10-02-2025 Commissie zaal 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Agendapunt 02 Zienswijze Kadernota 2026 Werkorganisatie BUCH - 19:30
Heiloo steunt bezuinigingsplan BUCH: "Effectiever handelen zonder kwaliteitsverlies"
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit nemen over de Kadernota 2026 van de werkorganisatie BUCH. Het voorstel om een zienswijze in te dienen die het ombuigingspakket 'Bedrijfsvoering werkorganisatie BUCH' ondersteunt, kreeg brede steun tijdens het debat. Het pakket richt zich op bezuinigingen die de kwaliteit van de bedrijfsvoering niet in gevaar brengen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van 19 februari 2025 werd het voorstel om de bezuinigingen van meer dan 7% op het niet-takenpakket gerelateerde deel van de begroting te steunen, uitvoerig besproken. De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal spraken hun steun uit voor het voorstel, dat nu wordt doorgeleid naar de raadsvergadering.
Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van het vermijden van "penny wise, pound foolish" bezuinigingen. "We moeten kijken naar het rendement en het effect op de lange termijn," stelde hij. Hij vroeg ook om verdere afbouw van externe inhuur, gezien de veranderende regelgeving rondom ZZP-constructies.
Peter Boers van Heiloo Lokaal was positief verrast door de voorgestelde bezuinigingen. "Meer dan 7% besparen zonder al te veel effecten, dat is echt gewoon effectiever handelen," aldus Boers.
Fons Hopman van D66 riep op tot een bredere beschouwing van de gemeenschappelijke regelingen (GR). Hij wees op de "dubbele petten" problematiek waarbij bestuurders zowel toezichthouder als opdrachtgever zijn. "Het is inherent lastig om loyaal te zijn aan zowel de organisatie als de gemeente," merkte hij op.
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de stijgende ICT-kosten en de mogelijke impact van CAO-onderhandelingen. "Er hangt nog potentieel een flinke strop boven het hoofd wanneer die looneis wordt ingewilligd," waarschuwde ze.
Evert van Nass van Heiloo-2000 benadrukte het belang van afstemming tussen de vier BUCH-gemeenten. "Het lijkt me een uitdaging om daar één lijn in te vinden," zei hij.
Wethouder Ronald Vennik erkende de complexiteit van de "dubbele petten" en prees de inspanningen van de werkorganisatie om externe inhuur terug te dringen. "Er is een belangrijke beweging gemaakt," aldus Vennik.
Het debat maakte duidelijk dat de gemeente Heiloo positief staat tegenover de voorgestelde bezuinigingen, maar ook dat er aandachtspunten blijven, zoals de afstemming tussen de BUCH-gemeenten en de impact van externe factoren zoals CAO-onderhandelingen. Het voorstel zal op 24 februari verder worden besproken in de raadsvergadering.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de Kadernota 2026 van de werkorganisatie BUCH. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen die het ombuigingspakket 'Bedrijfsvoering werkorganisatie BUCH' ondersteunt. Dit pakket richt zich op bezuinigingen die niet de kwaliteit van de bedrijfsvoering in gevaar brengen. De voorgestelde bezuinigingen zijn groter dan 7% van het niet-takenpakket gerelateerde deel van de begroting. Er zijn geen extra middelen aangevraagd en de strategische koers blijft ongewijzigd. De gemeente Heiloo zal ook een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke zienswijze. Het bestuur van de werkorganisatie BUCH zal op 4 maart 2025 de zienswijzen van de raden betrekken bij hun definitieve besluitvorming.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH. De raad wordt gevraagd in te stemmen met een ombuigingspakket gericht op de bedrijfsvoering van de werkorganisatie BUCH, zonder extra middelen aan te vragen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van bezuinigingen vanwege kortingen op het gemeentefonds en stelt dat de voorgestelde ombuigingen de kwaliteit van de bedrijfsvoering niet in gevaar brengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de voorgestelde ombuigingen en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de mogelijke gevolgen van de bezuinigingen op de lange termijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de werkorganisatie BUCH.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde ombuigingen en of zij de strategische koers van de werkorganisatie BUCH ondersteunt. Dit omvat keuzes over prioriteiten in bedrijfsvoering en financiële discipline.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het concrete bezuinigingsbedragen en scenario’s biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact van de bezuinigingen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze op de Kadernota 2026 goedkeurt en deze aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH kenbaar maakt.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten bezuinigingen die oplopen tot € 1.059.522 in 2028. De dekking komt uit interne ombuigingen binnen de bedrijfsvoering van de werkorganisatie BUCH, zonder extra middelen aan te vragen. De financiële risico’s worden als minimaal ingeschat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2026 Werkorganisatie BUCH Zienswijze Ombuigingen Bezuinigingsscenario Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoering Strategische hoofddoelstellingen Financiële kaders Regio AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Greet Burkels - PvdA
Evert van Nass - Heiloo-2000
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Ronald Vennik - Wethouder
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Ronald Vennik - Wethouder
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Hessel Hiemstra - CDA
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Greet Burkels - PvdA
René van Splunteren - VVD
Agendapunt 03 Zienswijze Kadernota 2026 Omgevingsdienst NHN (ODNHN) - 19:50
Heiloo wil duidelijkheid over bezuinigingen Omgevingsdienst
De gemeenteraad van Heiloo heeft stevige kritiek geuit op de Kaderbrief 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wil dat de dienst bezuinigingsscenario's van 3, 5 en 7% uitwerkt en de gevolgen daarvan beschrijft in hun begroting voor 2026.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heiloo werd de Kaderbrief 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) stevig onder de loep genomen. De raad overweegt een zienswijze in te dienen waarin zij de OD NHN oproept om bezuinigingsscenario's van 3, 5 en 7% uit te werken en de gevolgen daarvan in hun begroting voor 2026 te beschrijven. De zienswijze moet uiterlijk 1 maart 2025 kenbaar worden gemaakt.
René van Splunteren van de VVD uitte zijn teleurstelling over de kadernota: "Het was een constante opsomming van zaken die niet gedaan worden." Hij hoopt dat de omgevingsdienst "op zijn schreden terugkeert en de volgende keer wel biedt wat wij nodig hebben."
Een onbekende spreker benadrukte dat de omgevingsdienst wel degelijk bezig is met scenario's van 3 en 5% en waarschuwde voor de gevolgen van te vergaande bezuinigingen: "Het laatste wat we willen is dat de centrale overheid ingrijpt en zegt: dan ga je maar fuseren met een andere club."
Peter Croux van de PvdA kondigde aan dat zijn partij mogelijk met amendementen komt over de noodzaak en efficiëntie van de voorgestelde maatregelen. Hij vond de uitleg van de omgevingsdienst tijdens een bijeenkomst nuttig en noodzakelijk, maar bleef kritisch: "We zijn nog lang niet overtuigd van de noodzaak en efficiëntie van een aantal van de voorgestelde pakketmaatregelen."
Fons Hopman van D66 vroeg zich af hoe het mogelijk is dat de expliciete opdracht om met drie bezuinigingsscenario's te komen, genegeerd is. Hij stelde voor om de punten B en C in de zienswijze als opdracht te formuleren in plaats van als verzoek.
Heiloo Lokaal en het CDA gaven aan akkoord te gaan met de zienswijze, waarbij het CDA erop vertrouwt dat het bezuinigingsplan tijdig gereed zal zijn. "Het is belangrijk dat de omgevingsdienst taken goed kan blijven uitvoeren," aldus Hessel Hiemstra van het CDA.
Wethouder Ronald Vennik legde uit dat de omgevingsdienst in een "perfect storm" verkeert, waarbij ze moeten voldoen aan robuustheidscriteria zonder voldoende financiële middelen. Hij benadrukte dat de omgevingsdienst gesprekken heeft gevoerd met het ministerie om extra financiering te verkrijgen.
De commissie adviseert de raad in meerderheid positief over het voorstel, dat op 24 februari 2025 in de raadsvergadering zal worden besproken. De fractie van GBH was niet aanwezig bij het debat.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wil dat de OD NHN bezuinigingsscenario's van 3, 5 en 7% uitwerkt en de gevolgen daarvan beschrijft in hun begroting voor 2026. Daarnaast wordt gevraagd om binnen de eigen begroting middelen te zoeken voor het 'Plan van Aanpak Robuustheid' en andere toekomstige ontwikkelingen. De raad wil dat de OD NHN bij de conceptbegroting 2026 een onderbouwing geeft van de financiële gevolgen, nut, noodzaak en risico's van de voorgestelde verhogingen in deelnemersbijdragen voor gemeentelijke basis- en plustaken. De zienswijze moet uiterlijk 1 maart 2025 kenbaar worden gemaakt. Het besluit over de kaderbrief wordt op 12 maart 2025 genomen door het algemeen bestuur van de OD NHN.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kaderbrief 2026 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kaderbrief 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wordt gevraagd om de OD NHN te verzoeken om bezuinigingsscenario's van 3, 5 en 7% uit te werken en de financiële gevolgen daarvan te beschrijven. Daarnaast wordt gevraagd om de benodigde middelen voor bepaalde posten binnen de eigen begroting te zoeken en de raad hierover te informeren. De zienswijze benadrukt ook de noodzaak van een integrale afweging van de gemeentefinanciën bij de behandeling van de Kadernota 2026 van de gemeente Heiloo.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële onderbouwing voor sommige voorgestelde verhogingen en ontwikkelingen. Er is behoefte aan meer gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de onderbouwing van de noodzaak en risico's van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze af te geven op de Kaderbrief 2026, waarmee zij invloed kunnen uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van bezuinigingen die zij willen voorstellen en hoe zij de financiële uitdagingen willen aanpakken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van taken en de toewijzing van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege het ontbreken van specifieke financiële details en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel een gebrek aan gedetailleerde financiële onderbouwing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze aan het dagelijks bestuur van de OD NHN kenbaar te maken.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN verantwoordelijk is voor milieutaken die bijdragen aan een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving.
Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op mogelijke financiële nadelen voor de gemeentelijke begroting door de voorgestelde indexatie en uitbreidingen in basis- en plustaken. Er wordt echter geen gedetailleerd plan gepresenteerd over hoe deze kosten gedekt zullen worden. De raad wordt gevraagd om bij de conceptbegroting 2026 opnieuw een zienswijze in te dienen, wat ruimte biedt voor verdere financiële afwegingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Kaderbrief 2026 Bezuinigingen Plan van Aanpak Robuustheid Efficiencyonderzoek Gemeentelijke basistaken Gemeentelijke plustaken VTH-stelsel Financiële gevolgen Regio AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Onbekende spreker
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Hessel Hiemstra - CDA
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Ronald Vennik - Wethouder
Evert van Nass - Heiloo-2000
Agendapunt 04 Zienswijze Kadernota 2026 Veiligheidsregio NHN - 20:05
Heiloo verdeeld over bezuinigingen Veiligheidsregio: 4% of 5%?
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over de voorgestelde bezuinigingen op de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Terwijl het college een besparing van 5% voorstelt, pleit een meerderheid van de raad voor een maximum van 4%. De discussie draait om de impact op veiligheid en de vraag wie de financiële gaten moet dichten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Heiloo werd duidelijk dat de voorgestelde bezuinigingen op de VRNHN de gemoederen flink bezighouden. De Kadernota 2026 van de VRNHN, waarin bezuinigingsscenario's van 4% tot 7% worden gepresenteerd, leidde tot een levendig debat. Het college van Heiloo stelde voor om een besparing van 5% te realiseren, maar dit stuitte op weerstand van verschillende fracties.
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de voorgestelde bezuinigingen: "Afschalen in preventie is in onze optiek nooit een bezuiniging, maar een verschuiving." Ze pleitte voor een maximum van 4% en benadrukte dat bezuinigingen op wettelijke taken en vrijwilligers niet wenselijk zijn.
Evert van Nass van Heiloo-2000 sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van veiligheid in de regio: "Veiligheid qua gebied, het grote risico in de duinstreken wat dat betreft. Ja, ga ik met PvdA mee, dat is 4%."
René van Splunteren van de VVD vroeg zich af wie het financiële gat zou dichten als er minder dan 5% wordt bespaard. "Ik zou het dan plezierig hebben gevonden als dan het college had gezegd: maar doe dit en dit dan wel," aldus Van Splunteren.
Peter van Dorsten van het CDA waarschuwde voor onomkeerbare besluiten, zoals het beëindigen van de jeugdbrandweer en het duikteam. "Als daar bezuinigd wordt, dan komt het ook niet meer terug en dat is onomkeerbaar."
Heiloo Lokaal en D66 onderschreven de zorgen over de impact van de bezuinigingen, waarbij D66 benadrukte dat er niet voldaan is aan de opdracht om met drie duidelijke scenario's te komen.
De discussie leidde tot de aankondiging van een amendement door meerdere fracties, waarin wordt gepleit voor een bezuinigingsscenario van maximaal 4%. Het voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering op 24 februari 2025, waar de uiteindelijke beslissing zal worden genomen. De fractie van GBH was niet aanwezig tijdens het debat.
De uitkomst van deze discussie zal niet alleen invloed hebben op de gemeentelijke financiën, maar ook op de bijdrage van Heiloo aan de VRNHN in 2026. De vraag blijft of de raad het eens kan worden over de juiste balans tussen financiële besparingen en het waarborgen van de veiligheid in de regio.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Er is een voorstel om geen zienswijze af te geven op de Kadernota zelf, maar wel op de bezuinigingsscenario's voor 2026. De voorgestelde bezuinigingen variëren van 4% tot 7%. Heiloo stelt voor om een besparing van 5% te realiseren, maar adviseert om bepaalde bezuinigingsmaatregelen niet door te voeren, zoals het verminderen van brandweermaterieel en het beëindigen van de jeugdbrandweer en duiktaak. De gemeente benadrukt dat bezuinigingen op wettelijke taken en vrijwilligers niet wenselijk zijn. Ook wordt voorgesteld om te onderzoeken of taken efficiënter kunnen worden uitgevoerd door samen te werken met andere organisaties. De uiteindelijke beslissing zal invloed hebben op de gemeentelijke financiën en de bijdrage aan de VRNHN in 2026.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze Kadernota 2026 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Kadernota 2026 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het raadsvoorstel stelt voor om geen zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, maar wel op de bezuinigingsscenario’s van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De gemeente Heiloo adviseert een ombuigingspakket van 5% te kiezen, met specifieke aanbevelingen om bepaalde bezuinigingsmaatregelen niet door te voeren, zoals het verlagen van vergoedingen voor vrijwilligers en het beëindigen van de duiktaak en jeugdbrandweer. Daarnaast wordt geadviseerd om te onderzoeken of taken efficiënter kunnen worden uitgevoerd door samenwerking met andere organisaties.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de inhoudelijke als financiële aspecten van de Kadernota en de bezuinigingsscenario’s. Het biedt een uitgebreide zienswijze met specifieke aanbevelingen en overwegingen.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet afgeven van een zienswijze op de Kadernota en de bezuinigingsscenario’s. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de VRNHN.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke bezuinigingsmaatregelen acceptabel zijn en welke niet, met name in het licht van wettelijke taken en de rol van vrijwilligers. Er moet ook worden overwogen of samenwerking met andere organisaties mogelijk is om kosten te besparen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde bezuinigingspercentages en maatregelen. Het is echter minder specifiek over de exacte financiële impact op de gemeentelijke bijdrage. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige aanbevelingen, zoals samenwerking met andere organisaties, is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze op de Kadernota en de bezuinigingsscenario’s willen afgeven en welke specifieke aanbevelingen zij willen ondersteunen.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent dat de gemeentelijke bijdrage aan de VRNHN in 2026 hoger zal zijn dan in 2025, ondanks de bezuinigingsscenario’s. De exacte financiële impact is nog niet duidelijk, aangezien de verdeelsleutel pas later bekend wordt. Er wordt benadrukt dat aanvullende financiering van het ministerie noodzakelijk is voor nieuwe beleidsontwikkelingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Kadernota 2026 Bezuinigingsscenario’s Vrijwilligers Brandweermaterieel Gemeentelijke bijdrage Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Financiële middelen CrisisbeheersingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter van Dorsten - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter van Dorsten - CDA
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter van Dorsten - CDA
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Agendapunt 05 Zienswijze Kadernota 2026 Recreatie Noord-Holland, Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) - 20:20
Gemeenteraad Heiloo Eist Duidelijkheid over Toekomst RAUM
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat haar zorgen geuit over de toekomstbestendigheid van de samenwerking binnen het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad overweegt een zienswijze in te dienen over de Kadernota 2026, waarin zij pleit voor een transparante financiële analyse en een onderzoek naar de effectiviteit van de huidige samenwerkingsstructuur.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een zienswijze in te dienen over de Kadernota 2026 van het RAUM besproken. De raad wil dat de nota een duidelijk onderscheid maakt tussen gegarandeerde en niet-gegarandeerde inkomsten en vraagt om een transparante risicoanalyse. Daarnaast is er behoefte aan een geïntegreerd financieel overzicht van het RAUM-gebied, inclusief de huidige financiële situatie en potentiële risico's.
Fons Hopman van D66 benadrukte het belang van een onderzoek naar de toekomst van het RAUM: "We zien feitelijk geen meerwaarde in de betrokkenheid van Heiloo bij het RAUM. We zijn het eens met de zienswijze en met name met de oproep tot een onderzoek naar de toekomst."
Peter van Dorsten van het CDA sloot zich hierbij aan en stelde dat het goed is om te kijken naar de toekomstige financiële situatie en samenwerkingsstructuur van het RAUM. "Misschien anders dan de huidige gemeenschappelijke regeling, wellicht is daar efficiency te halen," aldus Van Dorsten.
René van Splunteren van de VVD vroeg om een update over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot het lidmaatschap van Heiloo bij het RAUM. "Wat betreft de zienswijze verder geen opmerkingen, is akkoord," voegde hij toe.
Evert van Nass van Heiloo-2000 merkte op dat de zienswijze van Heiloo afwijkt van die van Uitgeest en Castricum. Hij vroeg zich af of dit bewust was gedaan.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate gaf aan dat er binnen het algemeen bestuur van het RAUM een serieus gesprek is gestart over de toekomst van het recreatieschap. "We gaan grondig bekijken op welke manier we op een goede manier voor dit recreatieschap kunnen zorgen en welke partijen daar dan bij horen," zei Ten Bruggencate. Ze beloofde dat de raad voor de zomer geïnformeerd zal worden over de voortgang.
De gemeenteraad van Heiloo zal op 24 februari 2025 een besluit nemen over het indienen van de zienswijze. Het doel is om een toekomstbestendige samenwerking te creëren binnen het RAUM, waarbij alle deelnemende partijen effectief kunnen samenwerken.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een zienswijze in te dienen over de Kadernota 2026 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad wil dat de nota een duidelijk onderscheid maakt tussen gegarandeerde en niet-gegarandeerde inkomsten en vraagt om een transparante risicoanalyse. Er is behoefte aan een geïntegreerd financieel overzicht van het RAUM-gebied, inclusief de huidige financiële situatie en potentiële risico's. De raad maakt zich zorgen over de toekomstbestendigheid van de huidige samenwerkingsstructuur en roept op tot een gezamenlijk onderzoek naar de effectiviteit van de huidige samenwerking en mogelijke alternatieven. Het doel is een toekomstbestendige samenwerking te creëren. De raad wil deze zienswijze kenbaar maken aan het Algemeen Bestuur van het RAUM. De besluitvorming hierover vindt plaats in de raadsvergadering van 28 februari 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2026 RAUM". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2026 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad benadrukt het belang van een duidelijk onderscheid tussen gegarandeerde en niet-gegarandeerde inkomsten en vraagt om een geïntegreerd financieel overzicht van het RAUM-gebied. Er zijn zorgen over de toekomstbestendigheid van de huidige samenwerkingsstructuur, en de raad roept op tot een gezamenlijk onderzoek naar de effectiviteit van de huidige bestuurlijke en organisatorische samenwerking.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de operationele doelen en de exacte financiële implicaties van de voorgestelde veranderingen. Er is een duidelijke focus op financiële transparantie en governance, maar verdere uitwerking van de operationele en strategische doelen zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van het RAUM.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij de financiële en governance-aspecten van het RAUM. Er moet worden gekozen tussen het behouden van de huidige structuur of het onderzoeken van alternatieven voor samenwerking.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van nieuwe verdienmodellen is onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van het RAUM.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op de noodzaak van financiële stabiliteit en transparantie, maar geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. De participantenbijdragen worden genoemd, maar er is geen diepgaande analyse van de financiële impact van de voorgestelde veranderingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2026 RAUM Zienswijze Meerjarenbegroting Governance Samenwerkingsstructuur Financiële stabiliteit Operationele doelen Participantenbijdragen RisicoanalyseVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter van Dorsten - CDA
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Peter van Dorsten - CDA
René van Splunteren - VVD
Evert van Nass - Heiloo-2000
Peter Croux - PvdA
Onbekende spreker
Agendapunt 06 Zienswijze Kadernota 2026 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) - 20:35
Heiloo kiest voor beperkte bezuiniging op Regionaal Historisch Centrum Alkmaar
In de raadsvergadering van 28 februari 2025 heeft de gemeente Heiloo besloten om een bezuiniging van 3% door te voeren op het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Dit besluit werd genomen na een levendig debat waarin de risico's en gevolgen van verschillende bezuinigingsscenario's werden besproken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering benadrukte René van Splunteren van de VVD het belang van het werk van het RHCA. "Het Historisch Centrum doet uitstekende zaken. De kosten zijn binnen de perken, dus wat hier nu staat, maximaal die 3% om daarvoor te opteren, lijkt ons een goede gedachte," aldus Van Splunteren.
Peter Croux van de PvdA uitte echter zijn zorgen over de financiële strategie van het RHCA. Hij vroeg zich af of de bezuiniging niet een "sigaar uit eigen doos" was, gezien het feit dat de bestemmingsreserve dit jaar wordt aangesproken. "Ik vraag me eerlijk gezegd af of deze gemeenschappelijke regeling daadwerkelijk een grondig onderzoek heeft gedaan naar de beschikbaarheid van besparingsmogelijkheden," stelde Croux.
Fons Hopman van D66 gaf aan dat zijn partij de analyse van het RHCA als gedegen beschouwde, maar dat ze benieuwd waren naar het antwoord van de portefeuillehouder op de vragen van Croux. "Voor zover wij het begrijpen en zien, vinden we het gewoon een heel goed stuk en zijn we het helemaal eens met de zienswijze," zei Hopman.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate legde uit dat de bestemmingsreserve is aangesproken voor de verduurzaming van het klimaatsysteem, wat op termijn kostenbesparingen oplevert. "Het grootste deel van hun kosten zit hem in het gebouw en dat huren ze dan ook nog van de gemeente Alkmaar, dus er zit ontzettend weinig ruimte in," verduidelijkte Ten Bruggencate.
De commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, met steun van de fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractie van GBH was niet aanwezig. Het besluit om een bezuiniging van 3% door te voeren, wordt gezien als een evenwichtige keuze die de continuïteit van het RHCA waarborgt zonder de dienstverlening ernstig te schaden.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 28 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de Kadernota 2026 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Er zijn drie bezuinigingsscenario's onderzocht: 3%, 5% en 7%. Het voorstel is om te kiezen voor een bezuiniging van 3%, omdat dit scenario als overkomelijk wordt beschouwd, ondanks de risico's voor de bedrijfsvoering en de vermindering van de dienstverlening. Hogere bezuinigingspercentages zouden leiden tot grotere risico's en het niet kunnen uitvoeren van wettelijke taken. De gemeente Heiloo zal haar zienswijze kenbaar maken aan het RHCA en heeft de mogelijkheid om deze af te stemmen met andere gemeenten in de regio. Het besluit zal ook rekening houden met de bredere financiële situatie van de gemeente voor 2026 en verder.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Het voorstel adviseert te kiezen voor een bezuinigingsscenario van 3%, wat leidt tot een besparing van €103.000. Dit scenario wordt als overkomelijk beschouwd, ondanks de risico's voor de bedrijfsvoering en vermindering van de dienstverlening. Hogere bezuinigingspercentages zouden leiden tot grotere risico's en het niet kunnen uitvoeren van wettelijke taken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de verschillende bezuinigingsscenario's en hun impact op de organisatie en dienstverlening van het RHCA. Er is echter weinig aandacht voor participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2026, waarmee zij invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de begroting van het RHCA.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen welk bezuinigingsscenario het meest verantwoord is. De keuze ligt tussen het beperken van de financiële bijdrage aan het RHCA en het behouden van de kwaliteit van dienstverlening en uitvoering van wettelijke taken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de bezuinigingspercentages en de financiële impact. Het is echter minder specifiek over de lange termijn gevolgen en hoe deze gemonitord worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze, die een bezuiniging van 3% inhoudt, vast te stellen en deze aan het dagelijks bestuur van het RHCA kenbaar te maken.
Participatie:
Er is geen specifieke aandacht voor participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, hoewel er een besparing op energielasten wordt genoemd.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de financiële gevolgen beperkt zijn tot een besparing van €103.000 bij een 3% bezuiniging. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de besparing is onderdeel van de gemeentelijke bijdrage aan het RHCA.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Bezuinigingsscenario's Kadernota 2026 Gemeenschappelijke Regelingen Bedrijfsvoering Dienstverlening Personeelskosten Huisvestingskosten Digitalisering EnergielastenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Evert van Nass - Heiloo-2000
Peter Croux - PvdA
Fons Hopman - D66
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Agendapunt 07 Zienswijze Kadernota 2026 GGD HN - 20:50
Heiloo Debatteert over GGD Bezuinigingen: "Penny Wise, Pound Foolish?"
In de raadsvergadering van Heiloo werd fel gedebatteerd over de voorgestelde bezuinigingen van 7% op de GGD Hollands Noorden. De gemeente overweegt deze bezuinigingen als reactie op verminderde financiële middelen, maar de impact op preventieve gezondheidszorg baart zorgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 24 februari 2025 stond de zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden centraal. De gemeente Heiloo overweegt een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, waarbij de GGD wordt verzocht dit scenario in de begroting voor 2026 te verwerken. De discussie draaide vooral om de impact van deze bezuinigingen op preventieve gezondheidszorg en de mogelijke verschuiving van kosten naar andere sectoren.
Paul Van De Reep van het CDA uitte zijn zorgen over de maatregel om opvoedspreekuren te stoppen. "Dit zal leiden tot fors meer druk bij ketenpartners zoals huisartsen en het sociaal team," waarschuwde hij. Hij vroeg zich af of deze maatregel wel een echte bezuiniging oplevert.
Heiloo Lokaal steunde de 7% maatregel, maar Peter Boers benadrukte dat het stoppen van adviesondersteuning voor de veiligheidsketen van de OGGZ niet verstandig is. Fons Hopman van D66 vroeg zich af of het niet beter zou zijn om voor een 5% bezuinigingsscenario te kiezen. "Is dat niet penny wise, pound foolish?" vroeg hij zich af, verwijzend naar de mogelijke toename van kosten elders door minder preventief te werken.
Greet Burkels van de PvdA vond de bezuinigingen op preventie zorgwekkend en noemde het 7% scenario "volstrekt onuitvoerbaar". Ze sloot zich aan bij eerdere sprekers die waarschuwden voor de gevolgen van het schrappen van preventieve taken.
Evert van Nass van Heiloo-2000 uitte zijn zorgen over het gebrek aan visie van de GGD na 2026. "Het is zorgwekkend dat de GGD geen idee heeft van wat er na 2026 gaat gebeuren," zei hij. Hoewel hij akkoord ging met de zienswijze, overwoog hij ook het 5% scenario.
René van Splunteren van de VVD vroeg zich af welke plustaken de gemeente afneemt en hoe het gat gedicht wordt als maatregel 5 niet wordt uitgevoerd. Hij overwoog een amendement over maatregel 15, die volgens hem mogelijk in strijd is met de wet.
Wethouder Antoine Tromp erkende de moeilijkheid van de voorgestelde bezuinigingen, maar benadrukte dat er financiële mogelijkheden zijn om op de korte termijn te bezuinigen. Hij beloofde dat de gemeente de effecten van de bezuinigingen nauwlettend zal monitoren.
De commissie adviseert de raad positief over het voorstel, maar de discussie laat zien dat er nog veel vragen en zorgen zijn over de impact van de bezuinigingen op de publieke gezondheid in Heiloo. De uiteindelijke beslissing zal op 24 februari 2025 worden genomen.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal de gemeente Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden. Het voorgestelde besluit is om te kiezen voor een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, en de GGD te verzoeken dit scenario in de begroting voor 2026 te verwerken. Daarnaast zal de gemeente Heiloo een integrale afweging maken over de gemeentefinanciën voor 2026 en verder, wat invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van de GGD later in het jaar. De GGD Hollands Noorden, een samenwerkingsverband van 16 gemeenten, voert taken uit op het gebied van publieke gezondheid. De voorgestelde bezuinigingen zijn een reactie op de verminderde financiële middelen vanuit het gemeentefonds. Er zijn drie scenario’s voor bezuinigingen: 3%, 5% en 7%. Het 7% scenario, dat wordt geadviseerd, omvat 15 maatregelen, waaronder een vermindering van inspecties in de kinderopvang. De gemeente Heiloo zal ook de impact van deze bezuinigingen op andere gemeentelijke taken en samenwerkingen in overweging nemen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd in te stemmen met een bezuinigingsscenario van 7%, exclusief maatregel 5, en de GGD te verzoeken dit scenario in de begroting 2026 te verwerken. Daarnaast wordt aangegeven dat de behandeling van de Kadernota 2026 van de gemeente Heiloo invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van de GGD later in het jaar. De zienswijze wordt kenbaar gemaakt door het ondertekende raadsbesluit naar het dagelijks bestuur van de GGD te sturen.
Volledigheid van het Voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de bezuinigingsscenario's en de impact daarvan. Er zijn echter enkele aandachtspunten en nuances die verder onderzoek vereisen.
Rol van de Raad:
- De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota, waarmee zij invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke Keuzes:
- De raad moet kiezen welk bezuinigingsscenario het meest wenselijk is, rekening houdend met de maatschappelijke impact en de financiële gevolgen voor de gemeente en haar inwoners.
SMART en Inconsistenties:
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de noodzaak voor verder onderzoek naar de impact van bepaalde maatregelen.
Besluit van de Raad:
- De raad moet besluiten of zij instemmen met het voorgestelde bezuinigingsscenario van 7% en de bijbehorende zienswijze.
Participatie:
- Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
- Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
- Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met name door de bezuinigingsscenario's en het Cao-gat. Er wordt aangegeven dat de algemene reserve onder druk staat en dat er risico's zijn op frictiekosten. De dekking van deze financiële gevolgen is nog niet volledig uitgewerkt en vereist verdere besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bezuinigingsscenario GGD Hollands Noorden Kadernota 2026 Gemeenschappelijke Regelingen Zienswijze Gemeentefinanciën Jeugdgezondheidszorg Veilig Thuis Cao-gat Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
Paul Van De Reep
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Brenda Bruin
Antoine Tromp - Wethouder
Onbekende spreker
Paul Van De Reep
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Antoine Tromp - Wethouder
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Antoine Tromp - Wethouder
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Evert van Nass - Heiloo-2000
Agendapunt 08 Zienswijze Kadernota 2026 Zaffier - 21:05
Heiloo kiest voor 5% besparing op Zaffier: "Code rood voor gemeentelijke financiën"
De gemeenteraad van Heiloo heeft een besluit genomen over de Kadernota 2026 van Zaffier, waarbij een besparingsscenario van 5% wordt voorgesteld. Zaffier, verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen in de regio, staat voor een uitdaging om deze besparing te realiseren zonder de dienstverlening te schaden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat in de gemeenteraad van Heiloo werd duidelijk dat de financiële situatie van de gemeente zorgwekkend is. Ko Hemminga van Heiloo-2000 benadrukte: "Het is code rood voor de gemeentelijke financiën." Hij uitte zijn zorgen over het gebrek aan urgentie bij Zaffier, ondanks de zware financiële tijden die voor de deur staan.
Peter Croux van de PvdA vond de situatie complex en kondigde aan dat zijn partij mogelijk een amendement zal indienen. "We moeten man en paard benoemen en geen taken neerleggen," zei hij, verwijzend naar de noodzaak om zorgvuldig te kijken naar waar besparingen mogelijk zijn zonder de sociale regelingen te schaden.
Fons Hopman van D66 was kritisch over de voorgestelde bezuinigingen op de output van Zaffier. "Ik vind het echt een foute reactie van Zaffier om op zo'n vraag om bezuinigingsmaatregelen te komen met bezuinigen op de output," stelde hij. Hij vroeg zich af of er niet ergens 3% te bezuinigen valt binnen de uitvoeringsorganisatie zelf.
Heiloo Lokaal, vertegenwoordigd door Peter Boers, vond het een moeilijk punt en vroeg zich af of de hypotheek van Zaffier vervroegd afgelost kan worden om zo kosten te besparen. "Hoe gaat dat?" vroeg hij zich af, terwijl hij verder akkoord ging met het voorstel.
Het CDA, vertegenwoordigd door Van Dorsten, sprak zich uit tegen het verminderen van de collectieve zorgverzekering voor de groep tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. "De maatschappelijke impact is gewoon te groot," zei hij, en kondigde aan dat het CDA een amendement zal indienen om niet verder te bezuinigen dan 3%.
Wethouder Antoine Tromp verzekerde de raad dat de urgentie bij Zaffier wel degelijk aanwezig is. Hij benadrukte dat de organisatie al strak is ingericht en dat er zorgvuldig is gekeken naar verantwoorde bezuinigingsmogelijkheden. "Het blijft een politieke discussie," gaf hij toe, maar hij benadrukte dat de voorgestelde maatregelen zorgvuldig zijn afgewogen.
De meerderheid van de commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, met uitzondering van de fractie van GBH, die niet aanwezig was. De gemeenteraad van Heiloo zal nu de zienswijze kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier, waarbij ze ook aangeven dat er later dit jaar een integrale afweging van de gemeentefinanciën zal plaatsvinden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de Kadernota 2026 van Zaffier. Er wordt voorgesteld om een besparingsscenario van 5% te kiezen en Zaffier te vragen dit in de begroting van 2026 op te nemen. Daarnaast wil de gemeente Heiloo een integrale afweging maken van de gemeentefinanciën voor 2026 en verder, wat invloed kan hebben op hun zienswijze op de begroting van Zaffier later in het jaar. Zaffier speelt een belangrijke rol in de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen in de regio. Er zijn drie besparingsscenario's voorgesteld: 3%, 5% en 7%. Het 7% scenario wordt afgeraden vanwege de negatieve impact op de inwoners. De gemeente Heiloo wil samenwerken met andere gemeenten in de regio Alkmaar om een gezamenlijke zienswijze te ontwikkelen. Er zijn risico's verbonden aan de besparingen, zoals verschuivingen van kosten naar andere partners. De financiële indexaties voor 2026 zijn vastgesteld op 7,2% voor lonen en 8% voor prijzen. Na besluitvorming wordt Zaffier geïnformeerd over de zienswijze van de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 Zaffier". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2026 van Zaffier, waarin wordt voorgesteld om te kiezen voor een besparingsscenario van 5%. Dit scenario moet worden verwerkt in de begroting van 2026. Daarnaast wordt aangegeven dat de gemeente Heiloo een integrale afweging zal maken ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de zienswijze op de begroting van Zaffier later dat jaar. De zienswijze wordt kenbaar gemaakt door het ondertekende raadsbesluit naar het dagelijks bestuur van Zaffier te sturen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de voorgestelde besparingsscenario’s en de mogelijke impact op de inwoners beschrijft. Het biedt echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke gevolgen van de besparingen voor de verschillende betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de Kadernota 2026 van Zaffier. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten in de begroting van Zaffier.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen welk besparingsscenario het meest wenselijk is, rekening houdend met de impact op de inwoners en de financiële situatie van de gemeente. Er moet een balans worden gevonden tussen noodzakelijke besparingen en de maatschappelijke gevolgen daarvan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er specifieke besparingspercentages worden genoemd, ontbreken concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie van de besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de besparingen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel zijn de besparingen die Zaffier moet realiseren. Er wordt aangegeven dat de besparingen gebaseerd zijn op de bijdrage van elke deelnemende gemeente, maar er is geen gedetailleerde uitleg over hoe deze besparingen precies worden gedekt of welke specifieke financiële impact ze zullen hebben op de gemeente Heiloo.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zaffier Kadernota 2026 Besparingsscenario Gemeenschappelijke Regelingen Participatiewet Schuldhulpverlening Inburgering Collectieve Zorgverzekering Minima (CZM) Financiële kaders Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Brenda Bruin
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Brenda Bruin
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Brenda Bruin
Onbekende spreker
Peter Croux - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Fons Hopman - D66
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Antoine Tromp - Wethouder
Agendapunt 09 Zienswijze Kadernota 2026 Cocensus - 21:20
Heiloo Overweegt Zienswijze op Kadernota 2026: Efficiëntie en Harmonisatie Centraal
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat de mogelijkheid besproken om een zienswijze in te dienen over de kadernota 2026 van de GR Cocensus. Deze nota schetst de beleidslijnen en financiële kaders voor de komende jaren. De raad is vooral geïnteresseerd in besparingsmogelijkheden door harmonisatie van belastingheffingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Heiloo werd het voorstel om een zienswijze in te dienen over de kadernota 2026 van de GR Cocensus uitvoerig besproken. De kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor 2026. Cocensus, de organisatie die verantwoordelijk is voor de uitvoering van lokale heffingen, onderzoekt momenteel manieren om efficiënter te werken, waaronder de harmonisatie van belastinguitvoering.
Peter Croux van de PvdA gaf aan dat zijn fractie de zienswijze begrijpt en volgt, maar vroeg om meer informatie over de doelstellingen van de werkgroep harmonisatie. "Wat zijn de doelstellingen van die werkgroep en hoe gaat de portefeuillehouder daar een rol in spelen?" vroeg hij.
De fractie van Heiloo-2000, vertegenwoordigd door een onbekende spreker, prees de voorgestelde prijsindex van 3,2% voor 2026 als "heel erg netjes" gezien de landelijke inflatie van 4,2%. Toch uitte de fractie zorgen over de risico's van business intelligence bij e-tools en de bescherming van de gegevens van inwoners.
René van Splunteren van de VVD vroeg zich af of het college het eens is met Cocensus' bewering dat ze al 53% hebben bezuinigd over de afgelopen 16 jaar en daarom niet meer aan de scenario's hoeven te voldoen. "Mag ik begrijpen dat het college het daar dus mee eens is?" vroeg hij.
Fons Hopman van D66 uitte zijn twijfels over de bezuinigingsscenario's van Cocensus. "Waarom komt Cocensus hiermee weg op deze manier?" vroeg hij zich af. Hij benadrukte het belang van harmonisatie, maar waarschuwde dat dit niet ten koste mag gaan van de lokale identiteit van Heiloo.
Wethouder Rob Opdam reageerde op de vragen en opmerkingen door te benadrukken dat Cocensus al veel heeft bereikt door efficiënter te werken. "Ze hebben echt heel goed werk gedaan," zei hij. Opdam beloofde schriftelijke antwoorden te geven op vragen over business intelligence en harmonisatie.
De commissie adviseert de raad om op 24 februari 2025 positief te besluiten over het voorstel, met steun van de fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractie van GBH was niet aanwezig tijdens de vergadering. Het besluit zal vervolgens aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus worden meegedeeld.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze in te dienen over de kadernota 2026 van de GR Cocensus. Deze nota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor 2026. De raad wil op de hoogte blijven van besparingsmogelijkheden, vooral door harmonisatie van belastingheffingen, en deze indien mogelijk opnemen in de begroting van 2026. Cocensus, een organisatie die lokale heffingen uitvoert, onderzoekt al manieren om efficiënter te werken. Er wordt een werkgroep gevormd om te kijken naar harmonisatie van belastinguitvoering, wat tot kostenbesparingen kan leiden. De raad wil ook dat de financiële situatie van de gemeente Heiloo integraal wordt afgewogen bij de behandeling van de kadernota. Cocensus heeft te maken met uitdagingen zoals krapte op de arbeidsmarkt en informatiebeveiliging. De indexering van bijdragen voor 2026 is vastgesteld op een gewogen gemiddelde van 3,2%, wat leidt tot een verhoging van de bijdrage van Heiloo met € 13.000. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van Cocensus geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2026 GR Cocensus". Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De raad wordt gevraagd om op de hoogte te blijven van besparingsmogelijkheden bij de harmonisatie van belastingen en om een integrale afweging te maken over de gemeentefinanciën voor 2026. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een efficiëntere uitvoering van belastingheffingen en onderzoekt harmonisatie als een mogelijke kostenbesparende maatregel.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de context, de financiële kaders, en de rol van de raad. Het biedt inzicht in de huidige situatie en de voorgestelde veranderingen, hoewel het meer gedetailleerde informatie over de specifieke besparingsmogelijkheden zou kunnen bevatten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, wat invloed kan hebben op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de begroting 2026. De raad moet ook op de hoogte blijven van de voortgang van het onderzoek naar harmonisatie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt, inclusief de focus op harmonisatie van belastingen als kostenbesparende maatregel. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe de gemeentefinanciën voor 2026 worden afgewogen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de specifieke besparingsdoelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de harmonisatie moet nog worden onderzocht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus kenbaar te maken.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp in dit voorstel beschouwd.
Financiële gevolgen:
Het voorstel leidt tot een verhoging van de bijdrage van Heiloo met €13.000, van €408.000 in 2025 naar €421.000 in 2026. De financiële gevolgen worden gedekt door de indexering op basis van de cMEV 2025, en er wordt een sluitende meerjarenbegroting afgegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2026 GR Cocensus Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Harmonisatie belastingen Indexering Bezuinigingen Weerstandsvermogen Regietafel Noord-Holland Noord Informatiebeveiliging en gegevensbeschermingVerfijning van de zoekopdracht:
Peter Croux - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Paul Van De Reep
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Brenda Bruin
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Brenda Bruin
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Brenda Bruin
Voorzitter - Brenda Bruin
Paul Van De Reep
Peter Croux - PvdA
Peter Boers - Heiloo Lokaal
Rob Opdam - Wethouder
Agendapunt 10 Zienswijze Kadernota 2026 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo - 21:35
Geen Zienswijze op Kadernota Vuilverbranding: 'Een Teleurstellend Verhaal'
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 wordt het voorstel besproken om geen zienswijze af te geven op de kadernota 2026 van de GR VVI Alkmaar e.o. De nota bevat geen nieuwe beleidsontwikkelingen die het financiële perspectief veranderen, en bezuinigingsscenario's worden als niet kansrijk gezien.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering over de kadernota 2026 van de Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar e.o. werd duidelijk dat er weinig enthousiasme is voor het afgeven van een zienswijze. De reden? De VVI heeft geen eigen organisatiekosten en kan daardoor geen beleidsmatige keuzes maken die invloed hebben op de financiën. "Het komt erg gemakkelijk over, zoals de vuilverbranding hier eigenlijk acteert," merkte een onbekende spreker op. "Ik vind het een teleurstellend verhaal."
Peter Croux van de PvdA vond het stuk moeilijk te begrijpen. "Eigenlijk zegt het dat we nergens over hoeven te praten, omdat er effectief niets gebeurt. Wat natuurlijk een hele goede reden is om daar niet over te praten," zei hij met een vleugje ironie.
De discussie draaide ook om de stijgende tarieven voor afvalverwerking. Een onbekende spreker wees op de stijging van 38% voor huishoudelijk restafval en vroeg zich af of dit te maken had met de schade door lachgasvullingen. "Dan is er maar weinig om te lachen," voegde hij eraan toe.
De paradox van minder afval aanleveren maar stijgende kosten werd ook besproken. "Wij worden gedwongen om minder aan te leveren, maar zij hebben natuurlijk hun vaste kosten," legde een spreker uit. Wethouder Rob Opdam verduidelijkte dat HVC, de organisatie achter de VVI, afval van andere steden kan verbranden om tekorten op te vangen.
De vergadering eindigde zonder dat er een tweede termijn nodig was. De commissie adviseert de raad om geen zienswijze af te geven, maar wel een integrale afweging te maken ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026. De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal steunen dit advies, hoewel er enige teleurstelling is over het gebrek aan bezuinigingsscenario's.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 24 februari 2025 zal een voorstel worden besproken over de kadernota 2026 van de GR VVI Alkmaar e.o. Het voorstel is om geen zienswijze af te geven op deze kadernota. De reden hiervoor is dat de GR VVI Alkmaar e.o. geen eigen organisatiekosten heeft, zoals huisvesting of personeel, en daarom geen beleidsmatige keuzes kan maken die invloed hebben op de financiën. De kadernota is opgesteld volgens een format dat door de regietafel Noord-Holland Noord is aangeleverd en bevat geen nieuwe beleidsontwikkelingen die het financiële perspectief veranderen. Er zijn verschillende bezuinigingsscenario's opgenomen, maar deze worden niet als kansrijk gezien. De zienswijze is regionaal afgestemd binnen de regio Alkmaar. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR VVI Alkmaar e.o. worden geïnformeerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2026 GR VVI Alkmaar e.o." Het voorstel betreft het besluit van de gemeenteraad van Heiloo om geen zienswijze af te geven op de kadernota 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o. De raad geeft aan dat de kadernota geen aanleiding biedt voor beleidsmatige of financiële aanpassingen. De nota is opgesteld volgens de richtlijnen van de regietafel Noord-Holland Noord en bevat scenario’s voor bezuinigingen, maar gezien de beperkte omvang en taken van de GR VVI, zijn er geen beleidsmatige keuzes die invloed hebben op de geldstromen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de relevante informatie bevat over de kadernota, de financiële kaders en de redenen waarom er geen zienswijze wordt afgegeven. Het biedt ook inzicht in de regionale samenwerking en de afstemming met andere raden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om te beoordelen of er een zienswijze moet worden afgegeven op de kadernota 2026 van de GR VVI Alkmaar e.o. en om het besluit hierover kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR VVI.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze is om al dan niet een zienswijze af te geven op de kadernota. De raad kiest ervoor geen zienswijze af te geven, wat impliceert dat zij akkoord gaan met de huidige opzet en inhoud van de kadernota.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, maar het is duidelijk en consistent in zijn argumentatie waarom er geen zienswijze wordt afgegeven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze af te geven op de kadernota 2026 van de GR VVI Alkmaar e.o. en dit besluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR VVI.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie in dit voorstel, aangezien het een interne afweging betreft binnen de gemeenteraad en de gemeenschappelijke regeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een onderwerp dat in overeenstemming is met de ambities van Heiloo, maar het speelt geen centrale rol in dit specifieke voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de GR VVI geen eigen organisatiekosten heeft en de kosten worden doorberekend aan de deelnemende gemeenten. Er zijn geen beleidsmatige keuzes die de geldstromen beïnvloeden, en er is geen algemene reserve. De kadernota houdt rekening met inflatiecorrectie en schattingen van kostenontwikkeling op basis van gemeentelijke cijfers.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2026 GR VVI Alkmaar e.o. Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Bezuinigingen Regietafel Noord-Holland Noord Financiële kaders Informatievoorziening Gemeentefonds Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht: