RHCA geïnformeerd worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de jaarstukken 2022 en de programmabegroting 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)." Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022, de resultaatbestemming 2022, en de begroting 2024 van de GR RHCA. De zienswijzeprocedure is bedoeld om de raad vroegtijdig te betrekken bij de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen. Het voorstel benadrukt de goede financiële positie van de GR RHCA en de noodzaak om te investeren in duurzaamheid, met name in de klimaatinstallatie van de depot- en kantoorruimte.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar relevante wet- en regelgeving, financiële uitgangspunten, en de context van de GR RHCA. Het bevat ook een toelichting op de financiële positie en de risico's.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol van controlerend orgaan en moet een zienswijze geven op de jaarstukken en begroting van de GR RHCA. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting. Dit omvat ook de keuze om te investeren in duurzaamheid en de financiële strategie van de GR RHCA te ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist enkele aspecten van SMART (zoals specifieke doelen en tijdlijnen voor duurzaamheid). Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022, de resultaatbestemming 2022, en de begroting 2024 van de GR RHCA.
Participatie:
Er is geen participatie van derden bij de totstandkoming van het voorstel. De zienswijzeprocedure is echter afgestemd met de deelnemende gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen om de klimaatinstallatie te optimaliseren en energieneutraal te opereren. Dit is bedoeld om de energiekosten te dempen en een positief milieu-effect te bereiken.
Financiële Gevolgen:
Het positieve resultaat over 2022 wordt deels toegevoegd aan de algemene reserve en deels gebruikt voor een nieuwe bestemmingsreserve voor duurzaamheid. De financiële positie van de GR RHCA is goed, maar er zijn zorgen over stijgende energiekosten en loonkosten. De begroting 2024 houdt rekening met indexeringen en extra middelen voor het takenpakket.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Jaarstukken 2022 Programmabegroting 2024 Zienswijze Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Duurzaamheid Energiekosten Algemene Reserve Bestemmingsreserve E-loketVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 13 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 GGD Hollands Noorden (GGD HN)
Raad Heiloo: Druk op GGD Hollands Noorden om Dienstverlening te Handhaven
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een amendement dat de GGD Hollands Noorden oproept om kosten voor informatiebeveiliging binnen de eigen begroting op te lossen, zonder de dienstverlening te verminderen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd een belangrijk besluit genomen over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GGD Hollands Noorden. De raad stemde in met een amendement dat de GGD oproept om de kosten voor informatiebeveiliging en privacybescherming binnen de eigen begroting op te vangen, zonder dat dit ten koste gaat van de dienstverlening.
Rene van Splunteren van de VVD benadrukte het belang van het amendement: "We willen dat de GGD meer druk voelt om binnen hun eigen begroting te kijken naar mogelijkheden, zonder dat dit ten koste gaat van de zorg." Hij prees de inzet van de portefeuillehouder en zag het amendement als een steun in de rug.
Wethouder Ronald Vennik erkende de zorgen van de raad en beloofde de kwestie opnieuw te bekijken binnen het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD. "Ik zie dit als een aanmoediging om opnieuw te kijken naar andere mogelijkheden," aldus Vennik.
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de onderbouwing van de gevraagde financiering voor ICT en gegevensbescherming. "De verstrekte onderbouwing is echt ontoereikend," stelde ze.
Het amendement werd met 15 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. Gemeentebelangen Heiloo stemde tegen, met de opmerking dat zij het een ingrijpende maatregel vonden.
De raad gaf uiteindelijk een positieve zienswijze af op de jaarstukken 2022, onder de voorwaarde dat de GGD maatregelen neemt om risico's rond rechtmatigheid te verminderen. Voor de begroting 2024 werd ingestemd, met uitzondering van de voorgestelde vermindering van de dienstverlening.
De GGD Hollands Noorden speelt een cruciale rol in de gezondheid en veiligheid van de inwoners van Noord-Holland Noord. De financiële situatie van de GGD is echter zorgwekkend, met een negatief resultaat in 2022. Er is een herstelplan opgesteld, maar de raad van Heiloo blijft bezorgd over de kosten voor informatieveiligheid en de impact van mogelijke bezuinigingen op de dienstverlening.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering wordt een besluit verwacht over de zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022, mits de GGD maatregelen neemt om risico's rond rechtmatigheid te verminderen. Voor de begroting 2024 wordt voorgesteld om in te stemmen, behalve met de vermindering van dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacy te dekken. Er wordt gevraagd om de algemene bijdrage voor informatiebeveiliging te heroverwegen en andere kosten binnen de begroting op te vangen. De zienswijzen zullen via een brief aan het bestuur van de GGD worden meegedeeld. De GGD speelt een belangrijke rol in de gezondheid en veiligheid van inwoners in Noord-Holland Noord en voert diverse wettelijke taken uit. De financiële situatie van de GGD is zorgwekkend, met een negatief resultaat in 2022, maar er is een herstelplan opgesteld. De begroting voor 2024 is sluitend, maar er zijn zorgen over de kosten voor informatieveiligheid en de impact van mogelijke bezuinigingen op de dienstverlening.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 GGD Hollands Noorden". Het raadsvoorstel behelst het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 van de GGD Hollands Noorden, onder de voorwaarde dat de GGD de risico’s omtrent rechtmatigheid adresseert. Voor de begroting 2024 wordt een positieve zienswijze voorgesteld, met uitzondering van de vermindering van dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen. De GGD wordt verzocht om een verhoging van de algemene bijdrage te heroverwegen en de aanbevelingen van de accountantsverklaring op te volgen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke voorwaarden en aanbevelingen voor de GGD. Het bevat financiële details, risicoanalyses en een overzicht van de taken en focuslijnen van de GGD. Echter, er is ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de implementatie van de aanbevelingen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en begroting van de GGD. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, inclusief de voorwaarden en aanbevelingen. Er moet een keuze worden gemaakt over het al dan niet verhogen van de algemene bijdrage voor informatieveiligheid en privacybescherming.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorwaarden en aanbevelingen. Echter, de tijdsgebondenheid en haalbaarheid van de aanbevelingen zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de uitvoering van de aanbevelingen kan verder worden gespecificeerd.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze, inclusief de voorwaarden en aanbevelingen, goedkeurt en deze communiceert aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een negatief resultaat van € 3.691.000 voor 2022, dat ten laste van de algemene reserve wordt gebracht. De begroting 2024 is sluitend, maar er is een structurele bezuinigingsopgave van € 536.000. Er wordt geen verhoging van de gemeentelijke bijdrage opgenomen voor informatieveiligheid en privacy, maar een heroverweging wordt voorgesteld. De financiële dekking wordt deels gevonden in de algemene reserve en een eenmalige deelnemersbijdrage.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Informatieveiligheid Privacybescherming Financieel Herstelplan Algemene reserve Rechtmatigheid Deelnemersbijdrage GezondheidszorgVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij Jaarrekening 2022 en Begroting 2024 GGD Hollands Noorden
Samenvatting: Het amendement stelt voor om niet in te stemmen met de ontwerpbegroting 2024 van de GGD Hollands Noorden, omdat de voorgestelde vermindering van de dienstverlening om kosten voor informatiebeveiliging en privacybescherming op te vangen, onacceptabel is. In plaats daarvan wordt de GGD verzocht om de verhoging van de deelnemersbijdrage van € 536.000 binnen de eigen begroting op te lossen. Tevens wordt de GGD opgeroepen om voorstellen te doen die voorkomen dat de dienstverlening in de jeugdgezondheidszorg en "Veilig Thuis" wordt verminderd.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en biedt concrete wijzigingen aan het raadsbesluit. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse van alternatieve oplossingen binnen de GGD-begroting.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de begroting van de GGD Hollands Noorden en of zij de GGD willen verzoeken om de financiële problemen intern op te lossen zonder de dienstverlening te verminderen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de voorgestelde vermindering van de dienstverlening of het eisen van een interne oplossing binnen de GGD-begroting. Dit kan politieke implicaties hebben voor de relatie met de GGD en de prioritering van gemeentelijke uitgaven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete alternatieve financiële oplossingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de interne oplossing binnen de GGD-begroting is niet onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het amendement steunen en daarmee de ontwerpbegroting van de GGD afwijzen, of dat zij akkoord gaan met de oorspronkelijke begroting inclusief de voorgestelde vermindering van de dienstverlening.
Participatie
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of inwoners in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het amendement wijst op een financiële uitdaging van € 536.000 voor informatiebeveiliging en privacybescherming, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor deze kosten. Het stelt voor dat de GGD deze binnen de bestaande begroting oplost, zonder verdere financiële onderbouwing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Informatiebeveiliging Privacybescherming Dienstverlening Begroting 2024 GGD Hollands Noorden Preventie Jeugdgezondheidszorg Veilig Thuis Deelnemersbijdrage RisicomanagementVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman/robin Kerssens
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rene Van Splunteren/ernest Ten Hacken
Greet Burkels - PvdA
Evert van Nass - Heiloo-2000
Fons Hopman/robin Kerssens
Agendapunt 14 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Zaffier
Gemeenteraad Heiloo unaniem positief over begroting Zaffier 2024
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Zaffier, een belangrijke speler in de uitvoering van de Participatiewet in de regio Alkmaar, richt zich in de nieuwe begroting op inclusiviteit en preventie.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op beide documenten. Zaffier speelt een centrale rol in de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen in de regio Alkmaar. De begroting 2024 van Zaffier richt zich op passende dienstverlening, inclusiviteit, preventie en een lerende organisatie. Er zijn geen alternatieven overwogen, en de begroting sluit aan bij de ambities van de gemeente Heiloo. De gemeenteraden in de regio hebben de mogelijkheid om hun zienswijzen te delen en af te stemmen. Er zijn enkele risico's, zoals extra taken die extra kosten met zich mee kunnen brengen. De uitvoeringskosten voor 2024 mogen niet hoger zijn dan de huidige kosten, met inachtneming van een gezamenlijk vastgesteld indexatiepercentage. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van Zaffier geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarrekening 2022 WNK en begroting 2024 Zaffier". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Zaffier is een gemeenschappelijke regeling die taken uitvoert op het gebied van re-integratie, participatie, inkomen, schuldhulpverlening en inburgering voor zes gemeenten in de regio Alkmaar. Het voorstel benadrukt de noodzaak van vroegtijdige betrokkenheid van de raad bij beleidsmatige en financiële uitgangspunten en draagt bij aan de doelstellingen van het collegeakkoord 2022-2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar relevante wet- en regelgeving, de betrokkenheid van de raad, en de financiële kaders. Het bevat echter weinig gedetailleerde informatie over specifieke financiële cijfers of concrete uitvoeringsplannen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarrekening en begroting, wat hen de mogelijkheid biedt om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te beïnvloeden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze steunen, wat implicaties heeft voor de uitvoering van sociale taken in de regio. Politieke keuzes kunnen betrekking hebben op prioriteiten binnen de sociale dienstverlening en de mate van regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdslijnen opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de specificiteit ontbreekt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeven op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar benadrukt de rol van de raad en regionale samenwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat de uitvoeringskosten niet hoger mogen zijn dan de huidige kosten, verhoogd met een indexatiepercentage. Er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele extra kosten opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zaffier Begroting 2024 Jaarrekening 2022 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Participatiewet Schuldhulpverlening Inburgering Re-integratie Gemeenschappelijke Regeling Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 15 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Cocensus
Heiloo geeft groen licht voor begroting Cocensus
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Deze organisatie is verantwoordelijk voor de uitvoering van lokale heffingen en de Wet WOZ. De bijdrage van Heiloo aan Cocensus stijgt volgend jaar naar € 381.000.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de jaarstukken 2022, de begrotingswijzigingen 2023 en de begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven voor alle documenten. De GR Cocensus is verantwoordelijk voor de uitvoering van lokale heffingen en de Wet WOZ voor de gemeente Heiloo en andere deelnemende gemeenten. De begroting 2024 is sluitend en er zijn geen beleidsmatige zienswijzen nodig, omdat Cocensus geen eigen beleid formuleert. De bijdrage van Heiloo aan Cocensus stijgt van € 368.000 in 2023 naar € 381.000 in 2024. Er zijn risico's geïdentificeerd, zoals de toename van bezwaren door no cure no pay bureaus en cybersecuritydreigingen, maar deze worden beheerst. Cocensus heeft maatregelen genomen om de digitale weerbaarheid en privacy te waarborgen. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR Cocensus geïnformeerd worden over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze bij de begroting 2024, de eerste en de tweede wijziging van de begroting 2023 en de jaarstukken 2022 van de GR Cocensus.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022, de begrotingswijzigingen 2023, en de begroting 2024 van de GR Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie voor lokale heffingen en WOZ-taken. De raad wordt gevraagd de zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het bestuur van Cocensus kenbaar te maken. De begroting is sluitend en er zijn geen beleidsmatige zienswijzen nodig, aangezien Cocensus geen eigen beleid formuleert.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat informatie over de financiële situatie, risico's, en de rol van Cocensus. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet een zienswijze afgeven op de begroting en jaarstukken van Cocensus. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van Cocensus.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit omvat het beoordelen van de financiële gezondheid van Cocensus en het al dan niet ondersteunen van de voorgestelde indexering en begrotingswijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en risicoanalyses. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022, de begrotingswijzigingen 2023, en de begroting 2024 van de GR Cocensus.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van regionale raadsinformatieavonden waar raadsleden in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de duurzame en energieneutrale huisvesting van Cocensus met zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
Financiële gevolgen en dekking:
De bijdrage van Heiloo aan Cocensus stijgt van €368.000 in 2023 naar €381.000 in 2024. De totale begroting van Cocensus bedraagt €16.475.000. Er zijn geen directe financiële problemen, en de hogere loonkosten worden mogelijk intern opgevangen zonder extra belasting voor de gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR Cocensus Begroting 2024 Zienswijze Jaarstukken 2022 Wet WOZ Kwijtschelding Cybersecurity Weerstandsvermogen No cure no pay IndexeringVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 16 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI)
Gemeenteraad Heiloo unaniem akkoord met jaarrekening en begroting VVI
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI). De stukken voldoen aan alle richtlijnen en sluiten aan bij de eerder goedgekeurde kadernota.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze voor de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de VVI. De raad heeft eerder al een positieve zienswijze gegeven op de kadernota 2024, wat geen veranderingen heeft gebracht in de huidige begroting. De VVI houdt zich bezig met de verwerking van afvalstoffen en heeft geen eigen personeel of materiaal. De jaarstukken en begroting zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren. De impact van de coronacrisis op afvalverwerking is afgenomen, en er zijn veranderingen doorgevoerd zoals de invoering van Diftar en een derde afvalbak in sommige gemeenten. De raad wordt geadviseerd om een positieve zienswijze te geven, omdat de stukken compleet zijn en voldoen aan de richtlijnen. De begroting 2024 sluit aan bij de kadernota en houdt rekening met indexatie van tarieven. De financiële resultaten zijn sluitend en passen binnen de budgettaire kaders van de gemeente.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze jaarstukken 2022 en begroting 2024 VVI
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de VVI. De VVI is verantwoordelijk voor de verwerking van afvalstoffen namens deelnemende gemeenten. De jaarstukken en begroting zijn in lijn met eerdere documenten en voldoen aan de wettelijke kaders. De begroting 2024 sluit aan bij de kadernota 2024 en houdt rekening met relevante richtlijnen. De financiële resultaten zijn stabiel, met een verwacht resultaat van €0,-. De raad wordt gevraagd deze zienswijzen goed te keuren en te communiceren met het bestuur van de VVI.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief financiële details en wettelijke kaders. De accountant heeft een positieve controleverklaring afgegeven, wat de betrouwbaarheid van de stukken bevestigt.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting van de VVI. Dit is een formele goedkeuring die nodig is voor de voortgang van de activiteiten van de VVI.
Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, gezien de technische aard van het voorstel. De raad moet echter wel overwegen of de financiële en operationele plannen van de VVI in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en prioriteiten.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie, gezien de beperkte activiteiten van de VVI. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven voor zowel de jaarrekening 2022 als de begroting 2024 van de VVI.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere stakeholders in dit voorstel, aangezien het een technische en administratieve aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel afvalverwerking inherent een duurzaamheidsaspect heeft.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt en worden gedekt binnen de bestaande gemeentelijke budgetten. De kosten voor secretariaat en administratie worden naar rato verdeeld over de deelnemende gemeenten. Er zijn geen extra financiële risico's of onverwachte kosten geïdentificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
VVI Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Afvalstoffen Diftar RAD-GHA HVC Gemeenschappelijke Regeling Tonnage GarantstellingprovisieVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 17 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst NHN
Heiloo geeft groen licht voor jaarrekening en begroting Omgevingsdienst
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het besluit werd genomen tijdens de raadsvergadering, waar ook andere belangrijke agendapunten aan bod kwamen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2022, het resultaat van dat jaar en de begroting voor 2024. De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat van € 1.110.040,-. Dit resultaat is deels te danken aan minder personeelskosten door moeilijkheden bij het invullen van vacatures. Voor 2024 wordt een verhoging van de bijdrage aan de OD NHN verwacht, onder andere door de invoering van de Omgevingswet en extra kosten voor de afhandeling van verzoeken onder de Wet open overheid (Woo). De raad zal ook overwegen hoe de financiële middelen het beste kunnen worden ingezet, zoals het instellen van verschillende bestemmingsreserves voor toekomstige uitgaven. De besluitvorming over deze zaken is gepland voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de OD NHN in juli en september 2023.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat, en de begroting 2024 is meerjarig sluitend. Het voorstel omvat ook de bestemming van het positieve resultaat en de financiële gevolgen van de nieuwe CAO. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële resultaten en de voorgestelde bestemmingen van het positieve resultaat. Het bevat ook een toelichting op de begroting 2024 en de bijbehorende financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN. Deze zienswijze wordt vervolgens kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde positieve zienswijze en de bestemming van het positieve resultaat. Er zijn keuzes te maken over de financiële bijdragen en de gevolgen van de nieuwe CAO.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN betrokken is bij projecten rondom duurzaamheid, klimaat en energietransitie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een positief resultaat van €1.110.040 voor 2022. De begroting 2024 bevat een verhoging van de bijdrage vanwege de nieuwe CAO en andere factoren. De financiële dekking wordt deels gevonden in het positieve resultaat en bestaande reserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Omgevingswet Zienswijze Masterplan ICT Bestemmingsreserve Wet open overheid (Woo) VTH-stelsel (Vergunningen, Toezicht en Handhaving) StikstofVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2024 OD NHN". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De begroting houdt rekening met een indexatie van 7,26% ten opzichte van 2023 en wijkt op diverse punten af van de kadernota 2024. Belangrijke wijzigingen betreffen de financiële effecten van de Omgevingswet, de toename van baten en lasten, en de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken. Het voorstel beoogt een robuuste en toekomstbestendige organisatie te creëren, ondanks de risico's van wegvallende extra inkomsten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde informatie biedt over de financiële wijzigingen, de impact van de Omgevingswet, en de structurele en incidentele bijdragen. Het bevat ook een advies van het Dagelijks Bestuur (DB) aan het Algemeen Bestuur (AB) en een vervolgprocedure.
Rol van de Raad:
De rol van de raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, is om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de begroting en het rekening houden met de gemotiveerde reactie van het DB op ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
Politieke keuzes betreffen de acceptatie van de risico's verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten en de beslissing om nieuwe structurele opdrachten binnen de lumpsum uit te voeren. Er moet ook worden besloten over de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van incidentele inkomsten kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het DB op de ingediende zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is sprake van een gemotiveerde reactie op ingediende zienswijzen, wat enige vorm van participatie impliceert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de begroting taken omvat die voortkomen uit het landelijk klimaatakkoord, wat gevolgen heeft voor de interne organisatie en de uitvoering van taken door de OD NHN.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een toename van baten en lasten en de vaststelling van uurtarieven. De begroting houdt rekening met structurele en incidentele bijdragen, maar er is een risico verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten. Het voorstel geeft aan dat deze risico's als acceptabel worden beschouwd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2022". Het betreft de vaststelling van de jaarrekening van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) voor het boekjaar 2022. De jaarrekening is gecontroleerd door de Publieke Sector Accountants en toont een positief totaalresultaat van €1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het Dagelijks Bestuur (DB) adviseert het Algemeen Bestuur (AB) om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de reacties op ingediende zienswijzen. De jaarrekening moet vóór 15 juli 2023 naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden gestuurd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen zoals de jaarrekening, verslag van bevindingen, controleverklaring en een reactie op zienswijzen. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële resultaten en de procedurele stappen.
Rol van de Raad:
De rol van het Algemeen Bestuur is om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het positieve resultaat. Er moet worden besloten hoe het positieve resultaat wordt verdeeld of gebruikt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen met betrekking tot de bestemming van het resultaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de resultaatbestemming zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2022 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van belanghebbenden, behalve dat er zienswijzen zijn ingediend en beantwoord.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het positieve resultaat van milieutaken indirect kan wijzen op duurzame activiteiten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt een positief financieel resultaat, maar de bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld. Er is geen directe informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2022". Het voorstel betreft de verdeling van het positieve financiële resultaat van het boekjaar 2022 van de OD NHN. Het totale positieve resultaat bedraagt € 1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het voorstel omvat het instellen van verschillende bestemmingsreserves, waaronder voor het Masterplan ICT, CAO-verplichtingen en versteviging van de bedrijfsvoering. Het doel is om financiële stabiliteit te waarborgen en toekomstige kosten te dekken zonder de algemene reserve te verhogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de voorgestelde bestemmingsreserves. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte besteding van de middelen voor de versteviging van de bedrijfsvoering.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het Algemeen Bestuur moet beslissen over de voorgestelde financiële verdelingen en het instellen van de reserves.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen aan verschillende reserves en de keuze om geen middelen in de algemene reserve te storten. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioriteiten in ICT en bedrijfsvoering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van de plannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over de besteding van de € 400.000 voor bedrijfsvoering kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de instelling van de voorgestelde bestemmingsreserves en de financiële verdelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders of betrokkenheid van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met de instelling van meerdere reserves en de verdeling van het positieve resultaat. De dekking komt voornamelijk uit de positieve resultaten van milieutaken en de bestaande reserves. Er is geen directe impact op de algemene reserve, wat financiële stabiliteit op lange termijn kan bevorderen.
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 18 Zienswijze actualisatie GR Veiligheidsregio NHN
Heiloo stemt in met aanpassingen Veiligheidsregio: "Geen zienswijze nodig"
De gemeenteraad van Heiloo heeft op 26 juni 2023 ingestemd met de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) 2023. Het voorstel, dat voornamelijk technische aanpassingen betreft, werd met een ruime meerderheid aangenomen.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een voorstel bespreken over de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) 2023. Het voorstel houdt in dat de raad geen zienswijze indient op de voorgestelde technische aanpassingen en het college van Burgemeester & Wethouders toestemming verleent om de regeling vast te stellen. De aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in wet- en regelgeving, zoals de ambulancezorg, en om de gemeente Dijk en Waard correct te vermelden. Het proces bestaat uit een zienswijzeprocedure en een toestemmingsprocedure. Als er geen zienswijzen zijn, kan het college direct besluiten over de wijziging. De aanpassingen hebben geen significante invloed op de samenwerking binnen de VRNHN. Het voorstel is afgestemd binnen de BUCH-gemeenten en heeft een positief advies gekregen van de voorzitter van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze actualisatie GR VRNHN". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om geen zienswijze te geven op de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023 en het college toestemming te verlenen om deze regeling vast te stellen. De actualisatie betreft technische aanpassingen, zoals wijzigingen in wet- en regelgeving rondom ambulancezorg en correcties in de vermelding van gemeenten. Het doel is om de regeling actueel te houden zonder significante veranderingen in de samenwerking of dienstverlening.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de technische aard van de aanpassingen beschrijft en de procedure voor besluitvorming uiteenzet. Er zijn geen significante inhoudelijke wijzigingen of alternatieven overwogen, wat passend is gezien de technische aard van de wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om geen zienswijze in te dienen en het college toestemming te geven om de aangepaste regeling vast te stellen. Dit is een formele rol waarbij de raad instemt met de technische aanpassingen zonder inhoudelijke discussie.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel technisch van aard is. De raad moet beslissen of ze instemt met het procesvoorstel van het Algemeen Bestuur van de VRNHN.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in de zin van SMART-doelstellingen, omdat het een technische aanpassing betreft. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en het college toestemming te geven om de aangepaste regeling vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische aanpassing betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het om technische wijzigingen gaat zonder impact op milieubeleid of duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in het document. De aanpassingen zijn technisch en hebben geen invloed op de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Gemeenschappelijke Regeling Technische aanpassing Zienswijzeprocedure Toestemmingsprocedure Ambulancezorg Transponeringstabel BUCH-samenwerking Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Afrondingssystematiek stemmenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 19 Nota Actualisatie Grondexploitatie 2022
Heiloo's Grondexploitaties Krijgen Groen Licht: Unaniem Besluit in Gemeenteraad
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022. Het besluit omvat belangrijke financiële beslissingen voor de gebieden Zuiderloo en Boekelermeer, en heeft invloed op het begrotingssaldo van 2023 tot en met 2027.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022. Het voorstel omvat onder andere het vaststellen van geactualiseerde grondexploitaties voor Zuiderloo en Boekelermeer, beide met een positief saldo. Ook wordt voorgesteld om de afdracht voor Boekelermeer fase C vast te stellen en de MPG vanaf 2023 te laten vervallen. Daarnaast wordt er een financieel meerjarenoverzicht voor Zandzoom vastgesteld en een aanvullend tekort gedekt uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten. De beraadslagingen zullen in beslotenheid plaatsvinden vanwege economische belangen. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de financiële effecten en deze vast te stellen. Het besluit zal invloed hebben op het begrotingssaldo van 2023 tot en met 2027.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022". Het voorstel betreft de jaarlijkse actualisatie van de gemeentelijke grondexploitaties in Heiloo, zoals vereist door de Financiële Verordening en de Nota Grondbeleid. Het document biedt inzicht in de financiële resultaten van de grondexploitaties Boekelermeer en Zuiderloo, inclusief winstnemingen en prognoses voor toekomstige kosten en opbrengsten. Het voorstel omvat ook de vaststelling van een afdracht voor Boekelermeer fase C en de beëindiging van de MPG vanaf 2023. De financiële effecten van deze actualisatie worden verwerkt in de jaarrekening 2022.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de financiële resultaten als de prognoses voor de grondexploitaties behandelt. Het bevat ook de noodzakelijke besluiten en financiële implicaties.
Rol van de raad:
De raad moet de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022 vaststellen en kennisnemen van de financiële effecten voor de reserves. De raad is verantwoordelijk voor de besluitvorming over de actualisatie en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de geactualiseerde grondexploitaties en de beëindiging van de MPG. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de dekking van het tekort van Zandzoom uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en prognoses. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2022 vast te stellen, inclusief de bijbehorende financiële besluiten en begrotingswijziging.
Participatie:
Participatie is niet van toepassing op dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een positief saldo voor de grondexploitaties en een tekort voor Zandzoom dat gedekt wordt uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten. De financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening 2022 en hebben een positief effect op het begrotingssaldo van 2023 tot 2027.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Nota Actualisatie Grondexploitaties (NAG) Zuiderloo Boekelermeer Zandzoom Bestemmingsreserve Grote Projecten Bestemmingsreserve Bovenwijkse Voorzieningen Financieel meerjarenoverzicht Risico's RentetoevoegingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop/peter Croux
Annemarieke Nierop/peter Croux
Agendapunt 20 Vaststellen Bestemmingsplan Kanaalweg 21
Heiloo zet groene stap: Kanaalweg 21 krijgt nieuwe bestemming
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een bestemmingsplanwijziging voor Kanaalweg 21, waarmee de weg vrij is voor de ontwikkeling van een woonbestemming met een kleine horecafunctie. Dit besluit past binnen de Structuurvisie 2030 van de gemeente en belooft de recreatieve aantrekkelijkheid van de omgeving te vergroten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 26 juni 2023 werd het voorstel om de agrarische bestemming van het perceel aan de Kanaalweg 21 te wijzigen naar een woonbestemming met een theeschenkerij, uitvoerig besproken. Het plan, dat geen bezwaren kende tijdens de inzageperiode, kreeg uiteindelijk de steun van de meerderheid van de raad.
De discussie in de raad richtte zich vooral op de betaalbaarheid van de woningen die op het perceel gerealiseerd zullen worden. Annemarieke Nierop en Peter Croux uitten hun zorgen over de grootte en prijs van de woningen. "Zulke kleine woningen voor twee, de maximale prijs voor een sociale koopwoning wordt verkocht, namelijk rond de 40 m²," merkte Nierop op. Mascha ten Bruggencate, voorzitter van de vergadering, voegde daaraan toe: "Voor € 280.000. Dat vinden we niet fatsoenlijk."
Mieke Beemsterboer, samen met Tijmen Valkering, Brigitte Schutzelaars en Peter Boers, sloot zich aan bij de zorgen van de PvdA. "We willen graag een verzoek doen aan de ontwikkelaars en alle anderen die dit soort ontwikkelingen gaan doen binnen Heiloo, dat ze gaan kijken naar de koopsom, dat die in overeenstemming is met de ruimte die wordt aangeboden," aldus Beemsterboer.
Ondanks de zorgen over de woningprijzen, stemde de meerderheid van de raad voor het voorstel. Het bestemmingsplan ‘Kanaalweg 21’ werd vastgesteld onder plan-identificatienummer BP NL.IMRO.0399.BPKanaalweg21-0401. Er werd besloten geen exploitatieplan vast te stellen en het besluit zal worden gepubliceerd in de Uitkijkpost en het digitale Gemeenteblad van Heiloo. Na publicatie volgt een beroepstermijn van zes weken.
Met deze stap zet Heiloo een belangrijke stap in de richting van een gevarieerd aanbod aan voorzieningen, zoals vastgelegd in de Structuurvisie 2030. De komst van een theeschenkerij in een oude stal belooft een nieuwe impuls te geven aan de recreatieve aantrekkelijkheid van de omgeving.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een bestemmingsplanwijziging voor het perceel aan de Kanaalweg 21. Het voorstel is om de huidige agrarische bestemming te veranderen naar een woonbestemming met een kleine horecafunctie. Dit zou het mogelijk maken om een theeschenkerij te openen in een oude stal, wat kan bijdragen aan de recreatieve aantrekkelijkheid van de omgeving. Het plan ligt in lijn met de Structuurvisie 2030 van Heiloo, die streeft naar een gevarieerd aanbod aan voorzieningen. Er zijn geen bezwaren ingediend tijdens de inzageperiode, wat de kans op beroep klein maakt. De gemeenteraad zal op 26 juni 2023 een besluit nemen over dit voorstel. Als het plan wordt goedgekeurd, volgt een publicatie en een beroepstermijn van zes weken.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Bestemmingsplan 'Kanaalweg 21' te Heiloo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan 'Kanaalweg 21' te Heiloo, waarbij de bestemming van het perceel wordt gewijzigd van 'agrarisch gebied met landschappelijke en natuurwaarden' naar 'wonen' en 'tuin', met een ondergeschikte functieaanduiding voor 'horeca van categorie 1'. Het doel is om de voormalige agrarische locatie om te zetten naar een woonbestemming en een theeschenkerij te vestigen in een oude stal, wat bijdraagt aan de recreatieve aantrekkelijkheid van het gebied.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke juridische en planologische kaders, evenals een duidelijke toelichting op de voorgestelde functiewijziging en de bijbehorende procedures.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Daarnaast moet de raad de bijgevoegde planschadeovereenkomst ondertekenen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de functiewijziging van agrarisch naar wonen en horeca, en over de impact hiervan op de lokale gemeenschap en het landschap. Er moet ook worden overwogen of de toevoeging van horeca bijdraagt aan de gemeentelijke doelen op het gebied van recreatie en toerisme.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete doelen voor de lange termijn impact op de gemeenschap. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de duurzaamheid van de plannen wordt niet behandeld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen, en de planschadeovereenkomst te ondertekenen.
Participatie:
Er is een participatieproces geweest waarbij belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen, wat wijst op een gebrek aan bezwaren vanuit de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet behandeld in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de leges van €5.090,00 voor de behandeling van de aanvraag. De kosten worden gedekt door de initiatiefnemer, en er is een planschadeovereenkomst ondertekend om eventuele financiële risico's af te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Kanaalweg 21 Functiewijziging Agrarisch gebied Woonbestemming Horeca Theeschenkerij Monumentale bebouwing Fietsroute Partiële herzieningVerfijning van de zoekopdracht:
Annemarieke Nierop/peter Croux
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Agendapunt 21 Vaststellen Bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24
Heiloo zet licht op groen voor herontwikkeling Ambachtsweg
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van Ambachtsweg 22-24. Het plan omvat de sloop van een bestaand bedrijfspand en de bouw van zeven rijwoningen en drie sociale koopappartementen. Ondanks ingediende zienswijzen en zorgen over leefbaarheid, kreeg het voorstel groen licht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het bestemmingsplan voor Ambachtsweg 22-24 uitvoerig besproken. Het plan, dat voorziet in de bouw van nieuwe woningen op de locatie van een te slopen bedrijfspand, stuitte op zowel steun als kritiek vanuit de raad.
Mieke Beemsterboer van de lokale partij Heiloo Lokaal benadrukte het belang van betaalbare woningen: "En alle anderen die dit soort ontwikkelingen gaan doen binnen Heiloo, dat ze gaan kijken naar de koopsom, dat die in overeenstemming is met de ruimte die wordt aangeboden." Deze opmerking vond bijval bij Edith De Jong en Jacquelien Bolten, die de zorgen over prijsverhoudingen deelden.
Toch was er ook weerstand. De Jong en Bolten gaven aan het plan niet volledig te kunnen steunen vanwege een lopende bodemprocedure. "Wij vinden het niet goed om nu alvast een bestemmingsplan en straks...", aldus De Jong, voordat ze werd onderbroken door voorzitter Mascha ten Bruggencate voor een punt van orde.
Wethouder Antoine Tromp probeerde de verwarring te verhelderen door te benadrukken dat er sprake was van twee verschillende plannen, wat mogelijk tot misverstanden had geleid.
Ondanks de zorgen over verkeersveiligheid en groenvoorzieningen, die door de gemeente aandacht zullen krijgen, stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Het bestemmingsplan wordt nu gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage voor beroep.
De stemming eindigde met een meerderheid voor het voorstel, waarbij partijen als CDA, D66, Heiloo Lokaal, Heiloo-2000 en VVD hun steun gaven. Partijen als GBH en PvdA stemden tegen. Het besluit markeert een belangrijke stap in de herontwikkeling van het gebied, dat volgens de gemeente in lijn is met de lokale beleidsdoelen en voldoet aan de parkeernormen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een bestemmingsplan vast te stellen voor de herontwikkeling van Ambachtsweg 22-24. Het plan omvat de sloop van een bedrijfspand en de bouw van 7 rijwoningen en 3 sociale koopappartementen. Er zijn zienswijzen ingediend, maar deze leiden niet tot aanpassingen van het plan. Wel is de waterparagraaf aangepast na overlegreacties. De stikstofberekening is geactualiseerd en goedgekeurd. Het plan voldoet aan de parkeernormen en is in lijn met lokale beleidsdoelen. Er zijn zorgen over leefbaarheid in de wijk, zoals verkeersveiligheid en groenvoorzieningen, die aandacht krijgen van de gemeente. Het bestemmingsplan wordt na vaststelling gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage voor beroep.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Heiloo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Heiloo – 7 grondgebonden rijwoningen en 3 sociale koopappartementen". Het plan omvat de herontwikkeling van een bedrijfspand naar een woongebied met 7 rijwoningen en 3 sociale koopappartementen. Het bestemmingsplan is aangepast na zienswijzen en overlegreacties, met name op het gebied van stikstofberekeningen en waterhuishouding. De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals juridische, planologische en milieutechnische overwegingen. Het bevat ook informatie over participatie en financiële afspraken, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan gewijzigd vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de bijbehorende begrotingswijziging en het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen sociale en andere woningtypen, en de impact op de leefbaarheid in de wijk. Er moet ook rekening worden gehouden met de ambities uit het coalitiedocument en de zorgen van bewoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en de sociale categorie. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de zorgen van bewoners over leefbaarheid en balans in woningtypen blijven een aandachtspunt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie door middel van informatieavonden en brieven aan omwonenden. De zienswijzen van bewoners zijn behandeld, maar hebben niet geleid tot aanpassingen in het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor klimaatverandering en de verplichting om gasloos te bouwen. De waterparagraaf is aangepast om rekening te houden met klimaatrisico's.
Financiële gevolgen:
De financiële risico's liggen bij de ontwikkelaar, Ory Projectontwikkeling B.V. Er zijn afspraken gemaakt over kostenverhaal en exploitatiebijdragen. De gemeente ontvangt een vrijwillige bijdrage voor bovenwijkse voorzieningen. De financiële dekking is geregeld via een begrotingswijziging.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Ambachtsweg 22-24 Sociale koopappartementen Grondgebonden rijwoningen Zienswijzen Stikstofberekening Anterieure Overeenkomst Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Participatie LeefbaarheidVerfijning van de zoekopdracht:
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Antoine Tromp - Wethouder
Antoine Tromp - Wethouder
Agendapunt 22 Coördinatieregeling Ambachtsweg 60
Gemeenteraad Heiloo stemt in met coördinatieregeling voor appartementencomplex
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de toepassing van de coördinatieregeling voor de ontwikkeling van een appartementencomplex aan de Ambachtsweg 60-64. Deze regeling combineert de procedures voor het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning, wat zorgt voor een efficiëntere afhandeling. Het complex zal bestaan uit 15 appartementen, waarvan 6 in de sociale categorie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om de coördinatieregeling toe te passen uitgebreid besproken. De regeling, die volgens artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening kan worden toegepast, biedt voordelen zoals duidelijkheid en efficiëntie, maar beperkt ook de mogelijkheden voor belanghebbenden om bezwaar te maken.
Wethouder Antoine Tromp benadrukte dat er geen belemmeringen zijn om het coördinatiebesluit te nemen. "Mocht de initiatiefnemer, die overigens nog steeds met een bouwstop te maken heeft, uiteindelijk verder kunnen, dan is er in ieder geval een bestemmingsplanprocedure verankerd," aldus Tromp.
De stemming over het voorstel verliep niet zonder discussie. Rob Opdam van de VVD uitte zijn verwarring over de situatie: "Waar stemmen we nu nog voor eigenlijk? Is dit een formele rechtzetting van een bestemmingsplan dat achteraf gewijzigd wordt?" Ondanks de vragen en twijfels stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel.
De tegenstemmen kwamen van Gemeentebelangen Heiloo en de Partij van de Arbeid. Edith De Jong van Gemeentebelangen Heiloo gaf aan dat haar partij geen voorstander is van de coördinatieregeling. "We vinden dat dit de bewoners en de omwonenden op achterstand zet," verklaarde De Jong.
Uiteindelijk werd het voorstel aangenomen met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De coördinatieregeling zal nu worden gepubliceerd in het Gemeenteblad en treedt in werking op de eerste dag na de datum van bekendmaking. De procedure voor het appartementencomplex aan de Ambachtsweg 60-64 kan naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2023 van start gaan.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om de coördinatieregeling toe te passen voor de ontwikkeling van een appartementencomplex aan de Ambachtsweg 60-64. Deze regeling, volgens artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening, maakt het mogelijk om de procedures voor het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning te combineren. Dit zorgt voor een efficiëntere en snellere afhandeling, omdat beide besluiten tegelijkertijd worden voorbereid en bekendgemaakt. Het complex zal bestaan uit 15 appartementen, waarvan 6 in de sociale categorie. De coördinatieregeling biedt voordelen zoals duidelijkheid en efficiëntie, maar heeft ook nadelen, zoals beperkte mogelijkheden voor belanghebbenden om bezwaar te maken. De gemeenteraad moet nog een besluit nemen over het toepassen van deze regeling. Als het besluit wordt genomen, zal de procedure naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2023 starten.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Toepassen coördinatieregeling ontwikkeling Ambachtsweg 60-64 te Heiloo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de toepassing van de coördinatieregeling voor de ontwikkeling van Ambachtsweg 60-64 in Heiloo. Het plan omvat de bouw van een appartementencomplex met 15 appartementen, waarvan 6 in de sociale categorie. Door de coördinatieregeling toe te passen, worden de procedures voor het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning gebundeld, wat leidt tot tijdswinst en efficiëntie. Dit betekent dat beide besluiten gelijktijdig ter inzage worden gelegd en dat er één beroepsprocedure is bij de Raad van State.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het beschrijft de juridische kaders, de voordelen en nadelen van de coördinatieregeling, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet instemmen met het toepassen van de coördinatieregeling. Dit besluit is noodzakelijk om de procedure te starten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de coördinatieregeling willen toepassen, wat invloed heeft op de snelheid en efficiëntie van de besluitvorming. Er moet ook worden overwogen hoe de sociale woningbouw in het plan past binnen het bredere gemeentelijke beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar er is geen directe vermelding van de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de coördinatieregeling toe te passen voor het project aan de Ambachtsweg 60-64.
Participatie:
Participatie is in dit stadium niet van toepassing, maar zal plaatsvinden tijdens de voorbereiding van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het realiseren van kwalitatieve en duurzame appartementen, maar verdere details ontbreken.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het betreft voornamelijk een procedurele beslissing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Coördinatieregeling Wet ruimtelijke ordening (Wro) Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Appartementencomplex Sociale categorie Procedurele tijdswinst Afdeling bestuursrechtspraak Zienswijzen Gecoördineerde procedureVerfijning van de zoekopdracht:
Antoine Tromp - Wethouder
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam/arjen Vroegop
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam/arjen Vroegop
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam/arjen Vroegop
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 23 Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027
Heiloo Stemt in met Nieuwe Huisvestingsverordening: Strengere Regels voor Verhuurders
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een nieuwe huisvestingsverordening voor de periode 2023-2027. De verordening, die voorziet in een eerlijke verdeling van sociale huurwoningen, werd aangenomen na een levendig debat over de definitie van professionele verhuurders.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de nieuwe huisvestingsverordening van Heiloo centraal. De verordening is bedoeld om de schaarse sociale huurwoningen eerlijk te verdelen en bevat speciale regelingen voor senioren, jongeren en urgente gevallen. Een belangrijk discussiepunt was de definitie van een professionele verhuurder.
Annemarieke Nierop van de Partij van de Arbeid opende het debat met kritiek op het voorstel van het college om verhuurders met maximaal 20 woningen als niet-professioneel te beschouwen. "Iemand die 19 pandjes verhuurt, valt daardoor niet onder de regels van de huisvestingsverordening. Dat is pervers," stelde Nierop. Ze pleitte voor een strengere definitie: "Meer dan één woning en je bent een professionele verhuurder."
Wethouder Antoine Tromp verdedigde het voorstel van het college door te wijzen op de praktische uitvoerbaarheid. "Hoe arbitrair die grens van 20 ook is, het is niet uitvoerbaar voor de gemeente om kleine verhuurders te controleren," aldus Tromp.
De discussie leidde tot verschillende suggesties vanuit de raad. Hessel Hiemstra van het CDA stelde voor om de grens bij vijf woningen te leggen, terwijl Sybren Van Dokkum van D66 pleitte voor een grens van drie woningen. "Vanaf drie begint het wel ergens professioneel te lijken," aldus Van Dokkum.
Na een schorsing paste de Partij van de Arbeid hun amendement aan, waarbij de grens werd verhoogd naar drie woningen. Dit aangepaste voorstel werd uiteindelijk aangenomen met 10 stemmen voor en 7 tegen. Heiloo-2000 en de VVD stemden tegen het amendement, met de vrees dat het zou leiden tot minder sociale huurwoningen op de markt.
Ondanks de zorgen over de opkoopbescherming, die niet in de verordening is opgenomen, stemde de raad unaniem in met de nieuwe huisvestingsverordening. Edith De Jong van GWH Radio merkte op: "Met het amendement dat nu aangenomen is, kunnen wij er toch mee instemmen."
Met de nieuwe verordening hoopt Heiloo een stap te zetten naar een eerlijkere verdeling van sociale huurwoningen, terwijl het debat over de rol van verhuurders in de woningmarkt ongetwijfeld zal voortduren.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe Huisvestingsverordening voor de periode 2023-2027 vast te stellen. Deze verordening is nodig omdat de huidige regels op 1 juli 2023 vervallen en er een grote vraag is naar sociale huurwoningen. De nieuwe verordening moet zorgen voor een eerlijke verdeling van vrijkomende sociale huurwoningen. Belangrijke punten zijn dat woningzoekenden met de langste inschrijftijd voorrang krijgen, en dat er speciale regelingen zijn voor senioren, jongeren en urgente gevallen. Er wordt ook gekeken naar de mogelijkheid van opkoopbescherming, maar dit lijkt voor Heiloo niet noodzakelijk. De gemeente werkt samen met andere regiogemeenten en belanghebbenden om de verordening af te stemmen en ervoor te zorgen dat deze op tijd in werking treedt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027". Het doel is om een nieuwe verordening vast te stellen die de regels voor de toewijzing van sociale huurwoningen in Heiloo regelt, gezien de schaarste op de woningmarkt. De verordening vervangt de versie van 2019 en bevat aanpassingen zoals het opnemen van seniorenwoningen in de toewijzingsregels, vereenvoudiging van doorstroomvoorrang, en het introduceren van een urgentiebeleid. De verordening is afgestemd met regiogemeenten en belanghebbenden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de noodzaak van de verordening, de voorgestelde wijzigingen, en de context van de regionale samenwerking. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere onderbouwing bieden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde Huisvestingsverordening vast te stellen. Dit is essentieel om de regels voor sociale huurwoningen vanaf 1 juli 2023 te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de invoering van de nieuwe verordening, inclusief de specifieke keuzes zoals het niet invoeren van opkoopbescherming en de aanpassingen in urgentie- en voorrangsbeleid.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de regels en wijzigingen die worden voorgesteld. Het is tijdgebonden met een duidelijke inwerkingtreding op 1 juli 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Huisvestingsverordening 2023-2027 vast te stellen, zodat er vanaf 1 juli 2023 regels zijn voor de toewijzing van sociale huurwoningen.
Participatie:
Er is sprake van participatie met regiogemeenten, corporaties en huurdersorganisaties. Er zijn bijeenkomsten gehouden en feedback is verwerkt in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met dit voorstel. Het voorstel geeft aan dat er geen directe financiële gevolgen zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Sociale huurwoningen Schaarste Opkoopbescherming Woningmarkt RIGO Research en Advies Inschrijftijd Urgentie Verhuurders Regio AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027". Het stelt voor om de definitie van een "niet-professionele verhuurder" te wijzigen. Momenteel wordt een verhuurder als niet-professioneel beschouwd als deze tot twintig woonruimten verhuurt. Het amendement stelt voor om dit te verlagen naar maximaal drie woonruimten. Dit is bedoeld om te voorkomen dat verhuurders met twee tot twintig woonruimten buiten de verordening vallen, waardoor deze woonruimten mogelijk van het sociale naar het geliberaliseerde segment verschuiven. Dit kan leiden tot problemen voor inwoners die al lang wachten op een sociale huurwoning.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk gedefinieerd probleem binnen de huisvestingsverordening. Het biedt een concrete oplossing door de definitie van niet-professionele verhuurders aan te passen. De toelichting geeft een helder beeld van de reden en noodzaak van de wijziging.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de huisvestingsverordening wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de belangen van verschillende groepen, zoals verhuurders en woningzoekenden.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van de sociale huurmarkt en het mogelijk beperken van de verhuurcapaciteit van kleinere verhuurders. Dit kan invloed hebben op de beschikbaarheid van huurwoningen en de toegankelijkheid van de sociale huurmarkt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woonruimten dat een verhuurder mag verhuren. Het is relevant en tijdgebonden binnen de context van de huisvestingsverordening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van de definitie van niet-professionele verhuurders in de huisvestingsverordening.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of belanghebbenden in het proces. Het richt zich op de technische aanpassing van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het voorstel richt zich voornamelijk op de sociale aspecten van huisvesting.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich op de regulering van de verhuurmarkt en de bescherming van sociale huurwoningen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Niet-professionele verhuurder Woningmarktregio Sociale huurwoningen Woonruimten Geliberaliseerde huurwoningmarkt Wachtlijst Toewijzing Woningcorporatie AmendementVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Huisvestingsverordening gemeente Heiloo 2023-2027" en is ingediend door de PvdA-fractie. Het amendement stelt voor om de definitie van "niet-professionele verhuurder" te wijzigen, zodat deze verhuurders niet onder dezelfde verplichtingen vallen als professionele verhuurders. Het college ontraadt het amendement, omdat het verwacht dat niet-professionele verhuurders niet de middelen of kennis hebben om aan de eisen te voldoen, wat kan leiden tot een afname van sociale huurwoningen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de impact op de beschikbaarheid van sociale huurwoningen en de administratieve lasten voor kleine verhuurders.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het wordt aangenomen of verworpen, rekening houdend met de adviezen van het college.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van kleine verhuurders door hen minder verplichtingen op te leggen, of het handhaven van strikte regels om de beschikbaarheid van sociale huurwoningen te waarborgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn ook inconsistenties in de verwachtingen van de capaciteit van kleine verhuurders.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen, rekening houdend met de mogelijke gevolgen voor de sociale huurmarkt en de administratieve lasten.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van belanghebbenden, zoals kleine verhuurders of huurders, in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel het indirect relevant kan zijn als het gaat om het behoud van betaalbare huisvesting.
Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op mogelijke extra administratieve kosten voor kleine verhuurders en de gemeente, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstellen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Niet-professionele verhuurder Sociale huurwoningen SVNK (Sociale Verhuurders Noord-Kennemerland) Enserve Woonruimtebemiddeling Vergunningplicht Administratiekosten Woningmarktregio Gemeentelijke capaciteitVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop/peter Croux
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam/arjen Vroegop
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Sybren Van Dokkum/hans Van Halem
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop/peter Croux
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop/peter Croux
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam/arjen Vroegop
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies Van Heusden/ko Hemminga
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith De Jong/jacquelien Bolten
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Antoine Tromp - Wethouder
Hessel Hiemstra/hein Korthouwer/peter Van Dorsten
Sybren Van Dokkum/hans Van Halem
Mieke Beemsterboer/tijmen Valkering/brigitte Schutzelaars/peter Boers
Rob Opdam - Wethouder
Agendapunt 24 Programma Water en Riolering Bergen Uitgeest Castricum Heiloo 2023-2026
Samenvatting
In de raadsvergadering van 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het Programma Water en Riolering (PWR) voor de periode 2023-2026. Dit programma is een vervolg op de eerdere Gemeentelijke Rioleringsplannen en richt zich op het beheer van stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. Het PWR heeft als doel de gezondheid en leefomgeving te beschermen en bij te dragen aan een klimaatbestendige omgeving. Er wordt voorgesteld om extra personeel aan te nemen en een auto aan te schaffen voor toezicht op watergerelateerde werkzaamheden. Ook wordt er een subsidieregeling voor klimaatadaptieve maatregelen voorgesteld, met een subsidieplafond van €22.000 voor 2023. Daarnaast is er een plan om de huidige Individuele Behandeling Afvalwater-systemen (IBA’s) te vervangen door verbeterde septic tanks. De financiële dekking voor deze plannen komt uit de rioolheffing, waarbij de voorkeur uitgaat naar een duurzame financieringsvariant. De gemeenteraad zal beslissen over deze voorstellen, waarna het college verdere stappen zal ondernemen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Programma Water en Riolering 2023-2026
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma Water en Riolering 2023-2026" (PWR) voor de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). Het PWR is een strategisch plan dat de ambities van de gemeenten op het gebied van stedelijk waterbeheer, klimaatadaptatie en duurzaamheid integreert. Het programma richt zich op het beschermen van de gezondheid en leefomgeving, het verbeteren van de waterkwaliteit en het bijdragen aan een klimaatbestendige omgeving. Het omvat maatregelen zoals de herinrichting van de openbare ruimte, subsidieregelingen voor klimaatadaptieve maatregelen, en de uitfasering van Individuele Behandeling Afvalwater (IBA’s).
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en maatregelen. Het bevat financiële plannen, juridische kaders en samenwerkingsverbanden, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad moet het PWR vaststellen, inclusief de financiële en organisatorische aspecten zoals de begrotingswijziging en de subsidieregeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de financieringsmethodiek (variant B wordt aanbevolen) en de prioritering van klimaatadaptieve maatregelen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar de exacte startdatum van de subsidieregeling is nog niet bekend, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de Raad:
De raad moet het PWR en de bijbehorende financiële en organisatorische maatregelen goedkeuren.
Participatie:
Er is sprake van uitgebreide participatie, met betrokkenheid van stakeholders en inwoners bij de ontwikkeling van klimaatadaptatiestrategieën.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptatie, energietransitie en circulaire economie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de rioolheffing. Er zijn verschillende financieringsvarianten doorgerekend, waarbij variant B de voorkeur heeft. De kosten voor de subsidieregeling en de vervanging van IBA’s zijn opgenomen in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programma Water en Riolering (PWR) Klimaatadaptatie Rioolheffing Grondwaterbeheer IBA’s (Individuele Behandeling Afvalwater) Klimaatbestendige maatregelen Subsidieregeling Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) Circulaire Economie EnergietransitieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 25 Jaarstukken gemeente Heiloo 2022
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo staat op het punt om te beslissen over de jaarstukken van 2022. Deze stukken bevatten een jaarverslag en een jaarrekening. De jaarrekening laat een positief resultaat van € 1.329.000 zien, wat € 677.000 beter is dan verwacht. Het college stelt voor om een deel van dit resultaat te reserveren voor specifieke projecten in 2023, zoals energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen, fietsparkeren bij stations en de nieuwbouw van Kindcentrum Zandzoom. De accountant is van plan een goedkeurende verklaring te geven, hoewel er enkele aandachtspunten zijn, zoals vertragingen in rapportages en hardnekkige bevindingen. De gemeenteraad zal deze voorstellen bespreken en besluiten tijdens de raadsvergadering op 26 juni 2023.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2022" van de gemeente Heiloo. Het raadsvoorstel stelt voor om de jaarstukken 2022 vast te stellen, inclusief een voordelig jaarrekeningresultaat van € 1.329.000. Er wordt voorgesteld om bepaalde budgetten over te hevelen naar 2023, zoals de energietoeslag en projecten voor fietsparkeren en het Kindcentrum Zandzoom. Het voorstel omvat ook de opheffing van de bestemmingsreserve corona herstelfonds en een begrotingswijziging. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven, hoewel er enkele aandachtspunten zijn voor toekomstige verbeteringen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke financiële gegevens en aanbevelingen bevat. Het biedt een gedetailleerde verantwoording van de financiële resultaten en de voorgestelde bestemming van het overschot.
Rol van de Raad:
De raad moet de jaarstukken 2022 goedkeuren, inclusief de voorgestelde bestemming van het jaarrekeningresultaat en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de jaarstukken en de voorgestelde budgetoverhevelingen. Dit omvat keuzes over de prioritering van projecten en de toewijzing van financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist concrete actieplannen voor de geconstateerde aandachtspunten door de accountant. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de interne controleprocessen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2022 vast te stellen en de voorgestelde financiële maatregelen goed te keuren.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel resulteert in een voordelig jaarrekeningresultaat van € 1.329.000. De financiële gevolgen worden gedekt door het overschot en de algemene reserve. De overheveling van budgetten naar 2023 is bedoeld om de continuïteit van bepaalde projecten te waarborgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2022 Jaarrekening Voordelig resultaat Algemene reserve Accountantscontrole Energietoeslag Fietsparkeren stationsomgeving Kindcentrum Zandzoom BUCH-organisatie BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 26 Frequentie inzameling huishoudelijk afval Heiloo
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt om vanaf 1 januari 2024 de frequentie van afvalinzameling te verhogen naar 65 keer per jaar. Dit houdt in dat restafval eens per vier weken wordt opgehaald, terwijl GFT en PMD alternerend eens per twee weken worden ingezameld. Dit voorstel komt voort uit het beleidsplan 'Van Afval naar Grondstof', dat streeft naar 30 kilo restafval per inwoner per jaar in 2025. Uit een evaluatie blijkt dat er vooral bij GFT-afval verbeterpotentieel is. Inwoners hebben aangegeven dat zij graag vaker GFT en PMD willen laten ophalen, en minder vaak restafval. Het voorstel sluit aan bij deze wensen en draagt bij aan efficiënte bedrijfsvoering en duurzaamheid. Er zijn ook financiële overwegingen, zoals een verwachte besparing op verwerkingskosten en een lichte verhoging van de afvalstoffenheffing. De gemeente werkt samen met de omliggende gemeenten Uitgeest en Castricum om een gemeenschappelijke aanpak te realiseren. Na besluitvorming zal de inzameldienst de nieuwe frequentie implementeren, met als doel een soepele overgang per 1 januari 2024.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Frequentie inzameling huishoudelijk afval Heiloo
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Frequentie inzameling huishoudelijk afval Heiloo". Het stelt voor om vanaf 1 januari 2024 de inzamelfrequentie te verhogen naar 65 keer per jaar, waarbij restafval 1x per 4 weken wordt opgehaald en GFT en PMD alternerend 1x per 2 weken. Dit sluit aan bij de wensen van de inwoners en de evaluatie van het afvalbeleid, met als doel de hoeveelheid restafval te verminderen en de afvalscheiding te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting op de achtergrond, evaluatieresultaten, en de financiële en organisatorische implicaties. Het bevat ook een risicoanalyse en alternatieven.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging, om de nieuwe inzamelfrequentie en de financiële dekking te bekrachtigen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van afvalscheiding en duurzaamheid versus de kosten voor inwoners. Ook moet worden overwogen hoe de samenwerking met andere gemeenten wordt vormgegeven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de uitvoering en samenwerking met andere gemeenten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van regionale samenwerking kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijziging in inzamelfrequentie en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Er is een inwonerenquête gehouden, en de resultaten zijn meegenomen in het voorstel, wat wijst op betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met de nadruk op betere afvalscheiding en vermindering van restafval.
Financiële gevolgen:
Het voorstel leidt tot een verhoging van de afvalstoffenheffing met gemiddeld €11,38 per aansluiting. De kosten worden verdeeld over de gemeenten Heiloo, Uitgeest, en Castricum. Er wordt een besparing verwacht op verwerkingskosten door de gewijzigde inzamelfrequentie. De financiële dekking is opgenomen in de begrotingswijziging.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Inzamelfrequentie Huishoudelijk afval GFT PMD Restafval Beleidsplan 'Van Afval naar Grondstof' Evaluatie 2023 Afvalscheiding Variabele heffing DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 27 Kaders, uitgangspunten en aanbevelingen Groenbeleidsplan Heiloo
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw Groenbeleidsplan en heeft hiervoor verschillende dilemma's, randvoorwaarden en uitgangspunten geïdentificeerd. Het plan richt zich op thema's zoals identiteit, gezondheid, biodiversiteit, klimaatbestendigheid, groen- en ecologische verbindingen en groenadoptie. Er zijn vier belangrijke dilemma's: het beheer van Noorder- en Zuiderneg, de versterking van de groene ring en natuurwaarden, toenemende recreatiedruk op natuurgebieden, en de bescherming van waardevolle bomen. De raad moet beslissen over de randvoorwaarden en uitgangspunten, die vervolgens verder worden uitgewerkt in het Groenbeleidsplan. Het plan zal ook een financiële vertaling bevatten, zodat de raad het ambitieniveau kan vaststellen. Het besluit hierover wordt verwacht op 26 juni, na bespreking in de commissie op 5 juni.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft "Dilemma’s, randvoorwaarden en uitgangspunten met betrekking tot het Groenbeleidsplan". Het doel is om de raad te informeren over de oplossingsrichtingen voor dilemma's en om randvoorwaarden en uitgangspunten voor het Groenbeleidsplan vast te stellen. Het plan richt zich op het versterken van natuur- en groengebieden rond Heiloo, het bevorderen van biodiversiteit, klimaatadaptatie en het behoud van natuurwaarden. Het voorstel omvat thema's zoals identiteit, gezondheid, biodiversiteit, klimaatbestendigheid, groen- en ecologische verbindingen en groenadoptie. De raad wordt gevraagd om deze elementen verder uit te werken in het Groenbeleidsplan, inclusief een financiële vertaling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en behandelt verschillende aspecten van het Groenbeleidsplan. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de dilemma's, randvoorwaarden en uitgangspunten. Echter, de financiële implicaties worden pas in een later stadium uitgewerkt, wat een belangrijk aspect is dat nog ontbreekt.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en wordt gevraagd om de randvoorwaarden en uitgangspunten vast te stellen. De raad moet ook beslissen over de oplossingsrichtingen voor de dilemma's en het ambitieniveau van het Groenbeleidsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van thema's zoals biodiversiteit, klimaatbestendigheid en groenadoptie. Er moeten beslissingen worden genomen over het beheer van natuurgebieden, de bescherming van waardevolle bomen en de balans tussen recreatie en natuurbehoud.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdsgebonden acties opgenomen. Inconsequenties zijn niet direct zichtbaar, maar de financiële vertaling en concrete acties ontbreken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde randvoorwaarden en uitgangspunten vast te stellen en de oplossingsrichtingen verder uit te werken in het Groenbeleidsplan.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie in de vorm van een bewonersavond en raadsinformatiemarkt, maar verdere details over participatieprocessen zijn beperkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in termen van biodiversiteit en klimaatbestendigheid. Het voorstel benadrukt het belang van duurzame groenbeheerpraktijken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen. De financiële vertaling van de oplossingsrichtingen en randvoorwaarden zal worden uitgewerkt in het Groenbeleidsplan, waarbij het ambitieniveau en de bijbehorende financiële consequenties worden bepaald tijdens de behandeling in de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Groenbeleidsplan Biodiversiteit Natuurwaarden Klimaatadaptie Ecologische verbindingen Groenadoptie Recreatiedruk Waardevolle bomen Communicatie MonitoringVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Vreemd aan de agenda Onderwerp Groenbeleidsplan 2022-2032
Samenvatting: De motie roept op tot een herziening van het proces rondom het Groenbeleidsplan 2022-2032 van de gemeente Heiloo. De raad constateert dat het huidige plan eenzijdig is gepresenteerd zonder voldoende inspraak van de gemeenteraad. De motie vraagt het college om voor het zomerreces een raadsvoorstel te presenteren waarin de visie en uitgangspunten van het plan worden besproken en goedgekeurd door de raad. Daarnaast wordt verzocht om een nieuwe Raadsinformatieavond te organiseren en het Plan van Aanpak aan te passen zodat de raad meer invloed heeft op de richting en kaders van het plan.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over het gebrek aan inspraak en controle door de gemeenteraad. Het biedt concrete stappen voor verbetering van het proces.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en sturen van het Groenbeleidsplan. De motie benadrukt de noodzaak voor de raad om actief betrokken te zijn bij de ontwikkeling van de visie en uitgangspunten van het plan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij meer controle en inspraak willen in het proces van het Groenbeleidsplan. Dit kan invloed hebben op de snelheid en richting van de beleidsontwikkeling.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde acties (bijvoorbeeld het organiseren van een nieuwe RIA en het aanpassen van het Plan van Aanpak). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen en daarmee het college opdragen om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie door de gemeenteraad en indirect door de gemeenschap via inspraakmogelijkheden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de focus op klimaatverandering en biodiversiteit.
Financiële Gevolgen
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen, maar de aanpassing van het proces kan mogelijk extra kosten met zich meebrengen. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Groenbeleidsplan 2022-2032 Klimaatveranderingen Biodiversiteit Groene Ruimte Hittestress Wateroverlast Cultuurhistorische landschapselementen Visie & Ambitie Plan van Aanpak KlankbordgroepVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie "Maai Mei Niet" is ingediend door de gemeenteraad van Heiloo en richt zich op het bevorderen van biodiversiteit door het maaibeleid aan te passen. De motie stelt voor om in het Groenbeleidsplan 2023-2033 het principe van "Maai Mei Niet" op te nemen, wat inhoudt dat er niet eerder dan in juni gemaaid wordt. Dit moet bijdragen aan het herstel van insectenpopulaties en daarmee de biodiversiteit. Uitzonderingen op dit beleid zijn mogelijk, maar alleen op basis van veiligheidsredenen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problematiek en de voorgestelde oplossing. Het biedt echter weinig detail over de praktische uitvoering en monitoring van het beleid.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college op te dragen het maaibeleid aan te passen en te integreren in het Groenbeleidsplan. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering en naleving van het nieuwe beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het belang van biodiversiteit zwaarder weegt dan eventuele nadelen van minder frequent maaien, zoals esthetische overwegingen of mogelijke overlast.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke beschrijving van de haalbaarheid. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de voorwaarden voor afwijkingen zijn vaag.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdragen het maaibeleid aan te passen volgens de voorgestelde richtlijnen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderwerp van de motie, aangezien het gericht is op het bevorderen van biodiversiteit en ecologische gezondheid.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Mogelijk zijn er kostenbesparingen door minder frequent maaien, maar dit wordt niet expliciet genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Biodiversiteit Insecten Weidevogels Maaibeleid No Mow May Lang gras Bestuiving Ecologische functies Plantendiversiteit Droogte en hittebestendigheidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 28 Verordening Rekenkamer BUCH 2023
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor om de regelingen van de Rekenkamer BUCH aan te passen aan de nieuwe wetgeving die sinds 1 januari 2023 van kracht is. Deze wet vereist dat alle gemeenten een onafhankelijke Rekenkamer instellen, zonder deelname van raadsleden, om de onafhankelijkheid te waarborgen. De BUCH-gemeenten moeten daarom hun huidige rekenkamercommissie, die alleen uit externe leden bestaat, omzetten naar een officiële Rekenkamer.
Het voorstel omvat het goedkeuren van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst en het vaststellen van een nieuwe verordening voor de Rekenkamer BUCH. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de uitbreiding van onderzoeksbevoegdheden en aanpassingen in de regels voor openbaarmaking en geheimhouding van rapporten. Ook wordt de zittingsduur van de leden verlengd van vier naar zes jaar.
De huidige leden van de Rekenkamercommissie hebben aangegeven niet beschikbaar te zijn voor een nieuwe termijn, dus er moet een wervingsproces voor nieuwe leden worden gestart. Dit proces zal worden begeleid door de BUCH raadswerkgroep financiële aspecten en de griffiers. De werving begint na het zomerreces.
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en de benodigde middelen zijn beschikbaar binnen het bestaande budget van de Rekenkamer BUCH. De vier BUCH-gemeenten moeten gezamenlijk instemmen met dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Actualisatie Regelingen Rekenkamer BUCH
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Actualisatie Regelingen Rekenkamer BUCH". Het doel is om de samenwerkingsovereenkomst en verordening van de Rekenkamer BUCH aan te passen aan de nieuwe wetgeving die per 1 januari 2023 van kracht is. De belangrijkste wijzigingen zijn de verplichte instelling van een Rekenkamer in plaats van een Rekenkamercommissie, uitbreiding van onderzoeksbevoegdheden, en verlenging van de zittingsduur van leden. Het voorstel omvat ook de start van de werving van nieuwe leden voor de Rekenkamer, aangezien de huidige leden niet beschikbaar zijn voor een nieuwe termijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen in de regelgeving en de praktische implicaties daarvan behandelt. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de veranderingen en de redenen daarvoor, evenals de stappen die moeten worden genomen om aan de nieuwe wetgeving te voldoen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst en de nieuwe verordening vaststellen. Daarnaast is de raad betrokken bij de werving van nieuwe leden voor de Rekenkamer.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de wijzigingen en de invulling van de aanbevelingen van de Rekenkamer. Hierbij moeten ze rekening houden met kosten, middelen, capaciteit, wettelijke en politieke prioriteiten, en maatschappelijke belangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen zoals de verlenging van de zittingsduur en de start van de werving van nieuwe leden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst en de nieuwe verordening vast te stellen.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, aangezien de benodigde middelen gedekt worden uit het reguliere budget van de Rekenkamer BUCH.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamer BUCH Wet versterking decentrale rekenkamers Gemeentewet Samenwerkingsovereenkomst Verordening Onafhankelijkheid Onderzoeksbevoegdheden Hoor- en wederhoor Zittingsduur Werving nieuwe ledenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 29 Vaststellen Reglement van Orde gemeenteraad Heiloo 2023
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen om een nieuw Reglement van Orde (RvO) vast te stellen. Dit nieuwe RvO vervangt het huidige reglement uit 2022 en bevat aanpassingen die voortkomen uit een enquête onder raads- en commissieleden. Deze aanpassingen betreffen onder andere de vergaderstructuur en -tijden, zoals het eerder laten beginnen van raadsvergaderingen en het loskoppelen van het presidium van de raadsvergadering. Ook zijn er wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van nieuwe regels in de Gemeentewet, met name op het gebied van geheimhouding. Het nieuwe RvO bevat verder verduidelijkingen en tekstuele aanpassingen. Er zijn geen financiële gevolgen of risico's verbonden aan dit voorstel. De gemeenteraad heeft de vrijheid om het voorgestelde RvO al dan niet in te voeren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van Orde Heiloo 2023". Het doel is om het bestaande Reglement van Orde (RvO) van de gemeenteraad van Heiloo te actualiseren. Dit nieuwe RvO is gebaseerd op de resultaten van een enquête onder raads- en commissieleden en recente wijzigingen in de Gemeentewet. Belangrijke aanpassingen zijn onder andere het loskoppelen van de vergaderingen van het presidium en de raadsvergadering, het vervroegen van de starttijd van raadsvergaderingen, en het verduidelijken van de doelstellingen van Raadsinformatieavonden (RIA's). Ook zijn er nieuwe regels opgenomen met betrekking tot geheimhouding, conform de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde toelichting op de voorgestelde wijzigingen en de context ervan. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere verduidelijking bieden, zoals een wijzigingsoverzicht en de resultaten van de enquête.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het Reglement van Orde vast te stellen en te wijzigen. Het is aan de raad om het voorgestelde RvO goed te keuren of af te wijzen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het RvO aansluiten bij hun visie op de werking van de gemeenteraad en of deze bijdragen aan een efficiënter en transparanter vergadermodel.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden, aangezien het nieuwe RvO na goedkeuring in werking treedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe Reglement van Orde Heiloo 2023 vast te stellen en het oude RvO van 2022 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel is mede gebaseerd op de input van raads- en commissieleden via een enquête, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om organisatorische en procedurele wijzigingen.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals vermeld in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reglement van Orde (RvO) Gemeentewet Enquête Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur Vergaderschema Raadsinformatieavond (RIA) Presidium Geheimhouding Modelreglement VNG WijzigingsoverzichtVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 30 Moties vreemd aan de agenda
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om opkoopbescherming op te nemen in de Huisvestingsverordening. Dit besluit ligt nog in de toekomst. Het college heeft dit instrument nog niet opgenomen, ondanks een eerdere motie die hiertoe opriep. Het college baseert zich op een onderzoek dat aangeeft dat slechts een klein percentage woningen door investeerders is opgekocht. Echter, de raad twijfelt aan de volledigheid van dit onderzoek, omdat het niet specifiek kijkt naar sociale koopwoningen. Er zijn 22 woningen door investeerders opgekocht, vermoedelijk vooral sociale koopwoningen. De raad vraagt het college om een nieuw, specifieker onderzoek naar de opkoop van sociale koopwoningen en wil de resultaten in het derde kwartaal van 2023 ontvangen. De motie wordt gesteund door meerdere fracties in de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Preadvies Motie Opkoopbescherming
Samenvatting: De motie, ingediend door de PvdA-fractie, verzoekt het college om een nieuw onderzoek naar het aantal door investeerders opgekochte huurwoningen in Heiloo. Het onderzoek moet zich richten op woningen in drie prijscategorieën en de resultaten moeten aan de raad worden gepresenteerd. Het college ontraadt de motie, verwijzend naar een eerder onderzoek door RIGO dat aantoont dat het probleem van opkoop door investeerders beperkt is. Slechts 22 woningen zijn in vier jaar door investeerders gekocht, waarvan 36% in de lagere prijscategorieën. Het college adviseert om de situatie te blijven monitoren in plaats van een nieuw onderzoek uit te voeren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de aanleiding als de resultaten van het eerdere onderzoek door RIGO presenteert. Het biedt een duidelijke onderbouwing waarom een nieuw onderzoek niet noodzakelijk wordt geacht.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet beslissen of zij de motie van de PvdA-fractie steunt en een nieuw onderzoek wil laten uitvoeren, of dat zij het advies van het college volgt en afziet van verdere actie.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college, dat gebaseerd is op bestaand onderzoek, of het ondersteunen van de motie van de PvdA, die pleit voor een nieuw onderzoek. Dit kan afhangen van de politieke prioriteit die de raad geeft aan het beschermen van de woningmarkt tegen investeerders.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het ontbreekt aan specifieke doelen en tijdlijnen voor monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie en het preadvies verschillen in hun interpretatie van de noodzaak voor verder onderzoek.
Besluit van de raad
De raad moet beslissen of zij de motie steunt en een nieuw onderzoek laat uitvoeren, of dat zij het advies van het college volgt en de situatie blijft monitoren zonder nieuw onderzoek.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de technische aspecten van het onderzoek en de interpretatie van de gegevens.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op de woningmarkt en de rol van investeerders.
Financiële gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen van het uitvoeren van een nieuw onderzoek. Het college suggereert dat een nieuw onderzoek overbodig is, wat impliciet aangeeft dat het vermijden van deze kosten wenselijk is. Er wordt geen dekking voor eventuele kosten besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Opkoopbescherming Investeerders Woningmarkt RIGO PvdA Onderzoek Woningcategorieën Sociale koopgrens Prijsklassen Kadaster gegevensVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Opkoopbescherming in Huisvestingsverordening
Samenvatting: De motie roept op tot heroverweging van het besluit van het college van Heiloo om opkoopbescherming niet op te nemen in de Huisvestingsverordening 2023-2027. Ondanks een eerdere motie die met grote meerderheid werd aangenomen, heeft het college dit instrument niet opgenomen, gebaseerd op een RIGO-onderzoek dat een klein percentage opgekochte woningen door investeerders aangaf. De motie stelt dat het onderzoek te breed was en niet specifiek genoeg keek naar sociale koopwoningen. De raad verzoekt om een nieuw, specifieker onderzoek naar het aantal door investeerders opgekochte sociale koopwoningen, met resultaten uiterlijk in het derde kwartaal van 2023.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van het probleem en de aanleiding. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen voor hoe het nieuwe onderzoek precies moet worden uitgevoerd, wat kan leiden tot interpretatieverschillen.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten beslissen of ze het college willen verzoeken om een nieuw onderzoek uit te voeren en de resultaten daarvan te evalueren.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze het college willen dwingen om opkoopbescherming op te nemen in de verordening, gebaseerd op de uitkomsten van een nieuw onderzoek. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als het gaat om het balanceren van belangen van investeerders en woningzoekenden.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden (uiterlijk derde kwartaal 2023), maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals specifieke criteria voor het onderzoek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan specifieker zijn over de onderzoeksmethode.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het college willen verzoeken om een nieuw onderzoek uit te voeren naar de opkoop van sociale koopwoningen door investeerders.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het nieuwe onderzoek.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het behoud van sociale koopwoningen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door betaalbare huisvesting te waarborgen.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het uitvoeren van een nieuw onderzoek kan kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet gespecificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Opkoopbescherming Huisvestingsverordening Investeerders Sociale koopwoningen Onderzoek Categorie 1, 2-woningen PvdA CBS Huurprijzen Oplevering woningenVerfijning van de zoekopdracht: