27-01-2025 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 02 Agendavaststelling
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 03 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 16 december 2024
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 04 Vaststellen overzicht aangenomen moties d.d. 27 januari 2025
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ronald Vennik - Wethouder
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Sybren van Dokkum - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ronald Vennik - Wethouder
Fons Hopman - D66
Agendapunt 05 Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 27 januari 2025
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 06 Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 27 januari 2025
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Agendapunt 07 Vaststellen lijst ingekomen stukken van 10 december 2024 t/m 16 januari 2025
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Agendapunt 08 Terugkoppeling raadswerkgroep Regio Alkmaar
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 09 Saneren Niet Actief Beveiligde Overgangen (Nabo's) in Heilooerbos
Heiloo investeert in veiligheid en recreatie: NABO's in het bos aangepakt
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een investering van € 745.806 uit het Groenfonds om de veiligheid en recreatieve mogelijkheden rond de Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO's) in het Heilooërbos te verbeteren. Het plan, ontwikkeld in samenwerking met ProRail, Natuurmonumenten, de gemeenten Heiloo en Alkmaar, en de Provincie Noord-Holland, beoogt de sanering van deze overwegen en de aanleg van veilige alternatieven zoals bruggen en tunnels.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 27 januari 2025 werd het voorstel om de NABO's aan te pakken met een meerderheid van 14 stemmen voor en 5 tegen aangenomen. De discussie in de raad was levendig, met verschillende fracties die hun standpunten naar voren brachten.
Marc Klamer van Heiloo-2000 benadrukte dat er na uitgebreid overleg met Natuurmonumenten en andere partijen een weloverwogen keuze is gemaakt. "We hebben alle mogelijke opties en mogelijkheden besproken," aldus Klamer.
Greet Burkels van de PvdA uitte haar zorgen over de impact van de nieuwe fietsverbindingen op het leefgebied van bijzondere vogels. "Hoewel we voor het opheffen van de NABO's zijn, vinden we de verbinding met die fietsroutes zeer ongewenst," zei Burkels.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo stelde dat de overgangen ook met spoorbomen en bellen beveiligd kunnen worden, zoals elders in Heiloo. "We vinden dat er geen nut en noodzaak is aangetoond voor een brug, een tunnel en die doorfietsroute," aldus De Jong.
Arjen Vroegop van de VVD was daarentegen enthousiast over het plan. "Het is een fantastisch plan en we zijn ontzettend blij dat het hier nu ligt," zei Vroegop. Ook Hessel Hiemstra van het CDA sprak zijn steun uit: "Heiloo wordt er een stukje mooier door, dus daar zijn we blij mee."
Het plan omvat onder andere de aanleg van een voetgangersbrug en een tunnel voor voetgangers en fietsers, en een nieuwe ontsluitingsweg voor bewoners en bedrijven aan de westkant van het spoor. De totale kosten van het project worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, waarbij ProRail en Provincie Noord-Holland ook bijdragen.
De gemeente Heiloo ziet ook kansen om de recreatieve waarde van het gebied te vergroten, onder andere door een fietsverbinding te realiseren tussen Heiloo en de westrand van Alkmaar en Bergen. Provincie Noord-Holland heeft aangegeven bereid te zijn om financieel bij te dragen aan deze fietsverbinding.
Het project wordt verder besproken en er worden nog gesprekken gevoerd met belanghebbenden om tot overeenstemming te komen over eventuele compensatie. Het is de verwachting dat het project in 2028 kan worden gerealiseerd.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 27 januari 2025 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen om € 745.806 uit het Groenfonds te investeren in het verbeteren van de veiligheid en recreatieve mogelijkheden rond de Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) in het Heilooërbos. Het plan, dat in samenwerking met ProRail, Natuurmonumenten, de gemeenten Heiloo en Alkmaar, en de Provincie Noord-Holland is ontwikkeld, beoogt de sanering van deze overwegen en de aanleg van veilige alternatieven zoals bruggen en tunnels. Dit sluit aan bij de ambitie van ProRail en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om alle openbaar toegankelijke NABO’s op te heffen vanwege de veiligheidsrisico's.
De gemeente Heiloo ziet ook kansen om de recreatieve waarde van het gebied te vergroten, onder andere door een fietsverbinding te realiseren tussen Heiloo en de westrand van Alkmaar en Bergen. Provincie Noord-Holland heeft aangegeven bereid te zijn om financieel bij te dragen aan deze fietsverbinding.
Het plan omvat onder andere de aanleg van een voetgangersbrug en een tunnel voor voetgangers en fietsers, en een nieuwe ontsluitingsweg voor bewoners en bedrijven aan de westkant van het spoor. Er zijn verschillende varianten overwogen, maar er is uiteindelijk één haalbare variant geselecteerd die voldoet aan de gestelde uitgangspunten.
De gemeente Heiloo wordt gevraagd om een financiële bijdrage te leveren, die gedekt kan worden uit het Groenfonds. De totale kosten van het project worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, waarbij ProRail en Provincie Noord-Holland ook bijdragen. Het plan wordt verder besproken en er worden nog gesprekken gevoerd met belanghebbenden om tot overeenstemming te komen over eventuele compensatie. Het is de verwachting dat het project in 2028 kan worden gerealiseerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Saneren Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) Heilooërbos
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het saneren van Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) in het Heilooërbos. Het doel is om de veiligheid en recreatieve mogelijkheden te verbeteren door de overwegen te vervangen met veilige alternatieven zoals bruggen en tunnels. ProRail en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat streven naar het opheffen van alle openbaar toegankelijke NABO’s vanwege de veiligheidsrisico’s. Gemeente Heiloo ziet kansen om een recreatieve impuls te geven aan het gebied, met steun van Provincie Noord-Holland voor een fietsverbinding tussen Heiloo en Alkmaar/Bergen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals veiligheid, recreatie, en samenwerking met stakeholders. Het bevat ook financiële overzichten en een planning, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet besluiten over de financiële bijdrage van € 745.806 uit het Groenfonds voor de realisatie van het project en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde financiële bijdrage willen goedkeuren en of ze akkoord gaan met de voorgestelde infrastructuurveranderingen, rekening houdend met de belangen van verschillende stakeholders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en geplande infrastructuurveranderingen. Het is tijdgebonden met een verwachte realisatie in 2028. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de exacte kosten zijn nog niet definitief door de aanstaande aanbesteding.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de financiële bijdrage goed te keuren en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er is uitgebreide participatie geweest met stakeholders zoals Natuurmonumenten, ProRail, en lokale verenigingen. Er zijn ook gesprekken gevoerd met omwonenden en belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De totale kosten worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, met bijdragen van ProRail en Provincie Noord-Holland. Gemeente Heiloo draagt € 745.806 bij, gedekt uit het Groenfonds.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) ProRail Veiligheid Spoorkruisingen Heilooërbos Fietsverbinding Natuurmonumenten Provincie Noord-Holland Recreatie GroenfondsVerfijning van de zoekopdracht:
Marc Klamer - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Arjen Vroegop - VVD
Hessel Hiemstra - CDA
Agendapunt 10 Diverse verordeningen griffie
Heiloo Actualiseert Regels voor Griffie: Unanieme Goedkeuring voor Nieuwe Verordeningen
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met drie belangrijke documenten die de regels en verantwoordelijkheden van de griffier en de werkgeverscommissie actualiseren. Deze documenten, die tot 2025 van kracht zijn, zijn bedoeld om de organisatie van de griffie te moderniseren zonder financiële gevolgen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om drie belangrijke documenten vast te stellen: de Instructie griffier Heiloo 2025, de Verordening op de werkgeverscommissie Heiloo 2025 en het Delegatiebesluit werkgeverschap gemeenteraad Heiloo 2025. Deze documenten zijn bedoeld om de regels en verantwoordelijkheden van de griffier en de werkgeverscommissie te actualiseren. De instructie voor de griffier is wettelijk verplicht, maar de inhoud kan vrij worden bepaald. De verordening voor de werkgeverscommissie regelt de praktische organisatie van het werkgeverschap van de griffier en andere medewerkers van de griffie. Het delegatiebesluit geeft aan welke taken de gemeenteraad aan de werkgeverscommissie delegeert. Deze voorstellen zijn een update van eerdere documenten en houden rekening met nieuwe ontwikkelingen en richtlijnen. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze voorstellen. Na goedkeuring door de raad worden de documenten officieel bekendgemaakt en treden ze in werking.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Diverse verordeningen griffie: verordening werkgeverscommissie Heiloo 2025, delegatiebesluit werkgeverschap raad Heiloo 2025 en instructie griffier Heiloo 2025". Het raadsvoorstel beoogt de actualisatie van drie documenten: de instructie voor de griffier, de verordening voor de werkgeverscommissie, en het delegatiebesluit voor het werkgeverschap van de gemeenteraad. Deze updates zijn gebaseerd op recente ontwikkelingen en modellen van de VNG en zijn bedoeld om de bestaande kaders te moderniseren en te verduidelijken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante documenten en bijlagen bevat die nodig zijn voor een geïnformeerde besluitvorming. Het biedt een duidelijke toelichting op de voorgestelde wijzigingen en de context waarin deze plaatsvinden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde documenten vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de instructie voor de griffier, de verordening voor de werkgeverscommissie, en het delegatiebesluit voor het werkgeverschap.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een technische update betreft van bestaande documenten en procedures.
SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de documenten die moeten worden vastgesteld. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de noodzaak tot actualisatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de drie voorgestelde documenten vast te stellen: de instructie voor de griffier, de verordening voor de werkgeverscommissie, en het delegatiebesluit voor het werkgeverschap.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het voorstel zich richt op interne organisatorische zaken van de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en organisatorische aspecten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, en er is geen noodzaak voor dekking van kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Instructie griffier Verordening werkgeverscommissie Delegatiebesluit werkgeverschap Gemeentewet Werkgeverscommissie Mandaatbesluit Modelinstructie Generiek functieprofiel Wet normering rechtspositie ambtenaren BUCH gemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 11 Referendumverordening Heiloo 2025
Heiloo's Nieuwe Referendumverordening: Een Stap Vooruit of Terug in de Tijd?
De gemeenteraad van Heiloo heeft na een intens debat de nieuwe referendumverordening voor 2025 aangenomen. Deze verordening biedt inwoners de mogelijkheid om hun stem te laten horen over bepaalde raadsbesluiten via referenda. Maar niet iedereen is overtuigd van de noodzaak en de inhoud van deze update.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de meningen over de nieuwe referendumverordening sterk verdeeld zijn. De verordening introduceert enkele belangrijke wijzigingen, zoals het uitsluiten van bepaalde besluiten van referenda en het verduidelijken van de samenstelling en vergoeding van de referendumcommissie. Ook zijn de procedures voor het aanvragen van een referendum aangepast, met onder andere de mogelijkheid om handtekeningen digitaal in te dienen.
"Waarom een nieuwe verordening?"
René van Splunteren van de VVD vroeg zich hardop af of een nieuwe verordening wel nodig was. "Tijdens de commissievergadering hebben wij al ons vraagtekens geplaatst of er nu een nieuwe verordening nodig is," zei hij. Hij benadrukte dat de vorige verordening uit 2016 goed functioneerde, ondanks dat er sindsdien geen referenda zijn gehouden.
Hessel Hiemstra van het CDA sloot zich hierbij aan en noemde de voorgestelde wijzigingen een "bedrijfsongeval". Hij pleitte voor het behoud van de oude voorwaarden, zoals een minimale opkomst van 30% voor de geldigheid van een referendum. "Als je een referendum allemaal zo serieus en belangrijk vindt, dan moet er ook een serieuze opkomst zijn," aldus Hiemstra.
Verandering van Tijden
Linda Veerbeek van Heiloo-2000 en Annemarieke Nierop van de PvdA waren het daar niet mee eens. "Tijden veranderen en Heiloo-2000 verandert ook met de tijd mee," stelde Veerbeek. Nierop voegde daaraan toe dat het opnemen van voorwaarden zoals 'ingrijpende gevolgen' voor verwarring kan zorgen bij de burgers. "Dat je daarmee onvrede inbouwt. En dat moet je voorkomen," zei ze.
D66's Amendementen
Fons Hopman van D66 diende vijf amendementen in om de drempels voor referenda te verlagen. Hij benadrukte dat er in de afgelopen acht jaar geen referenda zijn geweest, ondanks belangrijke besluiten. "Dat betekent voor ons dus dat je geen belemmeringen, geen drempels moet opwerpen voor referenda, maar die drempels juist zoveel mogelijk moet slechten," aldus Hopman.
Hoewel de meeste amendementen van D66 werden verworpen, werd het amendement om kwetsbare groepen te beschermen wel aangenomen. "De schorsing net is goed benut door D66 en wij staan altijd open voor verbetering," verklaarde Veerbeek van Heiloo-2000.
Conclusie
Uiteindelijk werd de geamendeerde verordening aangenomen met 13 stemmen voor en 6 tegen. De fracties van D66, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo-2000 en de PvdA stemden voor, terwijl de VVD, het CDA en Heiloo Lokaal tegen waren. De discussie over de rol van referenda in de lokale democratie lijkt echter nog niet voorbij. Zoals Van Splunteren opmerkte: "Wij kunnen ons geld, denk ik, de komende tijd veel beter gebruiken."
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuwe referendumverordening voor 2025 vast te stellen. Deze verordening biedt inwoners de mogelijkheid om hun mening te geven over bepaalde raadsbesluiten via een referendum. Er zijn twee soorten referenda: raadgevend, aangevraagd door inwoners, en raadplegend, geïnitieerd door de raad. Sinds de vorige verordening in 2016 is er in Heiloo nog geen referendum gehouden.
De nieuwe verordening bevat enkele belangrijke wijzigingen. Zo worden bepaalde besluiten, zoals die over gemeentelijke tarieven, uitgesloten van referenda. De samenstelling en vergoeding van de referendumcommissie worden duidelijker omschreven. Ook zijn de taken van de commissie uitgebreid, waaronder het adviseren over de vraagstelling van het referendum.
Voor inwoners die een referendum willen aanvragen, zijn de procedures aangepast. Er is meer tijd om handtekeningen te verzamelen, en het aantal benodigde handtekeningen is verhoogd. Handtekeningen kunnen nu ook digitaal worden ingediend. De raad kan besluiten een referendum te houden als er voldoende steun is, maar kan dit ook afwijzen als er nieuwe feiten zijn.
De datum voor een referendum wordt vastgesteld door de raad en moet binnen zes maanden na het besluit plaatsvinden. De vraagstelling kan eenvoudiger worden geformuleerd om beter begrijpelijk te zijn voor inwoners.
De verordening introduceert ook de mogelijkheid voor de raad om zelf een referendum te initiëren, zowel over bestaande raadsvoorstellen als over onderwerpen buiten de politieke agenda. Er worden budgetten en subsidieplafonds vastgesteld voor de organisatie en het publieke debat rondom het referendum.
De financiële impact van een referendum is aanzienlijk, vergelijkbaar met reguliere verkiezingen. De raad moet hiervoor budget opnemen in de begroting. De verordening treedt in werking na publicatie in het gemeenteblad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement bij: Referendumverordening - Toevoegen ‘ingrijpend voorstel’". Dit amendement stelt voor om in de herziening van de referendumverordening van Heiloo de eis te herintroduceren dat een onderwerp van een referendum ingrijpende gevolgen moet hebben voor de inwoners. Dit was in de verordening van 2016 opgenomen, maar is in de huidige herziening weggelaten. Het doel is om te voorkomen dat referenda worden gehouden over triviale onderwerpen zonder significante impact op de gemeenschap.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en duidelijk in zijn doelstelling. Het biedt een heldere toelichting op de reden voor de voorgestelde wijziging. Echter, het zou vollediger kunnen zijn door voorbeelden te geven van wat als "ingrijpend" wordt beschouwd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van de referendumverordening. Ze moeten beoordelen of de toevoeging van "ingrijpend voorstel" noodzakelijk is voor de effectiviteit en relevantie van toekomstige referenda.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de drempel voor het houden van referenda willen verhogen door de eis van "ingrijpend voorstel" te herintroduceren. Dit kan invloed hebben op de democratische betrokkenheid en de onderwerpen die in de toekomst via referenda worden behandeld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk maakt welke wijziging wordt voorgesteld. Het is echter niet volledig SMART, omdat het niet tijdgebonden is en er geen specifieke criteria worden gegeven voor wat als "ingrijpend" wordt beschouwd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de subjectiviteit van "ingrijpend" kan tot interpretatieverschillen leiden.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de eis van "ingrijpend voorstel" herintroduceren in de referendumverordening.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar impliceert dat door het beperken van referenda tot ingrijpende voorstellen, de participatie zich zal richten op onderwerpen met grotere impact.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit amendement, tenzij een voorstel dat als "ingrijpend" wordt beschouwd betrekking heeft op duurzaamheidskwesties.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het kan indirect invloed hebben op de kosten van het organiseren van referenda door het aantal te beperken. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Referendumverordening Ingrijpend voorstel Herziening VNG-verordening Beleidsarme wijziging Toevoeging Referenda Inwoners AanpassingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Referendumverordening Heiloo 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe referendumverordening voor de gemeente Heiloo. De verordening biedt een kader voor het organiseren van referenda, zowel raadgevende als raadplegende, en introduceert wijzigingen ten opzichte van de verordening uit 2016. Belangrijke wijzigingen betreffen de uitbreiding van de taken van de referendumcommissie, de vereenvoudiging van het proces voor het indienen van verzoeken door kiesgerechtigden, en de introductie van elektronische handtekeningen. Ook worden nieuwe artikelen toegevoegd over de rol van de raad bij het initiëren van referenda en de financiële aspecten van het organiseren ervan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de referendumverordening, inclusief de procedurele stappen, de rol van de referendumcommissie, en de financiële implicaties. Het lijkt volledig en goed doordacht, met duidelijke verwijzingen naar de modelverordening van de VNG en vergelijkbare verordeningen van andere gemeenten.
Rol van de Raad:
De raad speelt een centrale rol in het vaststellen van de referendumverordening, het beoordelen van inleidende en definitieve verzoeken voor referenda, en het nemen van besluiten over het houden van referenda. De raad stelt ook de vraagstelling vast en bepaalt het budget en subsidieplafond voor referenda.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de nieuwe verordening wil aannemen, inclusief de voorgestelde wijzigingen en nieuwe artikelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de drempels voor het indienen van verzoeken, de vraagstelling van referenda, en de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de procedures en vereisten voor referenda. Het is tijdgebonden met duidelijke termijnen voor het indienen van verzoeken en het houden van referenda. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de nieuwe referendumverordening wil vaststellen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie buiten het kader van het referendumproces. Het richt zich voornamelijk op de procedurele aspecten van het organiseren van referenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen van het organiseren van een referendum zijn aanzienlijk, vergelijkbaar met die van reguliere verkiezingen, met een geschat bedrag van €90.000 per referendum. Er wordt voorgesteld om kosten te dekken door het combineren van referenda met reguliere verkiezingen en door het vaststellen van een subsidieplafond voor publieke debatactiviteiten. De raad moet deze kosten opnemen in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Referendumcommissie Kiesgerechtigden Handtekeningen Subsidieplafond Vraagstelling Inleidend verzoek Definitief verzoek VNG-richtlijn Gemeentelijke tarieven en belastingenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Referendumverordening Heiloo 2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe referendumverordening voor de gemeente Heiloo. Deze verordening biedt een kader voor het organiseren van referenda, zowel raadgevende als raadplegende, binnen de gemeente. De nieuwe verordening introduceert wijzigingen zoals de uitbreiding van de taken van de referendumcommissie, de mogelijkheid voor elektronische handtekeningen, en een duidelijker proces voor het indienen van inleidende en definitieve verzoeken. Ook worden er nieuwe artikelen toegevoegd die de rol van de raad bij het initiëren van referenda verduidelijken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de wijzigingen ten opzichte van de vorige verordening. Het bevat alle noodzakelijke elementen om de raad in staat te stellen een geïnformeerde beslissing te nemen.
Rol van de raad:
De raad speelt een centrale rol in het vaststellen van de verordening, het beoordelen van de toelaatbaarheid van referenda, en het nemen van besluiten over de vraagstelling en datum van referenda. De raad moet ook budgetten en subsidieplafonds vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate waarin referenda worden gefaciliteerd, de drempels voor het indienen van verzoeken, en de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld voor de organisatie en communicatie van referenda.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke termijnen en procedures. Er zijn geen evidente inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de nieuwe referendumverordening willen vaststellen en daarmee de voorgestelde wijzigingen en procedures willen implementeren.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie buiten het referendumproces. Het richt zich voornamelijk op de technische en procedurele aspecten van het organiseren van referenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële consequenties zijn aanzienlijk, vergelijkbaar met die van reguliere verkiezingen, met een geschat bedrag van €90.000 per referendum. Er wordt ook een subsidieplafond vastgesteld voor activiteiten rond het referendum. De kosten kunnen lager uitvallen als het referendum samenvalt met reguliere verkiezingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Referendumcommissie Kiesgerechtigden Handtekeningen Subsidieplafond Vraagstelling Inleidend verzoek Definitief verzoek VNG-richtlijn Publiek debatVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt een wijziging in de referendumverordening van Heiloo door onderdeel d van het tweede lid van artikel 2 te schrappen. Dit onderdeel zou de democratische controle van Gemeenschappelijke Regelingen beperken. De indieners stellen dat het opnemen van deze beperking zonder voorafgaande afstemming de bestuurlijke autonomie van Heiloo ondermijnt, vooral omdat een dergelijke bepaling niet in de huidige verordening staat en de situatie in Castricum niet zonder meer toepasbaar is op Heiloo.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom onderdeel d geschrapt moet worden. Het biedt een duidelijke toelichting en overwegingen die de noodzaak van de wijziging onderbouwen.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het schrappen van onderdeel d gerechtvaardigd is om de democratische controle te waarborgen en de bestuurlijke autonomie van Heiloo te behouden.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige tekst, die mogelijk de democratische controle beperkt, of het aannemen van het amendement om deze beperking te schrappen. Dit vraagt om een afweging tussen regionale samenwerking en lokale autonomie.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van het schrappen van onderdeel d zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee onderdeel d schrapt, of het voorstel in zijn huidige vorm behoudt.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar impliceert dat meer lokale betrokkenheid en afstemming gewenst zijn voordat dergelijke bepalingen worden opgenomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op bestuurlijke en democratische processen.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen. Het richt zich op bestuurlijke aspecten en democratische controle, zonder financiële implicaties te specificeren of hoe deze gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Democratische controle Gemeenschappelijke Regelingen Verordening BUCH Castricum Verantwoordelijkheid Wijziging AfstemmingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt een wijziging in de referendumverordening van de gemeente Heiloo door onderdeel j van het tweede lid van artikel 2 te schrappen. Dit onderdeel biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om zonder toetsbare criteria af te wijken van de limitatieve opsomming van uitzonderingen waarbij geen referendum gehouden hoeft te worden. Het amendement stelt dat deze mogelijkheid de limitatieve opsomming overbodig maakt en de schijn van willekeur kan wekken, wat vermeden moet worden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en onderbouwing. Het legt uit waarom de wijziging nodig is en welke gevolgen het huidige artikel heeft op de consistentie van de verordening.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee de wijziging in de referendumverordening doorvoert. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een transparante en eerlijke besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige flexibiliteit voor het toestaan van referenda of het beperken van deze flexibiliteit om willekeur te voorkomen. Dit kan invloed hebben op hoe democratisch en transparant de besluitvorming wordt ervaren.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk onderdeel van de verordening wil schrappen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de vergadering op 27 januari 2025. Er zijn geen directe inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet stemmen over het aannemen of verwerpen van het amendement. Dit besluit bepaalt of de voorgestelde wijziging in de referendumverordening wordt doorgevoerd.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar door de wijziging kan het de drempel voor het houden van referenda verlagen, wat burgerparticipatie kan bevorderen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit amendement, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen. Het is mogelijk dat het vaker houden van referenda kosten met zich meebrengt, maar dit wordt niet in het amendement behandeld. Er is geen informatie over hoe eventuele extra kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Referendumverordening Uitzonderingen Artikel 2 Limitatieve opsomming Toetsbare criteria Willekeur Dwingende redenen Schijn ArbitrairVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt om onderdeel k van het tweede lid van artikel 2 van de verordening te schrappen. Dit onderdeel biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om zonder toetsbare criteria af te wijken van de limitatieve opsomming van uitzonderingen waarbij een referendum niet gehouden hoeft te worden. Het amendement stelt dat deze mogelijkheid de limitatieve opsomming overbodig maakt en de schijn van willekeur kan creëren. Het doel is om de uitzonderingen daadwerkelijk te beperken tot de genoemde items en willekeur te vermijden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is duidelijk en specifiek in zijn doelstelling om een bepaald onderdeel van de verordening te schrappen. Het biedt een heldere toelichting op de reden voor deze wijziging. Echter, het amendement zou vollediger zijn als het ook de mogelijke gevolgen van deze wijziging voor de besluitvorming en de organisatie van referenda zou bespreken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of het schrappen van onderdeel k wenselijk is. De raad moet overwegen of het amendement bijdraagt aan een transparanter en eerlijker proces voor het houden van referenda.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van flexibiliteit voor uitzonderingen op referenda of het beperken van deze uitzonderingen tot een strikte lijst. Dit is een keuze tussen bestuurlijke flexibiliteit en het vermijden van willekeur.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn doelstelling om een specifiek onderdeel te schrappen. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de verordening van 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van onderdeel k van het tweede lid van artikel 2 van de verordening.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar door het beperken van uitzonderingen kan het impliceren dat er meer referenda worden gehouden, wat de participatie van burgers kan bevorderen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van het houden van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen. Het is mogelijk dat het vaker houden van referenda financiële implicaties heeft, maar dit wordt niet in het amendement behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Uitzonderingen Artikel 2 Toetsbare criteria Spoedeisende situatie Willekeur Limitatieve opsomming Vergadering FractiesVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt een wijziging in de referendumverordening van de gemeente Heiloo door onderdeel l van het tweede lid van artikel 2 te schrappen. Dit onderdeel heeft betrekking op de referendabiliteit van bestemmingsplannen en andere plannen die de fysieke omgeving van inwoners beïnvloeden. De indiener, Fons Hopman van D66 Heiloo, stelt dat dergelijke plannen cruciaal zijn voor de inwoners en daarom referendabel moeten zijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op één onderdeel van de verordening. De toelichting biedt een duidelijke motivatie voor de voorgestelde wijziging, maar verdere details over de impact van het schrappen van dit onderdeel zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijziging in de referendumverordening. Dit vereist een afweging van de belangen van de inwoners en de praktische implicaties van het amendement.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij bestemmingsplannen en vergelijkbare plannen referendabel willen maken. Dit kan invloed hebben op de mate van directe democratie en participatie van inwoners in besluitvormingsprocessen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk onderdeel van de verordening wil schrappen. Het is echter minder specifiek over de gevolgen en implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijziging is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee instemt met het schrappen van onderdeel l van het tweede lid van artikel 2 van de referendumverordening.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van participatie door inwoners in beslissingen over hun fysieke omgeving. Het stelt dat dergelijke plannen referendabel moeten zijn om de betrokkenheid van inwoners te vergroten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn aangezien bestemmingsplannen vaak invloed hebben op duurzame ontwikkeling en milieubeheer.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen. Indien het amendement leidt tot meer referenda, kunnen er wel kosten verbonden zijn aan het organiseren daarvan. Het is onduidelijk hoe deze kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Fysieke vormgeving Bestemmingsplannen Referendabel Artikel 2 Fons Hopman D66 Fracties Vergadering 27 januari 2025Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo" en stelt voor om een uitzondering in de verordening te behouden die bepaalt dat referenda niet worden gehouden over besluiten waarbij het belang van het referendum niet opweegt tegen de verantwoordelijkheid van de raad voor kwetsbare groepen. Dit amendement benadrukt de noodzaak om kwetsbare groepen zoals jeugdigen, ouderen en asielzoekers te beschermen en stelt dat er geen reden is om deze uitzondering te schrappen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het behoud van een bestaande uitzondering in de referendumverordening. Het biedt een duidelijke toelichting op de reden voor de voorgestelde wijziging, namelijk de bescherming van kwetsbare groepen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee de uitzondering in de referendumverordening behoudt. Dit vraagt om een afweging tussen directe democratie via referenda en de bescherming van kwetsbare groepen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bevorderen van directe democratie door middel van referenda en het beschermen van kwetsbare groepen door bepaalde onderwerpen uit te sluiten van referenda.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijke uitzondering toevoegt aan de verordening. Het is echter niet tijdgebonden en biedt geen specifieke criteria voor wat precies als een kwetsbare groep wordt beschouwd, wat tot interpretatieverschillen kan leiden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt en daarmee de uitzondering in de referendumverordening handhaaft.
Participatie:
Het amendement beperkt de participatie in de vorm van referenda voor bepaalde besluiten, met als doel de bescherming van kwetsbare groepen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de bescherming van kwetsbare groepen binnen de context van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van de referendumverordening. Er wordt geen informatie gegeven over eventuele kosten of dekking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Kwetsbare groepen Uitzondering Bescherming Jeugdigen Ouderen Asielzoekers Verantwoordelijkheid Amendement FractiesVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening" van de gemeente Heiloo en stelt voor om een minimum opkomstpercentage van 30% toe te voegen aan artikel 15 van de verordening. Dit betekent dat een referendum alleen als geldig wordt beschouwd als minimaal 30% van de kiesgerechtigden hun stem hebben uitgebracht. Het amendement is ingediend door vertegenwoordigers van de VVD, HL, en CDA, en wordt ondersteund door meerdere fracties binnen de raad. Het doel is om de uitslag van referenda meer gewicht te geven door een minimale participatiedrempel te eisen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het toevoegen van een opkomstdrempel. Het biedt een duidelijke toelichting op de reden voor de wijziging, namelijk het herstellen van een bepaling uit de verordening van 2016 die in de huidige aanpassing ontbreekt.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement bespreken en stemmen over de voorgestelde wijziging in de referendumverordening. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te bepalen of het opnemen van een opkomstdrempel wenselijk is voor de geldigheid van referenda in de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het belangrijk is om een minimale opkomstdrempel te hanteren voor referenda, wat kan beïnvloeden hoe representatief en legitiem de uitslagen worden geacht. Dit kan ook invloed hebben op de betrokkenheid van burgers bij lokale besluitvorming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (30% opkomst), maar er ontbreekt een tijdsgebonden element. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de verordening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen en daarmee de opkomstdrempel van 30% willen toevoegen aan de referendumverordening.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, behalve dat het een minimum opkomstpercentage wil instellen om de uitslag van referenda meer gewicht te geven. Dit impliceert een streven naar hogere betrokkenheid van de kiesgerechtigden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit amendement, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is aannemelijk dat de financiële impact beperkt is, aangezien het gaat om een procedurele wijziging zonder directe kostenimplicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Referendumverordening Minimum opkomstpercentage Kiesgerechtigden Geldigheidspercentage Herziening Uitslag Kiesgerechtigde inwoners Fracties ToelichtingVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Onbekende spreker
René van Splunteren - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
00:38:43 - 00:42:09 - 00:43:15 - 00:44:06 - 00:46:09 - 00:47:38 - 00:49:30 - 00:53:49 - 00:53:53 - 00:55:26 - 00:55:50 - 00:55:54 - 00:56:58 - 00:57:12 - 00:57:44 - 00:57:48 - 00:57:57 - 00:59:48 - 01:00:15 - 01:00:45 - 01:01:02 - 01:01:19 - 01:02:19 - 01:02:45 - 01:03:38 - 01:03:48 - 01:04:03 - 01:04:40 - 01:05:18 - 01:05:49 - 01:06:07 - 01:06:27 - 01:06:39 - 01:06:46 - 01:15:51 - 01:16:32 - 01:17:44 - 01:17:44 - 01:17:57 - 01:18:55 - 01:18:55 - 01:23:46 - 01:23:46 - 01:24:17 - 01:24:17 - 01:25:38 - 01:26:03 - 01:26:34 - 01:26:50
Annemarieke Nierop - PvdA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Agendapunt 11.01 11.1 Amendement VVD CDA HL referendumverordening 2025 toevoegen aan 2.2 ingrijpend voorstel
Amendement Referendumverordening Heiloo Verworpen: Gemeenteraad Zegt Nee tegen Strengere Criteria
De gemeenteraad van Heiloo heeft op 27 januari 2025 een voorstel verworpen dat de criteria voor het houden van referenda zou aanscherpen. Het amendement, dat steun kreeg van de VVD, CDA en Heiloo Lokaal, stelde voor dat alleen raadsbesluiten met "ingrijpende gevolgen" voor de inwoners van Heiloo in aanmerking zouden komen voor een referendum.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt op 27 januari 2025 een amendement op de referendumverordening. Dit amendement stelt voor om in artikel 2.2 van de verordening toe te voegen dat een ontwerpraadsbesluit "ingrijpende gevolgen" moet hebben voor de inwoners van Heiloo. Dit voorstel komt voort uit de herziening van de referendumverordening uit 2016, die oorspronkelijk bepaalde dat referenda alleen over ingrijpende voorstellen mogen gaan. De indieners van het amendement, afkomstig van verschillende fracties zoals VVD, CDA en HL, willen voorkomen dat referenda over minder belangrijke onderwerpen worden gehouden. De fracties Heiloo-2000, GBH, PvdA, CDA, VVD, Heiloo Lokaal en D66 ondersteunen dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening" van de gemeente Heiloo, specifiek gericht op het toevoegen van de term 'ingrijpend voorstel'. Het amendement stelt voor om in de verordening vast te leggen dat een referendum alleen kan worden gehouden over voorstellen die ingrijpende gevolgen hebben voor de inwoners van Heiloo. Dit is een reactie op de herziening van de verordening uit 2016, waarin deze bepaling was weggelaten. De indieners willen hiermee voorkomen dat referenda worden gehouden over minder belangrijke onderwerpen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt maar duidelijk in zijn doelstelling. Het biedt een specifieke wijziging en een heldere toelichting op de reden voor deze wijziging. Het lijkt volledig in de context van wat het beoogt te bereiken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van de referendumverordening. Ze moeten het amendement beoordelen en stemmen over de voorgestelde wijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de drempel voor het houden van een referendum willen verhogen door alleen ingrijpende voorstellen in aanmerking te laten komen. Dit kan invloed hebben op de mate van directe democratie en burgerparticipatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk maakt welke voorstellen in aanmerking komen voor een referendum. Het is echter niet tijdgebonden en er is geen specifieke evaluatieperiode genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee de verordening aanpassen om alleen referenda toe te staan over ingrijpende voorstellen.
Participatie:
Het amendement beperkt de participatie door de criteria voor referenda te verscherpen. Het zegt echter niets over andere vormen van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in dit amendement. Het richt zich puur op de criteria voor het houden van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het alleen de criteria voor referenda aanpast. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten van referenda gedekt worden, maar dit zou onderdeel van een breder budgettair kader kunnen zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Ingrijpend voorstel Herziening VNG-verordening Beleidsarme wijziging Toevoeging Referenda Inwoners Aanpassing OnderwerpVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Fons Hopman - D66
Agendapunt 11.02 11.2 Amendement D66 referendumverordening Schrap 2.2 D
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt een wijziging in de referendumverordening van Heiloo door onderdeel d van het tweede lid van artikel 2 te schrappen. De indieners stellen dat deze wijziging nodig is om de democratische controle over Gemeenschappelijke Regelingen te verbeteren. Ze wijzen erop dat het opnemen van een dergelijke beperking, zoals in de verordening van Castricum, zonder voorafgaande afstemming, de autonomie van Heiloo ondermijnt.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op één onderdeel van de verordening. De toelichting biedt voldoende context over de reden voor de wijziging, maar verdere details over de gevolgen van het schrappen van dit onderdeel zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de referendumverordening wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de argumenten voor en tegen de wijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige verordening, die mogelijk de democratische controle beperkt, of het aannemen van het amendement om deze controle te versterken. Dit vraagt om een afweging van lokale autonomie versus regionale uniformiteit.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het duidelijk aangeeft welk onderdeel geschrapt moet worden. Het is echter niet volledig SMART, omdat er geen tijdsgebonden of specifieke resultaten worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat onderdeel d van het tweede lid van artikel 2 wordt geschrapt.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar impliceert dat het schrappen van de beperking de democratische betrokkenheid kan vergroten door meer controle over Gemeenschappelijke Regelingen mogelijk te maken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit amendement, aangezien het zich richt op bestuurlijke en democratische processen.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de bestuurlijke aspecten van de verordening.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Democratische controle Gemeenschappelijke Regelingen Verordening BUCH Castricum Afstemming Verantwoordelijkheid BesturenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Fons Hopman - D66
Fons Hopman - D66
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 11.03 11.3 Amendement D66 referendumverordening 2025 Schrap 2.2 J
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het amendement stelt voor om onderdeel j van het tweede lid van artikel 2 te schrappen. Dit onderdeel biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om zonder toetsbare criteria af te wijken van de limitatieve opsomming van uitzonderingen waarbij geen referendum gehouden hoeft te worden. De indieners van het amendement willen hiermee voorkomen dat de gemeenteraad willekeurig kan beslissen over het al dan niet houden van een referendum, en zo de schijn van willekeur vermijden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk onderdeel van de verordening. Het biedt een heldere motivatie voor de voorgestelde wijziging, namelijk het voorkomen van willekeur en het versterken van de objectiviteit van de verordening.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het schrappen van onderdeel j wenselijk is om de integriteit en objectiviteit van de referendumverordening te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van flexibiliteit voor de gemeenteraad om af te wijken van de opsomming van uitzonderingen, of het versterken van de objectiviteit en voorspelbaarheid door deze mogelijkheid te schrappen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk onderdeel van de verordening wil schrappen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de vergadering op 27 januari 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee onderdeel j van het tweede lid van artikel 2 schrapt, of dat zij het huidige voorstel zonder wijzigingen handhaaft.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar door het beperken van uitzonderingen op referenda kan het indirect participatie bevorderen door meer referenda mogelijk te maken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van het houden van referenda.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen. Het schrappen van onderdeel j kan mogelijk leiden tot meer referenda, wat financiële implicaties kan hebben, maar dit wordt niet expliciet behandeld in het amendement.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Uitzonderingen Artikel 2 Limitatieve opsomming Toetsbare criteria Willekeur Dwingende redenen Schijn ArbitrairVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11.04 11.04 Amendement D66 referendumverordening 2025 Schrap 2.2 K
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt om onderdeel k van het tweede lid van artikel 2 te schrappen, dat de gemeenteraad de mogelijkheid biedt om zonder toetsbare criteria af te wijken van de limitatieve opsomming van uitzonderingen voor het houden van een referendum. Het amendement stelt dat deze mogelijkheid de limitatieve opsomming overbodig maakt en de schijn van willekeur creëert, wat vermeden moet worden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk onderdeel van de verordening. Het biedt een heldere toelichting op de reden voor de voorgestelde wijziging. Echter, het zou vollediger zijn als het ook alternatieven of gevolgen van het schrappen van onderdeel k zou bespreken.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het schrappen van onderdeel k de verordening verbetert. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van transparantie en het vermijden van willekeur in besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van flexibiliteit voor uitzonderingen op referenda en het versterken van de objectiviteit en voorspelbaarheid door het schrappen van onderdeel k. Dit vraagt om een afweging tussen bestuurlijke vrijheid en democratische controle.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk onderdeel van de verordening wil schrappen. Het is relevant en tijdgebonden, maar het mist specifieke criteria voor wat als een spoedeisende situatie kan worden beschouwd, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om onderdeel k te schrappen, waarmee de limitatieve opsomming van uitzonderingen strikter wordt gehandhaafd.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar door het beperken van uitzonderingen kan het de participatie van burgers in referenda bevorderen door de drempel voor het houden van een referendum te verlagen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de procedurele aspecten van de referendumverordening.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen. Het is onduidelijk of het schrappen van onderdeel k financiële implicaties heeft, zoals kosten voor het vaker houden van referenda. Het zou nuttig zijn als het amendement hierop ingaat en aangeeft hoe eventuele kosten gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Amendement Referendumverordening Uitzonderingen Artikel 2 Toetsbare criteria Spoedeisende situatie Willekeur Limitatieve opsomming D66Heiloo Fons HopmanVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11.05 11.5 Amendement D66 referendumverordening 2025 schrap 2.2 L
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo 2025". Het voorstel beoogt een wijziging in de referendumverordening van de gemeente Heiloo, specifiek door het schrappen van onderdeel l van het tweede lid van artikel 2. De indiener, Fons Hopman van D66 Heiloo, stelt dat bestemmingsplannen en soortgelijke plannen referendabel moeten zijn, omdat ze een significante impact hebben op de fysieke omgeving van inwoners.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op één wijziging in de verordening. De toelichting biedt een duidelijke motivatie voor de voorgestelde wijziging, maar verdere details over de implicaties van het schrappen van het onderdeel zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement bespreken en besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijziging in de referendumverordening. Dit vereist een afweging van de argumenten voor en tegen het referendabel maken van bestemmingsplannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden dat inwoners direct invloed kunnen uitoefenen op bestemmingsplannen via referenda. Dit kan politieke implicaties hebben voor de mate van directe democratie en burgerparticipatie in de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een concrete wijziging voorstelt. Het is echter niet tijdgebonden en mist specifieke criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de wijziging worden niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet stemmen over het aannemen of verwerpen van het amendement. Dit besluit bepaalt of bestemmingsplannen in de toekomst referendabel worden.
Participatie:
Het amendement impliceert een toename van burgerparticipatie door inwoners de mogelijkheid te geven om via referenda invloed uit te oefenen op bestemmingsplannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan indirect relevant zijn, aangezien bestemmingsplannen vaak betrekking hebben op ruimtelijke ordening en milieuvraagstukken.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen. Indien het leidt tot meer referenda, kunnen er wel kosten verbonden zijn aan het organiseren daarvan. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Amendement Fysieke vormgeving Bestemmingsplannen Referendabel Artikel 2 Fons Hopman D66 Fracties Vergadering 27 januari 2025Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11.06 11.6 Amendement D66 referendumverordening 2025 Voeg art aan 2.2. toe kwetsbare groepen
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening Heiloo". Het stelt voor om een uitzondering in de verordening te behouden die bepaalt dat referenda niet worden gehouden over besluiten waarbij het belang van het referendum niet opweegt tegen de verantwoordelijkheid van de raad voor kwetsbare groepen. Dit amendement benadrukt de noodzaak om kwetsbare groepen zoals jeugdigen, ouderen en asielzoekers te beschermen en stelt dat er geen reden is om deze uitzondering te schrappen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het behoud van een bestaande uitzondering in de referendumverordening. Het biedt een duidelijke toelichting op de reden voor het voorstel, namelijk de bescherming van kwetsbare groepen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee de uitzondering in de referendumverordening behoudt. Dit vraagt om een afweging tussen directe democratie via referenda en de bescherming van kwetsbare groepen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bevorderen van directe democratie door referenda en het beschermen van kwetsbare groepen door bepaalde onderwerpen uit te sluiten van referenda.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en relevant, maar mist meetbare en tijdgebonden elementen. Het is niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van het amendement op de besluitvorming is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee de uitzondering in de referendumverordening handhaaft.
Participatie:
Het amendement beperkt participatie in de vorm van referenda voor bepaalde besluiten, met als doel de bescherming van kwetsbare groepen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, en er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt. Het richt zich op de inhoudelijke kant van de referendumverordening.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Kwetsbare groepen Uitzondering Bescherming Jeugdigen Ouderen Asielzoekers Verantwoordelijkheid Amendement FractiesVerfijning van de zoekopdracht:
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Agendapunt 11.07 11.7 Amendement VVD CDA HL referendumverordening toevoegen aan art 15 minimum percentage
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Referendumverordening" van de gemeente Heiloo en stelt voor om een minimum opkomstpercentage van 30% toe te voegen aan artikel 15 van de verordening. Dit betekent dat een referendum alleen als geldig wordt beschouwd als minstens 30% van de kiesgerechtigden hun stem hebben uitgebracht. Het amendement is ingediend omdat de huidige herziening van de verordening geen opkomstpercentage bevat, terwijl de verordening uit 2016 dit wel deed. Het doel is om de uitslag van referenda meer gewicht te geven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk het doel en de reden voor het amendement uiteenzet. Het verwijst naar de eerdere verordening en legt uit waarom een opkomstpercentage gewenst is. Echter, het zou vollediger zijn als het ook de mogelijke gevolgen van het niet halen van het opkomstpercentage zou bespreken.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement bespreken en besluiten of het wordt aangenomen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te bepalen of het opnemen van een opkomstpercentage in lijn is met de democratische waarden en doelen van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het belangrijk is om een minimum opkomstpercentage te hanteren voor de geldigheid van referenda. Dit kan invloed hebben op de legitimiteit en het draagvlak van referenda binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (30% opkomst), maar mist tijdsgebonden elementen en een duidelijke uitleg over de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het zou baat hebben bij een nadere toelichting over de impact van het percentage.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen en het opkomstpercentage wordt toegevoegd aan de verordening.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, behalve dat het een drempel stelt voor de geldigheid van referenda. Het zou kunnen impliceren dat er meer inspanningen nodig zijn om burgers te betrekken bij referenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit voorstel, tenzij het referendum zelf over een duurzaamheidskwestie gaat.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het zou nuttig zijn om te overwegen of er extra kosten zijn verbonden aan het verhogen van de opkomst bij referenda.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening Minimum opkomstpercentage Kiesgerechtigden Geldigheidspercentage Herziening Uitslag Amendement Artikel 15 Fracties Kiesgerechtigde inwonersVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Hessel Hiemstra - CDA
Agendapunt 12 Beleidsplan wegbeheer Heiloo 2024-2033
Heiloo kiest voor duurzame wegen: Beleidsplan 2024-2033 aangenomen
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het nieuwe beleidsplan voor wegbeheer, dat de komende tien jaar de koers bepaalt voor het onderhoud en de aanpassing van de wegen in de gemeente. Het plan, dat de nadruk legt op duurzaamheid en klimaatadaptatie, werd met een ruime meerderheid aangenomen.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw beleidsplan voor wegbeheer voor de periode 2024-2033. Dit plan moet ervoor zorgen dat de wegen goed worden beheerd en aangepast aan de veranderende behoeften van de samenleving. Het beleidsplan heeft vier hoofddoelen: een visie voor de komende tien jaar schetsen, het beleidskader en de beheerstrategie actualiseren, inzicht geven in de huidige kwaliteit van de wegen en het benodigde budget, en kaders stellen voor beheer- en uitvoeringsplannen.
Er zijn twee scenario's in overweging. Scenario A houdt vast aan de huidige koers van risicogestuurd onderhoud, met prioriteit voor voetgangers en fietsers. Scenario B bouwt hierop voort met een extra investeringsprogramma voor duurzaamheid en klimaatadaptatie. Dit programma zou jaarlijks € 700.000 kosten en omvat onder andere de omvorming van asfaltwegen naar gebakken straatstenen, wat op lange termijn kosten bespaart.
Het college van Heiloo neigt naar scenario B, omdat dit beter aansluit bij de duurzaamheids- en klimaatdoelen van de gemeente. Het plan benadrukt ook regionale samenwerking en het belang van participatie van inwoners en andere belanghebbenden. De uiteindelijke beslissing over welk scenario wordt gekozen, moet nog worden genomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033 gemeente Heiloo". Dit beleidsplan is ontworpen om de wegen binnen de gemeente Heiloo effectief te beheren en te onderhouden. Het plan schetst een visie voor de komende tien jaar, actualiseert het beleidskader en de beheerstrategie, en biedt inzicht in de huidige kwaliteit en omvang van het wegennet. Het plan stelt ook kaders voor toekomstige beheer- en uitvoeringsplannen. Er zijn twee scenario's overwogen, waarbij scenario B de voorkeur krijgt vanwege de focus op duurzaamheid en klimaatadaptatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en strategieën. Het biedt een grondige analyse van de huidige situatie en de benodigde stappen voor de toekomst. De financiële implicaties en de dekking zijn goed uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad moet het beleidsplan vaststellen en een keuze maken tussen de voorgestelde scenario's, waarbij scenario B wordt aanbevolen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de extra investeringen in duurzaamheid en klimaatadaptatie willen ondersteunen, zoals voorgesteld in scenario B.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het inlopen van de achterstand binnen vijf jaar kan een uitdaging zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen en scenario B te kiezen, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op klimaatadaptatie en circulaire economie.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel omvat een investeringsprogramma van €700.000 per jaar voor duurzaamheid en klimaatadaptatie. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uitgewerkt, met een plan voor dekking door besparingen in beheerkosten en aangepaste afschrijvingstermijnen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan Wegbeheer Duurzaamheid Klimaatadaptatie Onderhoudsstrategie Investeringsprogramma Circulaire economie Wegbeheer Verhardingsareaal Kwaliteitsverlies LeefbaarheidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie betreft het "Beleidsplan wegbeheer Heiloo 2024 - 2033" en richt zich op het periodiek actualiseren van dit plan als onderdeel van de PC-cyclus. De motie stelt dat het huidige vijfjaarlijkse evaluatie- en actualisatieproces niet voldoende is om effectief in te spelen op veranderende omstandigheden en beleidskaders. Daarom wordt voorgesteld om een integrale evaluatie na twee jaar uit te voeren en op basis daarvan het plan te actualiseren. Dit moet leiden tot betere prioritering en besluitvorming bij de jaarlijkse begroting en meerjarenplanning.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor frequentere evaluaties en actualisaties. Het biedt een duidelijke tijdlijn en doelstellingen voor de evaluatie en actualisatie van het beleidsplan.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de motie en het toezien op de uitvoering ervan. De raad moet ook de resultaten van de evaluatie beoordelen en beslissingen nemen over eventuele aanpassingen in het beleidsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde frequentere evaluaties en de bijbehorende aanpassingen in het beleidsplan. Dit kan invloed hebben op budgettaire prioriteiten en beleidskaders.
SMART en Inconsistenties:
De motie is SMART in de zin dat het specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden doelen stelt voor de evaluatie en actualisatie van het beleidsplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en daarmee instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de evaluatiecyclus van het beleidsplan.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het evaluatieproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn gezien de samenhang met andere beleidskaders zoals het fietsbeleidsplan.
Financiële gevolgen:
De motie impliceert dat er financiële gevolgen kunnen zijn door de herziening van doelstellingen en financiële aannames. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze gevolgen gedekt worden. De raad zal moeten overwegen hoe eventuele extra kosten worden gefinancierd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan wegbeheer Achterstallig onderhoud Prioritering Begroting Meerjarenplanning Evaluatie Actualisatie Fietsbeleidsplan Data-analyse DoelstellingenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Veilige bestrating voor fietsers
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Heiloo, richt zich op het verbeteren van de veiligheid voor fietsers binnen het Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033. Het benadrukt dat veiligheid en duurzaamheid prioriteit moeten krijgen boven comfort en aanzien. De motie stelt dat asfalt veiliger is voor fietsers dan straatstenen, maar erkent dat er straatstenen zijn die speciaal ontworpen zijn om stroever en veiliger te zijn. De raad verzoekt het college om bij specifieke weggedeelten, zoals kruisingen, deze stroeve straatstenen toe te passen om de veiligheid van fietsers te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de veiligheidskwesties voor fietsers en biedt een duidelijke oplossing door het gebruik van stroeve straatstenen. Het verwijst naar relevante onderzoeken en biedt een logische onderbouwing voor de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het college te verzoeken om bij de uitvoering van het Beleidsplan Wegbeheer rekening te houden met de veiligheid van fietsers door het gebruik van stroeve straatstenen op specifieke locaties.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het financieel gedreven scenario B of het prioriteren van fietsveiligheid door extra te investeren in stroeve straatstenen. Dit kan invloed hebben op de begroting en andere beleidsprioriteiten.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het gebruik van stroeve straatstenen op specifieke locaties. Het is echter minder specifiek over de exacte locaties en de omvang van de toepassing. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen gesteld.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het college willen verzoeken om de voorgestelde maatregelen te implementeren, wat kan leiden tot aanpassingen in het huidige beleidsplan.
Participatie
De motie vermeldt een breed draagvlak voor het idee van Heiloo als een veilig 'fietsdorp', maar er is geen specifieke informatie over de betrokkenheid van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een prioriteit in het beleidsplan, maar de motie richt zich voornamelijk op veiligheid. Er is geen directe link gelegd tussen de voorgestelde maatregelen en duurzaamheid.
Financiële Gevolgen
De motie erkent dat er beperkte meerkosten verbonden zijn aan het gebruik van stroeve straatstenen, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor deze kosten. Dit kan een punt van discussie zijn bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veilige bestrating Fietsers Beleidsplan Wegbeheer Veiligheid Stroeve straatstenen Asfalt Kwetsbare weggebruikers Onderhoud voet- en fietspaden Fietsdorp Financiële overwegingenVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Agendapunt 12.01 Motie PvdA Beleidsplan Wegbeheer periodieke actualisering
Heiloo kiest voor snellere evaluatie van wegbeheerplan
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een motie van de PvdA om het Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033 al na twee jaar te evalueren. Dit besluit komt voort uit zorgen over achterstallig onderhoud en de noodzaak om snel te kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de motie van de PvdA besproken, waarin werd voorgesteld om het huidige vijfjarige evaluatieschema van het wegbeheerplan te verkorten naar twee jaar. Greet Burkels van de PvdA benadrukte de noodzaak van een snellere evaluatie: "We zien de komende jaren behoorlijk wat ontwikkelingen op ons afkomen. Ook raakvlakken met beleidskaders die nu nog niet expliciet zijn meegenomen in dit voorliggende beheerplan."
Wethouder Rob Opdam uitte echter zijn bedenkingen over de haalbaarheid van een tweejaarlijkse evaluatie. "We vinden twee jaar een beetje te kort, want je maakt hele lange termijnplanningen met organisaties," aldus Opdam. Hij pleitte voor het behoud van de vijfjarige cyclus om continuïteit te waarborgen.
De discussie in de raad was levendig, met verschillende fracties die hun standpunten naar voren brachten. Peter Soonius van D66 gaf aan dat zijn partij aanvankelijk de motie omarmde, maar na het preadvies van het college van mening veranderde. "De antwoorden vonden wij zeer afdoende. In de nieuwe aangepaste motie denken wij: wat gaat er uiteindelijk toevoegen op dit moment om dat zo te doen?"
Toch was er ook steun voor de motie. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sprak haar steun uit vanwege de grote ontwikkelingen die voor de deur staan, zoals financiële uitdagingen en mogelijke areaaluitbreidingen. "We hebben natuurlijk al gezegd dat we 10% gaan moeten bezuinigen op het wegbeheer," voegde ze toe.
Arjen Vroegop van de VVD was kritisch en stelde voor dat de PvdA over twee jaar zelf vragen zou kunnen stellen in plaats van een formele evaluatie te eisen. "Wij zouden eigenlijk juist liever zien dat de capaciteit die dan besteed wordt aan een evaluatie, vooral besteed wordt aan de herinrichting van de Stationsweg of de Zevenhuizenlaan."
Ondanks de verdeeldheid werd de motie uiteindelijk aangenomen met 12 stemmen voor en 7 tegen. De raad heeft hiermee gekozen voor een snellere evaluatie van het wegbeheerplan, waarmee ze hoopt beter te kunnen anticiperen op toekomstige ontwikkelingen en uitdagingen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie over het Beleidsplan wegbeheer 2024 - 2033. Het plan toont aan dat er in de komende jaren aanzienlijke uitdagingen zijn met betrekking tot achterstallig onderhoud. Er is behoefte aan goede prioritering en besluitvorming bij de jaarlijkse begroting en meerjarenplanning. Momenteel wordt het plan elke vijf jaar geëvalueerd, maar deze termijn wordt als onvoldoende beschouwd. Daarom wordt voorgesteld om over twee jaar een integrale evaluatie uit te voeren en op basis daarvan verdere evaluatiemomenten vast te stellen. Het plan zou na deze evaluatie geactualiseerd moeten worden, waarbij doelstellingen en financiële aannames worden herzien. De evaluatie en actualisatie moeten uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2027 en de meerjarenplanning 2028 - 2030 aan de Raad worden gepresenteerd. De motie wordt gesteund door meerdere fracties in de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Periodiek actualiseren van het Beleidsplan wegbeheer als onderdeel van de PC cyclus". De motie stelt voor om het huidige beleidsplan voor wegbeheer, dat een evaluatietermijn van vijf jaar heeft, te herzien naar een kortere termijn van twee jaar. Dit is om beter aan te sluiten bij andere beleidskaders en ontwikkelingen, zoals het fietsbeleidsplan en data-analyse. Het college wordt opgedragen om een passage toe te voegen aan het plan voor een integrale evaluatie over twee jaar, waarna het plan geactualiseerd moet worden. De resultaten moeten uiterlijk bij de begrotingsbehandeling van 2027 aan de raad worden gepresenteerd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke instructies geeft over de gewenste wijzigingen in de evaluatietermijn en de noodzaak van integrale evaluaties. Echter, het mist specifieke details over hoe de evaluatie uitgevoerd zal worden en welke criteria precies gehanteerd zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen en goed te keuren. Ze moeten beslissen of ze het college willen opdragen om de voorgestelde wijzigingen door te voeren en de evaluatiecyclus aan te passen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met het verkorten van de evaluatietermijn en de daarmee gepaard gaande mogelijke extra kosten en inspanningen. Ze moeten ook overwegen hoe dit voorstel zich verhoudt tot andere beleidsprioriteiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (evaluatie over twee jaar), en tijdgebonden (uiterlijk bij de begroting van 2027). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, gezien de extra middelen die nodig kunnen zijn voor frequentere evaluaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde wijzigingen door te voeren.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het evaluatieproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn als onderdeel van de bredere beleidskaders zoals het fietsbeleidsplan.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het aanpassen van de evaluatietermijn kan extra kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet verder uitgewerkt in de motie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan wegbeheer Achterstallig onderhoud Prioritering Begroting Meerjarenplanning Evaluatie Actualisatie Fietsbeleidsplan Data-analyse BijsturingsmogelijkhedenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Motie periodiek actualiseren van het Beleidsplan wegbeheer als onderdeel van de P&C cyclus." De motie, ingediend door de PvdA, stelt voor om het Beleidsplan wegbeheer ten minste tweejaarlijks te evalueren en actualiseren. Dit omvat het herzien van doelstellingen, financiële aannames en uitgangspunten, met de eerste evaluatie uiterlijk bij de begroting van 2027. Het college ontraadt de motie, omdat het huidige tienjarige plan zorgt voor continuïteit en duurzaamheid, en tussentijdse aanpassingen kunnen leiden tot instabiliteit en hogere administratieve kosten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de intenties en verwachtingen van de indieners uiteenzet. Het bevat specifieke eisen voor evaluatie en actualisatie, evenals een tijdlijn voor implementatie.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college volgt in het ontraden van de motie of dat zij de motie steunt en het college opdraagt het beleidsplan vaker te actualiseren.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een frequentere evaluatie en actualisatie van het beleidsplan, wat kan leiden tot meer flexibiliteit maar ook tot hogere kosten en instabiliteit, of het behouden van de huidige tienjarige cyclus voor continuïteit en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van tijdlijn en frequentie van evaluaties. Echter, het is niet volledig haalbaar of realistisch volgens het college, dat wijst op de nadelen van frequente aanpassingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties binnen de motie zelf, maar er is een conflict met de huidige beleidspraktijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunt of het advies van het college volgt om de motie te ontraden.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie, maar het college benadrukt dat frequente wijzigingen onzekerheid kunnen veroorzaken bij stakeholders zoals bewoners en ondernemers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het huidige tienjarige plan is ontworpen om het duurzame karakter van wegenbeheer te waarborgen.
Financiële Gevolgen:
Het college wijst op de extra tijd, personeel en financiële middelen die nodig zijn voor frequente aanpassingen, wat kan leiden tot hogere administratieve kosten zonder duidelijke meerwaarde. Er wordt geen specifieke dekking voor deze kosten aangegeven in de motie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan wegbeheer P&C cyclus Evaluatie Actualisatie Duurzaamheid Lange termijn CROW systematiek Infrastructuur Financiële paragraaf MeerjarencontractenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Periodiek actualiseren van het Beleidsplan wegbeheer als onderdeel van de P&C cyclus". De motie stelt voor om het Beleidsplan wegbeheer van de gemeente Heiloo, dat uitdagingen op het gebied van achterstallig onderhoud adresseert, vaker te evalueren en actualiseren. In plaats van de huidige vijfjaarlijkse evaluatie, wordt voorgesteld om dit ten minste tweejaarlijks te doen. Dit moet zorgen voor betere prioritering en besluitvorming bij de jaarlijkse begroting en meerjarenplanning, en moet aansluiten bij andere beleidskaders en ontwikkelingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het identificeert de noodzaak voor frequentere evaluaties en actualisaties van het wegbeheerplan en biedt concrete stappen om dit te realiseren. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde informatie over hoe de evaluaties precies uitgevoerd zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de motie en het toezien op de uitvoering ervan. De raad moet ervoor zorgen dat het college de voorgestelde wijzigingen implementeert en de resultaten van de evaluaties tijdig aan de raad rapporteert.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de noodzaak van frequentere evaluaties en of de voorgestelde tweejaarlijkse cyclus passend is. Er moet ook overwogen worden hoe dit voorstel zich verhoudt tot andere beleidsprioriteiten en budgettaire beperkingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (tweejaarlijkse evaluaties), en tijdgebonden (eerste evaluatie uiterlijk bij de begroting van 2027). Het is minder duidelijk of het voorstel haalbaar en relevant is zonder inzicht in de benodigde middelen en capaciteit. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college opdracht geven om de voorgestelde wijzigingen door te voeren.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het evaluatieproces. Dit kan een gemiste kans zijn om bredere input te verzamelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn als onderdeel van de bredere beleidskaders waarmee het wegbeheerplan moet worden afgestemd.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Het frequentere evalueren en actualiseren kan extra kosten met zich meebrengen, waarvoor mogelijk aanvullende budgetten nodig zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan wegbeheer Periodieke evaluatie Actualisatie Achterstallig onderhoud Investeringen Onderhoudsbudgetten Fietsbeleidsplan Data-analyse Begroting MeerjarenplanningVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Peter Soonius - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Peter Soonius - D66
Arjen Vroegop - VVD
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjen Vroegop - VVD
Hessel Hiemstra - CDA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Agendapunt 12.02 Motie CDA Beleidsplan Wegbeheer veilige bestrating voor fietsers
Veilige Fietspaden in Heiloo: Motie Over Stroeve Straatstenen Aangenomen
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een motie van het CDA om de veiligheid van fietsers te verbeteren door het gebruik van stroeve straatstenen op specifieke weggedeelten. Ondanks verdeeldheid binnen de raad, kreeg de motie voldoende steun om te worden aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 27 januari 2025 stond de veiligheid van fietsers hoog op de agenda. Het CDA diende een motie in om stroeve straatstenen te gebruiken op kruisingen en andere kritieke punten, als onderdeel van het Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033. Dit voorstel kwam voort uit zorgen over de veiligheid van fietsers bij regenachtig weer, waarbij asfalt als veiliger wordt beschouwd dan gewone straatstenen.
Hessel Hiemstra van het CDA lichtte de motie toe: "We hebben signalen ontvangen dat de overstap van asfalt naar straatstenen gevolgen heeft voor de veiligheid van fietsers. Er zijn speciale stroeve straatstenen beschikbaar die slechts beperkte meerkosten met zich meebrengen."
De motie kreeg gemengde reacties. Arjen Vroegop van de VVD vond de motie overbodig: "De wethouder zegt al dat we het uitvoeren. Het is niet noodzakelijk." Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sloot zich hierbij aan en gaf aan de motie niet te steunen.
Aan de andere kant sprak Greet Burkels van de PvdA haar steun uit: "Wij zullen hem van harte steunen." Ook Marc Klamer van Heiloo-2000 erkende de mogelijkheden van verschillende bestratingsmaterialen, maar vond de motie enigszins overbodig. Toch besloot zijn fractie mee te stemmen.
Na een korte discussie werd de motie in stemming gebracht en aangenomen met 11 stemmen voor en 8 tegen. De steun kwam van het CDA, D66, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo Lokaal en de PvdA. De VVD en Heiloo-2000 stemden tegen.
Met de goedkeuring van deze motie zet Heiloo een stap richting veiligere fietspaden, waarbij de nadruk ligt op het gebruik van innovatieve materialen om de veiligheid van fietsers te waarborgen. De discussie over de beste bestratingsopties blijft echter voortduren binnen de gemeenteraad.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo bespreekt op 27 januari 2025 een motie over veilige bestrating voor fietsers in het kader van het Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033. Het plan legt de nadruk op veiligheid en duurzaamheid, waarbij voet- en fietspaden hoge prioriteit krijgen. Er is een voorstel om over te schakelen van asfalt naar straatstenen, voornamelijk om financiële redenen. Onderzoeken tonen echter aan dat asfalt veiliger is voor fietsers. Er zijn speciale stroeve straatstenen beschikbaar die veiliger zijn en slechts beperkte meerkosten met zich meebrengen. De motie vraagt het college om deze stroeve straatstenen op specifieke weggedeelten, zoals kruisingen, te gebruiken om de veiligheid voor fietsers te verbeteren. De motie wordt gesteund door meerdere fracties in de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Veilige bestrating voor fietsers
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Heiloo, richt zich op het verbeteren van de veiligheid voor fietsers binnen het Beleidsplan Wegbeheer 2024-2033. Het benadrukt dat veiligheid en duurzaamheid prioriteit hebben boven comfort en aanzien. De motie stelt dat het huidige scenario B, dat de voorkeur geeft aan straatstenen boven asfalt om financiële redenen, heroverwogen moet worden. Onderzoeken tonen aan dat asfalt veiliger is voor fietsers, maar er zijn ook straatstenen die speciaal ontworpen zijn om stroever en veiliger te zijn. De motie verzoekt het college om op specifieke weggedeelten, zoals kruisingen, stroeve straatstenen toe te passen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de huidige situatie als de gewenste verandering beschrijft. Het verwijst naar relevante onderzoeken en biedt een concrete oplossing voor een specifiek probleem. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde financiële informatie en een tijdspad voor implementatie.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college te verzoeken het beleid aan te passen door de toepassing van stroeve straatstenen op specifieke weggedeelten te bevorderen. De raad moet de motie goedkeuren en het college aansporen om de voorgestelde wijzigingen door te voeren.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het volgen van het huidige financiële scenario B of het aanpassen van het beleid om de veiligheid voor fietsers te verbeteren, zelfs als dit mogelijk hogere kosten met zich meebrengt. Dit vereist een afweging tussen financiële haalbaarheid en verkeersveiligheid.
SMART-analyse en inconsequenties
De motie is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden kader en een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de financiële implicaties en de dekking daarvan zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en het college willen verzoeken om stroeve straatstenen toe te passen op specifieke weggedeelten voor de veiligheid van fietsers.
Participatie
De motie vermeldt een breed draagvlak voor het idee om Heiloo een veilig 'fietsdorp' te maken, maar er is geen specifieke informatie over hoe participatie van burgers of belanghebbenden is meegenomen in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een prioriteit in het Beleidsplan Wegbeheer, maar de motie zelf richt zich voornamelijk op veiligheid. Er is geen directe link gelegd tussen de keuze voor stroeve straatstenen en duurzaamheid.
Financiële gevolgen en dekking
De motie erkent dat er beperkte meerkosten verbonden zijn aan het gebruik van stroeve straatstenen, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of informatie over hoe deze kosten gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veilige bestrating Fietsers Beleidsplan Wegbeheer Veiligheid Stroeve straatstenen Asfalt Kwetsbare weggebruikers Onderhoud voet- en fietspaden Fietsdorp Financiële overwegingenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Motie veilige bestrating voor fietsers". De motie, ingediend door de CDA-fractie, verzoekt het college om bij de uitvoering van het Beleidsplan Wegbeheer extra aandacht te besteden aan de veiligheid van fietsers. Dit moet gebeuren door op specifieke weggedeelten, zoals kruisingen, 'stroeve' straatstenen te gebruiken. Het college heeft aangegeven de motie uit te voeren, waarbij het beleidsplan als kaderstellend hulpmiddel dient. Er wordt benadrukt dat materialen moeten voldoen aan de juiste certificeringen en dat er integrale afwegingen per project worden gemaakt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke richting voor de uitvoering van de motie en legt uit hoe het beleidsplan Wegbeheer als kader dient. Echter, het mist specifieke details over hoe en wanneer de implementatie zal plaatsvinden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de motie te beoordelen en goed te keuren. De raad moet ook toezien op de uitvoering ervan door het college en ervoor zorgen dat de veiligheid van fietsers daadwerkelijk wordt verbeterd.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan de veiligheid van fietsers door het gebruik van specifieke materialen. Dit kan invloed hebben op budgetten en prioriteiten binnen het wegbeheer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is afhankelijk van integrale afwegingen per project.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op veiligheid.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet specifiek genoemd in het voorstel. Er is geen informatie over hoe eventuele extra kosten gedekt zullen worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veilige bestrating Fietsers Beleidsplan Wegbeheer Stroefheid Straatstenen Veiligheid Materialen Certificering Onderhoudsstrategie Openbare ruimteVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Arjen Vroegop - VVD
Onbekende spreker
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Peter Soonius - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Marc Klamer - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marc Klamer - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Rob Opdam - Wethouder
Arjen Vroegop - VVD
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Peter Soonius - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Greet Burkels - PvdA
Hessel Hiemstra - CDA
Agendapunt 13 Moties vreemd aan de agenda
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 13.01 13.1 Motie vreemd aan de agenda PvdA inzake Pilot raadsadviescommissie Zaffier
Heiloo heroverweegt deelname aan Raadsadviescommissie Zaffier
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten om de eerder afgewezen pilot voor een Raadsadviescommissie Zaffier opnieuw te overwegen. Dit besluit kan grote gevolgen hebben voor de gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest, die al akkoord waren gegaan met de pilot.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heiloo werd de motie om de pilot voor de Raadsadviescommissie Zaffier opnieuw te bespreken, met een nipte meerderheid aangenomen. De motie, ingediend door de PvdA, kreeg steun van de fracties Heiloo-2000, GBH, PvdA, CDA, VVD, Heiloo Lokaal en D66.
Annemarieke Nierop van de PvdA benadrukte het belang van de pilot: "Het gaat om een tijdelijke regeling. We kunnen na twee jaar altijd nog besluiten dat het geen goed idee was." Ze wees erop dat Heiloo kan instemmen zonder zelf deel te nemen, waardoor de andere gemeenten wel de kans krijgen om in de adviescommissie te zitten.
De discussie in de raad was levendig. D66-raadslid Van Dokkum pleitte voor deelname: "We hebben het hier over een gemeenschappelijke regeling die voor ons het sociaal domein uitvoert. Daar gaat echt enkele miljoenen heen. Stop met het blokkeren dat andere gemeentes wel mee kunnen doen."
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo erkende het dilemma: "Het is natuurlijk een verworvenheid dat je met zijn vieren moet beslissen. Maar het geeft ook gelijk het manco van een ambtelijke fusie weer."
Niet alle raadsleden waren overtuigd. Brenda Bruin van de VVD zag geen nieuwe argumenten om het voorstel te steunen: "Het kan natuurlijk niet zo zijn dat als je het er niet mee eens bent, dat je dan gedwongen wordt er wel mee eens te zijn, omdat de rest daar niet mee kan doen."
Toch was er ook begrip voor de noodzaak van heroverweging. Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van efficiëntie: "Gemeenschappelijke regelingen zijn echt belangrijk. Het is ook echt belangrijk dat wij als raad daar op een goede manier bovenop zitten."
Uiteindelijk werd de motie aangenomen met 10 stemmen voor en 9 tegen. Hiermee lijkt de weg vrij voor de andere BUCH-gemeenten om de pilot te starten, zelfs als Heiloo besluit geen actieve rol te spelen. De uitkomst van de stemming toont aan dat de gemeenteraad van Heiloo bereid is om eerdere beslissingen te herzien in het licht van nieuwe inzichten en regionale samenwerking.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een pilot voor een Raadsadviescommissie Zaffier opnieuw te bespreken. Eerder stemde de raad tegen deze pilot, wat ook invloed heeft op de gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest, die wel akkoord gingen. Zaffier vraagt in een brief om heroverweging, omdat Heiloo kan instemmen zonder zelf deel te nemen. De pilot is tijdelijk en de eerdere beslissing heeft mogelijk onvoorziene gevolgen. Daarom lijkt het logisch om het voorstel opnieuw te overwegen. De fracties Heiloo-2000, GBH, PvdA, CDA, VVD, Heiloo Lokaal en D66 ondersteunen dit initiatief.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Pilot Raadsadviescommissie Zaffier". Het betreft een verzoek aan de gemeenteraad van Heiloo om het eerdere besluit om niet deel te nemen aan een pilot voor een Raadsadviescommissie Zaffier te heroverwegen. Dit verzoek komt voort uit een brief van Zaffier, waarin wordt aangegeven dat het eerdere besluit van Heiloo ook invloed heeft op de gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest, die wel hadden ingestemd met de pilot. De motie stelt voor om de pilot opnieuw te overwegen, gezien de tijdelijke aard van een pilot en de mogelijkheid voor Heiloo om niet deel te nemen, terwijl de andere gemeenten dat wel doen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de context van het verzoek en de achtergrondinformatie. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de inhoud en doelstellingen van de pilot zelf, evenals de specifieke voordelen en nadelen voor Heiloo.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het eerdere besluit te heroverwegen en te stemmen over de deelname aan de pilot, of in ieder geval om de pilot toe te staan zonder dat Heiloo zelf deelneemt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eerdere besluit willen herzien en of zij de pilot willen toestaan zonder deelname van Heiloo. Dit kan politieke implicaties hebben voor de samenwerking met de andere gemeenten en de perceptie van Heiloo's bereidheid tot regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelstellingen, meetbare criteria voor succes, en een tijdsbestek voor de pilot. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de instelling van de pilot voor de Raadsadviescommissie Zaffier, al dan niet met deelname van Heiloo.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen informatie over de financiële gevolgen of hoe deze eventueel gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader onderzocht moet worden voordat een besluit wordt genomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Pilot Raadsadviescommissie Zaffier Zaffier Heroverweging Gemeenteraden Instemming Reikwijdte Tijdelijk Brief OverwegingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Pilot Raadsadviescommissie Zaffier". Het betreft een verzoek aan de gemeenteraad van Heiloo om hun eerdere besluit te heroverwegen, waarin ze niet instemden met de instelling van een pilot voor een Raadsadviescommissie Zaffier. Dit besluit heeft ook invloed op de gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest, die wel hadden ingestemd met de pilot. De motie stelt voor om de pilot opnieuw te overwegen, gezien de tijdelijke aard van een pilot en de mogelijkheid om in te stemmen zonder deelname van Heiloo.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de specifieke doelen en verwachte uitkomsten van de pilot. Er is ook geen uitgebreide toelichting op de voordelen of nadelen van deelname aan de pilot.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze hun eerdere besluit willen heroverwegen en instemmen met de pilot, zonder dat Heiloo zelf deelneemt.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van hun eerdere besluit of het toestaan van de pilot, wat kan leiden tot bredere regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer specificiteit.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de instelling van de pilot voor de Raadsadviescommissie Zaffier.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Pilot Raadsadviescommissie Zaffier Zaffier Heroverweging Gemeenteraden Instelling Reikwijdte Tijdelijk Deelname BriefVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Brenda Bruin - VVD
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Marlies van Heusden - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Brenda Bruin - VVD
Onbekende spreker
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Marlies van Heusden - Heiloo-2000
Agendapunt 13.02 13.2 Motie vreemd aan de agenda D66, VVD HL inzake Geluidsmeting tbv Energieleverende geluidswal A9
Heiloo wil geluidsmeting langs A9: "Meten is weten"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een motie om geluidsmetingen uit te voeren langs de A9 bij Plan Oost. Het doel is om inzicht te krijgen in de geluidsoverlast die inwoners ervaren door het toenemende verkeer. De metingen moeten bijdragen aan de realisatie van een energieleverende geluidswal.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd een motie besproken die was ingediend door de VVD, D66 en Heiloo Lokaal. De motie roept op tot het uitvoeren van geluidsmetingen langs de A9 bij Plan Oost, met als doel om de geluidsoverlast voor de inwoners in kaart te brengen. "Het is een heel globaal meetinstrument, en wat zou nou mooi zijn als we dat niet gewoon een keer daadwerkelijk gaan meten?" stelde Peter Soonius van D66. De raad wil dat Rijkswaterstaat of de gemeente zelf deze metingen uitvoert en dat de resultaten worden opgenomen in het Geluidregister.
Wethouder Ronald Vennik reageerde positief op de motie en gaf aan dat het college al van plan was om metingen uit te voeren. "Meten is heel nuttig om het te objectiveren," aldus Vennik. Hij benadrukte dat de focus vooral op Plan Oost ligt, omdat Ypestein al betrokken is bij energieopwekking.
De motie kreeg brede steun binnen de raad. Arjen Vroegop van de VVD benadrukte het belang van de metingen: "Wij vinden het echt wel van belang dat we dit ook gewoon even goed gaan meten." Ook Hessel Hiemstra van het CDA sprak zijn steun uit: "Deze motie is zeker sympathiek van het CDA betreft, want wij zijn al jaren voorstander van een zonnegeluidsscherm."
Toch waren er ook enkele kanttekeningen. Evert van Nass van Heiloo-2000 wees erop dat niet alle inwoners unaniem achter de plannen staan. "Er zijn genoeg mensen die twijfels over hebben," merkte hij op. Annemarieke Nierop van de PvdA gaf aan dat haar partij de motie steunt en herinnerde eraan dat de suggestie voor metingen oorspronkelijk van de PvdA kwam.
De motie werd uiteindelijk met een meerderheid aangenomen. De raad hoopt dat de metingen zullen bijdragen aan de realisatie van een energieleverende geluidswal, die zowel de geluidsoverlast moet verminderen als energie moet opwekken.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie om een geluidsmeting uit te laten voeren langs de A9 bij Plan Oost en Ypestein. Dit onderzoek moet inzicht geven in de geluidsoverlast die inwoners ervaren door het toenemende verkeer. De raad wil dat Rijkswaterstaat of de gemeente zelf deze meting uitvoert en de resultaten in het Geluidregister opneemt. Als de wettelijke geluidsnormen worden overschreden, wil de raad de kosten van het onderzoek verhalen op het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Daarnaast wil de raad in gesprek blijven met de provincie over de aanleg van een energieleverende geluidswal, die zowel geluidsoverlast moet verminderen als energie moet opwekken. De raad benadrukt dat de inwoners van Heiloo de aanleg van deze geluidswal steunen.
-
Analyse van het document
Analyse van de Motie: Energieleverende Geluidswal A9
Titel en Samenvatting:
De motie betreft het uitvoeren van een geluidsonderzoek langs de A9 ter hoogte van Plan Oost in Heiloo, met als doel de realisatie van geluidsbeperkende maatregelen te versnellen en de mogelijkheid te onderzoeken om dit gebied op te nemen als zoekgebied voor zonne-energie in de Herijking RES 2.0. De motie roept op tot geluidsmetingen, overleg met de provincie over een energieleverende geluidswal, en het verhalen van kosten bij overschrijding van geluidsnormen.
Oordeel over de Volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de problematiek van geluidsoverlast en de mogelijke oplossing via een energieleverende geluidswal. Het bevat specifieke acties en financiële overwegingen, maar mist gedetailleerde informatie over de technische haalbaarheid van de energieleverende geluidswal.
Rol van de Raad:
De raad speelt een actieve rol door het college op te roepen tot actie, waaronder het uitvoeren van geluidsmetingen en overleg met de provincie. De raad moet ook beslissen over de financiering van het onderzoek.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze prioriteit geven aan het versnellen van geluidsbeperkende maatregelen en het opnemen van het gebied als zoekgebied voor zonne-energie. Dit kan politieke implicaties hebben voor de betrokkenheid bij de RES 2.0 en de relatie met Rijkswaterstaat.
SMART Analyse en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde acties (geluidsmetingen, overleg). Echter, de haalbaarheid en tijdsgebondenheid zijn minder duidelijk, vooral wat betreft de implementatie van de energieleverende geluidswal.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en de voorgestelde acties goedkeuren, inclusief de financiering van het geluidsonderzoek.
Participatie:
De motie vermeldt dat de inwoners van Heiloo achter de aanleg van de geluidswal staan, maar er is geen gedetailleerd participatieproces beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op een energieleverende geluidswal en de integratie in de RES 2.0.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het akoestisch onderzoek worden geschat tussen €5.000 en €10.000. De motie stelt voor deze kosten te verhalen op het Ministerie van I&W bij normoverschrijding, of anders te dekken uit de algemene middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Energieleverende geluidswal Geluidsonderzoek Plan Oost Geluidsoverlast Rijkswaterstaat Omgevingswet Geluidproductieplafonds RES 2.0 Akoestisch onderzoek LeefbaarheidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Energieleverende geluidswal A9". Het voorstel roept op tot een geluidsonderzoek langs de A9 bij Plan Oost in Heiloo om geluidsbeperkende maatregelen te versnellen. Het beoogt ook de A9 als zoekgebied voor zonne-energie op te nemen in de Herijking RES 2.0. De motie benadrukt de noodzaak van een energieleverende geluidswal om geluidsoverlast te verminderen en de leefbaarheid te verbeteren. Het roept op tot geluidsmetingen en overleg met de provincie over de energieleverende geluidswal, met mogelijke kostenverhaal op het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bij normoverschrijding.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en acties. Het bevat echter geen gedetailleerde tijdlijn voor de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie goedkeuren en het college aansturen om de voorgestelde acties uit te voeren, zoals het laten uitvoeren van geluidsmetingen en overleg met de provincie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit geven aan geluidsreductie en duurzame energieoplossingen, en of ze bereid zijn om de kosten van het onderzoek te dekken uit algemene middelen indien nodig.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van geluidsmetingen en kosten. Het mist echter een duidelijke tijdsgebonden component en kan meer gedetailleerd zijn over de specifieke stappen en verantwoordelijkheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de inwoners van Heiloo achter de aanleg van de energieleverende geluidswal staan, maar geeft geen details over hoe participatie is georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op een energieleverende geluidswal en de opname van de A9 als zoekgebied voor zonne-energie.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het akoestisch onderzoek worden geschat tussen €5000 en €10.000. Er wordt voorgesteld deze kosten te verhalen op het Ministerie van I&W bij normoverschrijding, of anders te dekken uit de algemene middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Energieleverende geluidswal Geluidsonderzoek Geluidsoverlast Rijkswaterstaat Omgevingswet Geluidproductieplafonds RES 2.0 Akoestisch onderzoek Leefbaarheid GeluidsmetingVerfijning van de zoekopdracht: