18-11-2024 Commissie zaal 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Agendapunt 02 Bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Oude Werf Heiloo 2025-2029 - 19:30
Heiloo overweegt nieuwe bedrijveninvesteringszone: "Een kans voor ondernemers en de gemeenschap"
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de mogelijke invoering van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) op bedrijventerrein De Oude Werf. Het voorstel, dat ondernemers moet helpen samenwerken aan zaken zoals beveiliging en netwerken, kreeg brede steun, maar riep ook vragen op over het draagvlak onder ondernemers.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de mogelijke invoering van een BIZ op bedrijventerrein De Oude Werf centraal. Het voorstel, dat loopt van 2025 tot 2029, heeft als doel ondernemers te verenigen om gezamenlijk te investeren in zaken als beveiliging en duurzaamheid. De gemeenteraad moet eerst een verordening vaststellen, waarna een draagvlakmeting onder de ondernemers volgt. Voor de BIZ is het noodzakelijk dat ten minste de helft van de ondernemers stemt en dat twee derde daarvan voor de BIZ is.
Peter van Dorsten van het CDA sprak zijn steun uit voor het plan, maar benadrukte het belang van draagvlak: "Het is van belang om te weten hoe groot dat draagvlak nu is voordat we echt zo'n raadsbesluitvormingsprocedure ingaan." Ook Peter Soonius van D66 deelde deze zorg en wees op de noodzaak van een duidelijke agenda die door alle ondernemers gedragen wordt.
Heiloo Lokaal en Heiloo-2000 waren eveneens positief over de BIZ. Evert van Nass van Heiloo-2000 merkte op dat de zone verder kan gaan dan alleen veiligheid: "Het wordt veiliger, leefbaarder, duurzamer en ook misschien groener. Dat zou daar zeker welkom zijn."
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de groene ambities van het plan, die pas richting 2030 gerealiseerd zouden worden. "Dat komt wat over als een wat laag ambitieniveau," aldus Burkels. René van Splunteren van de VVD sloot zich hierbij aan en vroeg de wethouder om te kijken of de groene plannen naar voren gehaald kunnen worden.
Wethouder Rob Opdam reageerde op de vragen en zorgen door te benadrukken dat er vertrouwen is in voldoende draagvlak onder de ondernemers. "De gesprekken die ik heb gehad met de Stichting Oude Werf geven aan dat zij verwachten dat de meerderheid van de 110 ondernemers enthousiast is over deze vorm van samenwerken," aldus Opdam. Hij beloofde ook de groene ambities van het plan onder de aandacht te brengen bij de betrokken ondernemers.
De commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, ondanks de zorgen over het draagvlak. Het definitieve besluit over de BIZ wordt verwacht tijdens de raadsvergadering op 16 december 2024.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in te stellen op het bedrijventerrein De Oude Werf voor de periode 2025-2029. Het doel van de BIZ is om ondernemers samen te laten werken aan zaken zoals beveiliging en netwerken. Om de BIZ te realiseren, moet de gemeenteraad eerst een verordening vaststellen. Vervolgens vindt er een draagvlakmeting plaats onder de ondernemers. Voor de BIZ is het noodzakelijk dat ten minste de helft van de ondernemers stemt en dat twee derde daarvan voor de BIZ is. De kosten voor de BIZ worden verdeeld op basis van de grootte van de bedrijven, gemeten aan de WOZ-waarde. Als de BIZ wordt ingesteld, int Cocensus de bijdragen en draagt deze af aan de gemeente, die het vervolgens aan de BIZ Stichting overmaakt. De gemeente moet ook extra budget vrijmaken voor de uitvoering van de BIZ. Het voorstel richt zich specifiek op De Oude Werf, maar maakt gebruik van ervaringen uit andere BIZ-gebieden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Oude Werf Heiloo 2025-2029". Het doel is om een BIZ te vestigen op het bedrijventerrein De Oude Werf in Heiloo. Dit initiatief, gedragen door lokale ondernemers, beoogt gezamenlijke activiteiten zoals beveiliging en netwerkbijeenkomsten te organiseren. De verordening moet voor het einde van 2024 worden vastgesteld om de BIZ per 1 januari 2025 te kunnen starten. Na vaststelling volgt een draagvlakmeting onder de ondernemers. Bij voldoende steun wordt de BIZ ingesteld en worden de bijdragen geïnd en beheerd door de Stichting De Oude Werf.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de stappen die nodig zijn voor de instelling van de BIZ, de financiële implicaties, en de betrokkenheid van de ondernemers. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke activiteiten en doelen van de BIZ zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet de verordening vaststellen, wat een noodzakelijke stap is voor de oprichting van de BIZ. De raad speelt een cruciale rol in het faciliteren van de draagvlakmeting en het uiteindelijke besluitvormingsproces.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verordening willen vaststellen, rekening houdend met de verdeling van kosten en de impact op lokale ondernemers. Ze moeten ook overwegen of ze de perceptiekosten voor hun rekening nemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en de exacte activiteiten van de BIZ kunnen specifieker worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de verordening voor de BIZ willen vaststellen, waarmee ze de weg vrijmaken voor de draagvlakmeting en de mogelijke instelling van de BIZ.
Participatie:
Er is sprake van participatie, aangezien het BIZ-plan in samenwerking met het bestuur van de stichting De Oude Werf is opgesteld. De draagvlakmeting biedt ondernemers de kans om hun stem te laten horen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het BIZ-plan, hoewel specifieke maatregelen of doelen niet zijn genoemd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten de perceptiekosten van Cocensus en de benodigde ambtelijke capaciteit. Deze kosten worden deels gedekt door de bijdragen van ondernemers, maar er is een ophoging van het budget voor Cocensus nodig. De exacte dekking wordt pas aangevraagd na de draagvlakmeting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Oude Werf Draagvlakmeting Ondernemers WOZ waarde Cocensus Stichting De Oude Werf Verordening Bijdrage DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter van Dorsten - CDA
Peter Soonius - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Ambtelijke Ondersteuning
Voorzitter - Arjen Vroegop
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter van Dorsten - CDA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter Soonius - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter Soonius - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
René van Splunteren - VVD
Rob Opdam - Wethouder
Ambtelijke Ondersteuning
Agendapunt 03 Legesverordening 2025 en tarieventabel 2025 - 20:00
Heiloo Debatteert over Nieuwe Legesverordening: Kostendekkendheid en Communicatie Centraal
De gemeenteraad van Heiloo boog zich op 16 december 2024 over de Legesverordening 2025. Het voorstel, dat nieuwe tarieven voor gemeentelijke diensten introduceert, is afgestemd op recente wetgevingen zoals de Omgevingswet. De raad heeft de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen, maar niet zonder kritische vragen en suggesties vanuit de verschillende fracties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering benadrukte de voorzitter, Arjen Vroegop, het belang van het vaststellen van de Legesverordening 2025 en de bijbehorende tarieventabel. "Leges zijn bedragen die in rekening worden gebracht door de gemeente voor bijvoorbeeld het aanvragen van een paspoort of rijbewijs," legde hij uit. De tarieven zijn gebaseerd op kostendekkendheid en afgestemd op gegevens van andere gemeenten.
De VVD-fractie vroeg om een toezegging van de wethouder dat het college streeft naar volledige kostendekkendheid. "Het is een enorme hoeveelheid tekst en cijfers," merkte een onbekende spreker op, "maar het is duidelijk dat de kostendekkendheid nog niet helemaal 100% is."
Heiloo-2000 uitte zorgen over de communicatie naar inwoners. "De wijzigingen die als gevolg van de Omgevingswet vorig jaar zijn ingetreden, worden nog nauwelijks gevolgd," aldus Evert van Nass. Hij pleitte voor meer bekendheid via lokale bladen.
Peter Boers van Heiloo Lokaal sloot zich hierbij aan en benadrukte dat de tarieven niet allemaal naar het maximum zijn gezet. D66 vroeg zich af of de tarieven van Heiloo vergelijkbaar zijn met die van andere gemeenten. "Ik ben heel benieuwd naar de meerwaarde binnen de boeg over de verschillende gemeentes," aldus Peter Soonius.
Het CDA juichte uitzonderingen op de kostendekkendheid toe, zoals geen leges voor activiteiten aan cultureel erfgoed. "Dat draagt bij aan sociale cohesie," stelde de fractie. Ze pleitten ook voor het verlagen van leges voor snuffelmarkten.
Wethouder Rob Opdam erkende dat kostendekkendheid een streven is, maar dat er uitzonderingen zijn. "Sommige zaken, zoals erfgoed, moeten gestimuleerd worden," zei hij. Hij beloofde ook de communicatie over de Omgevingswet te verbeteren.
De commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, met instemming van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH was niet aanwezig. Het voorstel moet vóór 1 januari 2025 worden gepubliceerd, zodat de nieuwe tarieven kunnen ingaan.
Samenvatting
Op 16 december 2024 bespreekt de gemeenteraad van Heiloo een voorstel voor de Legesverordening 2025. Dit voorstel bevat nieuwe tarieven voor gemeentelijke diensten, die zijn aangepast aan de recente veranderingen in wetgeving, zoals de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging. De raad heeft de bevoegdheid om deze verordening en de bijbehorende tarieven vast te stellen. De voorgestelde tarieven zijn gebaseerd op kostendekkendheid en zijn afgestemd op gegevens van andere gemeenten. Het is belangrijk dat de verordening vóór 1 januari 2025 wordt gepubliceerd, zodat de nieuwe tarieven vanaf die datum kunnen ingaan. De tarieven voor bepaalde documenten, zoals reisdocumenten en rijbewijzen, volgen wettelijke richtlijnen en zijn gemaximeerd. De overige tarieven worden geïndexeerd met 2,8%. Het voorstel is voorbereid in samenwerking met externe deskundigen en de BUCH-werkorganisatie, en er is een onderzoek uitgevoerd naar de aansluiting van de nieuwe verordening op de praktijk. De uitkomsten van dit onderzoek zijn verwerkt in de voorgestelde wijzigingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Legesverordening Heiloo 2025 en bijbehorende tarieventabel". Het voorstel betreft de vaststelling van de Legesverordening 2025 en de bijbehorende tarieventabel voor de gemeente Heiloo. De verordening is aangepast naar aanleiding van de invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging (Wkb), die invloed hebben op de legesopbrengsten en -kosten. Het voorstel is gebaseerd op een onderzoek naar kostendekkendheid en harmonisatie van tarieven binnen de BUCH-gemeenten. De raad wordt gevraagd de verordening vast te stellen zodat de leges per 1 januari 2025 kunnen worden geheven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde informatie over de wijzigingen, de achtergrond van de aanpassingen, en de financiële implicaties. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere toelichting geven.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de Legesverordening en de bijbehorende tarieven vast te stellen. Dit is een belangrijke rol omdat het de basis vormt voor de legesheffing in 2025.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de voorgestelde tarieven en de mate van kostendekkendheid. Er is een keuze om de tarieven te volgen die dicht tegen het maximaal toegestane aanliggen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kostendekkendheid en tarieven. Het is tijdgebonden met een deadline voor vaststelling en publicatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Legesverordening 2025 en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn dat de tarieven maximaal 100% kostendekkend mogen zijn, met een huidige kostendekkendheid van 93,7%. De financiële implicaties worden meegenomen in de begroting, en er is een bijbehorende begrotingswijziging gepland.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Legesverordening Omgevingswet Kostendekkendheid Tarieventabel Wet kwaliteitsborging (Wkb) BUCH-werkorganisatie Benchmarking Externe deskundigen Gemeentewet RetributiesVerfijning van de zoekopdracht: