In de regio Alkmaar overwegen verschillende gemeenten om hun krachten te bundelen in een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA. Dit initiatief moet leiden tot betere ondersteuning van mensen in de bijstand bij hun re-integratie in de samenleving. Tijdens een recent debat kwamen zowel steun als zorgen naar voren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een levendig debat over de oprichting van de regionale uitvoeringsorganisatie SORA, kwamen diverse standpunten naar voren. Het voorstel om de bestaande uitvoeringsorganisaties samen te voegen tot één regionale organisatie, met als doel efficiëntere dienstverlening en betere baankansen, kreeg overwegend steun. "SORA is een krachtige partner voor werkgevers qua vacatures," aldus Ellen Jorna van het CDA.

De noodzaak van het voorstel werd door meerdere partijen erkend. Roman van der Lee van D66 benadrukte: "Het is een goed voorbereid proces geweest om te komen tot de SORA." Hij waarschuwde echter ook voor de uitdagingen die gepaard gaan met de schaalvergroting. "Het maatwerk moet gewaarborgd blijven," voegde hij toe.

Toch waren er ook kritische geluiden. Annemarieke Nierop van de PvdA uitte haar zorgen over de interne gerichtheid van het proces en de beperkte betrokkenheid van raadsleden. "Het voelt frustrerend dat we niet inhoudelijk onze input hebben kunnen geven," zei ze. Ondanks haar kritiek gaf ze aan voor het voorstel te zullen stemmen, vertrouwend op de progressieve colleges van de andere gemeenten.

Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo uitte zijn bedenkingen over de controlerende rol van de raden. Hij pleitte voor meer invloed bij majeure besluiten, maar kreeg te horen dat de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dit niet toestaat. "Een zienswijze blijft een advies," merkte hij op, bezorgd over de daadwerkelijke invloed van de raden.

De vergadering concludeerde met een meerderheid die instemde met het voorstel, ondanks de zorgen die werden geuit. De formele oprichting van SORA staat gepland voor 1 januari 2022, met een operationele start in april 2022. De gemeenteraden zullen op 11 oktober een definitief besluit nemen over de oprichting van de organisatie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft gedebatteerd over een nieuw overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp. Deze documenten moeten de jeugdhulp in de regio Alkmaar effectiever en efficiënter maken. Het doel is om de jeugdhulp dichter bij het gezin te organiseren en de resultaten duurzaam te borgen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor een overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp besproken. De documenten zijn bedoeld om de samenhang en de principes binnen de jeugdhulp in de regio Alkmaar te verduidelijken. Vanaf 2023 zijn nieuwe contracten nodig voor jeugdhulp, en deze documenten vormen de basis voor de inkoopstrategie.

Breed draagvlak

De meeste partijen spraken hun steun uit voor het voorstel. Annemarieke Nierop van de PvdA hield het kort: "De PvdA Heiloo is akkoord met het kader en akkoord met de visie, geen opmerkingen." Ellen Jorna van het CDA was uitgebreider in haar lof: "De overkoepelende kaders brengen samenhang in de verschillende visiestukken. We waarderen het zeer dat we deze visie met zoveel professionals vanuit verschillende disciplines hebben mee kunnen denken."

Zorg over preventie en kosten

Toch waren er ook kritische noten. Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal uitte zijn zorgen over de definitie van jeugdhulp in de Jeugdwet, die geen preventie omvat. "Ik wil de portefeuillehouder vragen om hier eens aandacht aan te besteden, ook straks bij de inkoop," aldus De Moel. Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo maakte zich zorgen over de kostenbeheersing en de kwaliteit van de zorg. Hij refereerde aan een onderzoek van Follow the Money dat exorbitante winsten in de jeugdzorg aan het licht bracht. "Het is een trieste ontwikkeling als we beseffen dat het hier gaat om gemeenschapsgeld dat aan de zorg wordt onttrokken," stelde Rood.

Reactie van de wethouder

Wethouder Elly Beens reageerde op de zorgen van de raadsleden. Ze beloofde meer aandacht te besteden aan de preventie en gaf aan dat er al veel gedaan wordt om de overheadkosten te beperken. "Het is inderdaad scherp varen en grip houden op de kwaliteit die door die organisaties geleverd wordt," aldus Beens.

Op naar de raad

Het voorstel zal op 11 oktober verder worden besproken in de gemeenteraad. De commissie adviseert de raad om het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen. De verwachting is dat de documenten een belangrijke stap zijn naar een effectievere en efficiëntere jeugdhulp in de regio Alkmaar.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over een voorstel om te investeren in de energietransitie via een obligatielening aan Alliander. Het voorstel, dat een langetermijnfinanciering van € 675.341 betreft, stuitte op zowel steun als vragen over de financiële en risicotechnische aspecten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering op 1 maart werd het voorstel besproken om de gemeente Heiloo te laten deelnemen aan een 'reverse converteerbare hybride obligatielening' van Alliander. Deze lening is bedoeld om het elektriciteitsnet uit te breiden en te verzwaren, een noodzakelijke stap in de energietransitie. Het rendement van de lening wordt geschat op ongeveer 2% en kan in de toekomst worden omgezet in aandelen.

Vragen en Zorgen

Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af waarom Alliander bij de gemeente aanklopt voor financiering. "Het lijkt meer een landelijk probleem," stelde hij. Ook vroeg hij zich af of de gemeente niet beter haar aandelen in Alliander zou kunnen verkopen om de begroting aan te vullen.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo, de enige register beleggingsanalist in de raad, uitte zorgen over de risico's. "Wat is het risico en wat is het rendement?" vroeg ze. Ze benadrukte dat de risicokant van het verhaal onderbelicht is en vroeg zich af of de aandelen in de toekomst minder waard zouden kunnen worden.

Steun voor het Voorstel

Ondanks de zorgen was er ook steun voor het voorstel. Fons Hopman van D66 benadrukte het belang van de energietransitie: "Zonder een goed netwerk gaan we die uitdaging niet winnen." Hij noemde het een positieve ontwikkeling dat de gemeente kan bijdragen aan de energietransitie terwijl het ook financieel rendement oplevert.

René van Splunteren van de VVD vroeg om duidelijkheid over de communicatie naar de raad na een eventuele goedkeuring van het voorstel. "Wanneer krijgen wij nog wat te horen?" vroeg hij.

Conclusie

Portefeuillehouder Peter Van Diepen probeerde de zorgen weg te nemen door te wijzen op de onafhankelijke beoordelingen van KPMG en SPEK, die de risico's als acceptabel beschouwen. Hij benadrukte dat de investering een kans biedt om bij te dragen aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente.

Uiteindelijk besloot de commissie het voorstel door te sturen naar de gemeenteraad voor verdere bespreking op 11 oktober. De meerderheid van de partijen lijkt voorstander van het voorstel, hoewel enkele raadsleden nog verdere overwegingen willen maken over de risico's en het rendement.

De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat zijn zorgen geuit over de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo). De raad vraagt om meer transparantie en duidelijkheid over de financiële besparingen en de inzet van externe medewerkers.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering op 27 september werd het voorstel voor een amendement op de zienswijze van de BUCH besproken. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. De raad heeft echter nog veel vragen en twijfels.

Een belangrijk punt van discussie was de onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen euro heeft gerealiseerd. "Het is een terugblik die misschien af en toe hier en daar vooruitblikt, maar het is naar mijn mening een te grote vooruitblik zoals dat hier wordt gepresenteerd," aldus Rob Hensen. De raad wil dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage en dat er zekerheid is dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.

Daarnaast is er behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte: "Ik zie dat in die tabellen die extra aangeleverd zijn nu alleen de kosten zijn aangegeven, maar niet het aantal FTE. Dat is één. Ik zou de FTE's juist willen zien."

Ook de huisvesting van de BUCH kwam ter sprake. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. "Ik denk wel dat het in ieder geval belangrijk is dat we onze inwoners daarbij betrekken," stelde S.C. van Dokkum.

De raad heeft besloten om de aanvullende informatie van de bijeenkomst op 5 oktober af te wachten voordat er verdere stappen worden ondernomen. "We wachten graag 5 oktober af, maar ik heb goede hoop dat dan wel gewoon op 11 oktober behandeld zou kunnen worden," aldus Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal.

De uitkomst van de bijeenkomst op 5 oktober zal bepalend zijn voor de verdere besluitvorming. De raad hoopt op meer duidelijkheid en een constructieve voortzetting van het proces.