12-02-2024 Commissies parallel - Commissie 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Linda Veerbeek
Agendapunt 02 Bestemmingsplan Ter Coulsterlaan - 19:30
Heiloo zet stap naar meer sociale huurwoningen aan Ter Coulsterlaan
De gemeenteraad van Heiloo heeft een belangrijke stap gezet richting de bouw van 46 nieuwe sociale huurwoningen aan de Ter Coulsterlaan. Het plan, dat de sloop van een bestaand woongebouw met 21 appartementen omvat, stuitte op weerstand van omwonenden, maar kreeg uiteindelijk brede steun in de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van afgelopen week werd het bestemmingsplan voor de Ter Coulsterlaan uitvoerig besproken. Het plan voorziet in de sloop van een bestaand woongebouw met 21 appartementen en de bouw van een nieuw complex met 46 sociale huurwoningen. Dit betekent een toevoeging van 25 woningen aan het huidige aanbod, een welkome ontwikkeling in tijden van woningnood.
Woningnood en duurzaamheid
Michel Engelsman van Kennemer Wonen benadrukte het belang van het project: "Met dit plan worden 25 woningen toegevoegd. Elke woning telt in Heiloo." Hij wees op de schrijnende cijfers: "Er zijn slechts 100 woningen door ons afgelopen jaar verhuurd, met gemiddeld 300 reacties per woning."
De nieuwe woningen worden duurzaam gebouwd, met nul op de meter. Engelsman: "Het zijn bijzondere woningen, comfortabel en zeer duurzaam."
Zienswijzen en aanpassingen
Er waren zeven zienswijzen ingediend door omwonenden, voornamelijk over verkeersontsluiting en parkeerproblemen. Het plan voldoet echter aan de parkeernormen, met 59 geplande parkeerplaatsen. Engelsman gaf aan dat er veel aanpassingen zijn gedaan op basis van input uit de omgeving: "We hebben het aantal woningen teruggebracht van 52 naar 46 en de bouwhoogte verlaagd."
Reacties uit de gemeenteraad
De meeste fracties spraken hun steun uit voor het plan. Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal noemde het een "mooi plan" en prees de aanpassingen die zijn gedaan. Mart Brouwer de Koning van het CDA vond het een "realistisch plan" en benadrukte het belang van de sociale huurwoningen.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte zorgen over het groenbeleid en vroeg zich af of de woningen levensloopbestendig zijn. Wethouder Ronald Vennik verzekerde dat de woningen toegankelijk zijn en dat er goed is gekeken naar het behoud van groen.
Toekomstige stappen
Het plan gaat nu met een positief advies naar de gemeenteraad, waar het op 26 februari 2024 besproken zal worden. Na goedkeuring volgt een beroepstermijn van zes weken. Engelsman van Kennemer Wonen hoopt snel te kunnen beginnen met de bouw: "Na drie jaar kunnen we eindelijk door en hopelijk snel die woningen bouwen."
Met dit project zet Heiloo een belangrijke stap in het aanpakken van de woningnood en het bieden van duurzame woonoplossingen voor haar inwoners.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over het bestemmingsplan voor de Ter Coulsterlaan. Het plan omvat de sloop van een bestaand woongebouw met 21 appartementen en de bouw van een nieuw gebouw met 46 sociale huurwoningen. Het project vereist een herziening van het huidige bestemmingsplan en een omgevingsvergunning. Er zijn zeven zienswijzen ingediend door omwonenden, voornamelijk over verkeersontsluiting en parkeerproblemen. Het plan voldoet aan de parkeernormen en er zijn 59 parkeerplaatsen gepland. De gemeente heeft afspraken gemaakt met Kennemer Wonen over de financiering en grondtransacties. Het project is aardgasvrij en voldoet aan duurzaamheidsnormen. De gemeenteraad zal het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning gelijktijdig behandelen, waarna er een beroepstermijn van zes weken volgt.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen bestemmingsplan Ter Coulsterlaan (gecoördineerde procedure)." Het voorstel betreft de sloop van een bestaand woongebouw met 21 sociale huurappartementen aan de Ter Coulsterlaan in Heiloo en de bouw van een nieuw woongebouw met 46 sociale huurwoningen. Het bestemmingsplan moet worden herzien om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het plan omvat ook de herinrichting van de openbare ruimte en het parkeerterrein. Het voorstel is onderdeel van een gecoördineerde procedure waarbij zowel het bestemmingsplan als de omgevingsvergunning gelijktijdig worden behandeld.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat alle noodzakelijke elementen, zoals de reactienota op zienswijzen, planregels, en financiële afspraken. Het biedt een uitgebreide toelichting op de procedurele stappen en de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het bestemmingsplan en de bijbehorende omgevingsvergunning. Daarnaast moet de raad besluiten over de begrotingswijziging en de publicatie van het vastgestelde plan.
Politieke keuzes:
De raad moet een balans vinden tussen de noodzaak voor meer sociale huurwoningen en de zorgen van omwonenden over verkeersontsluiting en behoud van de groene omgeving.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal te bouwen woningen en parkeerplaatsen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning vast te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Er is communicatie geweest met belanghebbenden en omwonenden. Zienswijzen zijn verzameld en beantwoord, hoewel niet alle bezwaren hebben geleid tot wijzigingen in het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp; de nieuwbouw wordt aardgasvrij gerealiseerd en voldoet aan de geldende klimaat- en duurzaamheidsnormen.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het bestemmingsplan worden gedragen door Kennemer Wonen. Er is een anterieure overeenkomst die de kostenverhaal verzekert. De grondtransactie levert de gemeente inkomsten op, en de exploitatiebijdrage is geraamd op €103.314. De financiële afspraken zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Sociale huurwoningen Ter Coulsterlaan Omgevingsvergunning Kennemer Wonen Zienswijzen Herontwikkeling Parkeernormen Groenvoorzieningen Anterieure overeenkomstVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Besluit Hogere Grenswaarden Geluid" en betreft het vaststellen van hogere grenswaarden voor geluidsoverlast door railverkeer voor woningen aan de Ter Coulsterlaan in Heiloo. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van 46 woningen, waarvan sommige aan de spoorzijde liggen en een geluidsbelasting boven de voorkeursgrenswaarde van 55 dB ondervinden. Het voorstel stelt een hogere grenswaarde van 62 dB vast, mits de woningen voldoen aan geluidswerende eisen binnen de woningen. Het besluit is genomen na een zienswijzenprocedure en houdt rekening met planmatige en financiële bezwaren tegen andere geluidsreducerende maatregelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de wettelijke basis, de context van het bestemmingsplan, de resultaten van akoestisch onderzoek, en de voorwaarden voor geluidswerende maatregelen. Echter, meer details over de financiële implicaties en alternatieve maatregelen zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en goedkeuren. Ze spelen een rol in het afwegen van de belangen van woningbouw tegen de geluidsnormen en de leefbaarheid voor toekomstige bewoners.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het toestaan van hogere geluidswaarden om woningbouw mogelijk te maken of het handhaven van strengere geluidsnormen, wat de bouw kan beperken. Dit vereist een afweging tussen woningnood en leefkwaliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (met een zienswijzenperiode). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder meer informatie over de financiële dekking en alternatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de geluidswerende maatregelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met het vaststellen van de hogere grenswaarden en de bijbehorende voorwaarden voor geluidswerende maatregelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt een zienswijzenprocedure, wat wijst op enige mate van participatie. Details over de betrokkenheid van bewoners of andere belanghebbenden worden echter niet gegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van bouwmaterialen en energie-efficiëntie van geluidswerende maatregelen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent planmatige en financiële bezwaren tegen andere maatregelen, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Meer informatie hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de financiële impact.
Voorzitter - Linda Veerbeek
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Onbekende spreker
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Inspreker Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Mart Brouwer de Koning - CDA
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Robin Kerssens - D66
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Linda Veerbeek
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Voorzitter - Linda Veerbeek
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Robin Kerssens - D66
Voorzitter - Linda Veerbeek
Robin Kerssens - D66
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Linda Veerbeek
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Linda Veerbeek
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Linda Veerbeek
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Inspreker Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Voorzitter - Linda Veerbeek
00:01:25 - 00:07:29 - 00:07:40 - 00:08:20 - 00:09:26 - 00:10:47 - 00:13:52 - 00:20:25 - 00:21:55 - 00:24:48 - 00:30:35 - 00:32:44 - 00:32:51 - 00:34:13 - 00:34:19 - 00:35:35 - 00:36:13 - 00:36:33 - 00:36:47 - 00:37:05 - 00:37:33 - 00:40:25 - 00:41:13 - 00:41:20 - 00:41:31 - 00:42:53 - 00:43:18 - 00:43:22 - 00:43:38 - 00:43:48 - 00:44:48 - 00:45:28
Onbekende spreker
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Agendapunt 03 Zienswijze gewijzigde Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) NHN nav wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) - 20:30
Gemeenteraad Heiloo Steunt Wijzigingen in Regionale Samenwerkingsverbanden
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat unaniem ingestemd met een voorstel om wijzigingen in regionale samenwerkingsverbanden goed te keuren. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die sinds juli 2022 van kracht zijn.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering, voorgezeten door Linda Veerbeek, werd het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de wijzigingen in diverse gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord besproken. De wijzigingen betreffen onder andere de Veiligheidsregio en de GGD, waarbij ook inhoudelijke veranderingen zijn voorgesteld, zoals een verandering in de samenstelling van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio en een uitbreiding van taken voor de GGD.
Evert van Nass van Heiloo-2000 opende het debat met een korte maar krachtige bijdrage: "Er is hard gewerkt aan deze voorstellen en deze wijzigingen. Wat mij betreft kan het naar de raad." Zijn woorden vonden bijval bij Greet Burkels van de PvdA, die zich volledig aansloot bij zijn opmerkingen.
Hessel Hiemstra van het CDA prees de helderheid van de kadernota en gaf aan dat zijn partij akkoord ging met de voorgestelde zienswijze. "De door het college voorgestelde zienswijze vinden wij best wel oké," aldus Hiemstra.
Ook Arjen Vroegop van de VVD en Sybren van Dokkum van D66 gaven aan akkoord te zijn met het voorstel. Van Dokkum bedankte vooral het werk van de regietafel en de ambtenaren en vroeg naar de ontvangst van een amendement in de Algemene Bestuursvergadering (ABS). Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal deelde deze vraag.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate gaf aan dat de regelingen in de breedte zijn aangepast, met uitzondering van het regionaal archief, dat eens in de vier jaar geëvalueerd blijft worden.
Met een positief advies van de commissie zal het voorstel op 26 februari 2024 aan de raad worden voorgelegd voor definitieve goedkeuring. De wijzigingen moeten uiterlijk 1 juli 2024 zijn doorgevoerd, zonder financiële gevolgen voor de betrokken gemeenteraden.
Samenvatting
In februari 2024 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over wijzigingen in gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord. Deze wijzigingen zijn nodig vanwege aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die sinds juli 2022 van kracht zijn. Gemeenteraden moeten uiterlijk 1 juli 2024 hun regelingen aanpassen. Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op wijzigingen in verschillende regionale samenwerkingsverbanden, zoals de Veiligheidsregio en de GGD. Er zijn ook inhoudelijke wijzigingen voorgesteld, zoals een verandering in de samenstelling van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio en een uitbreiding van taken voor de GGD. Gemeenteraden hebben tot 1 maart 2024 om hun zienswijzen te geven. Daarna worden de aangepaste regelingen op 15 april 2024 voor definitieve goedkeuring voorgelegd. Het doel is om de wijzigingen tijdig door te voeren zonder financiële gevolgen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Gewijzigde gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord (NHN) in het kader van de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de wijzigingen in diverse gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord, zoals de Veiligheidsregio, GGD, en Omgevingsdienst. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, die gemeenteraden meer invloed geven. Het voorstel omvat zowel verplichte als facultatieve wijzigingen en bevat ook enkele inhoudelijke aanpassingen, zoals de samenstelling van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio en de uitbreiding van taken van de GGD.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, de wijzigingen en de procedure. Het bevat bijlagen die verdere specificaties en toetsingen aan het kaderstellend besluit bieden.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke vaststelling van de regelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en of zij de inhoudelijke aanpassingen, zoals de wijziging in de samenstelling van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio en de uitbreiding van taken van de GGD, steunt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke deadlines voor zienswijzen en besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de tijdlijn kan een uitdaging zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie vanuit de samenleving niet van toepassing is, gezien de technische en bestuurlijke aard van de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien er geen kosten worden verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Noord-Holland Noord (NHN) Zienswijze Gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Noord-Holland Noord GGD Hollands Noorden Kaderstellend besluit Inhoudelijke wijzigingen Regietafel EvaluatieamendementVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel lijkt te zijn "Wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden". Het voorstel omvat wijzigingen in de regeling, waaronder voorwaarden voor uittreding, nieuwe termijnen voor kadernota's en begrotingen, participatie van ingezetenen, evaluatieprocedures, en een actieve informatieplicht vanuit het bestuur. Daarnaast worden er taken toegevoegd met betrekking tot controle op alcohol en drugs.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het verschillende aspecten van de regeling adresseert, zoals uittredingsvoorwaarden, participatie, en evaluatie. Echter, zonder de volledige tekst is het moeilijk om te beoordelen of alle relevante aspecten zijn behandeld.
Rol van de Raad:
De raad heeft een belangrijke rol in het beoordelen en goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen. Ze moeten beslissen over de zienswijzeprocedure en de toevoeging van nieuwe taken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de voorwaarden voor uittreding, de participatie van ingezetenen, en de toevoeging van nieuwe taken op het gebied van alcohol- en drugscontrole. Dit vereist afwegingen over autonomie, betrokkenheid van burgers, en volksgezondheid.
SMART en Inconsistenties:
Het is onduidelijk of het voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is, aangezien er geen specifieke doelen of tijdlijnen worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties op basis van de verstrekte informatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling en de toevoeging van nieuwe taken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie van ingezetenen, wat suggereert dat er inspraakmogelijkheden voor burgers zijn opgenomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, tenzij het indirect wordt beïnvloed door de nieuwe taken op het gebied van alcohol- en drugscontrole.
Financiële Gevolgen:
Er is geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou een belangrijk aandachtspunt moeten zijn voor de raad bij de besluitvorming. -
Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement/motie met betrekking tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Hier is een gestructureerde analyse:
Titel en Samenvatting
Titel: Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
Samenvatting: Het voorstel betreft wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Het omvat onder andere de opname van voorwaarden voor uittreding, aanvullende zienswijzen en nieuwe termijnen voor kadernota's, begrotingen en beleidsplannen. Er is discussie over de participatie van ingezetenen en de actieve informatieplicht van het bestuur. Technische wijzigingen zoals de naamswijziging van gemeenten zijn ook opgenomen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het verschillende aspecten van de GR adresseert, zoals uittredingsvoorwaarden, participatie en informatieplicht. Echter, er zijn enkele punten van discussie, zoals de actieve informatieplicht, die niet volledig zijn uitgewerkt.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen in de GR. De raad moet ook beoordelen of de wijzigingen voldoen aan de gestelde kaders en of aanvullende zienswijzen nodig zijn.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van participatie van ingezetenen en de invulling van de actieve informatieplicht. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de opname van voorwaarden voor uittreding en de gevolgen daarvan.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn inconsistenties, vooral met betrekking tot de actieve informatieplicht. De formulering is te onbepaald, wat kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijzigingen in de GR goedkeuren, inclusief de technische en inhoudelijke aanpassingen.
Participatie
Het voorstel suggereert dat participatie van ingezetenen niet wordt opgenomen, wat een punt van discussie kan zijn. De raad moet beslissen of en hoe participatie wordt geïntegreerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet van belang zijn gezien de aard van de omgevingsdienst.
Financiële Gevolgen
Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel, noch hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
In conclusie, de raad moet zorgvuldig overwegen welke wijzigingen zij willen doorvoeren en hoe zij omgaan met de openstaande discussiepunten, vooral met betrekking tot participatie en informatievoorziening. -
Analyse van het document
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement of motie:
Titel en Samenvatting
De titel van het voorstel lijkt te zijn "Gemeenschappelijke Regeling: RHCA Conform kaderstellend besluit". Het voorstel betreft wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling, met specifieke aandacht voor de zienswijzeprocedure, voorwaarden voor uittreding, participatie van ingezetenen, en evaluatieprocedures. Het doel is om de regeling in lijn te brengen met het kaderstellend besluit, met uitzondering van enkele afwijkingen voor Heiloo, Alkmaar en Texel vanwege daar aangenomen amendementen.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de gemeenschappelijke regeling. Echter, er zijn enkele punten van kritiek, zoals het ontbreken van een terugkoppeling aan de raden over de zienswijze op de kadernota zonder motivatie.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten de voorgestelde wijzigingen beoordelen en goedkeuren, en eventueel aanvullende zienswijzen indienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde wijzigingen, vooral waar deze afwijken van eerder aangenomen amendementen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie van ingezetenen en de frequentie van evaluaties.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn echter inconsistenties, zoals het ontbreken van een evaluatiefrequentie en terugkoppeling aan de raden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde wijzigingen accepteren, inclusief de afwijkingen voor bepaalde gemeenten.
Participatie
Het voorstel vermeldt participatie van ingezetenen, maar het is onduidelijk hoe dit precies wordt vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen genoemd, behalve de bestemming van een batig saldo. Het is onduidelijk hoe eventuele kosten worden gedekt.
Deze analyse biedt een overzicht van de belangrijkste punten en overwegingen voor de raad bij het beoordelen van het voorstel. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Gemeenschappelijke Regeling: Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het richt zich op het aanpassen van de regeling met betrekking tot de veiligheidsregio, inclusief het opnemen van voorwaarden voor uittreding, het vaststellen van nieuwe termijnen voor kadernota's, begrotingen en beleidsplannen, en het verbeteren van participatie en evaluatieprocessen. Het voorstel bevat ook technische en inhoudelijke wijzigingen, zoals de wijziging in de samenstelling van het bestuur en het benoemen van het jaartal in de regeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele punten die nog moeten worden opgenomen, zoals de zienswijzeprocedure voor het meerjarenbeleidsplan en de evaluatie volgens artikel 44, lid 6.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen, inclusief de samenstelling van het bestuur en de opname van ontbrekende onderdelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van participatie van ingezetenen, de voorwaarden voor uittreding, en de samenstelling van het bestuur. Deze keuzes kunnen politieke implicaties hebben, zoals de mate van invloed van burgers en de flexibiliteit van de regeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke en tijdgebonden elementen, zoals nieuwe termijnen, maar mist meetbare en realistische doelen voor participatie en evaluatie. Er zijn inconsistenties, zoals het ontbreken van de zienswijzeprocedure voor het meerjarenbeleidsplan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen en de opname van ontbrekende onderdelen in de regeling.
Participatie:
Het voorstel erkent de noodzaak van participatie van ingezetenen, maar biedt geen gedetailleerd plan voor hoe dit zal worden gerealiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Voorzitter - Linda Veerbeek
Evert van Nass - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Evert van Nass - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Linda Veerbeek
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Linda Veerbeek
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - Linda Veerbeek
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Linda Veerbeek
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Linda Veerbeek
Mascha ten Bruggencate - voorzitter van de raad/burgemeester
Voorzitter - Linda Veerbeek
Onbekende spreker
Voorzitter - Linda Veerbeek
Greet Burkels - PvdA
Arjen Vroegop - VVD
Sybren van Dokkum - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Mascha ten Bruggencate - voorzitter van de raad/burgemeester
Agendapunt 04 Zienswijze Kadernota 2025 Veiligheidsregio NHN - 20:40
Heiloo's Gemeenteraad Kritisch over Veiligheidsregio's Kadernota 2025
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat haar zorgen geuit over de financiële implicaties van de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De raad benadrukt de noodzaak van een kritische blik op investeringen, gezien de verslechterende financiële positie van de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de Kadernota 2025 van de VRNHN besproken, waarin de focus ligt op brandweerzorg, crisisbeheersing en zorg binnen de regio. De raad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven, maar benadrukt dat de VRNHN ook kritisch moet zijn bij het vragen van extra bijdragen.
Greet Burkels van de PvdA opende het debat met zorgen over de druk op de organisatie: "De organisatie staat al best lang onder druk. Er zijn meer wettelijke taken, maar niet echt meer geld." Ze uitte ook twijfels over de haalbaarheid van het voorbehoud dat Heiloo maakt in de zienswijze.
Hessel Hiemstra van het CDA steunde de kritische benadering en wees op de noodzaak om voorbereid te zijn op het zogenaamde "ravijnjaar" 2026, wanneer de algemene uitkering van gemeenten mogelijk wordt verlaagd. "We moeten voorkomen dat we voor een voldongen feit komen te staan," aldus Hiemstra. Hij suggereerde een amendement om concrete besparingsopties te verkennen voor toekomstige kadernota's.
René van Splunteren van de VVD deelde zijn positieve indruk van een recente presentatie door de VRNHN, maar benadrukte de zorgen over het tekort aan vrijwilligers bij de brandweer. "Ik hoop dat het geen probleem wordt dat de veiligheid in gevaar brengt," zei hij.
Het college van Heiloo adviseert de raad om op 26 februari 2024 een besluit te nemen over de zienswijze. De raad is akkoord met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Zonder deze compensatie moet Heiloo mogelijk haar bijdrage aan de VRNHN heroverwegen.
De discussie over de Kadernota 2025 is nog niet afgerond. De commissie adviseert het voorstel door te geleiden naar de raadsagenda, hoewel er verdeeldheid bestaat over bepaalde punten. De VVD overweegt een amendement voor toekomstige kadernota's, gericht op het verkennen van besparingsopties, een voorstel dat steun krijgt van het CDA en D66.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven over de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De raad wil kritisch kijken naar investeringen van de VRNHN vanwege de verslechterende financiële positie van de gemeente. Heiloo vraagt de VRNHN om ook kritisch te zijn bij het vragen van extra bijdragen. De raad is akkoord met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Als deze compensatie uitblijft, moet Heiloo mogelijk de bijdrage aan de VRNHN heroverwegen. Er wordt ook een discussie verwacht over de verlaging van de algemene uitkering van gemeenten in 2026, wat "het ravijn" wordt genoemd. De Kadernota 2025 richt zich op brandweerzorg, crisisbeheersing en zorg in de veiligheidsregio. De raad heeft de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op andere documenten zoals het Beleidsplan, Dekkingsplan en Meerjaren Ontwikkelplan. De financiële gevolgen van de Kadernota zijn nog niet volledig bekend, maar de bijdrage van Heiloo zal waarschijnlijk stijgen. Na besluitvorming zal de zienswijze aan het bestuur van de VRNHN worden meegedeeld.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota VRNHN 2025". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De gemeente Heiloo vraagt de VRNHN kritisch te kijken naar elke extra gevraagde bijdrage, gezien de verslechterende financiële positie van de gemeente. De raad stemt in met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage heroverwogen worden. Er wordt ook een discussie verwacht over de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten en voorwaarden voor de financiële bijdragen. Echter, de exacte financiële gevolgen zijn nog niet volledig bekend, wat een risico vormt voor de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota 2025 en deze kenbaar maken aan het bestuur van de VRNHN. De raad heeft ook de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op andere inhoudelijke documenten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde indexatie en hoe ze omgaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rondom de financiële compensatie en de exacte bijdrage per gemeente. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals Rijkscompensatie maakt het minder voorspelbaar.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en deze aan het bestuur van de VRNHN kenbaar maken.
Participatie:
Er is sprake van participatie via de regietafel Noord-Holland Noord en diverse contactmomenten met gemeenteraden over governance en inhoudelijke dossiers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een hogere bijdrage dan verwacht door een indexatie van 3,9%. De exacte bijdrage per gemeente is nog niet bekend, en er zijn stijgende kosten door ontwikkelopgaves. De dekking is afhankelijk van toekomstige indexatiecijfers en Rijkscompensatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) Kadernota 2025 Brandweerzorg Crisisbeheersing Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer Indexatie Beleidsplan Dekkingsplan Gemeenschappelijke Regeling (Wgr)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Toelichting op zienswijzeproces Kadernota GR VRNHN en onderliggende beleidsdocumenten
Samenvatting: De raadsinformatiebrief informeert de gemeenteraad van Heiloo over de jaarlijkse kadernota van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (GR VRNHN) en de bijbehorende beleidsdocumenten voor 2024-2027. De documenten omvatten het Ontwerpbeleidsplan, het Dekkingsplan en het Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer. De brief biedt een leeswijzer, een overzicht van de financiële en inhoudelijke effecten voor Heiloo, en nodigt de raad uit om een zienswijze te formuleren. De financiële bijdrage van Heiloo zal stijgen door indexatie en ontwikkelopgaves. De raad kan schriftelijk reageren op de documenten, hoewel de directe impact op Heiloo beperkt is.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerde leeswijzer biedt en de financiële en inhoudelijke effecten voor de gemeente Heiloo uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële cijfers voor de toekomstige jaren, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om een zienswijze te formuleren op de Kadernota 2025 en eventueel schriftelijk te reageren op de andere documenten. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming door hun feedback te geven.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze een formele zienswijze willen indienen en of ze schriftelijk willen reageren op de andere documenten. Ze moeten ook overwegen hoe ze de financiële implicaties voor de gemeente willen aanpakken.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke financiële effecten noemt, ontbreken meetbare doelen en tijdgebonden acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige financiële cijfers zijn nog onzeker.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interactie tussen de gemeenteraad en de VRNHN.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en operationele aspecten van de brandweer en veiligheidsregio.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de bijdrage van Heiloo door indexatie en ontwikkelopgaves, met een structureel effect van 65.564 euro en een extra stijging van 99.112 euro in 2025. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek uitgelegd, maar ze worden meegenomen in de gemeentebegroting 2025.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2025 VRNHN Ontwerpbeleidsplan 2024-2027 Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer (MJOB) Dekkingsplan brandweer Zienswijzeprocedure Financiële effecten Beleidsambities Veiligheidsregio Noord Holland-Noord (VRNHN) Indexatie OntwikkelopgavesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Linda Veerbeek
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Linda Veerbeek
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Linda Veerbeek
René van Splunteren - VVD
Agendapunt 05 Zienswijze Kadernota 2025 Omgevingsdienst NHN (OD) - 21:00
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven op de kadernota 2025 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wil dat er meer duidelijkheid komt over de financiële gevolgen van de PM-posten voordat de gemeentelijke programmabegroting 2025 wordt vastgesteld. Ook wil de raad dat de indexatie van de bijdrage aan de OD NHN alleen doorgaat als het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen. Als deze compensatie uitblijft, moet de gemeente mogelijk haar bijdrage heroverwegen. Verder wil de raad dat de OD NHN zelf oplossingen zoekt in de begroting als er financiële tekorten zijn. De raad verwacht ook dat er overleg nodig is over de gevolgen van mogelijke verlagingen van de algemene uitkering door het Rijk in 2026 en daarna. De zienswijze wordt na besluitvorming naar het dagelijks bestuur van de OD NHN gestuurd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2025 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2025 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad van Heiloo wordt gevraagd akkoord te gaan met de indexatie van de bijdrage aan de OD NHN, mits er voldoende compensatie van het Rijk is voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage mogelijk worden heroverwogen. De zienswijze vraagt ook om inzicht in de financiële gevolgen van de Omgevingswet en het Interbestuurlijk programma VTH-stelsel.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onzekerheden, vooral met betrekking tot de financiële gevolgen van de Omgevingswet en het VTH-stelsel. Deze zijn nog niet volledig inzichtelijk.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en hoe zij omgaat met de onzekerheden rondom de financiële compensatie door het Rijk en de mogelijke extra kosten door de Omgevingswet en het VTH-stelsel.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de financiële gevolgen en de compensatie door het Rijk. Er zijn geen duidelijke deadlines voor het verkrijgen van deze inzichten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze afgeven en deze kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de OD NHN.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN taken uitvoert op het gebied van duurzaamheid, energietransitie en klimaat.
Financiële gevolgen:
Er is een verwacht nadeel van €16.000 per jaar door de voorgestelde indexatie. De dekking hiervan is afhankelijk van de compensatie door het Rijk en de uiteindelijke vaststelling van de gemeentelijke kadernota 2025.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Kadernota 2025 Zienswijze Indexatie Omgevingswet Uitvoerings- & Handhavingsstrategie (U&H-strategie) 2024-2027 Interbestuurlijk programma versterking VTH-stelsel (IBP-VTH) Gemeenschappelijke Regelingen Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) RegietafelVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 06 Zienswijze Kadernota 2025 Werkorganisatie BUCH - 21:10
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven op de Kadernota 2025 en de bijbehorende begrotingswijziging van de GR Werkorganisatie BUCH. De raad wil dat eerdere zienswijzen worden opgevolgd en is akkoord met indexatie, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen kosten. Als compensatie uitblijft, moet de bijdrage aan de GR BUCH mogelijk worden heroverwogen. Er zijn zorgen over toekomstige financiële uitdagingen, zoals de verlaging van de algemene uitkering in 2026. De kadernota richt zich op het verbeteren van de kwaliteit en professionaliteit van de organisatie. Er zijn geen alternatieven overwogen en de zienswijze is afgestemd binnen de BUCH-regio. Risico's zoals het ontbreken van weerstandsvermogen en de invoering van de Omgevingswet worden erkend. De financiële impact van de kadernota wordt in de gemeentelijke begroting verwerkt na definitieve vaststelling.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Kadernota 2025 en daaruit resulterende begrotingswijziging GR Werkorganisatie BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2025 van de GR Werkorganisatie BUCH. De raad wil dat eerdere zienswijzen worden opgevolgd en is akkoord met indexatie onder voorwaarde van voldoende compensatie door het Rijk. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage van de gemeente Heiloo mogelijk worden heroverwogen. Er is ook aandacht voor toekomstige financiële uitdagingen, zoals de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële implicaties en voorwaarden. Echter, er ontbreekt een overzicht van de individuele bijdragen van de deelnemende gemeenten, zoals afgesproken in de FUGR.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota 2025, waarmee zij invloed uitoefent op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en de voorwaarden waaronder dit gebeurt. Er moet ook een standpunt worden ingenomen over de mogelijke heroverweging van de gemeentelijke bijdrage bij uitblijven van compensatie door het Rijk.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële indexatie en voorwaarden. Echter, de afhankelijkheid van rijkscompensatie introduceert onzekerheid, wat de haalbaarheid en tijdsgebondenheid beïnvloedt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2025, onder de gestelde voorwaarden.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een stijging van de gemeentelijke bijdragen. De dekking is afhankelijk van rijkscompensatie voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moeten de gemeenten mogelijk hun bijdragen heroverwegen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2025 Begrotingswijziging Werkorganisatie BUCH Gemeenschappelijke Regelingen Financiële Uitgangspunten Indexatie Strategische hoofddoelstellingen Weerstandsvermogen OmgevingswetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 07 Zienswijze Kadernota 2025 Recreatie Noord-Holland – Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) - 21:30
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven op de kadernota 2025 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad maakt zich zorgen over de onzekerheid van toekomstige inkomstenbronnen en vraagt om meer duidelijkheid over de haalbaarheid hiervan. Ook wil de raad dat er mogelijke besparingen worden onderzocht voor de programmabegroting van 2025. De raad is akkoord met de indexatie van bijdragen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen. Als deze compensatie uitblijft, moet Heiloo mogelijk haar bijdrage heroverwegen. Er is ook een risico dat de reserves van A-UM vanaf 2027 negatief worden, wat gecompenseerd moet worden door de reserves van IJ-Z. De raad wil dat het RAUM alternatieve scenario's uitwerkt voor het geval de inkomsten niet volgens plan worden gerealiseerd. De zienswijze wordt afgestemd met andere gemeenten in de regio.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2025 RAUM". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de kadernota 2025 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad uit zorgen over de haalbaarheid van toekomstige inkomstenbronnen en vraagt om meer duidelijkheid bij de vaststelling van de programmabegroting. De raad stemt in met indexatie onder voorwaarde van voldoende compensatie door het Rijk voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie kan de bijdrage aan RAUM heroverwogen worden. De raad voorziet ook een discussie over de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de strategische doelen van RAUM en de exacte financiële implicaties van de onzekerheden in de inkomstenbronnen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de kadernota, waarmee zij invloed uitoefent op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van RAUM.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van acceptatie van de voorgestelde indexatie en de voorwaarden waaronder de bijdrage aan RAUM heroverwogen kan worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden in de inkomstenbronnen. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de voorgestelde maatregelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en onder welke voorwaarden zij akkoord gaat met de financiële afspraken.
Participatie:
Er is sprake van participatie door afstemming met andere raden in de regio tijdens een regionale raadsinformatieavond.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de realisatie van toekomstige inkomstenbronnen en de compensatie door het Rijk. Er is een risico op financiële tekorten als inkomsten niet gerealiseerd worden. De dekking wordt deels gezocht in de reserves van IJ-Z en incidentele bijdragen van participanten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2025 RAUM Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Inkomstenbronnen Reserves Gemeenschappelijke Regelingen Participantenbijdrage Operationele doelen Marketing en communicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 08 Zienswijze Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) - 21:40
Samenvatting
In de raadsvergadering van 26 februari 2024 zal een voorstel worden besproken over de zienswijze op de kadernota 2025 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Het voorgestelde besluit houdt in dat de raad akkoord gaat met de indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits het Rijk voldoende compensatie biedt voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Als deze compensatie uitblijft, kan de gemeente Heiloo haar bijdrage aan de GR RHCA heroverwegen. Dit kan betekenen dat de GR RHCA zelf maatregelen moet treffen om de begroting sluitend te houden. Daarnaast voorziet de raad mogelijke discussies over de verlaging van de algemene uitkering van gemeenten in 2026 en daarna. Voor het overige wordt een positieve zienswijze voorgesteld. Na besluitvorming zal het bestuur van de GR RHCA per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze. Risico's zoals lagere opbrengsten uit aanvullende diensten en hogere energiekosten worden benoemd, waarbij vooral de energiekosten als hoog risico worden ingeschat. De bijdrage per inwoner zal stijgen met € 0,21. De kadernota is opgesteld volgens de afgesproken uitgangspunten en er is voldoende weerstandsvermogen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2025 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA)". Het voorstel vraagt de raad om akkoord te gaan met de indexatie van de financiële bijdragen aan de GR RHCA, onder voorbehoud van voldoende compensatie door het Rijk voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Indien deze compensatie uitblijft, moet de gemeente Heiloo haar bijdrage heroverwegen. Het voorstel benadrukt ook de noodzaak van overleg over de financiële gevolgen van mogelijke toekomstige verlagingen van de algemene uitkering door het Rijk.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en risico's. Het biedt echter beperkte informatie over de specifieke maatregelen die de GR RHCA zou kunnen nemen bij financiële tekorten.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de kadernota, waarmee ze invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR RHCA.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde indexatie en onder welke voorwaarden. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van indexatiepercentages, maar mist concrete acties voor het geval van financiële tekorten. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden acties voor het heroverwegen van bijdragen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en deze communiceren aan het bestuur van de GR RHCA.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen kunnen afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de bijdrage per inwoner met 3,90%, wat neerkomt op een verhoging van € 0,21 per inwoner. Er is geen specifieke dekking voor eventuele tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2025 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Loon- en prijscompensatie Energiekosten Weerstandsvermogen Gemeenschappelijke Regelingen Indexatie Regio AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken