04-02-2019 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 02 Mondelinge mededelingen
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
Agendapunt 03.d Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 10 december 2018
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 04 Inspreekrecht
T.J. Romeyn
Onbekende spreker
T.J. Romeyn
Onbekende spreker
T.J. Romeyn
Agendapunt 06.a Ingekomen stukken
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
Agendapunt 06.b Behandelde en verzonden stukken
T.J. Romeyn
R.P. van Splunteren
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
Agendapunt 06.c Lijst van ingekomen stukken ter kennisname aan de raad
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
Agendapunt 07 Benoemen leden commissie geloofsbrieven
Heiloo stelt commissie geloofsbrieven in: Efficiënter onderzoek naar nieuwe raadsleden
De gemeenteraad van Heiloo heeft besloten een commissie geloofsbrieven in te stellen om de geloofsbrieven van nieuwe raads- en commissieleden efficiënter te onderzoeken. De benoeming van de leden werd zonder verdere discussie goedgekeurd.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een commissie geloofsbrieven in te stellen om de geloofsbrieven van nieuwe raads- en commissieleden efficiënter te onderzoeken. Er wordt voorgesteld om drie vaste leden en drie plaatsvervangende leden te benoemen voor de duur van de huidige zittingsperiode. De voorgestelde vaste leden zijn de heer I.T. Hemminga, de heer M.L. Engelsman en de heer J.IJ. Doorgeest. De plaatsvervangende leden zijn mevrouw E.W. de Jong, de heer A.M. Hopman en de heer M.T. Brouwer de Koning. Deze commissie moet voorafgaand aan de raadsvergadering het onderzoek naar de geloofsbrieven uitvoeren. Het benoemen van plaatsvervangers is bedoeld voor het geval een lid verhinderd is. De gemeenteraad heeft de autonome bevoegdheid om deze commissie in te stellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Benoemen leden commissie geloofsbrieven
Samenvatting: Het voorstel betreft de benoeming van leden en plaatsvervangende leden voor de commissie onderzoek geloofsbrieven van de gemeenteraad van Heiloo. Deze commissie is verantwoordelijk voor het onderzoeken van de geloofsbrieven van nieuwe raads- en commissieleden. Het voorstel benoemt drie vaste leden en drie plaatsvervangers voor de duur van de huidige zittingsperiode. Dit is in lijn met het Reglement van Orde voor de gemeenteraad Heiloo 2018, dat voorschrijft dat een dergelijke commissie moet worden ingesteld. Het doel is om de samenstelling van de commissie vooraf duidelijk te maken, zodat het onderzoek efficiënt kan plaatsvinden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de namen van de voorgestelde leden en plaatsvervangers vermeldt en de context en noodzaak van de benoeming uitlegt. Het verwijst naar het relevante reglement en biedt een duidelijke structuur voor de benoeming.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van de voorgestelde leden en plaatsvervangers van de commissie onderzoek geloofsbrieven.
Politieke keuzes
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel instemmen met de voorgestelde kandidaten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van specifieke personen. Het is tijdgebonden omdat het betrekking heeft op de huidige zittingsperiode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde personen te benoemen tot lid en plaatsvervangend lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de interne en procedurele aard van de benoeming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve en procedurele kwestie betreft.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in het document. Het benoemen van commissieleden is een standaardprocedure zonder extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Commissie onderzoek geloofsbrieven Benoeming Vaste leden Plaatsvervangend leden Fractievoorzittersoverleg Reglement van Orde Zittingsperiode Voorzitter Efficiëntie Autonome bevoegdheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 08 Beleidsplan wegbeheer planperiode 2018-2022
Heiloo kiest voor fietsvriendelijke toekomst: Scenario B goedgekeurd
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het nieuwe beleidsplan voor wegbeheer voor de periode 2018-2022. Het plan, dat zich richt op het onderhoud en de verbetering van wegen en fietspaden, kiest voor scenario B: "Heiloo fietsdorp". Dit scenario legt de nadruk op het verbeteren van fietspaden, wat op lange termijn kostenbesparingen en meer fietscomfort moet opleveren.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw beleidsplan voor wegbeheer voor de periode 2018-2022. Dit plan richt zich op het onderhoud en de verbetering van wegen, fietspaden en andere verhardingen binnen de gemeente. Er zijn drie financiële scenario's voorgesteld:
- Scenario A: Voortzetting van de huidige koers met beperkte investeringen, waarbij het onderhoudsbudget meegroeit met de uitbreiding van het areaal.
- Scenario B: "Heiloo fietsdorp", waarbij extra investeringen worden gedaan om fietspaden van asfalt naar beton om te vormen, wat op lange termijn kosten bespaart.
- Scenario C: Duurzaam wegbeheer, dat de meeste investeringen vraagt maar ook de grootste verbeteringen biedt in duurzaamheid en kwaliteit.
Het college van burgemeester en wethouders adviseert scenario B, omdat dit een goede balans biedt tussen kosten en verbeteringen in fietscomfort en veiligheid. De gemeenteraad zal hierover beslissen in de vergadering van 4 februari 2019. Er is ook aandacht voor regionale samenwerking en het belang van communicatie en participatie bij de uitvoering van het plan. De commissie heeft het voorstel besproken en adviseert het als hamerstuk te agenderen, met uitzondering van D66, die nog intern overleg wil.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan wegbeheer 2018-2022" van de gemeente Heiloo. Het plan richt zich op het beheer en onderhoud van 1,16 miljoen m² aan wegen, fietspaden en andere verhardingen binnen de gemeente. Het doel is om de technische kwaliteit van deze infrastructuur te verbeteren en te verduurzamen. Drie financiële scenario's worden gepresenteerd, waarbij scenario B, "Heiloo fietsdorp", de voorkeur heeft. Dit scenario richt zich op het verbeteren van fietspaden en het toepassen van risico gestuurd beheer op minder gebruikte wegen. Het plan benadrukt ook de noodzaak van duurzame investeringen en samenwerking met regionale partners.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële scenario's en overwegingen. Het biedt een goed overzicht van de huidige staat van het wegenareaal en de geplande verbeteringen.
Rol van de raad:
De raad moet het beleidsplan en het voorgestelde financiële scenario B goedkeuren. Daarnaast moet de raad instemmen met de voorgestelde begrotingswijziging en de aanpak voor duurzaam wegbeheer.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de verschillende financiële scenario's, waarbij de balans tussen kosten en duurzaamheid een belangrijke overweging is. Scenario B wordt aanbevolen, maar er is discussie over het opplussen naar scenario C voor meer duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de keuze tussen scenario's kan leiden tot variaties in de uiteindelijke uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan en scenario B vast te stellen, evenals de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie bij de voorbereiding en uitvoering van maatregelen, vooral bij reconstructies. Voor onderhoud wordt voornamelijk informatie verstrekt aan direct betrokkenen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor duurzame materialen en klimaatadaptieve maatregelen zoals waterpasserende verharding.
Financiële gevolgen:
Scenario B heeft beperkte financiële impact door het toepassen van risico gestuurd beheer en lagere onderhoudskosten op betonfietspaden. De kapitaallasten worden gedekt door een reductie in groot onderhoud. Het voorstel geeft een gedetailleerd financieel overzicht en dekkingsmogelijkheden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wegbeheer Duurzaam Fietspaden Onderhoud Verhardingen Scenario's Investeringen Klimaatverandering Veiligheid MobiliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 09 Aanpassing huisvestingsverordening Heiloo
Heiloo past Huisvestingsverordening aan: "Noodzakelijke update"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een voorstel om de Huisvestingsverordening aan te passen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in de Huisvestingswet uit 2015. De aanpassingen richten zich op technische punten zoals woonwagenstandplaatsen en de toewijzing van grote woningen.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt om de Huisvestingsverordening aan te passen. Dit voorstel wordt besproken in de raadsvergadering op 4 februari 2019. De aanpassingen zijn nodig omdat de Huisvestingswet in 2015 is veranderd, waardoor de oude verordeningen niet meer geldig zijn. De voorgestelde wijzigingen richten zich op drie technische punten: het toevoegen van woonwagenstandplaatsen als woonruimte, het uitsluiten van eenpersoonshuishoudens voor grote woningen, en het voorkomen dat grote huishoudens onterecht voorrang krijgen op grote woningen. De evaluatie van de huidige verordening in 2017 leverde overwegend positieve reacties op, maar er is ruimte voor verbetering. De betrokken partijen worden geïnformeerd over de besluitvorming en de gemeentelijke websites worden geactualiseerd. De commissie adviseert de raad om het voorstel als hamerstuk te behandelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Huisvestingsverordening Heiloo". Het voorstel betreft aanpassingen aan de Huisvestingsverordening van Heiloo, noodzakelijk door wijzigingen in de Huisvestingswet van 2015 en de evaluatie van de verordening in 2017. De wijzigingen omvatten technische reparaties zoals de herdefiniëring van woonwagenstandplaatsen als woonruimten, het uitsluiten van eenpersoonshuishoudens van grote woningen om scheefheid in slaagkansen te voorkomen, en het beperken van voorrang voor grote huishoudens die al in grote woningen wonen. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de efficiëntie en eerlijkheid in woningtoewijzing te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijzigingen en de betrokkenheid van regionale partners. Er zijn bijlagen en memo's toegevoegd ter verduidelijking.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet de voorgestelde wijzigingen aan de Huisvestingsverordening vaststellen. Het voorstel is geagendeerd als hamerstuk, wat betekent dat er geen uitgebreide discussie wordt verwacht.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen, met name de technische reparaties die de eerlijkheid en efficiëntie van de woningtoewijzing moeten verbeteren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat betrokkenen bij de evaluatie op de hoogte worden gebracht van de besluitvorming. Er is geen uitgebreide participatie van burgers vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Beleidsregels Woonwagenstandplaats Woonruimteverdeling Evaluatie Urgentiecommissie Corporaties Woningtoewijzing Slaagkansen RegiogemeentenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
Agendapunt 10 Ambitiedocument omgevingswet
Heiloo's Gemeenteraad Neemt Besluit over Omgevingswet: "De Burger Moet Centraal Staan"
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het Ambitiedocument Omgevingswet, dat als richtinggevend kader zal dienen voor de invoering van de nieuwe wet. De raad stemde ook in met een positieve zienswijze op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. Het debat draaide vooral om de rol van de burger en de financiële implicaties van de wet.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 4 februari 2019 stond het ambitiedocument Omgevingswet centraal. De wet, die naar verwachting op 1 januari 2021 in werking treedt, vraagt om een nieuwe manier van werken met nadruk op samenwerking en digitalisering. De raad moest beslissen of ze de wet minimaal adequaat willen invoeren of maximaal gebruik willen maken van de mogelijkheden die de wet biedt.
De Partij van de Arbeid en Gemeentebelangen Heiloo hadden het debat aangevraagd. I.T. Hemminga van de Partij van de Arbeid benadrukte dat de behandeling van de begrotingswijziging formeel in de Commissie Bestuurlijke Zaken thuishoort. "Uitgaande van dat dit in het vervolg beter door de Agenda Commissie wordt behandeld, kunnen we toch wel meegaan met het voorstel," aldus Hemminga.
E.W. de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte zorgen over de rol van de burger in het proces. "Met de Omgevingswet komen allerlei onderwerpen uit de fysieke leefomgeving bij elkaar. Het is heel belangrijk, want hij raakt dus alle burgers," zei De Jong. Ze benadrukte dat de positie van zwakkere en minder mondige burgers beschermd moet worden. "Het is niet de bedoeling dat de hardste schreeuwers en degenen met de grootste portemonnee de ruimte krijgen."
Daarnaast maakte De Jong zich zorgen over de financiële kant van de invoering. "Er is sprake van een stelselwijziging die digitale ondersteuning vereist. Eerder is al 4 miljoen extra in ICT gestopt en nu wordt er weer extra budget gevraagd," aldus De Jong.
Wethouder M.R. Opdam reageerde op de zorgen door te benadrukken dat de rol van de burger centraal blijft staan. "Juist die burger die niet mondig is, moeten we beter zien te vinden. Dat is de opgave die we nu ook al hebben," zei Opdam. Over de financiële zorgen zei hij: "Bij de kadernota zullen we moeten aangeven hoe wij deze extra kosten gaan dekken."
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel, met Gemeentebelangen Heiloo als enige tegenstem. Het besluit betekent dat het ambitiedocument als richtinggevend kader wordt vastgesteld en dat er een positieve zienswijze wordt afgegeven op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over het Ambitiedocument Omgevingswet en een zienswijze op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2021 in werking treedt, bundelt en vereenvoudigt bestaande wetgeving over de fysieke leefomgeving. De wet vraagt om een nieuwe manier van werken, met nadruk op samenwerking en digitalisering. Het ambitiedocument dient als richtinggevend kader voor de invoering van de wet en biedt de raad de vrijheid om te bepalen hoe en in welk tempo de wet wordt ingevoerd. De raad moet beslissen of ze de wet minimaal adequaat willen invoeren of maximaal gebruik willen maken van de mogelijkheden die de wet biedt. Daarnaast wordt de raad gevraagd om een positieve zienswijze te geven over de voorgestelde begrotingswijziging voor 2019 van de Werkorganisatie BUCH, die de financiële gevolgen van de Omgevingswet in kaart brengt. De kosten voor de invoering worden deels gedekt door de gemeentelijke begroting en deels door de begroting van de Werkorganisatie BUCH. De raad zal hierover een besluit nemen in de vergadering van 4 februari 2019.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ambitiedocument Omgevingswet en zienswijze op Begrotingswijziging." Het voorstel richt zich op de vaststelling van een ambitiedocument als richtinggevend kader voor de invoering van de Omgevingswet. Deze wet, die op 1 januari 2021 in werking treedt, bundelt en vereenvoudigt bestaande wetgeving over de fysieke leefomgeving. Het document vraagt de raad om keuzes te maken over de mate van ambitie bij de invoering en om een positieve zienswijze te geven op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH voor 2019, die de financiële gevolgen van de wet adresseert.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, de financiële implicaties en de stappen die al zijn ondernomen. Het bevat echter geen specifieke details over de inhoudelijke keuzes die de raad moet maken bij de implementatie van de Omgevingswet.
Rol van de raad:
De raad moet het ambitiedocument vaststellen en een positieve zienswijze geven op de begrotingswijziging. Daarnaast moet de raad keuzes maken over de ambitie en de wijze van implementatie van de Omgevingswet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van ambitie bij de invoering van de Omgevingswet: minimaal adequaat of maximaal gebruikmakend van de geboden ruimte. Ook moeten keuzes worden gemaakt over de inhoudelijke thema’s in de omgevingsvisie en het omgevingsplan.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële ramingen zijn nog onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het ambitiedocument vast te stellen en een positieve zienswijze te geven op de begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie en communicatieplannen worden opgesteld, maar het ambitiedocument zelf is zonder externe participatie tot stand gekomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de Omgevingswet de gemeente vraagt om strategische visies te ontwikkelen op duurzame ontwikkelingen zoals energietransitie en klimaatadaptatie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met geraamde invoeringskosten en structurele kosten tot 2029. De dekking van deze kosten wordt deels gezocht in de gemeentelijke begroting en deels in de Kadernota 2020-2023. Er is nog onzekerheid over de exacte financiële impact, vooral door gemiste leges en de kosten van het DSO.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Werkorganisatie BUCH Ambitiedocument Invoering Begrotingswijziging Fysieke leefomgeving Digitalisering Omgevingsvisie Omgevingsplan ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorlopig besluit eerste Begrotingswijziging 2019 t.b.v. de invoering van de Omgevingswet." Het voorstel betreft een begrotingswijziging voor de Werkorganisatie BUCH om de invoering van de Omgevingswet te faciliteren. Het voorstel vraagt om goedkeuring voor een voorlopige begrotingswijziging voor 2019, inclusief een krediet voor ICT-investeringen en toestemming voor uitgaven tot €100.000 in afwachting van een definitief besluit. De kosten voor omgevingsvisies en -plannen worden gedekt uit gemeentelijke begrotingen en zijn niet opgenomen in dit voorstel.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de financiële implicaties en de benodigde stappen voor de invoering van de Omgevingswet. Echter, er zijn nog onzekerheden over de exacte kosten en de financiële impact van gemiste leges.
Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol in de zienswijzeprocedure en moet uiteindelijk instemmen met de begrotingswijziging en de bijbehorende financiële verplichtingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de invoering van de Omgevingswet, inclusief de prioritering van ICT-investeringen en de aanpak van participatie in het proces.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden in kostenramingen en de impact van de wet. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorlopige begrotingswijziging en de toewijzing van middelen voor de invoering van de Omgevingswet.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de mate van participatie invloed heeft op de kosten, maar biedt geen gedetailleerd plan voor participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een raming van €3.165.000 voor invoeringskosten en structurele kosten van €108.000 in 2019, oplopend tot €385.000 vanaf 2021. De dekking komt uit gemeentelijke begrotingen en een krediet voor ICT-investeringen. De exacte impact van gemiste leges is nog onduidelijk.
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
Agendapunt 11 Woonvisie Heiloo
Nieuwe Woonvisie Heiloo: Gemeente kiest voor bouwen naar behoefte
De gemeenteraad van Heiloo heeft na een intensief debat de nieuwe woonvisie aangenomen. De visie, die de verouderde Woonvisie 2007-2012 vervangt, richt zich op bouwen naar behoefte en het loslaten van de traditionele 40-30-30-regeling. Dit besluit viel met een nipte meerderheid van 10 tegen 9 stemmen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 4 februari 2019 werd de nieuwe woonvisie van Heiloo besproken. De visie is bedoeld om beter aan te sluiten bij de huidige woningmarkt en de behoeften van de inwoners. Er is veel aandacht voor sociale woningbouw, betaalbare koopwoningen, duurzaamheid en levensloopbestendige woningen. De discussie spitste zich vooral toe op het loslaten van de 40-30-30-regeling, die de verdeling van woningcategorieën bepaalt.
De Partij van de Arbeid uitte haar zorgen over het verdwijnen van sociale huurwoningen. "De wachtlijst voor een sociale huurwoning is 6,5 jaar," stelde raadslid Annemarieke Nierop. "We moeten ervoor zorgen dat mensen met een kleiner budget hier kunnen blijven wonen." De partij diende meerdere amendementen in om het aantal sociale huurwoningen te waarborgen en de 40-30-30-regeling te behouden, maar deze werden verworpen.
D66 benadrukte het belang van een onafhankelijke en objectieve woonmonitor om de woningbehoefte goed in kaart te brengen. "Het gaat erom dat je denkt aan het op elkaar afstemmen van de behoeften van verschillende doelgroepen," aldus raadslid Petra Wittebol. Ook zij zagen hun amendementen niet aangenomen worden.
De VVD en het CDA spraken hun steun uit voor het bouwen naar behoefte. "Goed meten is weten en beter voor de Heilooër burger," aldus VVD-raadslid Arjen Vroegop. Het CDA benadrukte dat bouwen naar behoefte ook kan betekenen dat er meer dan 40% sociale woningen worden gerealiseerd als de monitoring dat aangeeft.
Het amendement van het CDA, Heiloo-2000 en de VVD om het aanbod van middenhuurwoningen te vergroten, werd wel aangenomen. Dit amendement moet bijdragen aan een betere doorstroming op de woningmarkt.
De nieuwe woonvisie werd uiteindelijk met een krappe meerderheid aangenomen. De oppositiepartijen, waaronder D66, Gemeentebelangen Heiloo en de Partij van de Arbeid, stemden tegen. Zij vrezen dat het loslaten van de 40-30-30-regeling en het ontbreken van een gedetailleerde woonmonitor de regie van de gemeente op de woningmarkt zal verzwakken.
Met de nieuwe woonvisie zet Heiloo in op flexibiliteit en maatwerk in de woningbouw, waarbij de daadwerkelijke behoefte van de inwoners centraal staat. De komende jaren zal moeten blijken of deze aanpak de gewenste resultaten oplevert.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe woonvisie vast te stellen om de verouderde Woonvisie 2007-2012 te vervangen. Deze nieuwe visie is gebaseerd op diverse regionale en lokale plannen en onderzoeken. Het doel is om beter aan te sluiten bij de huidige woningmarkt en de behoeften van de inwoners. Er wordt gekeken naar sociale woningbouw, waarbij de gemeente wil zorgen voor voldoende sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen. De gemeente wil ook de bestemmingsreserve voor sociale woningbouw behouden en inzetten voor duurzame projecten. Er is discussie over het loslaten van de 40-30-30 regeling, die de verdeling van woningcategorieën bepaalt. Sommige partijen pleiten voor het bouwen naar behoefte, terwijl anderen de regeling willen behouden als referentiekader. Er is ook aandacht voor startersleningen, maar het budget hiervoor is beperkt. De gemeente wil verder inzetten op duurzaamheid en levensloopbestendige woningen. De woonvisie wordt besproken in de raadsvergadering van 4 februari 2019.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Woonvisie Heiloo"
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Woonvisie Heiloo". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe woonvisie voor Heiloo, ter vervanging van de verouderde Woonvisie 2007-2012. De nieuwe visie is gebaseerd op actuele beleidsdocumenten en onderzoeken, en richt zich op het bouwen naar behoefte, met aandacht voor sociale woningbouw, duurzaamheid, en doorstroming op de woningmarkt. Het voorstel benadrukt het belang van prestatieafspraken met woningcorporaties en het behoud van de bestemmingsreserve voor sociale woningbouw. Er wordt ook aandacht besteed aan de mogelijke invoering van een starterslening en het handhaven van WoonKeur.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar relevante beleidsdocumenten en onderzoeken. Het behandelt belangrijke aspecten zoals sociale woningbouw, duurzaamheid, en de rol van de gemeente. Echter, er zijn enkele zorgen over de monitoring en de concrete invulling van bepaalde beleidskaders.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de Woonvisie vast te stellen en de oude visie in te trekken. Daarnaast moet de raad toezicht houden op de jaarlijkse monitoring van de woningcategorieën en eventuele aanpassingen in de woonvisie bespreken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het loslaten van de 40-30-30 regeling, de inzet van de bestemmingsreserve voor sociale woningbouw, en de mogelijke invoering van een starterslening. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van focus op duurzaamheid en de invulling van prestatieafspraken met woningcorporaties.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn zorgen over de monitoring en de concrete invulling van beleidskaders, wat wijst op een gebrek aan meetbare doelen en tijdsgebonden acties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe Woonvisie Heiloo vast te stellen en de oude visie in te trekken. Daarnaast moet de raad instemmen met de jaarlijkse monitoring en bespreking van de woningcategorieën.
Participatie:
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van inwoners in het proces van het opstellen van de woonvisie. Er is wel sprake van overleg met woningcorporaties en andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor duurzame bouwpraktijken en het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen bij sociale woningbouw.
Financiële gevolgen:
Het voorstel noemt de inzet van de bestemmingsreserve voor sociale woningbouw, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse. Er wordt aangegeven dat het budget voor een starterslening ontoereikend is, en dat extra middelen nodig zijn voor bepaalde maatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Woonvisie Sociale woningbouw Duurzaamheid Starterslening Doorstroming Prestatieafspraken Regionale Woonvisie Coalitieovereenkomst Woningmarktonderzoek BestemmingsreserveVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
A. Nierop
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
H. Hiemstra
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
A.M. Vroegop
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
A.M. Hopman
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
M.R. Opdam
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
M.R. Opdam
I.T. Hemminga
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
A. Nierop
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
A. Nierop
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
M.R. Opdam
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
T.A.P.H. Valkering
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
T.J. Romeyn
M.T. Brouwer de Koning
T.J. Romeyn
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
M. Engelsman
T.J. Romeyn
C.W.M. Konijn
T.J. Romeyn
L.D. Veerbeek
R.J.W. Levie
T.J. Romeyn
J. Doorgeest
B.M. Bruin
R.P. van Splunteren
T.J. Romeyn
A.M. Vroegop
A.M. Hopman
P.E. Wittebol
T.J. Romeyn
R. van der Lee
H. Hiemstra
M.T. Brouwer de Koning
I.T. Hemminga
T.J. Romeyn
A. Nierop
T.J. Romeyn
P. Rood
E.W. de Jong
T.J. Romeyn
S.A.M. van Beusekom
T.J. Romeyn
T.J. Romeyn
00:26:17 - 00:29:17 - 00:30:49 - 00:35:12 - 00:37:38 - 00:40:50 - 00:42:10 - 00:42:31 - 00:43:49 - 00:45:40 - 00:45:50 - 00:46:54 - 00:47:48 - 00:48:24 - 00:49:11 - 00:50:27 - 00:51:05 - 00:52:05 - 00:53:14 - 01:01:49 - 01:02:27 - 01:02:59 - 01:03:21 - 01:03:32 - 01:05:33 - 01:05:48 - 01:06:38 - 01:07:35 - 01:09:07 - 01:09:22 - 01:10:51 - 01:15:22 - 01:15:35 - 01:15:59 - 01:17:49 - 01:21:56 - 01:22:20 - 01:22:49 - 01:23:12 - 01:24:04 - 01:24:34 - 01:24:49 - 01:25:00 - 01:25:49 - 01:26:22 - 01:27:48 - 01:28:08 - 01:35:27 - 01:36:55 - 01:46:32 - 01:47:46 - 01:48:38 - 01:49:23 - 01:50:23 - 01:50:41 - 01:51:39 - 01:52:11 - 01:52:38 - 01:53:23 - 01:53:38 - 01:53:44 - 01:54:27 - 01:54:56 - 01:55:49 - 01:57:12 - 01:57:32 - 01:57:38 - 01:57:40 - 01:59:56 - 02:01:49 - 02:02:40 - 02:03:22 - 02:04:12 - 02:04:50 - 02:07:39 - 02:15:58 - 02:16:52 - 02:17:12 - 02:18:07 - 02:19:42 - 02:20:18 - 02:25:25 - 02:26:01 - 02:26:14 - 02:26:33 - 02:28:12 - 02:28:24 - 02:28:53 - 02:30:58 - 02:32:06 - 02:32:16 - 02:32:32 - 02:33:19 - 02:33:39 - 02:34:00 - 02:34:29 - 02:34:37 - 02:36:10 - 02:36:36 - 02:36:46 - 02:37:08 - 02:39:34 - 02:40:21 - 02:42:49 - 02:43:23 - 02:43:25 - 02:43:28 - 02:43:33 - 02:43:39 - 02:43:48 - 02:43:51 - 02:43:54 - 02:43:58
M. Engelsman
C.W.M. Konijn
R.J.W. Levie
J. Doorgeest
B.M. Bruin
R.P. van Splunteren
R. van der Lee
P. Rood
S.A.M. van Beusekom
Agendapunt 12 Motie vreemd aan de agenda GBH geen onomkeerbare werkzaamheden aansluiting A9 4 februari 2019
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken