26-08-2025 Commissie zaal 1 - Begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening door voorzitter en korte introductie van aanwezigen en gasten
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Agendapunt 2 Toelichting proces (met alle deelprojecten) en planning op hoofdlijnen
Heiloo Overweegt Toekomst: Fusie, Samenwerking of Zelfstandigheid?
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een cruciale beslissing over de bestuurlijke toekomst van de gemeente. Drie scenario's worden overwogen: een fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of volledige zelfstandigheid. Het college moet voor 1 juli 2025 een onderzoeksplan opstellen om deze opties te verkennen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de bestuurlijke toekomst van de gemeente. Er zijn drie mogelijke scenario's: een bestuurlijke fusie met een of meer BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking binnen de BUCH-organisatie, of volledig zelfstandig doorgaan als gemeente Heiloo. Het college krijgt de opdracht om voor 1 juli 2025 een onderzoeksplan op te stellen om deze scenario's objectief te verkennen, met aandacht voor financiële, organisatorische, en juridische aspecten, evenals het voorzieningenniveau en de dienstverlening van de gemeente. Daarnaast moet het college een communicatie- en participatietraject voorbereiden om inwoners en andere belanghebbenden te betrekken bij het proces. Er wordt een budget van maximaal € 100.000 gereserveerd voor deze verkenning en het participatietraject. De resultaten van deze verkenning zullen na de zomer worden gebruikt als basis voor de besluitvorming over de bestuurlijke toekomst van Heiloo. De gemeenteraad behoudt de regie over het proces en werkt samen met de commissie Toekomst van Heiloo om de kwaliteit van de besluitvorming te verbeteren.
-
Achtergrondinfo Vastgesteld Raadsvoorstel 27 mei 2025 over vervolg rapport bestuurskracht Heiloo.pdf
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vervolg op rapport bestuurskracht Heiloo
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vervolg op rapport bestuurskracht Heiloo". Het voorstel richt zich op het onderzoeken van toekomstscenario's voor de bestuurlijke organisatie van Heiloo. Het college krijgt de opdracht om een onderzoekskader en -plan op te stellen voor drie scenario's: bestuurlijke fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking binnen BUCH, of zelfstandig doorgaan. Daarnaast wordt een communicatie- en participatietraject voorbereid, en een traject voor kwaliteitsverbetering van de bestuurlijke besluitvorming. Een budget van maximaal €100.000 wordt geraamd voor deze activiteiten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de te onderzoeken scenario's en de aspecten die daarbij in acht moeten worden genomen. Het bevat ook een participatie- en communicatieplan en een budgetraming.
Rol van de raad:
De raad speelt een centrale rol in het proces, met behoud van de regierol. De raad stelt kaders op, weegt de scenario's en neemt uiteindelijk de beslissingen. De commissie Toekomst van Heiloo, bestaande uit raadsleden, begeleidt het proces.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende bestuurlijke scenario's voor de toekomst van Heiloo. Dit omvat keuzes over samenwerking met andere gemeenten, zelfstandigheid, en de verbetering van de bestuurlijke besluitvorming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke deadlines en doelen, maar de meetbaarheid van de kwaliteitsverbetering is minder concreet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de tijdlijnen kan een uitdaging zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het college de opdracht te geven de voorgestelde onderzoeken en trajecten uit te voeren en het benodigde budget goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met een plan om inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven te betrekken bij het proces. Er wordt een externe partij ingeschakeld om het participatieproces te begeleiden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er wordt een budget van maximaal €100.000 geraamd voor de uitvoering van de scenarioverkenning, het ontwikkeltraject en het participatietraject. Dit bedrag wordt opgenomen in de Kadernota 2025 en ten laste van de algemene reserve gebracht. Nadere dekking wordt door het college uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuurskracht Toekomstscenario's BUCH-gemeenten Kwaliteitsverbetering Participatietraject Communicatie Transparantie Samenwerking Onderzoekskader Financiële aspectenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Verkenning Bestuurlijke Toekomstscenario’s Heiloo
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een onderzoekskader voor de bestuurlijke toekomst van Heiloo, inclusief een participatie- en communicatieplan en een ontwikkeltraject voor bestuurlijke besluitvorming. Het doel is om de bestuurskracht van Heiloo te versterken door drie scenario's te verkennen: een bestuurlijke fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of volledige zelfstandigheid. Het voorstel benadrukt participatie van inwoners en belanghebbenden en streeft naar een besluit eind 2025.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke richtlijnen voor de te volgen stappen en betrokkenheid van belanghebbenden. Het bevat een onderzoekskader, participatie- en communicatieplan en een ontwikkeltraject voor bestuurlijke besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad heeft de eindverantwoordelijkheid voor de besluitvorming en is betrokken bij het vormgeven van het traject via de begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen drie scenario's voor de bestuurlijke toekomst van Heiloo: fusie, voortzetting van samenwerking, of zelfstandigheid. Deze keuze heeft implicaties voor de bestuurskracht, financiën en dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke deadlines en doelen. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de haalbaarheid van de participatie en de impact op de besluitvorming moeten goed worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het onderzoekskader, het participatie- en communicatieplan en het ontwikkeltraject vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Er is een participatie- en communicatieplan opgesteld om de betrokkenheid te waarborgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er is een budget van maximaal € 100.000 vrijgemaakt voor de verkenning. De kosten voor een projectleider worden gedekt vanuit een kostenplaats van het college en opgenomen in de tweede Firap.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuurlijke toekomstscenario’s BUCH-gemeenten Bestuurskracht Participatie- en communicatieplan Onderzoekskader Bestuurlijke fusie Zelfstandigheid Kwaliteit bestuurlijke besluitvorming Financiële aspecten DienstverleningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Agendapunt 3 Bespreken enquête (vragen) in aanwezigheid van Necker/Citisens en voorstel en ideeën inwonersconsultatie & maatschappelijk draagvlak
Paul Verbruggen
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Hessel Hiemstra - CDA
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Hessel Hiemstra - CDA
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Sybren van Dokkum - D66
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Seat 21
Ambtelijke Ondersteuning
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Sybren van Dokkum - D66
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Hessel Hiemstra - CDA
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Sybren van Dokkum - D66
Onbekende spreker
Ambtelijke Ondersteuning
Sybren van Dokkum - D66
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Paul Verbruggen
Sybren van Dokkum - D66
Onbekende spreker
Brenda Bruin - VVD
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Onbekende spreker
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Onbekende spreker
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Onbekende spreker
Sybren van Dokkum - D66
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Sybren van Dokkum - D66
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Brenda Bruin - VVD
Hessel Hiemstra - CDA
Paul Verbruggen
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Brenda Bruin - VVD
Ambtelijke Ondersteuning
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Paul Verbruggen
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
00:12:06 - 00:13:53 - 00:15:09 - 00:15:48 - 00:16:17 - 00:16:45 - 00:17:05 - 00:17:41 - 00:18:01 - 00:25:05 - 00:30:59 - 00:37:23 - 00:38:12 - 00:38:53 - 00:39:46 - 00:40:51 - 00:44:05 - 00:45:06 - 00:46:27 - 00:46:50 - 00:46:54 - 00:47:01 - 00:48:02 - 00:48:20 - 00:48:22 - 00:48:39 - 00:48:42 - 00:49:17 - 00:50:03 - 00:51:17 - 00:51:48 - 00:51:57 - 00:52:38 - 00:53:11 - 00:53:58 - 00:54:07 - 00:54:57 - 00:56:23 - 00:57:17 - 00:58:26 - 00:59:57 - 01:00:35 - 01:02:01 - 01:03:20 - 01:03:31 - 01:03:38 - 01:04:10 - 01:04:46 - 01:06:05 - 01:07:20 - 01:07:26 - 01:07:39 - 01:10:05 - 01:10:28 - 01:10:55 - 01:11:24 - 01:11:58 - 01:12:11 - 01:13:40 - 01:14:21 - 01:15:09 - 01:16:06 - 01:16:26 - 01:17:22 - 01:17:57 - 01:18:47 - 01:19:21 - 01:19:30 - 01:19:35 - 01:20:02 - 01:20:49
Ambtelijke Ondersteuning
00:14:06 - 00:15:57 - 00:16:36 - 00:18:09 - 00:22:27 - 00:25:33 - 00:26:41 - 00:31:19 - 00:32:08 - 00:34:02 - 00:37:53 - 00:38:56 - 00:40:02 - 00:40:42 - 00:41:21 - 00:42:01 - 00:42:05 - 00:42:17 - 00:42:20 - 00:42:54 - 00:43:27 - 00:44:26 - 00:45:38 - 00:46:49 - 00:47:44 - 00:49:18 - 00:51:27 - 00:52:13 - 00:52:39 - 00:53:18 - 00:54:27 - 00:56:24 - 00:58:02 - 00:59:14 - 01:02:49 - 01:02:58 - 01:04:12 - 01:05:01 - 01:05:06 - 01:05:34 - 01:06:01 - 01:06:16 - 01:07:46 - 01:07:51 - 01:13:06 - 01:14:09 - 01:15:43
Seat 21
Agendapunt 4 Wat verder ter tafel komt
Paul Verbruggen
Hessel Hiemstra - CDA
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Paul Verbruggen
Seat 22
Paul Verbruggen
Onbekende spreker
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Paul Verbruggen
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Agendapunt 6 Na de commissie : kennismaking met Jasper Loots
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een ontwikkeltraject om de kwaliteit van bestuurlijke besluitvorming te verbeteren. Dit traject richt zich op de samenwerking tussen de raad en het college, met nadruk op kwaliteit, transparantie, heldere rollen en onderlinge omgangsvormen. Het doel is om de rollen van de raad en het college te verduidelijken, de kaderstellende rol van de raad te versterken, en de kwaliteit van informatievoorziening te verbeteren. Het college krijgt de opdracht om samen met de griffie een voorstel uit te werken voor dit traject, waarbij Jasper Loots als begeleider wordt voorgesteld. Er worden verkennende bijeenkomsten gepland om de vraagstelling en invulling van het traject te bepalen. Actieve participatie van raads- en collegeleden is essentieel, en de aanbevelingen uit eerdere rapporten worden betrokken bij het proces.
-
Geaccordeerd voorstel ontwikkeling kwaliteit bestuurlijke besluitvorming Heiloo raad 7 juli 2025.pdf
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Gemeente Heiloo Deelvoorstel C: Voorstel ontwikkeltraject kwaliteit bestuurlijke besluitvorming
Samenvatting: Het voorstel richt zich op het verbeteren van de bestuurlijke besluitvorming binnen de gemeente Heiloo. Het doel is om de kwaliteit, transparantie en effectiviteit van het besluitvormingsproces te versterken door de rollen van de raad en het college te verduidelijken en te versterken. Het traject omvat het opstellen van heldere procesafspraken, het verbeteren van de informatievoorziening en het bevorderen van wederzijds begrip en samenwerking. Jasper Loots wordt voorgesteld als begeleider van het traject, dat bestaat uit een verkennende bijeenkomst en drie vervolgbijeenkomsten, met als doel een overdrachtsdocument voor de nieuwe gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een gestructureerd plan van aanpak. Het bevat echter geen gedetailleerde tijdlijn of specifieke meetbare doelen, wat de beoordeling van de voortgang kan bemoeilijken.
Rol van de Raad
De raad speelt een centrale rol in het voorstel als kadersteller en controleur. De raad is verantwoordelijk voor het goedkeuren van het ontwikkeltraject en het bewaken van de voortgang en resultaten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en de prioritering van de verschillende aspecten van het ontwikkeltraject. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de samenwerking met Jasper Loots en de invulling van de bijeenkomsten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan de evaluatie bemoeilijken.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met het voorgestelde ontwikkeltraject en de samenwerking met Jasper Loots, evenals de voorgestelde bijeenkomsten en de focus op de versterking van de bestuurlijke besluitvorming.
Participatie
Het voorstel benadrukt actieve participatie van raadsleden en collegeleden, maar geeft geen gedetailleerd plan voor bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bevat geen gedetailleerde financiële analyse of informatie over de dekking van de kosten. Het is onduidelijk of er extra middelen nodig zijn en hoe deze gefinancierd zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuurskrachtontwikkeling Kwaliteit bestuurlijke besluitvorming Samenwerking raad en college Transparantie Rollen verduidelijken Opdrachtgeverschap Communicatie- en participatietraject Jasper Loots Professionalisering Vroegtijdige betrokkenheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken