28-02-2022 Raadsvergadering Met de Raad van Heiloo
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Opening
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 02 Agendavaststelling
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 02.A Verzoek om een raadsdebat van D66 over de BUCH en de ICT aanbesteding
Onafhankelijk onderzoek naar ICT-affaire BUCH: Gemeenteraad Heiloo stemt in met motie
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een motie voor een onafhankelijk onderzoek naar een ICT-affaire binnen de BUCH-werkorganisatie. De motie, ingediend door D66, kreeg brede steun ondanks enkele kritische noten. Het onderzoek moet duidelijkheid verschaffen over mogelijke fraude bij aanbestedingen en de uitvoering van ICT-projecten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd een motie besproken die oproept tot een onafhankelijk onderzoek naar de ICT-affaire binnen de BUCH-werkorganisatie. De aanleiding voor de motie was een artikel in het Noordhollands Dagblad dat zorgwekkende informatie onthulde over mogelijke fraude bij ICT-aanbestedingen. "We willen graag een reactie en toelichting van het college," aldus Pauline Wittebol van D66, die het debat opende.
De motie kreeg steun van meerdere fracties, waaronder VVD, CDA, GBH, PvdA, Heiloo-2000, Heiloo Lokaal en D66. VVD-fractievoorzitter René van Splunteren benadrukte het belang van een gezamenlijk gedragen onderzoek: "Ik wil een zodanige formulering dat de werkorganisatie BUCH de opdracht krijgt om een onderzoek uit te voeren, maar op een zodanige manier dat de kosten bij de hele werkorganisatie komen."
De discussie in de raad was levendig, met kritische opmerkingen over de rol van de accountant en het bestuur van de BUCH. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar frustratie over het feit dat eerdere waarschuwingen van de accountant niet serieus genoeg zijn genomen: "Wij zijn roepende in de woestijn geweest."
De motie werd uiteindelijk aangenomen met 15 stemmen voor en 3 tegen. Het onderzoek zal pas van start gaan nadat de juridische procedures zijn afgerond, ongeacht de uitspraak van de rechter. "We zijn gewoon tot de 30e of de 29e de raad en nemen tot die tijd beslissingen," benadrukte Wittebol.
Met de goedkeuring van de motie zet de gemeenteraad van Heiloo een belangrijke stap richting transparantie en verantwoording binnen de BUCH-werkorganisatie. Het onderzoek moet niet alleen de feiten boven tafel krijgen, maar ook aanbevelingen doen voor de optimalisering van het ICT-beleid.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie voor een onafhankelijk onderzoek naar een ICT-affaire binnen de BUCH-werkorganisatie. Er zijn zorgen over mogelijke fraude bij aanbestedingen en de uitvoering van ICT-projecten. De raad wil duidelijkheid over de juridische, financiële en organisatorische gevolgen. Het college wordt gevraagd om een opdracht te geven voor dit onderzoek en de resultaten met de raad te delen. De motie krijgt steun van meerdere fracties, waaronder VVD, CDA, GBH, PvdA, Heiloo-2000, Heiloo Lokaal en D66.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie onafhankelijk onderzoek naar BUCH ICT-affaire
Samenvatting: De gemeenteraad van Heiloo heeft een motie aangenomen die het college verzoekt om binnen de BUCH-werkorganisatie een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar vermeende fraude bij de aanbesteding en uitvoering van ICT-projecten. Dit volgt op een zorgwekkend artikel in het Noordhollands Dagblad en een spoeddebat in de gemeenteraad. Het onderzoek moet de feitelijke gang van zaken, juridische, financiële en organisatorische consequenties, en mogelijke verbeteringen in het ICT-beleid van BUCH in kaart brengen. De resultaten van het onderzoek moeten met de raad worden gedeeld, ongeacht de uitkomst van lopende juridische procedures.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het benoemt de noodzaak van een onafhankelijk onderzoek en specificeert de aspecten die onderzocht moeten worden. Echter, het mist specifieke details over de tijdlijn en de selectiecriteria voor de onafhankelijke onderzoekers.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om toezicht te houden op het proces en ervoor te zorgen dat het onderzoek wordt uitgevoerd zoals voorgesteld. De raad moet ook de resultaten van het onderzoek evalueren en eventuele verdere stappen ondernemen op basis van de bevindingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze het college willen steunen in het uitvoeren van dit onderzoek en hoe ze de resultaten willen gebruiken om het beleid en de governance van de BUCH-werkorganisatie te verbeteren.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de onderzoeksvragen, maar mist een duidelijke tijdlijn (Tijdgebonden) en criteria voor acceptatie (Acceptabel).
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college te steunen in het uitvoeren van het onafhankelijke onderzoek en de resultaten te gebruiken voor beleidsverbetering.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoek.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op governance en organisatorische kwesties.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden, vooral gezien de mogelijke kosten van een onafhankelijk onderzoek.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH ICT-affaire Onafhankelijk onderzoek Vermeende fraude Aanbesteding ICT-projecten Juridische consequenties Financiële consequenties Organisatorische consequenties Optimalisering AanbevelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Motie onafhankelijk onderzoek naar BUCH ICT-affaire." De motie roept op tot een onafhankelijk onderzoek naar vermeende fraude bij de aanbesteding en uitvoering van ICT-projecten binnen de BUCH-werkorganisatie. Dit volgt op een zorgwekkend artikel in het Noordhollands Dagblad en een spoeddebat in de gemeenteraad. Het onderzoek moet de feitelijke gang van zaken, juridische, financiële en organisatorische consequenties, en mogelijke verbeteringen in het ICT-beleid van BUCH in kaart brengen. Het college wordt verzocht de opdracht voor het onderzoek te verstrekken en de resultaten met de raad te delen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, doelstellingen en verwachte uitkomsten van het onderzoek beschrijft. Het geeft echter geen specifieke tijdslijnen of budgettaire kaders voor het onderzoek.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken een onafhankelijk onderzoek te initiëren en de resultaten te delen. De raad moet ook de uitkomsten van het onderzoek beoordelen en eventuele vervolgstappen bepalen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het college willen verplichten tot het uitvoeren van het onderzoek en hoe ze de resultaten willen gebruiken om het beleid en de governance binnen de BUCH-werkorganisatie te verbeteren.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de opdracht voor een onafhankelijk onderzoek. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid, aangezien er geen duidelijke deadlines of budgetten zijn genoemd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het college te verzoeken het onafhankelijke onderzoek te laten uitvoeren en de resultaten te delen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoek.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit kan een punt van zorg zijn, aangezien een onafhankelijk onderzoek kosten met zich mee kan brengen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH ICT-affaire Onafhankelijk onderzoek Vermeende fraude Aanbesteding ICT-projecten Juridische consequenties Financiële consequenties Organisatorische consequenties Optimalisering ICT-beleid RechtszakenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
René van Splunteren - VVD
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Hessel Hiemstra - CDA
T.A.P.H. Valkering
Peter Croux - PvdA
T.A.P.H. Valkering
C. Konijn - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Peter Croux - PvdA
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
René van Splunteren - VVD
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
Onbekende spreker
T.A.P.H. Valkering
C. Konijn - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Onbekende spreker
T.A.P.H. Valkering
Onbekende spreker
T.A.P.H. Valkering
René van Splunteren - VVD
T.A.P.H. Valkering
René van Splunteren - VVD
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Onbekende spreker
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
René van Splunteren - VVD
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Hessel Hiemstra - CDA
T.A.P.H. Valkering
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Peter Croux - PvdA
T.A.P.H. Valkering
C. Konijn - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Fons Hopman - D66
T.A.P.H. Valkering
Fons Hopman - D66
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
T.A.P.H. Valkering
Onbekende spreker
Gerda Beeksma - griffier
T.A.P.H. Valkering
Onbekende spreker
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Pauline Wittebol - D66
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
Arjen Vroegop - VVD
Gerda Beeksma - griffier
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Gerda Beeksma - griffier
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
Gerda Beeksma - griffier
Hessel Hiemstra - CDA
Gerda Beeksma - griffier
Annemarieke Nierop - PvdA
Gerda Beeksma - griffier
Peter Croux - PvdA
Gerda Beeksma - griffier
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
C. Konijn - Heiloo-2000
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
00:07:44 - 00:09:53 - 00:15:24 - 00:17:09 - 00:17:21 - 00:19:25 - 00:21:39 - 00:21:52 - 00:22:39 - 00:23:46 - 00:26:14 - 00:28:17 - 00:32:17 - 00:32:40 - 00:33:34 - 00:34:01 - 00:35:10 - 00:35:32 - 00:36:32 - 00:36:46 - 00:36:51 - 00:37:01 - 00:37:31 - 00:54:00 - 00:54:20 - 00:54:30 - 00:54:39 - 00:56:48 - 00:57:18 - 00:58:08 - 00:58:16 - 00:58:21 - 01:01:00 - 01:01:19 - 01:02:10 - 01:04:45 - 01:04:59 - 01:06:35 - 01:07:47 - 01:08:59 - 01:09:52 - 01:11:12 - 01:12:38 - 01:12:58 - 01:13:16 - 01:13:50 - 01:14:56 - 01:15:50 - 01:15:53 - 01:15:59 - 01:16:21 - 01:16:39 - 01:16:59 - 01:23:43 - 01:23:57 - 01:24:24 - 01:24:40 - 01:25:39 - 01:27:22 - 01:27:39 - 01:28:08
Arjen Vroegop - VVD
Annemarieke Nierop - PvdA
Agendapunt 03 Vaststellen overzichten aangenomen en aangehouden moties
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 04 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 31 januari 2022
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 05 Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 17 januari 2022
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 06 Vaststellen lijst ingekomen stukken van 21 januari tot 18 februari 2022
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 07 Niet Actief Beveiligde Overgangen in het Heilooërbos
Fietstunnel in Heilooërbos krijgt groen licht ondanks verdeeldheid
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een voorstel om € 50.000 te reserveren voor de planvorming van een fietstunnel in het Heilooërbos. Het project, dat mede gefinancierd wordt door ProRail en de Provincie Noord-Holland, stuitte op gemengde reacties binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 28 februari 2022 werd het voorstel om de veiligheid bij Niet Actief Beveiligde Overgangen (NABO’s) in het Heilooërbos te verbeteren, uitvoerig besproken. Het plan omvat de aanleg van een fietstunnel en nieuwe fietsverbindingen, en maakt deel uit van bredere groenprojecten die de ruimtelijke kwaliteit en recreatieve mogelijkheden in de regio moeten versterken.
De stemming over het voorstel verliep niet zonder discussie. Arjen Vroegop van de VVD sprak zich enthousiast uit: "Dit is een fantastische oplossing. Dit is goed nieuws waarbij de gemeente Heiloo voor weinig geld een prachtige oplossing creëert waarbij de veiligheid voor spoorwegovergangers wordt gegarandeerd."
Echter, niet alle raadsleden waren overtuigd. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar bezorgdheid over de impact op het historische landschap: "Het voorstel is slecht en het blijft slecht. Het gebied wat hiermee in geding is, is een heel oud middeleeuws gebied wat nooit verkaveld is geweest. Het is doodzonde als we het gaan verstoren."
Ondanks de bezwaren stemde een meerderheid van de raad in met het voorstel. Michel Engelsman van Heiloo-2000 gaf aan dat zijn partij, ondanks twijfels over de cultuurhistorische waarde van het gebied, akkoord ging vanwege de toezegging van een gedegen onderzoek waarbij Natuurmonumenten betrokken is. "Wij verzoeken wel nadrukkelijk om de cultuurhistorische vereniging en de huisartsen bij dit onderzoek te betrekken," voegde hij toe.
Het voorstel werd uiteindelijk aangenomen met 15 stemmen voor en 3 tegen. De gemeente Heiloo zal nu € 50.000 uit de bestemmingsreserve gebruiken om de planvorming voor de fietstunnel en de verbinding met de Egmondermeer/Meerweg verder uit te werken. De uiteindelijke beslissing over de realisatie volgt later, na verdere planvorming en overleg met betrokken partijen zoals Natuurmonumenten en omliggende gemeenten.
Samenvatting
In de raadsvergadering van 28 februari 2022 bespreekt de gemeente Heiloo een voorstel om de veiligheid bij Niet Actief Beveiligde Overgangen (NABO’s) in het Heilooërbos te verbeteren. Het plan omvat de aanleg van een fietstunnel en nieuwe fietsverbindingen, mede gefinancierd door ProRail en Provincie Noord-Holland. De gemeente Heiloo overweegt € 50.000 uit de bestemmingsreserve te gebruiken voor de planvorming van een verbinding tussen de fietstunnel en de Egmondermeer/Meerweg. Dit project maakt deel uit van bredere groenprojecten die de ruimtelijke kwaliteit en recreatieve mogelijkheden in de regio moeten versterken. De uiteindelijke beslissing over de realisatie volgt later, na verdere planvorming en overleg met betrokken partijen zoals Natuurmonumenten en omliggende gemeenten.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Niet Actief Beveiligde Overgangen in het Heilooërbos
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Niet Actief Beveiligde Overgangen in het Heilooërbos". Het richt zich op het verbeteren van de veiligheid bij onbeveiligde spoorwegovergangen in het Heilooërbos door deze te vervangen met veilige alternatieven zoals fietstunnels en voetgangersbruggen. Dit project maakt deel uit van bredere plannen om de recreatieve infrastructuur te verbeteren, zoals vastgelegd in de Nota Bovenwijkse Voorzieningen. Het voorstel vraagt om €50.000 uit de bestemmingsreserve voor de planvorming van een nieuwe verbinding tussen een geplande fietstunnel en de Egmondermeer/Meerweg.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de betrokken partijen en financiële aspecten. Echter, de exacte kosten en planning voor de realisatie zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het onttrekken van €50.000 uit de bestemmingsreserve voor de planvorming en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde investering in veiligheid en recreatieve infrastructuur willen ondersteunen, rekening houdend met de financiële bijdrage van de gemeente en de bredere impact op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde financiële middelen en de beoogde veiligheidsverbeteringen. Echter, de tijdlijn en specifieke resultaten van de planvorming zijn nog niet concreet, wat de haalbaarheid en tijdigheid beïnvloedt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het gevraagde bedrag vrij te maken voor de planvorming en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met stakeholders zoals ProRail, Natuurmonumenten en lokale overheden. Directe belanghebbenden worden betrokken bij de planvorming, vooral wat betreft de exacte ligging van de nieuwe verbindingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op het verbeteren van recreatieve infrastructuur en het behoud van landschappelijke waarden, wat bijdraagt aan een duurzame leefomgeving.
Financiële gevolgen:
De totale kosten voor de verbinding worden geraamd op €700.000, waarvan ProRail het grootste deel draagt. De gemeente Heiloo draagt circa 9% bij. De financiële dekking komt deels uit de bestemmingsreserve bovenwijkse voorzieningen. Verdere details over de financiering van de realisatiefase worden later uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Niet Actief Beveiligde Overgangen (NABO’s) ProRail Fietstunnel Egmondermeer/Meerweg Provincie Noord-Holland Groenprojecten Veiligheid Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) Natuurmonumenten Overeenkomst Nieuwe Strandwal (O.N.S.)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Gerda Beeksma - griffier
Pauline Wittebol - D66
Gerda Beeksma - griffier
Hessel Hiemstra - CDA
Gerda Beeksma - griffier
Arjen Vroegop - VVD
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Pauline Wittebol - D66
Hessel Hiemstra - CDA
Arjen Vroegop - VVD
C. Konijn - Heiloo-2000
Agendapunt 08 Participatiebeleid Heiloo 2022
Heiloo Stelt Nieuw Participatiebeleid Vast: "Een Duurzame Relatie met de Gemeenschap"
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een nieuw participatiebeleid dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties beter moet betrekken bij gemeentelijke projecten en beleid. Het beleid is een reactie op de aankomende Omgevingswet en moet bijdragen aan een duurzame relatie met de gemeenschap.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het nieuwe participatiebeleid van de gemeente Heiloo besproken en uiteindelijk unaniem aangenomen. Het beleid is ontworpen om de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij gemeentelijke projecten en beleid te vergroten. Dit is vooral belangrijk in het licht van de Omgevingswet, die op 1 juli 2022 in werking treedt en van gemeenten vereist dat zij duidelijkheid geven over hoe participatie binnen hun grenzen werkt.
Een belangrijk onderdeel van de vergadering was de bespreking van een amendement ingediend door D66 en het CDA. Pauline Wittebol van D66 lichtte het amendement toe: "Wij zijn blij met het participatiebeleid. Het is belangrijk dat we veel aandacht besteden aan de onderbouwing van keuzes die tijdens het participatieproces worden gemaakt." Het amendement voegt specifieke passages toe aan het stappenplan van het beleid, gericht op transparante communicatie en zorgvuldige terugkoppeling.
Hoewel de VVD aanvankelijk zorgen uitte over het risico van een "bureaucratisch circus", besloot de partij uiteindelijk het amendement te steunen. Arjen Vroegop van de VVD verklaarde: "We willen waken voor een papieren tijger, maar de reactie van het college geeft ons vertrouwen dat het amendement werkbaar is."
Annemarieke Nierop van de PvdA sprak haar steun uit voor het amendement en benadrukte dat transparantie niet hoeft te leiden tot bureaucratie. "Ik denk dat het een heel goede toevoeging is," aldus Nierop.
Na de bespreking werd het amendement unaniem aangenomen, gevolgd door de goedkeuring van het participatiebeleid zelf. Het beleid zal binnen de bestaande begroting worden uitgevoerd en na een jaar geëvalueerd worden om eventuele aanpassingen door te voeren.
Met dit nieuwe beleid zet Heiloo een stap richting een meer betrokken en transparante samenwerking met haar gemeenschap, waarbij de ervaringen en feedback van eerdere participatietrajecten worden meegenomen. Het college van burgemeester en wethouders zal het beleid actief communiceren en toepassen, met als doel een duurzame relatie met de gemeenschap op te bouwen.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw participatiebeleid vast te stellen. Dit beleid moet ervoor zorgen dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties beter betrokken worden bij gemeentelijke projecten en beleid. Het participatiebeleid is belangrijk vanwege de aankomende Omgevingswet, die naar verwachting op 1 juli 2022 in werking treedt. Deze wet vereist dat gemeenten duidelijkheid geven over hoe participatie binnen hun grenzen werkt. Het nieuwe beleid bouwt voort op eerdere documenten en ervaringen uit participatietrajecten. Het doel is om een kader te bieden voor participatie bij initiatieven van zowel de gemeente als externe partijen. Het beleid wordt jaarlijks geëvalueerd en kan indien nodig worden aangepast. Hoewel er nog geen participatieverordening wordt vastgesteld, kan de gemeente al ervaring opdoen met het nieuwe beleid. Het college van burgemeester en wethouders heeft alternatieven overwogen, maar stelt voor om nu geen participatieverordening aan te bieden, omdat de wetgeving hierover nog in ontwikkeling is. Het participatiebeleid moet bijdragen aan een duurzame relatie met de gemeenschap en wordt binnen de bestaande begroting uitgevoerd. Na vaststelling wordt het beleid actief gecommuniceerd en toegepast, met een evaluatie na een jaar.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Participatiebeleid Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatiebeleid Heiloo 2022". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuw participatiebeleid voor de gemeente Heiloo, dat de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij gemeentelijk beleid en projecten structureert. Het beleid is opgesteld in anticipatie op de Omgevingswet, die bredere participatie vereist. Het document integreert elementen uit eerdere beleidsstukken en recente onderzoeken, en biedt een kader voor participatie bij zowel gemeentelijke als externe initiatieven. Het beleid wordt jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een uitgebreide toelichting op de achtergrond, de noodzaak en de inhoud van het participatiebeleid. Het verwijst naar eerdere beleidsdocumenten en recente onderzoeken die de basis vormen voor het nieuwe beleid. Er is echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing voor eventuele intensivering van participatieprocessen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het participatiebeleid vast te stellen. Daarnaast kan de raad in een separaat proces situaties aanwijzen waarbij participatie verplicht is. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de jaarlijkse evaluatie van het beleid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de mogelijkheid om verplichte participatieprocessen aan te wijzen, wil opnemen in het beleid. Ook moet de raad overwegen of er aanvullende budgetten nodig zijn voor intensivering van participatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (jaarlijkse evaluatie), maar mist meetbare doelen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een participatieverordening kan als een lacune worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Participatiebeleid Heiloo 2022 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van diverse belanghebbenden bij de beleidsvorming. Er zijn enquêtes en peilingen uitgevoerd en de resultaten zijn verwerkt in het beleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in de zin van het opbouwen van een duurzame relatie met de gemeenschap. Het beleid zelf richt zich echter niet expliciet op ecologische duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de nieuwe werkwijze binnen de bestaande begroting past, maar erkent dat intensivering van participatie kan leiden tot hogere kosten. Er is geen specifiek budget voor extra ondersteuning opgenomen, maar dit kan in de Kadernota 2023 worden voorgesteld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiebeleid Omgevingswet Inspraakverordening Participatieverordening Burgerparticipatie BUCH-werkorganisatie Lokale democratie Evaluatie Communicatie DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement Stappenplan Participatiebeleid Heiloo 2022
Samenvatting: Het amendement stelt voor om het Participatiebeleid Heiloo 2022 vast te stellen met twee wijzigingen in de bijlage van de beleidsnota. De eerste wijziging betreft het toevoegen van een passage aan Stap 9 over communicatie, waarin wordt benadrukt dat er open en zorgvuldig inzicht moet worden gegeven in de belangen, zorgen, wensen en ideeën van betrokken partijen tijdens participatieprocessen. De tweede wijziging betreft Stap 12 over terugkoppeling, waarin wordt voorgesteld om expliciet de belangenafwegingen te benoemen en deze zorgvuldig te communiceren naar betrokken partijen voorafgaand aan de officiële besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het specifieke wijzigingen in het participatiebeleid adresseert en de noodzaak van zorgvuldige communicatie en onderbouwing van belangenafwegingen benadrukt. Het biedt echter geen gedetailleerde implementatieplannen of tijdlijnen.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het amendement en het participatiebeleid. Ze moeten de voorgestelde wijzigingen beoordelen en goedkeuren, en ervoor zorgen dat het beleid effectief wordt geïmplementeerd.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde wijzigingen in het participatiebeleid ondersteunen, wat kan afhangen van hun visie op participatie en transparantie. Ze moeten ook overwegen hoe deze wijzigingen de relatie met inwoners en andere belanghebbenden beïnvloeden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en tijdgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de implementatie kan verduidelijking vereisen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen en de voorgestelde wijzigingen in het participatiebeleid implementeren.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door te zorgen voor open communicatie en duidelijke onderbouwing van beslissingen, wat de betrokkenheid van inwoners en organisaties kan vergroten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn als participatieprocessen betrekking hebben op duurzame gemeentelijke projecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De implementatie van verbeterde communicatie en participatieprocessen kan echter extra middelen vereisen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiebeleid Communicatie Belangenafweging Transparantie Betrokkenheid Gemeentelijke plannen Draagvlak Vertrouwen Participatieproces OnderbouwingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement Stappenplan Participatiebeleid Heiloo 2022
Samenvatting: Het amendement stelt voor om het Participatiebeleid Heiloo 2022 vast te stellen met twee wijzigingen in de bijlage van de beleidsnota. De eerste wijziging betreft het toevoegen van een passage aan Stap 9, Communicatie, waarin wordt benadrukt dat er open en zorgvuldig inzicht moet worden gegeven in de belangen, zorgen, wensen en ideeën van betrokken partijen tijdens participatieprocessen. De tweede wijziging betreft Stap 12, Terugkoppeling, waarin wordt voorgesteld om expliciet de belangenafwegingen te benoemen die op basis van het participatieresultaat worden gemaakt, met een duidelijke onderbouwing voorafgaand aan de officiële besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak, aangezien het specifieke wijzigingen voorstelt die gericht zijn op het verbeteren van communicatie en transparantie in participatieprocessen. Het biedt concrete stappen om de betrokkenheid van belanghebbenden te vergroten en de besluitvorming te verduidelijken.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te stemmen over de voorgestelde wijzigingen in het participatiebeleid. De raad fungeert als het bevoegd gezag dat de uiteindelijke beslissing neemt over de vaststelling van het beleid.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de mate van transparantie en betrokkenheid die de raad wil waarborgen in participatieprocessen. Er moet worden besloten of de voorgestelde wijzigingen voldoende zijn om de communicatie en belangenafwegingen te verbeteren en of deze aansluiten bij de visie van de raad op participatie.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen hangt af van de uitvoering.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en de voorgestelde wijzigingen in het participatiebeleid implementeert.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door te zorgen voor open communicatie en duidelijke onderbouwing van beslissingen. Het richt zich op het vergroten van de invloed van burgers en organisaties in besluitvormingsprocessen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op participatie en communicatie.
Financiële Gevolgen
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op beleidsmatige en procedurele wijzigingen zonder directe financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiebeleid Communicatie Belangenafweging Transparantie Betrokkenheid Gemeentelijke plannen Draagvlak Vertrouwen Participatieproces OnderbouwingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Participatiebeleid Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatiebeleid Heiloo 2022". Het document beschrijft hoe de gemeente Heiloo haar inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties wil betrekken bij de ontwikkeling van gemeentelijk beleid en projecten. Het beleid is opgesteld in lijn met de aankomende Omgevingswet, die participatie verplicht stelt. Het beleid bevat concrete verbeteringen zoals een participatieloket, een participatiekalender en een stappenplan om participatieprocessen te structureren. Het doel is om participatie te verbeteren door meer transparantie, betere communicatie en een luisterende houding van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke structuur met inleiding, bouwstenen, concrete verbeteringen en bijlagen met stappenplannen en spelregels. Het lijkt volledig in de zin dat het alle aspecten van participatie behandelt, van wettelijke kaders tot praktische uitvoering.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de kaders voor participatie, vooral bij projecten met grote maatschappelijke impact. De raad moet ook het participatiebeleid goedkeuren en kan betrokken worden bij de evaluatie en bijsturing van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van participatie die gewenst is voor verschillende projecten en hoe middelen worden ingezet om participatie te faciliteren. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van participatieprocessen en de toewijzing van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het concrete verbeteringen en stappenplannen bevat. Echter, de meetbaarheid van succes en specifieke tijdslijnen voor implementatie zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het beleid hangt af van de uitvoering en evaluatie.
Besluit van de raad:
De raad moet het participatiebeleid goedkeuren en besluiten over de implementatie van de voorgestelde verbeteringen. Ook moet de raad beslissen over eventuele budgetten voor participatie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie als een kernonderdeel van gemeentelijk beleid. Het beschrijft hoe participatie in verschillende vormen kan plaatsvinden en hoe de gemeente dit wil faciliteren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een van de onderwerpen waar inwoners meer inspraak in willen. Het beleid zelf legt echter geen specifieke nadruk op duurzaamheid, maar het kan een relevant onderwerp zijn binnen participatieprocessen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat initiatieven binnen bestaande budgetten en capaciteit moeten worden opgepakt. Er is nog geen specifiek budget voor participatie, maar dit kan in de toekomst nodig zijn. De financiële gevolgen zijn dus nog niet volledig uitgewerkt en zullen afhangen van de evaluatie van het beleid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiebeleid Omgevingswet Participatieladder Participatieloket Communicatie Stappenplan Spelregels Evaluatie Inwonerinitiatief Extern initiatiefVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Pauline Wittebol - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Pauline Wittebol - D66
Arjen Vroegop - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Agendapunt 09 Bestemmingsplan Westerweg 399
Gemeenteraad Heiloo stemt in met bouwplan Westerweg 399
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor Westerweg 399, waarmee de weg vrij is voor de bouw van een vrijstaande woning. Het plan werd met een ruime meerderheid aangenomen, ondanks enkele kritische geluiden over het gebruik van de locatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen maandagavond werd het bestemmingsplan voor Westerweg 399 besproken. Het voorstel om een vrijstaande woning te bouwen op een onbebouwd perceel naast Westerweg 401 werd met 16 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. De woning zal voldoen aan stedenbouwkundige en architectonische richtlijnen en zal gasloos worden gebouwd, in lijn met de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.
Kritiek op inbreidingslocatie
Hoewel het plan grotendeels op steun kon rekenen, waren er ook kritische geluiden. Raadslid T.A.P.H. Valkering uitte zijn bezwaren: "Het is een inbreidingslocatie en daar hebben we gewoon andere afspraken over gemaakt in de coalitieovereenkomst." Hij benadrukte dat er bij afwijking van deze afspraken een storting in het fonds voor sociale woningbouw zou moeten plaatsvinden.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo stemde weliswaar voor het voorstel, maar gaf een stemverklaring af: "Het betreft hier maar één woning, maar het is weer een inbreilocatie. De zoveelste zonder sociale woningbouw."
Unanieme steun voor participatiebeleid
Eerder op de avond werd het participatiebeleid unaniem aangenomen. De voorzitter, Mascha ten Bruggencate, constateerde tevreden dat er geen tegenstemmen of stemverklaringen waren: "Ik zie knikkende gezichten en geen handjes, dus dat betekent dat hiermee het participatiebeleid dan ook unaniem is aangenomen."
Vervolgvergadering gepland
Vanwege tijdgebrek kon de agenda niet volledig worden afgehandeld. De resterende punten worden komende maandag besproken. De meeste fractievoorzitters gaven de voorkeur aan deze datum, aangezien er al een extra bijeenkomst was gepland. "Maandagavond verder," klonk het eensgezind vanuit de verschillende fracties.
Met de goedkeuring van het bestemmingsplan Westerweg 399 zet Heiloo een stap richting de realisatie van haar Toekomstvisie 2030, waarin duurzaamheid en lokale ontwikkeling centraal staan. Het plan zal nu gepubliceerd worden en gedurende zes weken ter inzage liggen, waarbij beroep mogelijk is.
Samenvatting
Op 28 februari 2022 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het bestemmingsplan voor Westerweg 399. Het plan maakt de bouw van een vrijstaande woning mogelijk op een onbebouwd perceel naast Westerweg 401. Het bestemmingsplan is eerder ter inzage gelegd en er zijn geen bezwaren ingediend. Het voorstel is om het plan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen, omdat de kosten door de initiatiefnemer worden gedragen. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en zes weken ter inzage gelegd, waarbij beroep mogelijk is. Het plan sluit aan bij lokaal beleid en de Toekomstvisie Heiloo 2030. De woning moet voldoen aan stedenbouwkundige en architectonische richtlijnen. Er zijn geen reacties van de provincie ontvangen en de parkeernormen worden op eigen terrein gerealiseerd. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor eventuele planschadekosten. Duurzaamheid is een belangrijk aspect bij de bouw, en de woning zal gasloos zijn. Het participatietraject is de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststelling bestemmingsplan Westerweg 399 te Heiloo
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling bestemmingsplan Westerweg 399 te Heiloo." Het voorstel betreft de vaststelling van een bestemmingsplan om de bouw van een vrijstaande woning op het perceel Westerweg 399 mogelijk te maken. Het perceel ligt aan een historisch lint in Heiloo en is momenteel onbebouwd. Het bestemmingsplan is noodzakelijk om de bouw juridisch-planologisch te faciliteren. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en de raad wordt voorgesteld het plan ongewijzigd vast te stellen en te publiceren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de procedure, wet- en regelgeving, en de stedenbouwkundige uitgangspunten. Er zijn geen zienswijzen of inspraakreacties ontvangen, wat duidt op een goed voorbereid plan.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van het voorstel en het nemen van een besluit over de vaststelling en publicatie van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde ontwikkeling en de juridische en planologische kaders die het bestemmingsplan biedt. Dit omvat ook de keuze om geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien de kosten anderszins zijn verzekerd.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel. De planning en uitvoering zijn helder beschreven.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan Westerweg 399 ongewijzigd vast te stellen en het besluit digitaal bekend te maken en ter inzage te leggen.
Participatie:
Participatie is beperkt tot de wettelijke vereisten. Het participatietraject met omwonenden is de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer. Er is geen actieve participatie van de gemeente beschreven buiten de wettelijke publicaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien nieuwbouw gasloos moet zijn en moet voldoen aan de geldende wet- en regelgeving voor energieverbruik en materiaalgebruik.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de kosten voor de ontwikkeling en de planologische procedure voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Er is een planschadeovereenkomst gesloten om eventuele schadeclaims af te dekken. De gemeente hoeft geen kosten te maken voor publieke voorzieningen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Westerweg 399 Vrijstaande woning Wet ruimtelijke ordening (Wro) Zienswijze Stedenbouwkundige uitgangspunten Omgevingsvergunning Ruimtelijke inpassing Planschade DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Gerda Beeksma - griffier
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Gerda Beeksma - griffier
T.A.P.H. Valkering
Gerda Beeksma - griffier
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
René van Splunteren - VVD
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Pauline Wittebol - D66
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Hessel Hiemstra - CDA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
Annemarieke Nierop - PvdA
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
T.A.P.H. Valkering
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
C. Konijn - Heiloo-2000
Voorzitter - Mascha ten Bruggencate
René van Splunteren - VVD
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol - D66
Hessel Hiemstra - CDA
Annemarieke Nierop - PvdA
Agendapunt 10 Beleidsplan Schuldhulpverlening 2022 - 2025
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw beleidsplan voor schuldhulpverlening vast te stellen voor de periode 2022-2025. Dit plan is nodig omdat het vorige plan is verlopen en de wet voorschrijft dat gemeenten elke vier jaar een nieuw plan moeten maken. Het nieuwe beleidsplan richt zich op het verbeteren van schuldhulpverlening door preventie, vroegsignalering en maatwerk. De gemeente wil samenwerken met lokale partners om de schuldenproblematiek aan te pakken. Het plan is voorbereid door de BUCH-gemeenten en zal worden uitgevoerd door Sociaal.nl, dat in 2023 overgaat naar Zaffier. De raad moet nog beslissen over de vaststelling van dit plan. Het plan zal na twee jaar worden geëvalueerd om te zien of de doelstellingen worden behaald.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan schuldhulpverlening 2022 - 2025". Dit plan is opgesteld door de BUCH-gemeenten en richt zich op het optimaliseren van schuldhulpverlening door een integrale aanpak. Het plan benadrukt preventie, vroegsignalering, maatwerk en laagdrempelige toegang tot schuldhulpverlening. Het doel is om financiële zelfredzaamheid te bevorderen en drempels voor participatie weg te nemen. Het plan is in lijn met de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet. Het beleidsplan is bedoeld om de schuldhulpverlening te verbeteren en aan te passen aan nieuwe wetgeving, met een focus op samenwerking met maatschappelijke partners.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de wettelijke vereisten en de nodige kaders schetst voor de uitvoering van schuldhulpverlening. Het bevat duidelijke doelstellingen en beschrijft de samenwerking met partners.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd het beleidsplan vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting en de raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en monitoren van de uitvoering van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en de focus op preventie en vroegsignalering. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van samenwerking met externe partners en de invulling van maatwerk in schuldhulpverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelstellingen en evaluatiemomenten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan schuldhulpverlening 2022 – 2025 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met diverse stakeholders, waaronder adviesraden en uitvoeringsorganisaties. Er is ruimte voor participatie van inwoners en samenwerkingspartners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft een overzicht van de budgetten die door de vier gemeenten zijn vastgesteld voor de uitvoering van schuldhulpverlening in 2022. Er is extra financiering beschikbaar gesteld voor vroegsignalering. De financiële dekking lijkt adequaat, maar er is een risico als de vraag naar schuldhulpverlening toeneemt zonder voldoende bemensing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Schuldhulpverlening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Vroegsignalering Preventie Maatwerk Integrale aanpak Financiële zelfredzaamheid Sociaal domein Samenwerking BUCH-gemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 11 Huurprijzen terrassen
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt om de huurprijzen voor terrassen op gemeentegrond aan te passen. Het voorstel is om de huurprijs vast te stellen op € 40 per m² per jaar voor terrassen tot 25 m², en € 26 per extra m² voor grotere terrassen, gebaseerd op het prijspeil van 2021. Deze aanpassing zou met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2017 ingaan. Dit voorstel komt voort uit een taxatie die lagere marktconforme prijzen aangaf dan de huidige tarieven uit de Nota Grondprijzen 2012. De gemeente wil hiermee tegemoetkomen aan de horecaondernemers die de huidige prijzen als te hoog ervaren. Er is ook overwogen om te wachten met de aanpassing tot de herziening van de Nota Grondprijzen, maar vanwege de huidige druk op de horeca door de coronapandemie wordt dit niet geadviseerd. Na goedkeuring van het voorstel zal de gemeente de huurprijzen herberekenen en eventuele financiële steun bieden aan de betrokken ondernemers.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Huurprijzen terrassen" in de gemeente Heiloo. Het voorstel beoogt de huurprijzen voor terrassen op gemeentegrond te herzien, aangezien de huidige prijzen als te hoog worden ervaren door horecaondernemers. Een taxatie heeft aangetoond dat marktconforme prijzen lager zijn dan de tarieven uit de Nota Grondprijzen 2012. Het voorstel stelt voor om de huurprijzen vast te stellen op € 40 per m² per jaar voor terrassen tot 25 m² en € 26 per m² voor grotere terrassen, met terugwerkende kracht vanaf 2017. Dit moet de horecaondernemers financiële verlichting bieden, vooral gezien de impact van de coronapandemie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en de voorgestelde nieuwe tarieven. Er zijn bijlagen zoals het taxatierapport en de Nota Grondprijzen 2012 die de onderbouwing verder ondersteunen.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het voorstel goedkeuren om de nieuwe huurprijzen vast te stellen en de financiële tegemoetkoming aan de horecaondernemers te bekrachtigen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van de Nota Grondprijzen 2012 en de voorgestelde marktconforme tarieven wil invoeren. Daarnaast moet de raad overwegen of de financiële steun aan de horecaondernemers gerechtvaardigd is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en de financiële gevolgen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen duidelijke deadlines zijn voor de implementatie na goedkeuring. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde huurprijzen en de financiële steun aan de horecaondernemers goed te keuren.
Participatie:
De horecaondernemers zijn geïnformeerd en betrokken geweest bij de opstelling van het voorstel, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een herberekening van de huurprijzen vanaf 2017, wat leidt tot een verschil van € 24.807,79 voor vier partijen. Daarnaast wordt € 8.614,67 aan financiële steun toegekend, gedekt door het Coronaherstelfonds. Deze financiële gevolgen worden verwerkt in de 1e firap 2022/kadernota 2023.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huurprijzen Terrassen Horecaondernemers Taxatierapport Marktconformiteit Precarioverordening Coronapandemie Financiële steun Huurovereenkomst GemeentegrondVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 12 Verbouwing en renovatie Muziek- en Dansschool
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie en verbouwing van de muziek- en dansschool. Het plan is om het gebouw te transformeren tot een multifunctioneel centrum voor podiumkunsten, dat verschillende muziek- en theaterverenigingen kan huisvesten. De totale investering bedraagt € 1,266 miljoen. De financiering van de jaarlijkse kapitaallast van € 71.000 kan deels worden gedekt door een taakstelling op maatschappelijk vastgoed, een voorziening voor groot onderhoud en het begrotingssaldo. Er is ook een mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor verduurzaming. De renovatie is urgent vanwege huisvestingsproblemen van lokale verenigingen en lekkageproblemen van het dak. De gemeente wil de plannen verder uitwerken en heeft een voorlopige planning opgesteld voor de uitvoering van het project.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Renovatie en verbouwing muziek- en dansschool
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Renovatie en verbouwing muziek- en dansschool RV 2022". Het raadsvoorstel vraagt om een krediet van € 1,266 miljoen voor de renovatie en verbouwing van de muziek- en dansschool in Heiloo. Het doel is om het gebouw te transformeren tot een multifunctioneel centrum voor podiumkunsten, dat verschillende verenigingen kan huisvesten. De renovatie omvat verbeteringen in geluidsisolatie, verduurzaming door zonnepanelen en LED-verlichting, en een dakreconstructie om lekkageproblemen op te lossen. De financiering wordt deels gedekt door een taakstelling op maatschappelijk vastgoed en een subsidie van de provincie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerd kostenoverzicht, een financieringsplan, en een toelichting op de noodzaak van de renovatie. Echter, er is enige onzekerheid over de dekking van de kapitaallasten door huurverhogingen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de investering en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het waarborgen van de uitvoering van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van deze investering binnen de bredere context van gemeentelijke uitgaven en de urgentie van de renovatie. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van huurverhoging en eventuele compensaties.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van kosten en tijdlijnen, maar er zijn onzekerheden over de haalbaarheid van de financiële dekking door huurverhogingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële risico's zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het krediet van € 1,266 miljoen goed te keuren en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het plan is opgesteld in samenwerking met de gebruikers van de muziek- en dansschool. Er is echter weinig detail over bredere participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Er zijn plannen voor verdere verduurzaming van het gebouw door de installatie van zonnepanelen en LED-verlichting.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt € 1,266 miljoen. De kapitaallast van € 71.000 per jaar wordt gedekt door een taakstelling op maatschappelijk vastgoed, de voorziening groot onderhoud, en het begrotingssaldo. Er is een subsidie van de provincie mogelijk voor verduurzaming, wat de kapitaallast enigszins verlaagt. De financiële risico's zijn gerelateerd aan stijgende bouwkosten en onzekerheid over huurinkomsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Renovatie Verbouwing Muziek- en dansschool Multifunctioneel centrum Verduurzaming Zangkoren Theaterverenigingen Dakreconstructie Subsidie HuurverhogingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.01 GGD Hollands Noorden (GGD)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2023 van de GGD Hollands Noorden. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de GGD, die de gezondheid en veiligheid van inwoners in Noord-Holland Noord bewaakt en bevordert. De GGD richt zich op vier focuslijnen: gezond opgroeien, gezond ouder worden, meedoen naar vermogen en een gezonde leefomgeving. Voor 2023 stelt de GGD speerpunten voor zoals de doorontwikkeling van de jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en preventie van infectieziekten. De financiële situatie van de GGD is stabiel, en er wordt voorgesteld om de algemene reserve in te zetten voor specifieke projecten indien nodig. De raad heeft de mogelijkheid om voor 1 maart een zienswijze te geven, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD. Er zijn geen alternatieven overwogen door het college, en de zienswijze is regionaal afgestemd. Risico's zijn in kaart gebracht en er wordt periodiek gerapporteerd over het risicomanagement. Na besluitvorming zal de GGD per brief worden geïnformeerd over de zienswijze van de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2023 GGD Hollands Noorden". Het voorstel behelst het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2023 van de GGD Hollands Noorden. De kadernota bevat de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting van de GGD. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar te maken. De kadernota richt zich op vier focuslijnen: gezond opgroeien, gezond ouder worden, meedoen naar vermogen en een gezonde leefomgeving. De financiële positie van de GGD is stabiel en er zijn geen extra deelnemersbijdragen nodig.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel beleidsmatige als financiële aspecten van de kadernota behandelt. Het biedt een duidelijk overzicht van de focuslijnen en speerpunten voor 2023 en de financiële implicaties.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde focuslijnen en speerpunten van de GGD en of zij de financiële uitgangspunten ondersteunt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, aangezien het specifieke focuslijnen en speerpunten benoemt. Echter, de exacte meetbare resultaten en tijdsgebonden doelen worden pas in de begroting 2023 verder uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2023 van de GGD Hollands Noorden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen. Dit duidt op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als onderwerp genoemd in het voorstel, maar de focuslijn "gezonde leefomgeving" kan indirect verband houden met duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële positie van de GGD is stabiel, met een positief saldo in de meerjarenbegroting. Er worden geen extra deelnemersbijdragen gevraagd. De algemene reserve kan worden aangewend voor specifieke projecten indien nodig, maar er is nog geen toezegging van de rijksoverheid voor een meerkostenregeling COVID-19.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Kadernota 2023 Zienswijze Gezondheidszorg Gemeenschappelijke Regelingen Focuslijnen Jeugdgezondheidszorg Informatiebeveiliging Infectieziekten Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.02 BUCH Werkorganisatie
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven op de Kaderbrief 2023 van de Werkorganisatie BUCH. Deze kaderbrief is een belangrijke stap richting de begroting en biedt inzicht in de beleidsmatige en financiële kaders. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze uitgangspunten. De kaderbrief 2023 volgt de afspraken uit de vastgestelde Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) en biedt verbeterde informatie ten opzichte van voorgaande jaren. Er zijn echter nog enkele punten die afwijken van de FUGR 2019, zoals de individuele gemeentelijke bijdragen en indexatie. De raad heeft tot 1 maart de tijd om een zienswijze te geven. Na besluitvorming wordt het bestuur van de Werkorganisatie BUCH geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op de kaderbrief 2023 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de Kaderbrief 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH. Deze kaderbrief dient als basis voor de begroting en bevat beleidsmatige en financiële kaders. De raad van Heiloo wordt gevraagd om deze zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken. De kaderbrief is een verbetering ten opzichte van voorgaande jaren en biedt inzicht in toekomstige ontwikkelingen en financiële effecten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het biedt een duidelijk overzicht van de procedure, de inhoud van de kaderbrief, en de financiële implicaties. Echter, de financiële effecten van bepaalde ontwikkelingen zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kaderbrief, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de Werkorganisatie BUCH.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en daarmee de beleidsmatige en financiële kaders van de kaderbrief ondersteunt. Dit omvat ook het aanspreken van het bestuur op het realiseren van taakstellende budgetten en het identificeren van besparingsmogelijkheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de financiële effecten van bepaalde ontwikkelingen nog niet duidelijk zijn. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kaderbrief 2023 van de GR Werkorganisatie BUCH.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de GR Werkorganisatie BUCH.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels beschreven, maar niet volledig uitgewerkt. De meerjarenraming is niet gewijzigd ten opzichte van eerdere rapportages, maar de exacte financiële effecten van toekomstige ontwikkelingen zijn nog niet bekend. De dekking van eventuele risico’s ligt bij de deelnemende gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kaderbrief 2023 Werkorganisatie BUCH Gemeenschappelijke Regelingen Zienswijzeprocedure Informatievoorziening Financiële kaders Harmonisatievoorstellen Coalitiedocument 2021-2022 Regionale samenwerking Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.03 Omgevingsdienst NHN (OD)
Samenvatting
Op 28 februari 2022 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel is om niet in te stemmen met de voorgestelde verhogingen van de jaarlijkse bijdrage voor extra Omgevingsadviseurs en de behandeling van Wob-verzoeken. De raad vraagt om deze uitbreidingen uit bestaande middelen te financieren en om cijfermatige onderbouwing bij de ontwerpbegroting 2023. Ook wordt gevraagd om meer inzicht in het weerstandvermogen van de OD NHN. De zienswijze is afgestemd met andere gemeenten in de regio om gezamenlijk op te trekken. Er zijn geen alternatieven overwogen en de financiële impact voor Heiloo kan nadelig zijn als de kadernota ongewijzigd wordt vastgesteld. Na besluitvorming zal de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de OD NHN worden meegedeeld.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wordt geadviseerd niet in te stemmen met de voorgestelde verhogingen van de jaarlijkse bijdrage voor de uitbreiding van formatie met 3 fte Omgevingsadviseurs en de behandeling van Wob-verzoeken, tenzij deze cijfermatig worden onderbouwd. Daarnaast wordt gevraagd om inzicht in het huidige weerstandvermogen van de OD NHN. De zienswijze wordt via een brief aan het dagelijks bestuur van de OD NHN kenbaar gemaakt.
2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, maar er ontbreekt een gedetailleerde cijfermatige onderbouwing van de noodzaak voor de verhogingen. Er is ook een gebrek aan inzicht in het huidige weerstandvermogen.
3. Rol van de raad bij het voorstel:
- De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de OD NHN.
4. Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
- De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verhogingen van de bijdragen en of zij akkoord gaat met de huidige onderbouwing van de OD NHN.
5. Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er een gebrek is aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de voorgestelde verhogingen. Er zijn inconsequenties in de onderbouwing van de noodzaak voor extra formatie en Wob-verzoeken.
6. Besluit dat de raad moet nemen:
- De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze afgeven en of zij akkoord gaan met de huidige financiële en beleidsmatige voorstellen van de OD NHN.
7. Participatie:
- Er is sprake van participatie doordat de regionale raadsinformatieavond de mogelijkheid biedt om in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen af te stemmen.
8. Duurzaamheid als relevant onderwerp:
- Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN gemeenten ondersteunt bij het behalen van klimaatdoelstellingen en betrokken is bij het Energiebesparingsakkoord.
9. Financiële gevolgen en dekking:
- De financiële gevolgen voor Heiloo zijn een structureel nadeel van € 18.500,- per jaar indien de kadernota ongewijzigd wordt vastgesteld. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor deze extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Kadernota 2023 Zienswijze Omgevingsadviseurs Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Weerstandvermogen Omgevingswet Indexatie bijdrage Gemeenschappelijke Regelingen FinancieringVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.04 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI)
Samenvatting
In de raadsvergadering van 28 februari 2022 zal worden besproken of er een positieve zienswijze moet worden afgegeven over de kadernota 2023 van de VVI Alkmaar e.o. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de verwerking van afvalstoffen door de deelnemende gemeenten. De VVI heeft geen eigen personeel of gebouwen en heeft geen beleidsmatige keuzes die invloed hebben op de geldstromen. De kosten zijn voornamelijk gerelateerd aan de verwerking en transport van afvalstoffen. Er worden geen veranderingen in het financieel perspectief voor 2023 verwacht. De gemeente Heiloo heeft de zienswijze BUCH-breed afgestemd om gezamenlijk op te trekken richting de VVI. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de VVI per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2023 VVI Alkmaar e.o." Het raadsvoorstel stelt voor om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van de VVI Alkmaar e.o. De kadernota dient als basis voor de begroting en bevat beleidsmatige en financiële kaders. De VVI richt zich op de verwerking van afvalstoffen voor deelnemende gemeenten. Er zijn geen beleidsmatige keuzes die de geldstromen beïnvloeden, en de VVI heeft geen eigen personeel of gebouwen. De raad wordt gevraagd om de zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de VVI kenbaar te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante informatie over de kadernota en de rol van de VVI biedt. Het legt uit waarom een positieve zienswijze wordt voorgesteld en geeft inzicht in de financiële structuur van de VVI.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de VVI.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien de VVI geen beleidsmatige veranderingen of financiële risico's presenteert die invloed hebben op de gemeentelijke bijdrage.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, aangezien er geen beleidsmatige veranderingen worden voorgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van de VVI Alkmaar e.o.
Participatie:
Er is participatie geweest tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden de gelegenheid hadden om zienswijzen af te stemmen met andere raden in de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de financiële en beleidsmatige kaders van de VVI zonder nieuwe duurzaamheidsinitiatieven.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen nieuwe financiële gevolgen voorzien. De VVI heeft geen eigen gebouwen of personeel, en de kosten zijn direct gekoppeld aan de verwerking van afvalstoffen. De financiële structuur is stabiel en er zijn geen extra gemeentelijke bijdragen vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2023 VVI Alkmaar Gemeenschappelijke Regelingen Afvalstoffen HVC Financiële kaders Regio Alkmaar Informatievoorziening TransportkostenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.05 Recreatie Noord-Holland Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)
Samenvatting
In de raadsvergadering van 28 februari 2022 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2023 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze beleidsmatige en financiële uitgangspunten voordat de begroting wordt vastgesteld. Er zijn echter enkele financiële onzekerheden, zoals de dekking van kosten voor het nieuw opgerichte bestuursbureau vanaf 2023. Gemeenten kunnen hierover een zienswijze indienen bij de begroting van 2023. De participantenbijdragen, waaronder die van Heiloo, zijn opgenomen in de meerjarenbegroting van de gemeente. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van het RAUM per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2023 RAUM". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De zienswijzeprocedure biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voordat de definitieve begroting wordt vastgesteld. Het doel is om een duurzame meerjarenexploitatie te realiseren, ondanks de huidige negatieve financiële vooruitzichten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de noodzaak van de zienswijze en de financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Er zijn echter enkele onzekerheden over de toekomstige financiële dekking en structurele oplossingen die nog moeten worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële kaders van het RAUM.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en of zij aanvullende opmerkingen of voorwaarden wil toevoegen, vooral met betrekking tot de financiële dekking en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de structurele financiële oplossingen en de exacte impact van de plannen nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2023 van het RAUM en of zij aanvullende voorwaarden of opmerkingen wil toevoegen.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en hun zienswijzen kunnen afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als doel voor een duurzame meerjarenexploitatie, maar er is geen specifieke focus op duurzaamheid in het voorstel zelf.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een meerjarenperspectief dat momenteel negatief is. Er is een noodzaak voor aanvullende financiering en structurele oplossingen voor de kosten van het bestuursbureau. De dekking wordt deels gezocht in subsidies, cofinanciering en bijdragen van ondernemers. De jaarlijkse tekorten worden voorlopig gedekt door onttrekkingen uit de bestemmingsreserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2023 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) Gemeenschappelijke Regelingen Financiële kaders Uitvoeringsprogramma Bestuursbureau Participantenbijdrage Indexatiecijfers BestemmingsreserveVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.06 Cocensus
Samenvatting
Op 28 februari 2022 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de kadernota 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende begroting. Cocensus is verantwoordelijk voor de uitvoering van lokale heffingen en de Wet WOZ. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
In de kadernota 2023 wordt een indexering van de bijdragen van de deelnemende gemeenten voorgesteld. Cocensus hanteert een lagere indexering dan de Regietafel NHN heeft voorgesteld. Er zijn ook plannen om de klantcontactactiviteiten (KCC) voor alle deelnemende gemeenten over te nemen, wat kan leiden tot kostenbesparingen.
Daarnaast onderzoekt Cocensus mogelijkheden voor besparingen op bedrijfsvoering, zoals thuiswerken en efficiënt gegevensbeheer. Er zijn ook plannen voor uitbreiding van het aantal deelnemende gemeenten, waaronder de mogelijke toetreding van Zandvoort in 2023.
De raad van Heiloo zal ook overwegen of er een zienswijze moet worden gegeven over actuele ontwikkelingen zoals inflatie, informatiebeveiliging en de toeslagenaffaire. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR Cocensus per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2023 GR Cocensus." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie die zich richt op lokale heffingen en de kwaliteit daarvan. De kadernota dient als opmaat naar de begroting en biedt de mogelijkheid voor de raad om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen. Het voorstel omvat ook een indexering van bijdragen en mogelijke besparingen door efficiëntieverbeteringen en uitbreiding van diensten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële aspecten, doelstellingen, en geplande activiteiten van Cocensus. Er zijn echter enkele punten waar meer verduidelijking nuttig zou zijn, zoals de exacte impact van de voorgestelde besparingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van Cocensus.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de financiële indexering. Er zijn ook keuzes te maken over de uitbreiding van KCC-activiteiten en de voorgestelde besparingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke en meetbare doelstellingen zoals de indexering en besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige besparingen is nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2023 van de GR Cocensus.
Participatie:
Er is participatie geweest tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nieuwe energieneutrale huisvesting van Cocensus met zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een indexering van de bijdrage van Heiloo aan Cocensus en mogelijke besparingen door efficiëntieverbeteringen. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van de goedkeuring van besparingsvoorstellen en de uitbreiding van diensten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Cocensus Kadernota 2023 Zienswijze Gemeenschappelijke Regelingen Indexering Klantcontacten Besparingen Thuiswerken Gegevensbeheer No cure no pay bureausVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.07 Veiligheidsregio NHN (VR)
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo gaat binnenkort beslissen over een aantal belangrijke voorstellen met betrekking tot de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Er wordt voorgesteld om een positieve zienswijze te geven over de Kadernota 2023, die zich richt op het verkleinen van risico's en het beperken van schade bij incidenten. Ook wordt er gekeken naar de oprichting van een stichting voor risicobeheer, die de samenwerking tussen veiligheidsregio's moet verbeteren. Daarnaast is er een geactualiseerd Regionaal Risicoprofiel, dat inzicht geeft in de risico's binnen de regio en helpt bij het maken van strategische keuzes. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om wensen en bedenkingen te uiten over deze voorstellen. De financiële impact van deze besluiten kan leiden tot een hogere gemeentelijke bijdrage, die bij de begroting van 2023 verder wordt uitgewerkt. De besluitvorming vindt plaats in een regionale context, waarbij samenwerking met andere gemeenten in de regio wordt nagestreefd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023, Regionaal Risicoprofiel en stichting risicobeheer veiligheidsregio’s". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2023 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s, en het aangepaste Regionaal Risicoprofiel. De kadernota richt zich op het verkleinen van risico’s en het beperken van leed en schade bij incidenten door samenwerking met partners en het bieden van adequate hulp. Het voorstel benadrukt ook de noodzaak van voorbereiding op nieuwe crisistypen en de modernisering van de brandweerzorg.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de verschillende onderdelen en de context waarin ze passen. Het bevat informatie over de financiële implicaties, de noodzaak van de voorgestelde maatregelen, en de samenwerkingsverbanden die nodig zijn. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de kadernota, het risicoprofiel en de oprichting van de stichting risicobeheer. Dit geeft de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de veiligheidsregio.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde zienswijzen, wat invloed heeft op de toekomstige richting en prioriteiten van de veiligheidsregio. Dit omvat keuzes over financiële bijdragen, prioritering van nieuwe crisistypen, en de mate van samenwerking binnen de regio.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken, zoals de uitbreiding van capaciteit voor nieuwe crisistypen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze een positieve zienswijze afgeven op de kadernota, het risicoprofiel en de oprichting van de stichting risicobeheer.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel geeft aan dat het afzien van de taakstelling in 2023 en de extra inzet op nieuwe crisistypen leidt tot een hogere gemeentelijke bijdrage, geschat op ongeveer €60.000. De dekking hiervan zal worden verwerkt in de gemeentebegroting bij de Kadernota 2023.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Kadernota 2023 Regionaal Risicoprofiel Stichting risicobeheer Nieuwe crisistypen Veranderopgave brandweer Omgevingswet Zorg en Veiligheid Ambulancezorg CybercriminaliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Invullen rol veiligheidsregio nieuwe crisistypen". Het voorstel vraagt het algemeen bestuur om kennis te nemen van de uitdagingen die nieuwe crisistypen met zich meebrengen voor de veiligheidsregio. Er wordt voorgesteld om de formatie met 2 fte uit te breiden per 2023, waarvoor een bedrag van 190.000 euro beschikbaar moet worden gesteld. Daarnaast wordt gevraagd om een verdere verkenning uit te voeren naar wat nog meer nodig is om goed voorbereid te zijn op nieuwe en ongekende crisistypen. De noodzaak voor deze uitbreiding is gebaseerd op ervaringen met de Coronacrisis en de veranderende dreigingen zoals klimaatverandering en digitale ontwrichting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de context, aanleiding en noodzaak voor de uitbreiding van de formatie duidelijk uiteenzet. Het beschrijft de huidige situatie, de uitdagingen en de gewenste veranderingen. Echter, het voorstel zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de extra fte's.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de formatie-uitbreiding en het bijbehorende budget goed te keuren. Daarnaast moet de raad opdracht geven voor een verdere verkenning naar de benodigde voorbereidingen op nieuwe crisistypen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde uitbreiding van de formatie en het budget van 190.000 euro willen goedkeuren. Dit impliceert een keuze voor prioritering van middelen en aandacht voor nieuwe crisistypen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek (uitbreiding met 2 fte), meetbaar (190.000 euro budget), en tijdgebonden (per 2023). Het is minder specifiek over de exacte taken en verantwoordelijkheden van de nieuwe fte's, wat de haalbaarheid en relevantie kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden de specificiteit en haalbaarheid verbeteren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de formatie-uitbreiding en het beschikbaar stellen van het budget. Daarnaast moeten zij beslissen over de opdracht voor verdere verkenning.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat intensivering van samenwerking en netwerkvorming met partners essentieel is, maar het gaat niet specifiek in op participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel klimaatverandering als een van de nieuwe dreigingen wordt erkend.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een jaarlijkse kostenpost van 190.000 euro voor de uitbreiding van de formatie met 2 fte. Het voorstel geeft aan dat dit bedrag via de verdeelsleutel beschikbaar moet worden gesteld, maar verdere details over de dekking worden niet gegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Nieuwe crisistypen Formatie-uitbreiding Samenwerking Risicoprofiel Digitale ontwrichting Veerkracht Netwerkrol Crisisorganisatie RisicoanalyseVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13.08 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)
Samenvatting
Op 28 februari 2022 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2023 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op deze uitgangspunten voordat de definitieve begroting wordt vastgesteld. De voorgestelde zienswijze is positief, omdat de kadernota voldoet aan de regionale afspraken en het GR RHCA al enkele jaren een positief financieel resultaat laat zien. Er zijn enkele risico's geïdentificeerd, zoals mogelijke bezuinigingen door de coronacrisis, maar deze worden als laag ingeschat. De bijdrage per inwoner zal naar verwachting met 2,3% stijgen. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR RHCA op de hoogte worden gebracht van de zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2023 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van de GR RHCA. Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar fungeert als een erfgoedinstelling en biedt ondersteuning aan aangesloten overheidsorganisaties. De zienswijzeprocedure stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR RHCA.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de context, achtergrond en de noodzaak van de zienswijzeprocedure duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de financiële implicaties en risico's.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële kaders van de GR RHCA.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit houdt in dat zij akkoord gaan met de huidige beleidslijnen en financiële kaders zoals voorgesteld in de kadernota.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft voor het afgeven van de zienswijze. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat het geen specifieke doelen of resultaten definieert die moeten worden behaald.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van de GR RHCA.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond de gelegenheid hebben gehad om in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen af te stemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot een indexatie van de bijdrage per inwoner met 2,3%, wat neerkomt op een stijging van € 0,11 per inwoner. De meerjarenraming is sluitend en eventuele extra middelen voor wijzigingen in de Archiefwet zullen tijdig worden besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Kadernota 2023 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA) Gemeenschappelijke Regelingen Informatievoorziening Noord-Holland Noord Financiële Uitgangspunten Risico’s Archiefwet IndexatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 14 Reglement van Orde gemeenteraad Heiloo 2022
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuw Reglement van Orde (RvO) vast te stellen voor 2022. Dit nieuwe reglement zou het RvO van 2021 vervangen. De voorgestelde wijzigingen zijn gebaseerd op eerdere raadsbesluiten en hebben betrekking op de integratie van commissies, de frequentie en timing van vergaderingen, en de werkwijze van het presidium. Er wordt ook gekeken naar de organisatie van raadsinformatieavonden en de behandeling van moties. Verder zijn er voorstellen gedaan om de dialoogtafel flexibeler te maken en de uitkomsten van besprekingen beter te relateren aan de zetelverdeling in de raad. Het nieuwe reglement zou in werking treden na goedkeuring door de raad. Bijlagen bij het voorstel bevatten onder andere het concept van het nieuwe reglement en formats voor aanvragen van dialoogtafels en raadsinformatieavonden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Reglement van Orde van de gemeenteraad Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van Orde van de gemeenteraad Heiloo 2022". Het doel is om het bestaande reglement uit 2021 te herzien en aan te passen aan de nieuwe werkwijze van de gemeenteraad, zoals besloten op 20 december 2021. De wijzigingen omvatten onder andere de integratie van commissies, aanpassing van vergaderfrequenties, en de herdefiniëring van de rol van het presidium. Het voorstel beoogt efficiëntere vergaderingen en meer flexibiliteit in de werkwijze van de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde aanpassingen en toelichtingen op de wijzigingen. Het bevat specifieke besluitpunten en de bijbehorende aanpassingen in het reglement.
Rol van de raad:
De raad moet het aangepaste Reglement van Orde vaststellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde wijzigingen en het nemen van een besluit over de implementatie ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de efficiëntie en transparantie van hun vergaderstructuur, de rol van het presidium, en de mate van openbaarheid van bepaalde vergaderingen zoals de Dialoogtafel.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen moet in de praktijk worden geëvalueerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het Reglement van Orde 2022 vast te stellen en het reglement van 2021 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie in de context van de Dialoogtafel, die meer gericht is op informele gesprekken met fractievertegenwoordigers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op organisatorische en procedurele aspecten.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel. De focus ligt op organisatorische efficiëntie en niet op financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reglement van Orde Raadsvergadering Raadsvoorstel Griffie Presidium Commissiebespreking Dialoogtafel Vergaderfrequentie Raadsinformatieavond MotiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 15 Besteding fractievergoedingen
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om de besteding van de financiële vergoedingen van raadsfracties over 2021 vast te stellen en voorschotten voor het eerste kwartaal van 2022 toe te kennen. Elke fractie ontvangt jaarlijks een vaste bijdrage en een variabel deel per raadszetel. Fracties moeten voor 1 februari verantwoording afleggen over hun uitgaven, ondersteund door bonnen en facturen. De griffier controleert de volledigheid van deze verslagen. Niet-bestede gelden kunnen deels als reserve worden meegenomen naar het volgende jaar, terwijl het resterende deel moet worden terugbetaald. Omdat 2022 een verkiezingsjaar is, wordt nu alleen een voorschot voor de eerste drie maanden verstrekt. Na de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad wordt het voorschot voor de rest van het jaar uitgekeerd. De gemeenteraad moet nog besluiten over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Besteding financiële vergoeding raadsfracties over 2021 en voorschot eerste kwartaal 2022
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besteding financiële vergoeding raadsfracties over 2021 en voorschot eerste kwartaal 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van de besteding van financiële vergoedingen aan raadsfracties voor het jaar 2021 en het verlenen van voorschotten voor het eerste kwartaal van 2022. Elke fractie ontvangt een vaste en variabele bijdrage, en moet jaarlijks verantwoording afleggen over de besteding. De griffier controleert de volledigheid van de verslagen, en de raad stelt de uitgaven vast. In 2022, een verkiezingsjaar, worden voorschotten alleen voor het eerste kwartaal verstrekt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de procedure voor verantwoording en vaststelling van de financiële bijdragen duidelijk beschrijft. Het bevat ook details over de controle door de griffier en de rol van de geschillencommissie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de uitgaven van de fracties vast te stellen, inclusief eventuele wijzigingen in de reserves en verrekeningen van voorschotten. De raad moet ook beslissen over de toekenning van voorschotten voor het eerste kwartaal van 2022.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de financiële verantwoording van de fracties en de vaststelling van de voorschotten. Er zijn geen grote beleidsmatige keuzes, maar de raad moet wel oordelen over de rechtmatigheid en doelmatigheid van de uitgaven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en deadlines voor verantwoording. Het is haalbaar en relevant binnen de context van fractiefinanciering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de bestedingen van 2021 vast te stellen en de voorschotten voor het eerste kwartaal van 2022 goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne financiële aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële verantwoording en voorschotten.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de vaststelling van de uitgaven en de toekenning van voorschotten. Het voorstel geeft aan hoe niet-bestede middelen worden behandeld en hoe reserves worden opgebouwd en verrekend. Er is geen sprake van extra kosten buiten de reguliere fractievergoedingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verantwoording Fractiebijdrage Voorschot Verordening Reserve Verrekening Verkiezingsjaar Geschillencommissie Fractieondersteuning Ambtelijke bijstandVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 16 Moties vreemd aan de orde
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt maatregelen tegen de woningnood. De prijzen van koop- en huurwoningen zijn erg hoog, waardoor starters en mensen met een middeninkomen moeilijk een woning kunnen vinden. Er zijn zorgen dat nieuwbouwwoningen, bedoeld voor sociale en middeninkomens, worden opgekocht door beleggers en niet beschikbaar zijn voor de beoogde doelgroepen. De raad denkt na over het invoeren van opkoopbescherming, mogelijk gemaakt door een nieuwe wet sinds 1 januari 2022. Deze wet maakt het mogelijk om een zelfbewoningsplicht van vier jaar in te stellen, zodat woningen niet direct door beleggers kunnen worden gekocht. Het college wordt gevraagd om uiterlijk in mei 2022 een voorstel te doen voor de invoering van deze maatregelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Vreemd aan de agenda: Woningnood; opkoopbescherming in gemeente Heiloo
Samenvatting: De motie stelt dat de woningmarkt in Heiloo ontoegankelijk is geworden voor starters en middeninkomens door de hoge huur- en koopprijzen. Het constateert dat nieuwbouwprojecten, bedoeld voor sociale woningbouw, vaak worden opgekocht door beleggers en niet beschikbaar zijn voor de beoogde doelgroepen. De motie roept op tot het invoeren van opkoopbescherming en een zelfbewoningsplicht van vier jaar om te voorkomen dat woningen direct na oplevering worden verhuurd in de vrije sector. Het college wordt opgedragen om uiterlijk in mei 2022 een voorstel voor deze maatregelen aan de gemeenteraad voor te leggen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het schetsen van het probleem en het aandragen van een oplossing. Het biedt concrete voorbeelden en verwijst naar wettelijke mogelijkheden voor opkoopbescherming. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de uitvoering en handhaving van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het college op te dragen de opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht te onderzoeken en een voorstel te ontwikkelen. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van het uiteindelijke voorstel.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde maatregelen willen ondersteunen, wat kan leiden tot spanningen tussen belangen van beleggers en woningzoekenden. Er moet ook worden overwogen hoe streng de regels moeten zijn en hoe deze gehandhaafd worden.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (mei 2022). Het is minder duidelijk hoe de maatregelen precies gerealiseerd en geëvalueerd worden, wat de haalbaarheid en relevantie kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering blijft vaag.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht verder uit te werken en een voorstel in te dienen.
Participatie
De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van beleidsvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar het voorstel kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door een evenwichtigere bevolkingssamenstelling te bevorderen.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er kunnen kosten verbonden zijn aan de implementatie en handhaving van de maatregelen, maar deze worden niet gespecificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woningnood Opkoopbescherming Starters Middeninkomens Beleggers Zelfbewoningsplicht Nieuwbouwproject Klein Varnebroek Sociale woningen Vrije huursector Wet opkoopbeschermingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ondersteuning “The Spot”
Samenvatting: De motie betreft de ondersteuning van het project “The Spot” in Heiloo, dat door Jongerenwerk Heiloo is geïnitieerd. Het project is vertraagd door een verplicht Flora- en Fauna-onderzoek dat pas in 2023 voltooid zal zijn. De motie stelt voor om “The Spot” in fases te bouwen, te beginnen met de skatebaan, op alternatieve locaties voorgesteld door Jongerenwerk Heiloo. Het college wordt opgedragen om uiterlijk 1 april 2022 een plan van aanpak met financiële consequenties en tijdpad aan de raad te presenteren. Het project moet losgekoppeld worden van de bouw van een tweede sporthal.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de situatie en de voorgestelde oplossing. Het benoemt de vertraging, de noodzaak voor een alternatieve aanpak, en de betrokkenheid van de gemeenschap. Echter, details over de financiële dekking en de specifieke alternatieve locaties zijn beperkt.
Rol van de Raad
De raad speelt een beslissende rol door het college op te dragen een plan van aanpak te ontwikkelen en te presenteren. De raad moet ook de politieke steun voor de motie uitspreken en de voortgang van het project monitoren.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de motie steunen om “The Spot” in fases te bouwen op alternatieve locaties. Dit impliceert keuzes over prioritering van jongerenvoorzieningen en mogelijk herzien van budgetten.
SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: Specifiek (fases en locaties), Meetbaar (uiterlijk 1 april 2022), en Tijdgebonden. Het is minder specifiek over de financiële haalbaarheid en de exacte locaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde locaties is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om het project in fases te realiseren en een plan van aanpak te presenteren.
Participatie
De motie benadrukt het draagvlak in de gemeenschap en de betrokkenheid van Jongerenwerk Heiloo, maar geeft geen gedetailleerd participatieproces weer.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van locatiekeuze en bouwmaterialen.
Financiële Gevolgen
De motie vraagt om een plan van aanpak inclusief financiële consequenties, maar biedt geen directe financiële dekking. Het is aan het college om dit verder uit te werken en aan de raad te presenteren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
The Spot Jongerenwerk Flora- en Fauna-onderzoek Impasse Draagvlak Skatebaan Alternatieve locaties Plan van aanpak Sporthal InitiatiefnemersVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Voorbereiding BUCH Opvang Oekraïense Vluchtelingen
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Heiloo, roept op tot actie in reactie op de Russische inval in Oekraïne. Het benadrukt de noodzaak voor spoedige opvang van Oekraïense vluchtelingen, gezien de overbezetting van bestaande opvanglocaties in Nederland. De motie verzoekt het college om de regering te vragen de opvang met spoed voor te bereiden en financiële middelen beschikbaar te stellen. Daarnaast wordt het BUCH-bestuur gevraagd om geschikte opvanglocaties te zoeken en betrokken partijen in kaart te brengen. Ook wordt voorgesteld een BUCH Oekraïne Meldpunt op te richten om burgerinitiatieven te ondersteunen.
Volledigheid van het Voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de urgente noodzaak voor opvang en de stappen die lokaal genomen kunnen worden. Echter, details over specifieke locaties of financiële implicaties ontbreken.
Rol van de Raad
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college op te roepen tot actie en samenwerking met andere bestuurslagen en organisaties.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en inzet van middelen voor de opvang van vluchtelingen. Er moet ook worden gekozen hoe actief de gemeente wil zijn in het faciliteren van burgerinitiatieven.
SMART-Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, gezien de urgentie van de situatie. Echter, het is minder meetbaar en realistisch zonder concrete doelen of een tijdlijn voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van externe factoren zoals overheidssteun.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het college formeel oproept om de voorgestelde acties te ondernemen.
Participatie
De motie suggereert participatie door het opzetten van een meldpunt voor burgerinitiatieven, wat wijst op een open houding ten opzichte van maatschappelijke betrokkenheid.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie, aangezien de focus ligt op acute humanitaire hulp.
Financiële Gevolgen
De motie vraagt om financiële middelen van de regering, maar specificeert niet de kosten of hoe deze lokaal gedekt zouden worden. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Oekraïense vluchtelingen Russische inval Opvanglocaties BUCH Solidariteit Burgerinitiatieven Financiële middelen Hulp Overbezet MeldpuntVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Ondersteuning 'The Spot'". Het doel is om het college van B&W op te dragen om het initiatief "The Spot" gefaseerd te realiseren, te beginnen met de skatebaan op een alternatieve locatie. Er wordt gevraagd om een plan van aanpak met tijdpad te presenteren. De motie suggereert dat de realisatie van "The Spot" losgekoppeld moet worden van de bouw van een tweede sporthal, hoewel er een gecombineerd flora- en faunaonderzoek plaatsvindt. Het college heeft een overleg gepland met de initiatiefnemers om de mogelijkheden te bespreken en zal de raad hierover informeren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar mist specifieke details over de financiële implicaties en concrete stappen na het overleg met de initiatiefnemers.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college de opdracht geeft om het initiatief "The Spot" te ondersteunen en te realiseren volgens de voorgestelde aanpak.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit geeft aan de realisatie van "The Spot" en of zij het eens is met de loskoppeling van de bouw van de tweede sporthal.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de toezegging om in februari te rapporteren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunt en het college de opdracht geeft om verder te gaan met de gefaseerde realisatie van "The Spot".
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van overleg met de initiatiefnemers en het betrekken van jongeren bij de plannen, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het flora- en faunaonderzoek een indirecte link kan hebben.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet duidelijk uiteengezet in het voorstel. Er is geen informatie over de kosten of hoe deze gedekt zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
The Spot Initiatiefnemers Skatebaan Alternatieve locatie Plan van aanpak Jongeren 2e sporthal Flora- en faunaonderzoek Sportcontainer OverlegVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken