01-04-2019 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 03.d Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 4 maart 2019
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 03.e Bekrachtiging geheimhouding Actualisatie Grondexploitaties 2018
Geheimhouding Grondexploitaties Heiloo: Raad Bekrachtigt Besluit
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten de geheimhouding van documenten over de grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer te bekrachtigen. Deze beslissing is genomen om de economische en financiële belangen van de gemeente te beschermen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een besluit over de geheimhouding van documenten met betrekking tot de grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer. Deze geheimhouding is door het college opgelegd vanwege de economische en financiële belangen van de gemeente. De documenten bevatten detailinformatie over normprijzen, die de onderhandelingspositie van de gemeente kunnen beïnvloeden als ze openbaar worden. De raad moet op 1 april 2019 beslissen of zij deze geheimhouding bekrachtigt. De inhoudelijke bespreking van de Nota Actualisatie Grondexploitaties vindt plaats op 6 mei 2019. Het college heeft de raad geadviseerd om de geheimhouding te bekrachtigen om de economische belangen van de gemeente te beschermen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Grondexploitaties; eindprognoses 2018 (bekrachtiging geheimhouding)." Het voorstel betreft de actualisatie van grondexploitaties voor de projecten Zuiderloo en Boekelermeer. Het college heeft geheimhouding opgelegd op bepaalde bijlagen vanwege de economische en financiële belangen van de gemeente. De raad wordt gevraagd deze geheimhouding te bekrachtigen om de onderhandelingspositie van de gemeente te beschermen. De inhoudelijke behandeling van de nota vindt later plaats.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de procedurele stappen die moeten worden genomen. Het bevat de noodzakelijke juridische en procedurele informatie voor de raad om een besluit te nemen over de geheimhouding.
Rol van de raad:
De raad moet de door het college opgelegde geheimhouding bekrachtigen en later de inhoudelijke behandeling van de nota uitvoeren. De raad is het bevoegde orgaan voor de besluitvorming over de actualisatie van de grondexploitaties.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet bekrachtigen van de geheimhouding. Dit heeft implicaties voor de transparantie versus de bescherming van economische belangen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, aangezien het voornamelijk procedureel van aard is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn beperkt toepasbaar.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding te bekrachtigen zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de informatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en economische belangen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel zelf, maar de geheimhouding is bedoeld om de financiële belangen van de gemeente te beschermen. Er is geen specifieke dekking van kosten of financiële impact besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Geheimhouding Zuiderloo Boekelermeer Economische belangen Financiële belangen Wet openbaarheid van bestuur Normprijzen Onderhandelingspositie ActualisatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 05 Inventarisatie van sprekers over hamerstukken
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
Agendapunt 06.a Ingekomen stukken
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
Agendapunt 06.c Lijst van ingekomen stukken ter kennisname aan de raad
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 07 Vaste aanstelling griffier
Heiloo's Griffier Ronald Vennik Krijgt Vaste Aanstelling
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem besloten om Ronald Vennik een vaste aanstelling te geven als griffier. Vennik, die sinds februari 2018 tijdelijk in dienst was, heeft zich bewezen als een waardevolle kracht binnen de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 1 april 2019 werd het voorstel om Ronald Vennik per 1 mei 2019 in vaste dienst aan te stellen als griffier, zonder tegenstemmen aangenomen. De heer Hiemstra, voorzitter van de werkgeverscommissie, sprak zijn tevredenheid uit over Venniks prestaties. "De heer Vennik heeft in zijn eerste jaar als griffier laten zien dat de griffie op orde is," aldus Hiemstra. Hij prees Vennik voor zijn brede kennis en ervaring en benadrukte dat de raad zich gelukkig mag prijzen met zijn aanstelling.
De positieve beoordelingen van Vennik door de werkgeverscommissie en de feedback van de raad, medewerkers en het college speelden een cruciale rol in het besluit. Hoewel er nog ruimte is voor ontwikkeling, is het algemene beeld positief. "Wij worden ondersteund met relevante stukken en adviezen," voegde Hiemstra toe, waarmee hij de waarde van Venniks bijdrage aan de gemeenteraad onderstreepte.
Na de stemming feliciteerde T.J. Romeyn, voorzitter van de raad, Vennik met zijn aanstelling. "Van harte gefeliciteerd, Ronald. Ook als voorzitter van de raad ben ik blij met het voorstel en het besluit van de werkgeverscommissie en het besluit van de gemeenteraad," zei Romeyn.
Vennik zelf toonde zich dankbaar voor het vertrouwen dat de raad in hem stelt. "Dankjewel, en ik wil de raad danken voor het vertrouwen dat jullie hiermee uitstralen," reageerde hij. Hij ontving een bloemstuk als blijk van waardering en grapte: "Mag ik hem weer in de vaas?"
Met de unanieme steun van de partijen CDA, D66, GBH, Heiloo-2000, PvdA, VVD en Heiloo Lokaal, is de aanstelling van Vennik een feit. De gemeente Heiloo kan rekenen op zijn inzet en expertise voor de komende jaren.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om de heer Ronald Vennik een vaste aanstelling te geven als griffier, beginnend op 1 mei 2019. De heer Vennik is sinds 5 februari 2018 tijdelijk in dienst en heeft gedurende zijn dienstverband positieve beoordelingen ontvangen van de Werkgeverscommissie. Deze commissie heeft gesprekken gevoerd met de heer Vennik en feedback verzameld van de raad, medewerkers en het college. Hoewel er nog ruimte is voor ontwikkeling, is het algemene beeld positief. Er is al budget gereserveerd voor zijn salaris. De gemeenteraad zal op 1 april 2019 een besluit nemen over deze aanstelling.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaste aanstelling griffier". Het raadsvoorstel stelt voor om de heer Ronald Vennik, die sinds 5 februari 2018 als griffier op tijdelijke basis werkzaam is, met ingang van 1 mei 2019 in vaste dienst aan te stellen voor 36 uur per week. De werkgeverscommissie heeft gedurende het jaar gesprekken gevoerd met de heer Vennik en op basis van positieve evaluaties en terugkoppeling vanuit de raad, de organisatie en het college, wordt geadviseerd om zijn tijdelijke aanstelling om te zetten naar een vaste aanstelling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de evaluatieperiode, de betrokken partijen en de aanbeveling van de werkgeverscommissie. Er zijn geen ontbrekende elementen die essentieel zijn voor het nemen van een besluit.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel van de werkgeverscommissie te beoordelen en een besluit te nemen over de vaste aanstelling van de griffier.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk administratief van aard is en gebaseerd is op de evaluatie van de prestaties van de griffier.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke aanbeveling doet met een specifieke startdatum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de vaste aanstelling van de heer Vennik als griffier per 1 mei 2019.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de heer Vennik een besluit ontvangt waarin de vaste dienst wordt bevestigd. Er is geen verdere participatie van andere belanghebbenden vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het betrekking heeft op een personeelskwestie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de loonsom van de griffier, waarvoor reeds geld is gereserveerd in de begroting. Er zijn geen extra financiële lasten of dekkingsvraagstukken genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ronald Vennik Werkgeverscommissie Functioneren Tijdelijke aanstelling Vaste dienst Griffie Competenties Voortgang Loonsom BegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
R. Vennik
T.J. Romeyn
Agendapunt 08 Begrotingswijziging en financiering Veilig Thuis 2019
Gemeenteraad Heiloo stemt in met extra financiering voor Veilig Thuis
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een extra bijdrage van €75.964,- aan Veilig Thuis voor 2019, bovenop de al geplande €34.511,-. Dit besluit komt na een toename van meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling en nieuwe wettelijke taken. De totale bijdrage komt daarmee op €110.475,-. De uitkering van het volledige bedrag is afhankelijk van monitoring van de activiteiten.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over de financiering van Veilig Thuis voor 2019. Veilig Thuis vraagt om een extra bijdrage van €75.964,- bovenop de al geplande €34.511,-, wat het totaal op €110.475,- brengt. Dit extra bedrag is nodig vanwege nieuwe wettelijke taken en een toename van meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling. De raad wil alleen tot uitkering van het volledige bedrag overgaan als monitoring aantoont dat de activiteiten van Veilig Thuis overeenkomen met de verwachtingen. De GGD Hollands Noorden zal per brief op de hoogte worden gebracht van het besluit. De gemeenteraad bespreekt dit voorstel op 1 april 2019.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Begrotingswijziging en financiering Veilig Thuis 2019
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begrotingswijziging en financiering Veilig Thuis 2019". Het voorstel betreft een financiële bijdrage aan de GGD Hollands Noorden voor de uitvoering van de maatwerktaak Veilig Thuis in 2019. De totale bijdrage wordt verhoogd naar €110.475,-, met een resterende bijdrage van €75.964,- en een incidenteel bedrag van €14.974,-. De uitkering van het volledige bedrag is afhankelijk van monitoring die moet aantonen dat de activiteiten in lijn zijn met de begroting. Het doel is om de organisatie financieel gezond te houden en de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de financiële behoeften, de achtergrond van de stijgende kosten, en de voorwaarden voor de uitkering van de middelen. Er zijn echter enkele punten die verder verduidelijkt kunnen worden, zoals de specifieke criteria voor de monitoring.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en besluiten over de toekenning van de extra financiële middelen. De raad heeft ook een toezichthoudende rol om te zorgen dat de middelen effectief worden besteed.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde financiële bijdrage en de voorwaarden waaronder deze wordt uitgekeerd. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe de monitoring en controle van de uitgaven wordt uitgevoerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage en de monitoringvereisten. Echter, de criteria voor monitoring zijn niet volledig uitgewerkt, wat een inconsistentie kan vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de extra financiële middelen toe te kennen onder de voorwaarde van monitoring en om de GGD Hollands Noorden hierover te informeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar benadrukt wel de samenwerking tussen gemeenten en de GGD.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële gezondheid en effectiviteit van de dienstverlening.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De totale bijdrage voor 2019 bedraagt €110.475,-, met een resterende bijdrage van €75.964,- en een incidenteel bedrag van €14.974,-. Het structurele deel wordt ten laste gebracht van het begrotingssaldo en het incidentele deel van de reserve sociaal domein.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veilig Thuis GGD Hollands Noorden Kindermishandeling Huiselijk geweld Meldcode Begroting Financiering Wachtlijsten Jeugdhulpverlening GemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 09 Herziene Gemeenschappelijke Regeling VVI
Heiloo stemt in met herziene regeling VVI: "Een stap vooruit voor de regio"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de herziene Gemeenschappelijke Regeling voor de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI). Deze regeling, die al door andere gemeenten in de regio is goedgekeurd, actualiseert de bestaande afspraken en introduceert verbeteringen in de begrotings- en jaarrekeningprocedure.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om de herziene Gemeenschappelijke Regeling voor de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI) vast te stellen. Deze regeling is al door andere gemeenten in de regio goedgekeurd, maar in Heiloo zijn er nog vragen gesteld over de inhoudelijke aanpassingen. De herziene regeling moet de bestaande afspraken actualiseren volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen van 2015 en het dualisme dat sinds 2002 van kracht is. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere een verbeterde begrotings- en jaarrekeningprocedure en een duidelijke verdeling van bevoegdheden binnen de bestuursorganen. De risico's van de regeling zijn voornamelijk financieel en juridisch van aard, maar worden als beheersbaar beschouwd. De gemeenteraad zal het voorstel bespreken tijdens de raadsvergadering op 1 april 2019.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Herziene Gemeenschappelijke Regeling VVI". Het voorstel betreft de actualisering van de gemeenschappelijke regeling voor de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI). De aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege wijzigingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de uittreding van de gemeente Schagen. De herziene regeling omvat verbeteringen in de begrotings- en jaarrekeningprocedures, verduidelijking van bevoegdheden en diverse juridische en redactionele aanpassingen. Het doel is om de regeling beter af te stemmen op de huidige wetgeving en bestuurlijke praktijk.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde toelichting op de wijzigingen en de redenen daarvoor. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere verduidelijking bieden.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de herziene gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen, rekening houdend met de financiële en juridische implicaties, en de zorgen van fracties zoals de VVD en PvdA over de financiële risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de zorgen over financiële risico's kunnen beter worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de herziene Gemeenschappelijke Regeling VVI vast te stellen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar is impliciet relevant gezien de aard van de vuilverbrandingsinstallatie en de betrokkenheid bij afvalverwerking.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de garantstelling voor leningen van NV HVC, met een pro rata deel van € 101 miljoen voor VVI. Er is geen directe dekking aangegeven, maar de risico's worden als procedureel en juridisch van aard beschouwd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke Regeling Vuilverbrandingsinstallatie Wet dualisering Afvalverwerking Aandeelhouderschap NV HVC Financiering Begrotingsprocedure Juridische zaken Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 10 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling en Algemene Verordening RAUM
Heiloo stemt in met wijzigingen Recreatieschap: "Een logische stap vooruit"
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens de raadsvergadering op 1 april 2019 ingestemd met de voorgestelde wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling en de Algemene Verordening van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege de toevoeging van het Aagtenpark en veranderingen in de wetgeving.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om tijdens de raadsvergadering op 1 april 2019 te besluiten over wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling en de Algemene Verordening van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze wijzigingen zijn nodig vanwege de toevoeging van het Aagtenpark en veranderingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad kan ervoor kiezen om de wijzigingen niet goed te keuren of geen verklaring van geen bezwaar af te geven. De nieuwe regeling en verordening worden pas van kracht als alle betrokken partijen akkoord gaan en na publicatie door de Provincie. De wijzigingen hebben geen financiële gevolgen voor Castricum en Heiloo, maar wel voor Uitgeest, dat een hogere bijdrage moet leveren voor het deelgebied De Buitenlanden. Na besluitvorming wordt het bestuur van het RAUM geïnformeerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging Gemeenschappelijke Regeling en Algemene Verordening Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het doel is om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) en de Algemene Verordening (AV) aan te passen, mede door de toevoeging van het Aagtenpark. De wijzigingen zijn goedgekeurd door het Algemeen Bestuur van het RAUM en vereisen instemming van de deelnemende gemeenten. De wijzigingen betreffen onder andere de financiële verdeelsleutel en de in overeenstemming brengen met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke toelichting op de wijzigingen en de redenen daarvoor. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere verduidelijking bieden.
Rol van de raad:
De raad moet de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling vaststellen en een verklaring van geen bezwaar afgeven voor de gewijzigde Algemene Verordening. Het besluit moet vervolgens aan het bestuur van het RAUM worden gecommuniceerd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijzigingen in de GR en AV. Dit omvat keuzes over regionale samenwerking en financiële bijdragen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden goedgekeurd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen en een verklaring van geen bezwaar af te geven voor de gewijzigde Algemene Verordening.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De wijziging heeft geen financiële consequenties voor Castricum en Heiloo, maar wel voor Uitgeest, waar de participantenbijdrage wordt verhoogd. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek vermeld, maar de wijzigingen zijn afhankelijk van de instemming van alle participanten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke Regeling (GR) Algemene Verordening (AV) Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Aagtenpark Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De Buitenlanden Participantenbijdrage BUCH-gemeenten Strategisch Groen Project (SGP) IJ-Z Provincie publicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 11 Besteding financiele vergoeding door raadsfracties 2018
Heiloo's Raadsfracties Krijgen Groene Lichten voor Nieuwe Vergoedingen
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de vaststelling van de financiële vergoedingen voor raadsfracties over 2018 en de toekenning van voorschotten voor 2019. Het voorstel werd zonder veel discussie aangenomen, hoewel Heiloo-2000 een stemverklaring wilde afleggen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over de financiële vergoedingen voor raadsfracties. Het voorstel is om de uitgaven van 2018 vast te stellen en voorschotten voor 2019 toe te kennen aan verschillende fracties. De fracties hebben hun verantwoordingsverslagen ingediend, en de griffier heeft deze gecontroleerd op volledigheid. Er zijn enkele kosten geïdentificeerd die niet declareerbaar zijn, en deze worden verrekend met de voorschotten voor 2019. Er is een wijzigingsvoorstel voorbereid om duidelijker te maken waar de bijdragen aan besteed mogen worden. De commissie Bestuurlijke Zaken bespreekt dit voorstel en adviseert de raad om het als hamerstuk te agenderen voor de vergadering op 1 april 2019. Heiloo-2000 wil een stemverklaring afleggen, terwijl andere fracties geen verdere bespreking nodig achten.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Verantwoording bestedingen fractievergoeding over 2018 en voorschot voor 2019
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verantwoording bestedingen fractievergoeding over 2018 en voorschot voor 2019." Het voorstel betreft de vaststelling van de bestedingen van de financiële vergoedingen aan de raadsfracties voor het jaar 2018 en het verlenen van voorschotten voor 2019. De fracties ontvangen jaarlijks een bijdrage voor hun functioneren, bestaande uit een vast en variabel deel. De griffier controleert de volledigheid van de verantwoordingsverslagen, waarna de commissie Bestuurlijke Zaken de verslagen bespreekt en de raad adviseert over de vaststelling van de bestedingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de verantwoording van de bestedingen en de procedure voor het vaststellen van de voorschotten. Er is echter ruimte voor verbetering in de specificatie van niet-declareerbare kosten en de interpretatieruimte binnen de verordening.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de bestedingen van de fractievergoedingen vast te stellen en de voorschotten voor het volgende jaar goed te keuren. De raad moet ook beslissen over eventuele terugvorderingen van niet-bestede gelden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde bestedingen en voorschotten acceptabel zijn en of de verordening voldoende duidelijkheid biedt. Er is een politieke keuze in het al dan niet aanpassen van de verordening om interpretatieruimte te verkleinen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en deadlines voor verantwoording. Het is echter minder specifiek in de criteria voor declareerbare kosten, wat kan leiden tot inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de bestedingen van 2018 vast te stellen en de voorschotten voor 2019 goed te keuren. Daarnaast moet de raad overwegen of de verordening aanpassing behoeft.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne financiële kwestie betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op de financiële verantwoording van fractievergoedingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de vaststelling van de bestedingen en de toekenning van voorschotten. Er is geen sprake van extra kosten buiten de reguliere fractievergoedingen. De dekking komt uit de bestaande budgetten voor fractievergoedingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fractievergoeding Voorschot Verordening Verantwoording Griffier Niet-declareerbare kosten Reserve Toetsing Commissie Bestuurlijke Zaken WijzigingsvoorstelVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 12 Instructie voor de griffier gemeente Heiloo
Nieuwe instructie voor griffier Heiloo unaniem aangenomen
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een nieuwe instructie voor de griffier, waarmee de verouderde versie uit 2010 wordt vervangen. Het voorstel werd zonder verdere discussie aangenomen tijdens de raadsvergadering.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuwe instructie voor de griffier vast te stellen. Deze instructie vervangt de verouderde versie uit 2010. De nieuwe instructie is besproken in het fractievoorzittersoverleg en er zijn tekstuele suggesties gedaan. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om de voorgestelde wijzigingen geheel, gedeeltelijk of niet door te voeren. Er is gekeken naar modelinstructies van de VNG en andere gemeenten. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 1 april 2019. Er zijn geen financiële of juridische risico's verbonden aan dit besluit.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Instructie voor de griffier gemeente Heiloo". Het voorstel betreft het vaststellen van een nieuwe instructie voor de griffier van de gemeente Heiloo, ter vervanging van de verouderde instructie uit 2010. De nieuwe instructie is opgesteld met inachtneming van de modelinstructie van de VNG en instructies van andere gemeenten. Het bevat enkele nieuwe artikelen en uitbreidingen van bestaande artikelen. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om deze instructie vast te stellen en kan ervoor kiezen om wijzigingen door te voeren of de instructie ongewijzigd te laten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van de oude instructie en geeft aan dat er is gekeken naar modelinstructies en instructies van andere gemeenten. Er is echter geen gedetailleerde uitleg over de inhoudelijke wijzigingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de instructie voor de griffier vast te stellen. Ze kunnen ervoor kiezen om de voorgestelde wijzigingen door te voeren, gedeeltelijk door te voeren, of de instructie ongewijzigd te laten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde wijzigingen in de instructie willen accepteren, aanpassen of verwerpen. Dit kan invloed hebben op de manier waarop de griffier zijn of haar taken uitvoert.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de specificiteit van de wijzigingen kan beter.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de nieuwe instructie voor de griffier willen vaststellen en de oude instructie willen intrekken.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om interne instructies voor de griffier.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Instructie Griffier Gemeentewet Wijzigingen Fractievoorzittersoverleg Modelinstructie VNG Autonome bevoegdheid Juridische Zaken CommissieadviesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 13 Bestemmingsplan Westerweg 338a Heiloo
Heiloo's Westerweg 338a: Bestemmingsplan goedgekeurd ondanks discussie over bijdragen
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor Westerweg 338a, ondanks vragen over financiële bijdragen aan de aansluiting A9 en het groenfonds. Gemeentebelangen Heiloo uitte zorgen over de transparantie van de richtlijnen, maar de meerderheid van de raad stemde voor het voorstel.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo stond het bestemmingsplan voor Westerweg 338a centraal. Het plan omvat de restauratie en herbouw van een woning en stolpboerderij, zonder dat het aantal woningen op het perceel toeneemt. Hoewel het voorstel uiteindelijk werd aangenomen, leidde het tot een levendige discussie, vooral door vragen van Gemeentebelangen Heiloo (GBH).
E.W. de Jong van GBH benadrukte dat er onduidelijkheid bestond over waarom de eigenaren van Westerweg 338a geen bijdrage hoefden te leveren aan de aansluiting A9 en het groenfonds. "Waarom hoeft de Westerweg 338 geen bijdrage te leveren?" vroeg De Jong. Ze wees erop dat in andere projecten, zoals Zuiderloo en Zandzoom, dergelijke bijdragen wel in de koopprijs van woningen zijn opgenomen.
De portefeuillehouder, A.N. Dellemijn, verduidelijkte dat er geen extra woning wordt toegevoegd op het perceel. "Het aantal woningen was 1, is 1 en blijft er 1," legde hij uit. Daarom is er volgens hem geen sprake van een bouwplan dat onder de regels voor kostenverhaal valt. Dellemijn beloofde de vragen van GBH over het Groenfonds alsnog te beantwoorden, maar benadrukte dat deze niet relevant waren voor het huidige besluit.
Ondanks de uitleg van Dellemijn, bleef GBH bij haar standpunt. "Zolang deze vragen niet beantwoord zijn, kan Gemeentebelangen Heiloo geen instemming geven met het bestemmingsplan," aldus De Jong.
Andere fracties, zoals D66, waren tevreden met de uitleg van de portefeuillehouder. A.M. Hopman van D66 merkte op dat het antwoord van Dellemijn precies was wat zij nodig hadden om het voorstel te steunen. "Wij zijn dus op zich ook akkoord met dit voorstel," zei Hopman.
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad voor het bestemmingsplan, met alleen GBH tegen. Het besluit betekent dat het bestemmingsplan ongewijzigd wordt vastgesteld en binnenkort ter inzage ligt voor beroep.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt het bestemmingsplan voor Westerweg 338a vast te stellen. Dit plan betreft de restauratie en herbouw van een woning en stolpboerderij op het perceel, waarbij het aantal woningen gelijk blijft. Het perceel heeft de bestemming 'Gemengd' en valt onder het bestemmingsplan Zuiderloo 2015. Er zijn zienswijzen ingediend door ProRail en het Hoogheemraadschap, die zijn behandeld in een reactienota. De raad moet beslissen of zij instemt met deze reactienota en het bestemmingsplan ongewijzigd vaststelt. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen. Het plan wordt digitaal en op papier gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage voor beroep. De commissie adviseert het plan als bespreekstuk te agenderen, waarbij GBH wil bespreken dat de eigenaren zouden moeten bijdragen aan de aansluiting A9 en het groenfonds.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststellen bestemmingsplan Westerweg 338a
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen bestemmingsplan Westerweg 338a te Heiloo." Het voorstel betreft de herziening van het bestemmingsplan voor het perceel Westerweg 338a, waar een woning en een stolpboerderij in slechte staat verkeren. De nieuwe eigenaren willen deze restaureren en herbouwen, waarbij het woonhuis en de stolpboerderij worden geïntegreerd. Het bestemmingsplan waarborgt de woonbestemming van de stolpboerderij en het voorhuisje. Er zijn twee zienswijzen ingediend, die geen wezenlijke wijzigingen in het plan hebben veroorzaakt. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de reactienota en het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de aanleiding, de zienswijzen, de monumentale status, de ruimtelijke inpassing, en de juridische en financiële aspecten. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van omwonenden en de duurzaamheid van de herbouw.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Het is aan de raad om te beslissen of het plan ongewijzigd wordt aangenomen of dat er wijzigingen nodig zijn.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het voorstel zoals het is, of dat ze wijzigingen willen aanbrengen, bijvoorbeeld met betrekking tot de financiële bijdragen aan de aansluiting A9 en het groenfonds, zoals door GBH is voorgesteld.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen grote inconsequenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van de duurzaamheidsdoelstellingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan Westerweg 338a ongewijzigd vast te stellen of om wijzigingen aan te brengen, zoals voorgesteld door GBH.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie. Er is communicatie geweest met de initiatiefnemer en betrokken partijen, maar de participatie van omwonenden lijkt minimaal.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, maar de details over hoe duurzaamheid wordt geïntegreerd in de herbouw zijn beperkt. Er wordt gesproken over hoge isolatiewaarden en energieopwekking, maar verdere specificaties ontbreken.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de kosten worden gedragen door de initiatiefnemer via de legesverordening. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. GBH heeft echter zorgen geuit over de financiële bijdragen aan de aansluiting A9 en het groenfonds.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Westerweg 338a Stolpboerderij Zienswijzen Restauratie/herbouw Zuiderloo 2015 Monumentale status Ruimtelijke ordening Geluidsbelasting Duurzaamheid Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.N. Dellemijn
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.N. Dellemijn
Agendapunt 14.a Motie vreemd aan de agenda Heiloo-2000 CDA PvdA D66 GBH Heiloo Lokaal verbod oplaten ballonnen 1 april 2019 AANGENOMEN
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
R.P. van Splunteren
I.T. Hemminga
R.P. van Splunteren
I.T. Hemminga
R.P. van Splunteren
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
Agendapunt 14.b Motie vreemd aan de agenda GBH verbod consumentenvuurwerk jaarwisseling 1 april 2019 VERWORPEN
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
E.W. de Jong
R.P. van Splunteren
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
I.T. Hemminga
R.P. van Splunteren
P.E. Wittebol
I.T. Hemminga
P.E. Wittebol
I.T. Hemminga
R.P. van Splunteren
R.J.W. Levie
R.P. van Splunteren
E.W. de Jong
R.P. van Splunteren
T.A.P.H. Valkering
R.P. van Splunteren
A.M. Hopman
R.P. van Splunteren
J. Doorgeest
R.P. van Splunteren
M.T. Brouwer de Koning
E.W. de Jong
M.T. Brouwer de Koning
R.P. van Splunteren
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
E.W. de Jong
R.P. van Splunteren
M.T. Brouwer de Koning
A.M. Hopman
R.P. van Splunteren
A.M. Hopman
R.P. van Splunteren
M.T. Brouwer de Koning
E.W. de Jong
M.T. Brouwer de Koning
E.W. de Jong
M.T. Brouwer de Koning
R.P. van Splunteren
E.W. de Jong
R.P. van Splunteren
M.T. Brouwer de Koning
R.P. van Splunteren
A.M. Hopman
A.M. Vroegop
R.P. van Splunteren
A.M. Vroegop
A.M. Hopman
A.M. Vroegop
A.M. Hopman
R.P. van Splunteren
M.T. Brouwer de Koning
R.P. van Splunteren
T.J. Romeyn
R.J.W. Levie
T.A.P.H. Valkering
J. Doorgeest
Agendapunt 14.c Motie vreemd aan de agenda Heiloo-2000 flash kasten 1 april 2019 AANGEHOUDEN
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
A.M. Hopman
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
R. van der Lee
T.J. Romeyn
R. van der Lee
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
M.R. Opdam
A.M. Vroegop
T.A.P.H. Valkering
E.W. de Jong
I.T. Hemminga
Agendapunt 14.d Motie vreemd aan de agenda D66 H2000 PvdA CDA over realiseren kleine woningen 1 april 2019 AANGENOMEN
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Motie vreemd aan de agenda D66 H2000 PvdA CDA realiseren kleine woningen 1 april 2019 AANGENOMEN.pdf
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken