De regio Noord-Holland Noord staat op het punt om de verouderde financiële uitgangspunten uit 2012 te vervangen door een nieuwe, compactere versie die beter aansluit bij de huidige tijd. Tijdens een recent debat werd het voorstel besproken, waarbij de meningen uiteenliepen over de noodzaak en de inhoud van de voorgestelde wijzigingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de nieuwe Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) 2019, dat plaatsvond in de regio Noord-Holland Noord, werd duidelijk dat er zowel steun als vragen zijn over de voorgestelde veranderingen. De nieuwe FUGR is bedoeld om meer duidelijkheid te scheppen en discussies over financiële zaken te verminderen, zodat de focus meer op inhoudelijke taken kan liggen.

R.P. van Splunteren opende het debat met de mededeling dat de raad wordt gevraagd om de oude uitgangspunten uit 2012 in te trekken en de nieuwe FUGR 2019 vast te stellen. "Zoals u van mij gewend bent, ga ik op het rijtje af," zei hij, waarmee hij de discussie opende.

M. de Moel merkte op dat de nieuwe FUGR "zeer beknopt is gebleven" en had vragen over de technische details, zoals de verhouding loon-prijsontwikkeling die op 70-30 is vastgelegd. Hij vroeg zich af of de evaluatie van de nieuwe regels, gepland voor uiterlijk 1 januari 2021, niet te snel zou komen. "Dat lijkt mij nogal kort," aldus De Moel.

H.F.P. Korthouwer vond het stuk helder en had geen verdere vragen. "Ik heb een bevredigend antwoord op alles gekregen," zei hij tevreden.

E.W. de Jong uitte zorgen over de beperkte keuzeruimte binnen het voorstel en vroeg zich af of er ruimte is voor burgerparticipatie. "Uiteindelijk is de burger degene die betaalt voor deze dienstverlening," benadrukte De Jong. Ze vroeg ook naar de gevolgen van het schrappen van de mogelijkheid voor gemeenten om opdracht te geven tot bezuinigingen.

A.N. Dellemijn reageerde op de vragen door te benadrukken dat er nog steeds mogelijkheden zijn voor gemeenten om bezuinigingen door te voeren via de eigen kanalen. "U bent aan zet om te zien," zei Dellemijn, verwijzend naar de rol van de gemeenteraden.

Het debat eindigde met de conclusie dat het voorstel als een hamerstuk kan worden behandeld, met de toezegging dat De Moel nog schriftelijk antwoord zal krijgen op zijn vragen. De gemeenteraden van de 18 betrokken gemeenten moeten nu een besluit nemen over de invoering van de nieuwe FUGR. Als niet alle gemeenten instemmen, kan dit de communicatie bemoeilijken. De FUGR 2019 zal, bij goedkeuring, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2019 ingaan.

De gemeenteraad heeft tijdens de vergadering van 11 februari 2019 gedebatteerd over de noodzaak van een tijdige aanlevering van de kadernota door het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Het voorstel is om het bestuur van RAUM te verzoeken de kadernota voor 2021 eind 2019 aan te leveren, na problemen met de tijdigheid van de nota voor 2020.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de gemeenteraad ontevreden is over de gang van zaken rondom de kadernota van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer. R.P. van Splunteren opende het debat door te benadrukken dat de kadernota voor 2020 niet op tijd was aangeleverd, waardoor de raad geen zienswijze kon geven. "U wordt dus gevraagd, ditmaal de Raad te adviseren om het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer door middel van deze bijgevoegde brief te verzoeken om de Kadernota 2021 dan wel tijdig toe te sturen in december 2019," aldus Van Splunteren.

R.J.W. Levie uitte zijn frustratie over de situatie: "Ik vind het bizar dat het recreatieschap zulke kundige bestuurders in het bestuur heeft en dat de enige van de gemeenschap die we regelen is gebleven op de kadernota op te sturen." Hij noemde het een "koud kunstje" dat niet is uitgevoerd en vond de verweren van het recreatieschap niet overtuigend.

A.N. Dellemijn sloot zich aan bij de kritiek en hoopte dat het recreatieschap "minimaal zo goed met de financiën omgaat als met de dijken." Hij erkende dat de aanpassingen van de gemeenschappelijke regelingen tijd vergen, maar benadrukte dat de kadernota als richtinggevend document gebruikt moet worden, ook al is deze niet formeel vastgesteld.

De discussie eindigde met een voorstel om de brief als hamerstuk te behandelen, tenzij er een amendement wordt ingediend voor een scherpere formulering. Van Splunteren concludeerde: "Kunnen we afspreken dat we dit als hamerstuk zien en dat als de heer Doorgeest een scherpere formulering wil, dat hij met een amendement in de raad komt?"

Het is nu aan het bestuur van RAUM om te zorgen dat de kadernota voor 2021 tijdig wordt aangeleverd, zodat de gemeenteraad haar zienswijze kan geven en de procedure soepel kan verlopen.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de kadernota 2020 van WNK Personeelsdiensten. Belangrijke punten zoals de herijking van de visie, het dienstverleningsmodel, financiële duidelijkheid en grip op de herpositionering stonden centraal.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering in Heiloo werd uitgebreid gediscussieerd over de kadernota 2020 van WNK Personeelsdiensten. De gemeenteraad overweegt een zienswijze te geven, waarbij vier belangrijke punten naar voren kwamen: de herijking van de visie, het dienstverleningsmodel, financiële duidelijkheid en grip en regie op de herpositionering.

R.P. van Splunteren opende het debat door te benadrukken dat er veel gevraagd wordt van de gemeenteraad met betrekking tot de positionering van WNK. "Ik ga het allemaal niet voorlezen," zei hij, verwijzend naar de uitgebreide documentatie die de raadsleden hadden ontvangen.

R.J.W. Levie uitte zijn zorgen over de complexiteit van de herpositionering. "Het is toch gecompliceerd zo'n herpositionering dat er eerst goed over nagedacht wordt voordat dat geëffectueerd wordt," stelde hij. Hij wees ook op het verwachte negatieve bedrijfsresultaat van 5,5 miljoen euro en de noodzaak voor een sluitende begroting.

I.T. Hemminga erkende de financiële uitdagingen waarmee WNK te maken heeft door bezuinigingen vanuit Den Haag. "Linksom of rechtsom gaan we hier waarschijnlijk toch bijpassen," gaf hij aan.

E.W. de Jong van Gemeentebelangen vroeg zich af waarom de taakstelling van 60% participatiebudget niet wordt gehaald. "Ik krijg een beetje de indruk dat de WNK klem zit tussen verschillende dienstverleningsmodellen van de gemeente," zei hij, en pleitte voor een ruimhartigere opstelling richting WNK.

R. Pruijt voegde hieraan toe dat de WNK meer en meer dezelfde boeken moet ophouden in het geweld tot regelen, en dat de gemeente verplichtingen moet voldoen in lijn met het sociaal beleid.

M. de Moel benadrukte het belang van regionaal overleg en stelde voor om de besluitvorming uit te stellen tot na de geplande gesprekken. "Het lijkt me daarom ook een beetje lastig om dit ook meteen als hamerstuk naar de raadsvergaderingen van 2 februari door te schuiven," zei hij.

E. Beens-Woudenberg erkende de uitdagingen met de afnameverplichting van 60% van het participatiebudget en benadrukte het belang van een beter bedrijf neerzetten om het tekort te verminderen. "Het gaat erom dat wij mensen een goede deelname aan de maatschappij bieden op wat voor manier dan ook," concludeerde ze.

De gemeenteraad lijkt een meerderheid te hebben voor het afgeven van de zienswijze, maar verdere discussies en regionale overleggen zullen de uiteindelijke beslissing beïnvloeden. De zienswijze zal na besluitvorming aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten worden gecommuniceerd.

In de raadsvergadering van 11 februari 2019 werd gedebatteerd over de kadernota 2020 van de GGD Hollands Noorden. De raad wil meer betrokkenheid bij de beleidsvorming en een duidelijker onderscheid tussen wettelijke en aanvullende taken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om een zienswijze af te geven over de kadernota 2020 van de GGD Hollands Noorden. De raad heeft zorgen over het ontbreken van duidelijke maatschappelijke doelen en het gebrek aan een tijdig participatietraject met de gemeenten. "De gemeente moet niet achteraf bijschrijven voor de begroting, maar betrokken worden vooraf," benadrukte J. Doorgeest. Hij wees erop dat de GGD soms een eigen koers lijkt te varen, los van de wensen van de gemeenten.

R.P. van Splunteren opende het debat door de kernpunten van de zienswijze te benoemen. Hij benadrukte het belang van een onderscheid tussen de taken binnen de gemeenschappelijke regeling en aanvullende taken. "Voor grip en sturing is dit onderscheid noodzakelijk," aldus Van Splunteren.

M. de Moel uitte zijn zorgen over de financiële onderbouwing van de kadernota. Hij wees op een discrepantie in de 70-30 norm die gehanteerd wordt. "Er wordt gewerkt met een plancomponent van 74% lasten, wat volgens mij niet de bedoeling is," stelde De Moel.

H.F.P. Korthouwer van het CDA vroeg om meer inzicht in het financiële herstelplan dat in de kadernota wordt genoemd. "Graag zouden wij meer inzicht krijgen in het herstelplan, wat bijvoorbeeld de deadline wordt voor het indienen van het herstelplan," zei Korthouwer.

R.J.W. Levie sloot zich aan bij de kritiek en benadrukte dat de GGD zich niet altijd lijkt te houden aan de wensen van de gemeenten, ondanks de aanzienlijke publieke bedragen die zij ontvangen. "Het lijkt zijn eigen koers te varen," aldus Levie.

E. Beens-Woudenberg gaf aan dat er nog vragen openstaan over het herijken van de beleidskaders en de financiële uitgangspunten. Ze beloofde dat deze vragen in de komende week beantwoord zouden worden.

Het debat werd afgesloten met de conclusie dat de zienswijze als hamerstuk kan worden behandeld, maar dat er nog verdere verduidelijking nodig is over enkele punten. De raad zal de zienswijze na besluitvorming per brief aan het bestuur van de GGD Hollands Noorden meedelen.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH. Het voorstel om een positieve zienswijze af te geven, stuitte op kritische vragen en zorgen over financiële risico's en beleidsmatige keuzes.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd het voorstel besproken om een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH. Deze nota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor het komende jaar. Hoewel het voorstel was afgestemd met andere gemeenten binnen de BUCH-regio, waren er zorgen over de financiële en beleidsmatige implicaties.

Raadslid I.T. Hemminga uitte twijfels over de haalbaarheid van de plannen. "We hebben wel twijfels over de haalbaarheid op het semi," zei hij, verwijzend naar de onduidelijkheden in de nota. Hij wees ook op een mogelijke tikfout die verwarring veroorzaakte.

E.W. de Jong van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte dat het voorstel geen hamerstuk was voor haar partij. "Er zijn enorme miljoenen mee gemoeid, 24 totaal," zei ze. De Jong uitte zorgen over de stijgende kosten en het gebrek aan eigen vermogen bij de Werkorganisatie BUCH. "Waarom heeft de BUCH als gemeenschappelijke regeling in tegenstelling tot anderen geen mogelijkheid om een eigen vermogen te vormen en reserves te vormen?" vroeg ze.

R. Pruijt sloot zich aan bij de financiële zorgen en vroeg zich af waarom de organisatie geen eigen vermogen opbouwt. "Het is misschien een volgende vraag, wat is de reden dat deze organisatie niet in hun eigen vermogen schiet?" vroeg hij.

T.J. Romeyn verdedigde het voorstel door te benadrukken dat de risico's moeilijk in te schatten zijn, maar dat er bij duidelijke risico's teruggekoppeld zal worden naar de gemeenteraad. "We lopen echt nog wel een aantal risico's die op dit moment moeilijk in te schatten zijn," gaf hij toe.

De discussie werd afgesloten met de constatering dat het voorstel als bespreekstuk naar de volgende vergadering gaat, mede door de aankondiging van een amendement door E.W. de Jong. "Ik denk dat het niet volledig is wat er nu ligt," zei ze, waarmee ze aangaf dat er nog meer informatie en duidelijkheid nodig is voordat er een definitief besluit kan worden genomen.

De gemeenteraad van Heiloo blijft verdeeld over de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH, met zorgen over financiële risico's en de noodzaak voor meer transparantie en duidelijkheid in de beleidsplannen.

De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat de mogelijkheid besproken om een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2020 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). Deze nota schetst de beleidslijnen en financiële kaders voor het komende jaar. Hoewel de raad overwegend positief is, zijn er enkele zorgen over financiële aspecten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering in Heiloo stond de kadernota 2020 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) centraal. De nota, die de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor 2020 bevat, werd besproken met het oog op het geven van een positieve zienswijze. De raad heeft hiermee de kans om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting.

R.P. van Splunteren opende het debat en gaf het woord aan E.W. de Jong, die kort en krachtig aangaf: "Wij zijn akkoord met de zienswijzer." Deze instemming werd snel gevolgd door andere raadsleden, waaronder R. Pruijt, die zijn bijdrage bondig hield.

Hoewel de algemene stemming positief was, waren er enkele zorgen over de financiële aspecten van de kadernota. De nota is budgetneutraal opgesteld, maar er is een lichte stijging van de bijdrage per inwoner. Daarnaast zijn er zorgen over het verlies van huurinkomsten en de kosten voor het e-depot. Deze punten werden echter niet uitgebreid besproken tijdens de vergadering.

Na de besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling RHCA per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze van de raad. De verwachting is dat de huidige beleidslijn zonder grote veranderingen ten opzichte van 2019 zal worden voortgezet.

Met de overwegend positieve reacties lijkt het erop dat de gemeenteraad van Heiloo een positieve zienswijze zal afgeven, waarmee zij hun steun voor de voorgestelde beleidslijnen en financiële kaders van het RHCA voor 2020 bevestigen.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de Kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De nota richt zich op risicobeheersing en samenwerking, maar roept vragen op over financiële gevolgen en de rol van burgerparticipatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heiloo stond de Kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord centraal. De nota, die de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor 2020 schetst, kreeg overwegend positieve reacties, maar riep ook vragen op over de financiële impact en de praktische uitvoering van de plannen.

R. Pruijt opende het debat met een kritische noot over de oplopende begroting van de veiligheidsregio. "Dat gaat er uiteindelijk op onze eigen kosten begroting drukken," waarschuwde hij. Zijn zorgen werden gedeeld door E.W. de Jong, die vroeg naar de consequenties van het niet toepassen van indexering op de begroting van Heiloo.

M. de Moel uitte zijn nieuwsgierigheid over de rol van de veiligheidsregio als platform. "Wat hoort daar dan mee bezocht en wat is dan de intentie?" vroeg hij zich af. H.F.P. Korthouwer van het CDA benadrukte het belang van burgerparticipatie en vroeg zich af of er genoeg animo zou zijn voor de voorlichtingsbijeenkomsten die de regio wil organiseren.

J. Doorgeest van D66 sprak zijn steun uit voor de beleidsmatige uitgangspunten, maar was benieuwd naar de samenwerking tussen de GGD en de veiligheidsregio en de implementatie van de Omgevingswet. "We zijn nieuwsgierig naar de nog te boeken resultaten," aldus Doorgeest.

T.J. Romeyn gaf een uitgebreide toelichting op de plannen van de veiligheidsregio, waarbij hij benadrukte dat er geen nieuwe taken worden opgepakt zonder de beschikbare middelen optimaal te benutten. Hij noemde initiatieven zoals 'Broodje Brandweer', waarbij inwoners worden geïnformeerd over brandveiligheid, als voorbeelden van succesvolle burgerparticipatie.

Na een uitvoerig debat concludeerde R.P. van Splunteren dat er geen behoefte was aan een tweede termijn en dat het voorstel als hamerstuk naar de raad zou gaan. Hiermee lijkt de weg vrij voor een positieve zienswijze op de Kadernota 2020, waarmee Heiloo zijn steun betuigt aan de plannen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.

De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat stevige kritiek geuit op de Kadernota 2020 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De raad benadrukte de noodzaak van meer duidelijkheid en betere financiële onderbouwing voordat er besluiten worden genomen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd de Kadernota 2020 van de RUD NHN onder de loep genomen. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze te geven, en dat deden ze met duidelijke kritiek op vier belangrijke punten: de Omgevingswet, schaalvergroting, verduurzaming en energietransitie, en financiële aspecten.

R.P. van Splunteren opende het debat door te benadrukken dat de raad gevraagd wordt om hun zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de RUD. "We hebben vastgesteld dat we bij de RUD terecht zijn gekomen," merkte hij op, waarmee hij de toon zette voor een kritische bespreking.

R. Pruijt uitte zijn zorgen over de financiële dekking van het tekort van 1,6 miljoen euro dat in de kadernota wordt genoemd. "De dekking komt uit het tekort van de bijdrage van de deelnemers," stelde hij, en hij vroeg zich af of er andere opties zijn om dit tekort te dekken.

H.F.P. Korthouwer van het CDA sloot zich aan bij de zorgen van het college en benadrukte het belang van een goede afstemming van de financiële consequenties van de duurzame transitie. "Het is belangrijk dat deze kroon goed afgestemd is om de gemeente te doen afwijkend uitvoering van de nota plaats kan vinden," zei hij.

R.J.W. Levie toonde zich tevreden over de plannen om het stelsel van tarieven voor de werkzaamheden in 2019 uit te werken. "Ik ben echt helemaal blij met deze opmerking," zei hij, in de hoop dat er geen lumpsum-systematiek meer zou zijn.

J. Doorgeest uitte zijn bezorgdheid over de boekhoudkundige missers in de kadernota. "Ik ben erg benieuwd straks naar het financiële jaaroverzicht," zei hij, en hij hoopte op minder fouten in de toekomst.

E.W. de Jong van Gemeentebelangen deelde de zienswijze en uitte zorgen over de efficiëntie van de ICT en de kosten van verjonging. "De vraag is ook van hoe houden we die jongeren binnen?" vroeg ze zich af, verwijzend naar de 300.000 euro die is uitgetrokken voor het aantrekken van jong talent.

M.R. Opdam gaf aan dat hij geschrokken was van de harde zienswijze richting de RUD. "Voorheen was toch RUD het toonbeeld voor hoe een GR eruit zou moeten zien," zei hij. Hij benadrukte dat de fluctuatie in arbeidsinzet niet ten koste mag gaan van andere deelnemers.

Het debat werd afgesloten met de constatering dat de zienswijze als hamerstuk wordt aangenomen. De gemeenteraad van Heiloo heeft hiermee een duidelijk signaal afgegeven aan de RUD NHN: er is behoefte aan meer transparantie en een betere financiële onderbouwing voordat er verdere stappen worden gezet.

Tijdens de raadsvergadering van Heiloo werd gedebatteerd over de kadernota 2020 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omgeving. De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven, maar er zijn zorgen over de impact van een mogelijke CO2-heffing.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de raadsvergadering van Heiloo stond de kadernota 2020 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omgeving (VVI) op de agenda. De gemeenteraad overweegt een positieve zienswijze te geven, maar het debat onthulde enkele zorgen over de mogelijke impact van toekomstige milieumaatregelen.

R.P. van Splunteren leidde de discussie in en benadrukte dat de raad gevraagd wordt om een positieve zienswijze af te geven. "En ook hier word je weer gevraagd om een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2020," aldus Van Splunteren.

I.T. Hemminga bracht een belangrijk punt naar voren over de mogelijke invoering van een CO2-heffing. "Hoeveel impact kan dat hebben voor, zeg maar, onze VVI, want we leveren nogal wat, zeg maar, CO2 af," vroeg Hemminga zich af. Deze vraag werd gedeeld door E.W. de Jong, die zich afvroeg in hoeverre de klimaatdoelstellingen invloed zouden hebben op de VVI.

M.R. Opdam reageerde op deze zorgen door te stellen dat de impact van een CO2-heffing voornamelijk tot uiting zou komen in een verhoogd verbrandingstarief. "Dat betekent dus dat dat bosje voor de VVI behoorlijk zal toenemen," legde Opdam uit. Hij benadrukte echter dat de VVI als zodanig geen grote wijzigingen zou ondergaan.

M. de Moel voegde toe dat de VVI zodanig is uitgerust dat er nauwelijks CO2 wordt uitgestoten, wat volgens hem gunstig zou kunnen uitpakken bij een CO2-heffing. Opdam nuanceerde dit door te stellen dat CO2 niet iets is waarvoor filters zijn gemaakt, maar hij beloofde de kwestie verder te onderzoeken.

Het debat maakte duidelijk dat hoewel de gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven, er nog vragen zijn over de financiële en milieutechnische gevolgen van toekomstige maatregelen. De uiteindelijke beslissing zal tijdens de raadsvergadering op 11 februari 2019 worden genomen.