11-10-2021 Commissies Met de Raad van Heiloo - Commissies
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1.1 19:30 -20:30 Transformatievisie JeugdzorgPlus 2023
Samenvatting
In de regio Noord-Holland-Noord willen achttien gemeenten de JeugdzorgPlus vanaf 2023 transformeren. Het huidige contract met jeugdhulpaanbieder Horizon loopt af in februari 2023, wat de mogelijkheid biedt om nieuwe afspraken te maken. De transformatievisie richt zich op het gecontroleerd afbouwen van JeugdzorgPlus en het voorkomen van instroom. Gemeenten, jeugdhulp, onderwijs en andere betrokkenen moeten samenwerken om de zorg voor jeugdigen met complexe problemen te verbeteren. De visie ziet JeugdzorgPlus als een tijdelijke oplossing en benadrukt het belang van alternatieven en netwerkondersteuning. Gemeenten hebben een regierol en moeten binnen de kaders van de Jeugdwet kwalitatieve jeugdhulp inkopen. De visie wordt verder uitgewerkt in een inkoopvisie en verwervingsstrategie. Er is een participatieproces geweest met adviesraden en andere betrokkenen, die over het algemeen positief zijn over de visie. De gemeenteraad moet nog besluiten over de vaststelling van deze transformatievisie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Transformatievisie JeugdzorgPlus vanaf 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Transformatievisie JeugdzorgPlus voor de regio Noord-Holland-Noord (NHN) vanaf 2023. Het huidige contract met jeugdhulpaanbieder Horizon loopt af in februari 2023, wat een kans biedt om de JeugdzorgPlus te transformeren. De visie richt zich op het gecontroleerd afbouwen van gesloten jeugdhulp en het voorkomen van instroom door samenwerking tussen gemeenten, jeugdhulp, onderwijs en andere betrokkenen. De visie benadrukt de noodzaak van een gezamenlijke aanpak om jeugdigen met complexe problematiek beter te ondersteunen en hen voor te bereiden op een passende plek in de maatschappij.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, doelen en betrokken partijen. Het bevat ook informatie over de participatieprocessen en de reacties van adviesraden, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om de transformatievisie vast te stellen, waarmee zij de kaders bepaalt voor de uitvoering van de JeugdzorgPlus door de colleges. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de visie die de toekomstige richting van de jeugdzorg in de regio bepaalt.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en regie die de gemeente neemt in de transformatie van de JeugdzorgPlus. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van middelen en de samenwerking met andere partijen om de doelen van de visie te realiseren.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de visie duidelijke doelen en ambities bevat, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de visie in concrete acties en meetbare doelen zou de effectiviteit kunnen verbeteren.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de Transformatievisie JeugdzorgPlus vanaf 2023 vast te stellen, waarmee zij de richting en kaders voor de toekomstige jeugdzorg in de regio bepaalt.
Participatie
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met betrokkenen, waaronder adviesraden, zorgaanbieders en het onderwijs. Dit proces heeft geleid tot een breed gedragen visie, wat de legitimiteit en uitvoerbaarheid van het voorstel versterkt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op de transformatie en verbetering van de jeugdzorg.
Financiële gevolgen
Het voorstel leidt op dit moment niet tot aanpassingen in de begroting. Er wordt verwacht dat de gecontroleerde afbouw van JeugdzorgPlus kostenverschuivingen zal veroorzaken, met een dalende instroom in de duurdere zorgvormen en een toename in andere jeugdhulpvormen. Er is een lopende lobby voor een beter passende financieringssystematiek vanuit het Rijk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
JeugdzorgPlus Transformatie Noord-Holland-Noord Gemeenten Samenwerking Jeugdwet Instroom voorkomen Zorgaanbieders Onderwijs AlternatievenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 1.2 20:30 - 21:30 Zienswijze op begrotingswijziging eerste Firap 2021 BUCH
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor een amendement over de zienswijze van de BUCH FIRAP. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. Er zijn drie belangrijke punten die aandacht nodig hebben:
-
Er is onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen heeft gerealiseerd en hoe de autonome taakstelling zich heeft ontwikkeld. De raad wil meer duidelijkheid en dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage. Ook moet er zekerheid zijn dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.
-
Er is behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Dit moet duidelijk worden gemaakt met grafieken en tabellen.
-
De huisvesting van de BUCH moet gericht zijn op het goed bedienen van inwoners. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. Er moet een voorstel komen voor de participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de gemeentelijke service-hub functie.
De raad van Heiloo verwacht een planning voor de politieke besluitvorming over deze punten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze BUCH FIRAP
Samenvatting: Het amendement betreft de eerste financiële voortgangsrapportage 2021 van de Werkorganisatie BUCH. De raad neemt deze rapportage voor kennisgeving aan, maar uit zorgen over drie thema's: de onduidelijkheid over de besparingen van 5,5 miljoen euro en de autonome taakstelling, het gebrek aan inzicht in de verhouding tussen interne en externe medewerkers, en de noodzaak van participatie van inwoners en raden bij de huisvesting van de BUCH. De raad vraagt om meer duidelijkheid en participatie, en verwacht dat de aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de belangrijkste zorgen en verwachtingen van de raad. Echter, het mist specifieke details over hoe de gevraagde verduidelijkingen en participatie zullen worden gerealiseerd.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende en adviserende rol. Ze moeten de financiële rapportage beoordelen en hun zienswijze geven, waarbij ze specifieke aandachtspunten en verwachtingen communiceren aan de BUCH.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen hoe strikt ze de BUCH willen houden aan de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Ze moeten ook bepalen welke prioriteit ze geven aan de verschillende thema's die in het voorstel worden genoemd.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke deadlines en meetbare doelen voor de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de verwachtingen zijn vrij algemeen geformuleerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de zienswijze zoals voorgesteld willen aannemen en communiceren aan de BUCH, en of ze aanvullende eisen of voorwaarden willen stellen.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de huisvesting en servicefuncties van de BUCH. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze participatie vorm moet krijgen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en organisatorische kwesties.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om duidelijkheid over de financiële besparingen en de dekking binnen de gemeentelijke begroting. Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen genoemd, wat een punt van zorg is voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Financiële voortgangsrapportage Begrotingswijziging Autonome taakstelling Externe medewerkers Huisvesting Participatie Gemeentelijke service-hub Digitale dienstverlening MilieustratenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de Werkorganisatie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. De rapportage behandelt de voortgang van de bedrijfsvoering en financiële resultaten, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en de tweede voortgangsrapportage van 2021.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de voortgang van de bedrijfsvoering. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de oorzaken van de financiële nadelen en mogelijke alternatieven.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening kenbaar maakt aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële consequenties die daarmee gepaard gaan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de begroting en de samenwerking binnen de BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke financiële cijfers, maar er ontbreken specifieke doelen en tijdlijnen voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële nadelen worden niet diepgaand geanalyseerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en de financiële consequenties accepteert.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne financiële en organisatorische aangelegenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en verder. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de nadelen, maar er wordt vermeld dat de mutaties op afval budgetneutraal zijn voor de gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Werkorganisatie Begrotingswijziging Voortgangsrapportage Zienswijze Financiële consequenties Gemeenschappelijke Regeling Verdeelsleutel Taakstelling Rechtmatigheidsverantwoording Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Eerste voortgangsrapportage 2021 Werkorganisatie BUCH" en een bijbehorende begrotingswijziging. De rapportage biedt een overzicht van de prestaties en ontwikkelingen binnen de werkorganisatie BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) en bespreekt de impact van de coronapandemie op de financiën en dienstverlening. Het document vraagt de colleges van de betrokken gemeenten om de begrotingswijziging aan hun raden voor te leggen en een zienswijze te geven. De rapportage benadrukt dat ondanks de druk door COVID-19, de dienstverlening op peil blijft. De zienswijze moet binnen tien weken worden gegeven, met een suggestie om deze na het zomerreces te behandelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de voortgang en de financiële implicaties. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële cijfers of specifieke actiepunten, wat de beoordeling van de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit impliceert dat de raad een adviserende rol heeft en invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke besluitvorming.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en of zij aanvullende opmerkingen of wijzigingen willen voorstellen. Dit kan politieke keuzes met betrekking tot prioriteiten en financiële toewijzingen met zich meebrengen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde begrotingswijziging goedkeuren en of zij aanvullende opmerkingen of aanbevelingen willen maken.
Participatie:
Het voorstel vraagt om een zienswijze van de gemeenteraad, wat een vorm van participatie en inspraak impliceert. Er wordt echter geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de voortgang van de organisatie en de financiële impact van COVID-19.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële gevolgen van de coronapandemie, maar biedt geen gedetailleerde financiële cijfers of een plan voor dekking. Er wordt aangegeven dat de totale kosten en besparingen in de jaarrekening zullen worden gepresenteerd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze BUCH FIRAP
Samenvatting: Het amendement betreft de eerste financiële voortgangsrapportage 2021 van de Werkorganisatie BUCH. De Raad van Heiloo vraagt om verdere uitwerking van twee thema's: de 10% efficiency taakstelling en de herijking van de huisvestingsvisie in het licht van post-corona hybride werken. De raad wil dat de efficiency taakstelling meegroeit met de begroting en dat beleidsontwikkeling efficiënter wordt. Daarnaast vraagt de raad om een herziening van de huisvestingsstrategie, met aandacht voor de financiële consequenties en de optimalisatie van dienstverlening aan inwoners, inclusief digitale en thuisdiensten. Er wordt om een planning voor politieke besluitvorming gevraagd.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde uitwerkingen en concrete stappenplannen voor de genoemde thema's. Er is behoefte aan meer specifieke informatie over hoe de efficiency taakstelling en huisvestingsvisie praktisch gerealiseerd kunnen worden.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol. Ze moeten de voortgangsrapportage beoordelen en hun zienswijze geven over de begrotingswijziging. Daarnaast moeten ze richting geven aan de verdere uitwerking van de efficiency taakstelling en huisvestingsvisie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van prioriteit die wordt gegeven aan de efficiency taakstelling en de herijking van de huisvestingsvisie. Ze moeten ook keuzes maken over de balans tussen fysieke en digitale dienstverlening en de financiële implicaties daarvan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdlijn voor de uitvoering van de voorgestelde veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de zienswijze zoals voorgesteld willen aannemen en of ze aanvullende eisen of voorwaarden willen stellen aan de verdere uitwerking van de thema's.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van inwoners of andere belanghebbenden. Er wordt wel gesproken over dienstverlening aan inwoners, maar niet over hun betrokkenheid bij de besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van huisvesting en hybride werken, bijvoorbeeld door te kiezen voor energiezuinige gebouwen of het verminderen van reisbewegingen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel noemt een besparing van 5,5 miljoen euro, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de kosten van de herijking van de huisvestingsvisie. De financiële consequenties voor de gemeente Heiloo moeten nog worden uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Efficiency taakstelling Begrotingswijziging Huisvesting Hybride werken Dienstverlening Financiële consequenties Digitale dienstverlening Sociale en maatschappelijke zaken Politieke besluitvormingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.1 19:30 - 20:00 Meerjarenperspectief grondexploitaties 2021
Heiloo's Grondexploitaties: Kansen en Kritiek in de Raad
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde maandagavond over het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021. Het voorstel omvat de actualisatie van de gemeentelijke grondexploitaties, met positieve resultaten voor Zuiderloo en Boekelermeer. Het financiële meerjarenoverzicht voor Zandzoom, dat als kader dient voor de verdere ontwikkeling van dit gebied, stuitte echter op weerstand.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering, geleid door voorzitter Pauline Wittebol, werd het voorstel besproken dat de actualisatie van de grondexploitaties voor Zuiderloo en Boekelermeer omvat. Beide projecten laten een positief financieel resultaat zien. De discussie spitste zich echter toe op het financiële meerjarenoverzicht voor Zandzoom, dat door de vernietiging van het bestemmingsplan een financieel nadeel van €375.000,- heeft opgelopen.
Cees Rootjes van de PvdA uitte zijn bezwaren tegen het voorgestelde financiële meerjarenoverzicht voor Zandzoom. "Het bestemmingsplan is vernietigd door de Raad van State, en dat biedt ons een unieke kans om onze taak op grond van de Woningwet serieus te nemen en meer betaalbare woningen te bouwen," stelde Rootjes. Hij pleitte voor een verdubbeling van het percentage sociale woningbouw in het gebied.
Arjan Vroegop van de VVD benadrukte het belang van voortgang in de woningbouw. "We zitten in een woningcrisis en moeten nu doorpakken," zei hij. Vroegop wees op de intensieve trajecten die al zijn doorlopen met de grondeigenaren en benadrukte de noodzaak om gemaakte afspraken na te komen.
Linda Veerbeek van Heiloo-2000 toonde zich positief over de geactualiseerde grondexploitaties voor Zuiderloo en Boekelermeer, maar uitte zorgen over de voortgang van Zandzoom. "We kijken reikhalzend uit naar het vervolgproces en de planning," aldus Veerbeek.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo was kritisch over de rooskleurigheid van de cijfers en waarschuwde voor de risico's van het Zandzoom-project. "Er zijn nog een heleboel beren op de weg," zei De Jong, wijzend op de uitdagingen met betrekking tot energievoorziening en juridische kwesties.
De discussie over Zandzoom leidde tot een verdeeldheid binnen de commissie. De PvdA kondigde aan mogelijk met een amendement te komen tijdens de raadsvergadering, terwijl Gemeentebelangen Heiloo een motie voorbereidt. De raad zal op 1 november verder debatteren over het voorstel, waarbij de uitkomst van deze discussie bepalend zal zijn voor de toekomst van de grondexploitaties in Heiloo.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een besluit over het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021. Dit voorstel omvat de actualisatie van de gemeentelijke grondexploitaties, zoals vereist door de wet. De raad moet beslissen over het vaststellen van de geactualiseerde grondexploitaties voor Zuiderloo en Boekelermeer, die beide een positief financieel resultaat laten zien. Daarnaast moet de raad besluiten over het financiële meerjarenoverzicht voor Zandzoom, dat als kader dient voor de verdere ontwikkeling van dit gebied. Door de vernietiging van het bestemmingsplan Zandzoom 2019 is er een financieel nadeel van € 375.000,- ontstaan, dat gedekt kan worden uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten. De raad moet ook beslissen over een bijbehorende begrotingswijziging. Het besluit heeft invloed op de begroting voor de komende jaren, met zowel positieve als negatieve effecten. De raad heeft de bevoegdheid om deze besluiten te nemen en daarmee te voldoen aan de verplichting tot actualisatie van de grondexploitaties.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021". Het document biedt een geactualiseerd overzicht van de gemeentelijke grondexploitaties in Heiloo, inclusief financiële prognoses en resultaten. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de actualisaties van de grondexploitaties Zuiderloo en Boekelermeer vast te stellen, evenals het financiële meerjarenoverzicht voor Zandzoom. Het voorstel behandelt ook de financiële gevolgen van de vernietiging van het bestemmingsplan Zandzoom 2019 en stelt voor om het financiële nadeel van € 375.000,- te dekken uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de gevolgen van de vernietiging van het bestemmingsplan Zandzoom. Echter, de geheimhouding van bepaalde bijlagen kan de transparantie beperken.
Rol van de Raad:
De raad moet het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 vaststellen en kennisnemen van de financiële effecten voor de begroting. De raad heeft de bevoegdheid om de actualisatie van grondexploitaties te openen, vast te stellen en te sluiten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de geactualiseerde grondexploitaties en de dekking van het financiële nadeel van Zandzoom. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de risico's en financiële gevolgen van de vernietiging van het bestemmingsplan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en prognoses. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding van bijlagen kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 en de bijbehorende financiële effecten vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder een positief saldo voor Zuiderloo en Boekelermeer, en een financieel nadeel van € 375.000,- voor Zandzoom. Dit nadeel wordt voorgesteld te dekken uit de Bestemmingsreserve Grote Projecten. De financiële gevolgen worden gedetailleerd beschreven en er is een plan voor dekking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Zandzoom Boekelermeer Zuiderloo Bestemmingsplan Bestemmingsreserve Actualisatie Financiële prognoses Risico's BBV (Besluit Begroting en Verantwoording)Verfijning van de zoekopdracht:
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Tijmen Valkering
Peter Van Diepen
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Cees Rootjes
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Tijmen Valkering
Cees Rootjes
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Cees Rootjes
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 2.2 20:00 - 20:30 Belastingverordeningen 2022
Heiloo overweegt belastingverordeningen 2022: discussie over GFT-bakken en milieuvriendelijkheid
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de belastingverordeningen voor 2022, met voorstellen voor inflatiecorrecties en aanpassingen in de afvalstoffenheffing en onroerende-zaakbelastingen. Het voorstel om de belasting voor gebruikers van niet-woningen af te schaffen, kreeg brede steun, maar de kosten voor extra GFT-bakken zorgden voor discussie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Heiloo stond het vaststellen van de belastingverordeningen voor 2022 centraal. De verordeningen omvatten onder andere de afvalstoffenheffing, rioolheffing en onroerende-zaakbelastingen (OZB). De tarieven worden voorgesteld te indexeren met een inflatiecorrectie van 1,5%, met uitzondering van enkele tarieven die aan wettelijke maxima gebonden zijn.
VVD en Heiloo Lokaal positief
Arjan Vroegop van de VVD gaf aan dat zijn fractie het voorstel had besproken en geen aanvullende opmerkingen had. "Wij kunnen volledig instemmen met hetgeen voorligt," aldus Vroegop. Ook Tijmen Valkering van Heiloo Lokaal sloot zich hierbij aan en benadrukte dat er geen onnodige tijd verspild moest worden.
Discussie over GFT-bakken
Het CDA, vertegenwoordigd door Mart Brouwer de Koning, uitte echter bezwaren tegen de kosten voor extra GFT-bakken. "Het is ongepast dat je een jaar na invoering, als je zegt dat het gratis is, daar nu een prijskaartje aan hangt van 147,5 euro," stelde Brouwer de Koning. Hij pleitte voor een evaluatie voordat nieuwe tarieven worden vastgesteld.
Milieuvriendelijkheid en rioolbelasting
Pauline Wittebol van Gemeentebelangen Heiloo vroeg aandacht voor het klimaatbestendig maken van de gemeente. Ze stelde voor om de rioolbelasting milieuvriendelijker te maken en als stimulans te gebruiken voor een groenere aanpak, bijvoorbeeld door een tegeltax in te voeren of kortingen te geven aan inwoners met groene daken.
Complimenten en kanttekeningen
Cees Rootjes van de PvdA sprak zijn dank uit voor de overzichtelijke tarieventabel en gaf aan dat zijn fractie inhoudelijk weinig opmerkingen had. "De percentages voor de OZB worden bekend als in december ook de WOZ-waarde bekend is," merkte Rootjes op, met de kanttekening dat de PvdA zich het recht voorbehoudt om dan nog opmerkingen te maken.
Afsluiting en vervolg
De meeste fracties konden instemmen met de belastingverordeningen 2022, hoewel er nog enkele technische vragen openstaan. De commissie adviseert de raad om de verordeningen tijdens de raadsvergadering van 1 november vast te stellen. De discussie over de afvalstoffenheffing, met name de kosten voor extra GFT-bakken, zal naar verwachting nog een vervolg krijgen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt belastingverordeningen voor 2022 vast te stellen. Deze verordeningen omvatten onder andere afvalstoffenheffing, rioolheffing, en onroerende-zaakbelastingen (OZB). Er wordt voorgesteld om de tarieven te indexeren met een inflatiecorrectie van 1,5%, behalve voor enkele tarieven die aan wettelijke maxima gebonden zijn. Voor de OZB wordt voorgesteld om de belasting voor gebruikers van niet-woningen af te schaffen en deze over te hevelen naar de eigenarenbelasting. De rioolheffing en afvalstoffenheffing worden mogelijk aangepast op basis van kostendekkendheid. De gemeente wil ook de tarieven voor extra diensten, zoals het omwisselen van afvalcontainers, kostendekkend maken. De verordeningen moeten voor 1 januari 2022 worden vastgesteld en gepubliceerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen Heiloo 2022". Het raadsvoorstel beoogt de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2022, waaronder afvalstoffenheffing, rioolheffing, en onroerende-zaakbelastingen (OZB). De tarieven worden aangepast op basis van een inflatiecorrectie van 1,5%, met enkele uitzonderingen. Er wordt voorgesteld om de OZB-gebruikersbelasting voor niet-woningen af te schaffen en over te hevelen naar de eigenarenbelasting. Het voorstel bevat ook wijzigingen in de kwijtscheldingsregels en introduceert nieuwe tarieven voor additionele diensten zoals het omwisselen van afvalcontainers.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de tariefswijzigingen en specifieke verordeningen verduidelijken. Het biedt een grondige basis voor besluitvorming, hoewel de exacte OZB-tarieven nog moeten worden vastgesteld.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieven vast te stellen. Dit omvat het maken van keuzes over de hoogte van de tarieven en de eventuele aanpassing van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de indexering van tarieven, de afschaffing van de OZB-gebruikersbelasting voor niet-woningen, en de vaststelling van nieuwe tarieven voor additionele diensten. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tariefaanpassingen en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedeadline. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de exacte OZB-tarieven moeten nog worden vastgesteld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieven vast te stellen, inclusief de wijzigingen in de OZB-structuur en de nieuwe tarieven voor additionele diensten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op publicatie en bekendmaking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect aangesproken via het grondstoffenplan "Van Afval naar Grondstof", dat streeft naar afvalreductie en betere afvalscheiding.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gekoppeld aan de inflatiecorrectie en de verwachte opbrengsten uit de belastingverordeningen. Het voorstel is ontworpen om kostendekkend te zijn, met specifieke aandacht voor de rioolheffing en afvalstoffenheffing. De dekking van kosten is gebaseerd op de begroting 2022.
In het algemeen biedt het voorstel een gedetailleerd kader voor de belastingheffing in Heiloo voor 2022, met aandacht voor kostendekkendheid en inflatiecorrectie. De raad moet echter nog enkele belangrijke beslissingen nemen, met name met betrekking tot de OZB-tarieven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen Tarieven Inflatiecorrectie Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Rioolheffing Afvalstoffenheffing Kwijtschelding Leges Marktgelden ToeristenbelastingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2022
Samenvatting: Het Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2022 stelt nadere regels voor het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen in Heiloo. Het besluit bepaalt dat kwijtschelding wordt verleend voor afvalstoffenheffing en rioolheffing, met specifieke maxima voor ledigingen en inworpen. Bepaalde belastingen, zoals leges en onroerendezaakbelastingen, zijn uitgesloten van kwijtschelding. De kosten van bestaan worden berekend op basis van 100% van de bijstandsnorm of AOW-bedragen. Het besluit treedt in werking op 1 januari 2022 en vervangt het Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2021.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke bepalingen over welke belastingen in aanmerking komen voor kwijtschelding en welke niet, evenals de criteria voor de berekening van de kosten van bestaan. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële impactanalyse.
Rol van de Raad
De raad van de gemeente Heiloo is verantwoordelijk voor het vaststellen van het besluit. De raad moet de voorgestelde regels goedkeuren en ervoor zorgen dat deze in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen welke belastingen in aanmerking komen voor kwijtschelding en welke niet. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maxima voor ledigingen en inworpen passend zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke verantwoording van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet expliciet vermeld.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten het voorstel goed te keuren en de nieuwe kwijtscheldingsregels vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van totstandkoming van de regels.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er is geen informatie over hoe de kosten van kwijtschelding worden gedekt binnen de gemeentelijke begroting.
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjan Vroegop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Pauline Wittebol
Tijmen Valkering
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Linda Veerbeek - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Mart Brouwer de Koning - CDA
Mart Brouwer de Koning - CDA
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Pauline Wittebol
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Peter Van Diepen
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjan Vroegop
Arjan Vroegop
Tijmen Valkering
Cees Rootjes
Agendapunt 2.3 20:30 - 21:30 Ontwerpbestemmingsplan Westerweg 279
Heiloo's Westerweg 279: Participatieproces onder vuur
De gemeenteraad van Heiloo debatteert fel over het participatieproces rondom het bestemmingsplan Westerweg 279. De motie om het college te verplichten tot een gesprek met omwonenden en de ontwikkelaar, stuit op verdeeldheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad van Heiloo stond het ontwerpbestemmingsplan voor Westerweg 279 opnieuw op de agenda. Het plan, dat voorziet in de bouw van appartementen, bergingen en parkeerplaatsen, heeft geleid tot een patstelling tussen de projectontwikkelaar en omwonenden. De motie van Heiloo-2000 en de VVD, die het college oproept om in gesprek te gaan met de betrokken partijen, werd uitvoerig besproken.
Michel Engelsman van Heiloo-2000 uitte zijn zorgen over het participatieproces: "Er dreigt een patstelling te ontstaan. Als het voorontwerp wordt aangenomen, dan volgt er een langdurig proces dat eindigt bij de Raad van State." Hij bekritiseerde het college voor het gebrek aan contact met de omwonenden na een eerdere commissievergadering. "Daar begrijpen wij niets van," aldus Engelsman.
De VVD, vertegenwoordigd door Arjan Vroegop, benadrukte het belang van participatie: "Wij moeten constateren dat een aantal omwonenden zich niet gehoord voelt." Hij pleitte voor een gesprek waarin beide partijen elkaar tegemoet kunnen komen, om zo een gang naar de rechter te voorkomen.
Het CDA, bij monde van Mart Brouwer de Koning, gaf aan dat de motie te voorbarig is, gezien de toezegging van de wethouder om in gesprek te gaan. "Wij hadden dat liever eerst gezien," aldus Brouwer de Koning.
Sybren van Dokkum van D66 legde de nadruk op de noodzaak van betaalbare woningen: "Deze locatie geeft de oplossing voor in ieder geval 8 mensen die tegen een redelijk betaalbare prijs naar Heiloo willen kunnen komen wonen." Hij stelde dat het aan de raad is om heldere kaders te stellen voor participatie.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo bekritiseerde de druk die de projectontwikkelaar uitoefent op de gemeenteraad en pleitte voor een participatieverordening. "Wat is het protocol dat moet worden doorlopen bij projecten in bestaande wijken?" vroeg De Jong zich af.
Cees Rootjes van de PvdA uitte zijn twijfels over de haalbaarheid van de woningen: "48 m² voor 249.000 euro is niet acceptabel." Hij stelde dat het bestemmingsplan niet ter inzage zou moeten worden gelegd.
Wethouder Peter van Diepen gaf aan bereid te zijn tot een gesprek met beide partijen. "Hoewel dat formeel misschien niet hoeft, is het veel beter om met elkaar in gesprek te gaan dan om dat maar te negeren," aldus Van Diepen.
De commissie besloot het onderwerp opnieuw te agenderen voor de vergadering van 25 oktober, na het gesprek van de wethouder met de betrokken partijen. Het participatieproces blijft een heet hangijzer in de discussie over de toekomst van de Westerweg 279.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie over het participatieproces voor het bestemmingsplan Westerweg 279. De motie vraagt het college om in gesprek te gaan met omwonenden om een transparant proces te creëren en vertrouwen op te bouwen. Dit gesprek moet voor 30 oktober 2021 plaatsvinden en de resultaten moeten aan de gemeenteraad worden teruggekoppeld. Het participatieproces is de verantwoordelijkheid van de ontwikkelaar, die omwonenden al vroeg in het proces heeft betrokken. Ondanks meerdere overleggen en aanpassingen aan het bouwplan, blijven de visies van de ontwikkelaar en de omwonenden onverenigbaar. Het college adviseert om het ontwerpbestemmingsplan verder te behandelen en raadt de motie af. Ph Van Diepen zal een gesprek tussen de betrokken partijen organiseren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Preadvies Motie Participatie Westerweg 279
Samenvatting: De motie, ingediend door de fractie van Heiloo-2000, verzoekt het college om in gesprek te gaan met omwonenden van Westerweg 279 om een transparant participatieproces te waarborgen. Het doel is om vertrouwen te creëren en twijfels weg te nemen. Het gesprek moet voor 30 oktober 2021 plaatsvinden en de resultaten moeten aan de gemeenteraad worden teruggekoppeld. Het college heeft echter al veelvuldig overleg gehad met betrokken partijen, maar een constructieve samenwerking blijkt moeilijk door onverenigbare visies. Ondanks enkele aanpassingen aan het bouwplan, blijft de motie ontraden.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de beschrijving van de situatie en de stappen die al zijn ondernomen. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de inspraakmomenten en de communicatie tussen de betrokken partijen.
Rol van de Raad
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college willen volgen in het ontraden van de motie of dat zij verdere stappen willen ondernemen om de participatie te verbeteren.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college om de motie te ontraden of om extra druk uit te oefenen voor verdere participatie-inspanningen. Dit kan invloed hebben op de relatie met zowel de ontwikkelaar als de omwonenden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er een duidelijke tijdslijn is voor het gesprek, ontbreken specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onverenigbaarheid van de visies blijft een probleem.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij de motie willen steunen of het advies van het college willen volgen om de motie te ontraden.
Participatie
Het voorstel erkent het belang van participatie en beschrijft de inspanningen die zijn gedaan om omwonenden te betrekken. Echter, de effectiviteit van deze participatie wordt in twijfel getrokken door de onverenigbare visies.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op het participatieproces en de communicatie tussen partijen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatieproces Bestemmingsplanprocedure Omwonenden Inspraakreacties Ontwikkelaar Voorontwerpbestemmingsplan Bouwplan Overleg Transparant proces Vertrouwen creërenVerfijning van de zoekopdracht:
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Pauline Wittebol
Tijmen Valkering
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Peter Van Diepen
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Peter Van Diepen
Mart Brouwer de Koning - CDA
Peter Van Diepen
Mart Brouwer de Koning - CDA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Peter Van Diepen
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Peter Van Diepen
Pauline Wittebol
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Pauline Wittebol
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Sybren van Dokkum - D66
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Arjan Vroegop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Arjan Vroegop
Pauline Wittebol
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Mart Brouwer de Koning - CDA
Cees Rootjes
Mart Brouwer de Koning - CDA
Pauline Wittebol
Cees Rootjes
Arjan Vroegop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Fons Hopman/ Sybren Van Dokkum
Sybren van Dokkum - D66
Tijmen Valkering
Michel Engelsman - Heiloo-2000
Mart Brouwer de Koning - CDA
Arjan Vroegop
Cees Rootjes
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
00:47:19 - 00:52:03 - 00:59:50 - 01:05:13 - 01:08:38 - 01:12:19 - 01:16:43 - 01:23:07 - 01:25:05 - 01:32:07 - 01:35:18 - 01:37:43 - 01:38:47 - 01:39:13 - 01:39:36 - 01:41:20 - 01:42:04 - 01:46:22 - 01:48:09 - 01:48:46 - 01:49:05 - 01:51:42 - 01:53:02 - 01:53:41 - 01:54:08 - 01:57:22
Agendapunt 3.0 21.45 - 22.30 COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.1.b Vaststellen ingekomen en verzonden stukken
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Pauline Wittebol
Onbekende spreker
C. Konijn
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Onbekende spreker
Hessel Hiemstra - CDA
Onbekende spreker
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.1.c Vaststellen Lange Termijn Agenda
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.1.d Vaststellen Overzicht aangenomen moties (ongewijzigd sinds 27 september 2021)
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.1.e Vaststellen Toezeggingenlijst
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Peter Van Diepen
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Peter Van Diepen
Peter Van Diepen
Peter Van Diepen
Agendapunt 3.2 Mededelingen college van B&W
Peter Van Diepen
Peter Van Diepen
Agendapunt 3.4 Intrekken verzoek taakterugname Omgevingsdienst
Heiloo trekt verzoek om taakterugname Omgevingsdienst in
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een eerder verzoek aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) in te trekken. Dit verzoek betrof het verlagen van de jaarlijkse bijdrage door bepaalde milieutaken terug te nemen. Na nieuwe inzichten blijkt dat de uren voor deze taken wel degelijk nodig zijn. Het intrekken van het verzoek heeft geen financiële gevolgen en voorkomt een tekort aan uren voor het milieuprogramma.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een eerder verzoek aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) in te trekken. Dit verzoek ging over het verlagen van de jaarlijkse bijdrage van de gemeente door bepaalde milieutaken terug te nemen. Het oorspronkelijke verzoek was gebaseerd op onvolledige informatie, waardoor er een misverstand ontstond over de beschikbare uren voor milieutaken. Na gesprekken met de OD NHN is gebleken dat de uren wel degelijk nodig zijn voor andere wettelijke taken. Het intrekken van het verzoek heeft geen financiële gevolgen en voorkomt een tekort aan uren voor het milieuprogramma. De raden van Bergen en Castricum hebben een vergelijkbare zienswijze en zullen een soortgelijk voorstel overwegen.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Taakterugname Milieuprogramma Informatievoorziening Milieuonderzoeken Werkorganisatie BUCH Zienswijze Begroting Wettelijke taken MisverstandVerfijning van de zoekopdracht:
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.5 Wijziging GR OD NHN
Gemeenteraad Heiloo Debatteert over Wijziging Omgevingsdienstregeling
De gemeenteraad van Heiloo boog zich op 25 oktober 2021 over een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te wijzigen. Het voorstel, dat geen financiële gevolgen met zich meebrengt, is bedoeld om de regeling in lijn te brengen met de huidige wetgeving en afspraken.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 bespreekt de gemeenteraad een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) te wijzigen. Het college vraagt de raad om toestemming om in te stemmen met deze wijziging, die eerder door het Algemeen Bestuur is voorgesteld. De wijziging is nodig om de regeling in lijn te brengen met de huidige wetgeving, zoals de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Ambtenarenwet 2017. Ook worden afspraken uit de publicatie "Governance in Noord-Holland Noord" verwerkt en regels over het terugnemen van taken verduidelijkt. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de wijziging. De raad moet beoordelen of de wijziging in strijd is met het recht of het algemeen belang. Na goedkeuring door de raad zal de wijziging officieel worden bekendgemaakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging Gemeenschappelijke regeling OD NHN
Samenvatting: Het voorstel betreft een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De wijziging is noodzakelijk om de regeling in overeenstemming te brengen met de Wet gemeenschappelijke regelingen en om aanpassingen door te voeren die voortvloeien uit de Ambtenarenwet 2017 en regionale afspraken. De wijzigingen betreffen onder andere de bevoegdheidsverdeling tussen het Algemeen en Dagelijks Bestuur en deelname aan de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties. De raad wordt gevraagd toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met deze wijzigingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de redenen voor de wijziging duidelijk uiteenzet en de juridische en bestuurlijke context toelicht. Het bevat ook de benodigde bijlagen en verwijzingen naar relevante wetgeving en regionale afspraken.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als de wijzigingen in strijd zijn met het recht of het algemeen belang.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in overeenstemming zijn met het recht en het algemeen belang. Dit vereist een afweging van juridische, bestuurlijke en maatschappelijke belangen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, wat het minder SMART maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling OD NHN.
Participatie
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het een technische wijziging betreft die voornamelijk juridische en bestuurlijke aspecten raakt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële gevolgen
De voorgenomen wijziging heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Wet gemeenschappelijke regelingen Algemeen Bestuur Bevoegdheidsverdeling Ambtenarenwet 2017 (Wnra) Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) Governance in Noord-Holland Noord Regietafel gemeenschappelijke regelingen Capra advocatenkantoor Gedeputeerde Staten van Noord-HollandVerfijning van de zoekopdracht:
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Hessel Hiemstra - CDA
Agendapunt 3.6 Organisatieverordening Bestuursbureau recreatieschappen
Heiloo Twijfelt over Bestuursbureau Recreatieschappen
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de oprichting van een Bestuursbureau voor de recreatieschappen. Het voorstel stuitte op weerstand van Gemeentebelangen Heiloo, die zich zorgen maakt over de financiële gevolgen en de efficiëntie van het nieuwe orgaan.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen over een voorstel met betrekking tot de organisatieverordening van de recreatieschappen. Het voorstel betreft de oprichting van een Bestuursbureau voor de recreatieschappen, dat verantwoordelijk zal zijn voor de voorbereiding en advisering van bestuursbesluiten. Dit bureau zal ook streven naar meer gemeenschappelijkheid in beleidsvoorstellen en efficiëntie in besluitvorming. De organisatieverordening van elk schap moet worden aangepast om de taken en bevoegdheden van het Bestuursbureau vast te leggen. Er zijn financiële consequenties verbonden aan de oprichting van het Bestuursbureau, en de gemeenteraden en Provinciale Staten kunnen hun zienswijze geven op de extra participantenbijdrage. Het Bestuursbureau zal operationeel zijn vanaf 1 januari 2022, en de provincie Noord-Holland zal het werkgeverschap op zich nemen. De gemeenteraad van Heiloo zal hun zienswijze naar het dagelijks bestuur van het RAUM sturen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze gewijzigde organisatieverordening recreatieschappen (RAUM)
Samenvatting: Het voorstel betreft een positieve zienswijze op de gewijzigde organisatieverordening van het Bestuursbureau van de recreatieschappen. Het Bestuursbureau zal de voorbereiding en advisering van bestuursbesluiten verzorgen, gemeenschappelijkheid in beleidsvoorstellen bevorderen en als opdrachtgever naar de uitvoeringsorganisatie fungeren. De wijziging vereist geen aanpassing van de gemeenschappelijke regeling, maar wel van de organisatieverordening van elk schap. Er zijn financiële consequenties, waaronder een extra participantenbijdrage, die in de begrotingswijziging 2022 worden opgenomen. De provincie neemt het werkgeverschap op zich, en de kosten worden voorlopig gedekt uit de reserves.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de wijzigingen in de organisatieverordening en de financiële implicaties. Er zijn echter geen details over de lange termijn financiële dekking na 2022.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd een zienswijze te geven op de gewijzigde organisatieverordening. Dit is onderdeel van de voorhangprocedure om de zienswijzen van gemeenteraden en Provinciale Staten te horen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de financiële dekking vanuit de reserves voor 2022. Voor de jaren daarna moeten structurele financiële oplossingen worden overwogen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de structurele financiële dekking na 2022. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de gewijzigde organisatieverordening en de voorgestelde financiële dekking voor 2022.
Participatie
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een extra participantenbijdrage, die in 2022 uit de reserves wordt gedekt. Voor de jaren daarna is een structurele oplossing nodig. De verdeelsleutel voor de kosten is gebaseerd op de omzet per schap. Het voorstel biedt geen gedetailleerde lange termijn financiële strategie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuursbureau Recreatieschappen Organisatieverordening Governance Werkgeverschap Provincie Financiële consequenties Verdeelsleutel Begrotingswijziging Gemeenschappelijke regelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Agendapunt 3.7 Voorstel nav Informatiebrief en verzoek om bijdrage regietafel GR-en NHN
Gemeenteraad Heiloo Debatteert over Informatievoorziening en Vuurwerkbeleid
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 25 oktober 2021 stond de verbetering van de informatievoorziening aan raden in Noord-Holland Noord centraal. Het voorstel, dat ook een financiële bijdrage van €750 omvatte, leidde tot een levendige discussie.
Samenvatting
Op 25 oktober 2021 zal de gemeenteraad een voorstel bespreken over de verbetering van de informatievoorziening aan raden in Noord-Holland Noord. De Regietafel NHN heeft een brief gestuurd waarin de huidige stand van zaken en toekomstige plannen worden toegelicht. De raad wordt gevraagd om suggesties te geven voor onderwerpen die de Regietafel kan oppakken en om een financiële bijdrage van €750 te overwegen. Het college adviseert om de brief te bespreken en te bepalen of de raad tevreden is met de verbeteringen en welke verdere ontwikkelingen gewenst zijn. Er zijn geen alternatieven overwogen en er zijn geen negatieve signalen vanuit andere gemeenten over de voorgestelde aanpak. Het voorstel vraagt geen extra afstemming met de samenleving en eventuele wensen worden doorgegeven aan de Regietafel NHN.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: "Verbeteren informatievoorziening raden GR-en NHN RV 2021"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verbeteren informatievoorziening raden GR-en NHN RV 2021". Het richt zich op de voortgang van de opdracht uit 2018 om de informatievoorziening aan gemeenteraden in Noord-Holland Noord te verbeteren. De Regietafel NHN heeft een brief gestuurd waarin de huidige stand van zaken en toekomstige plannen worden besproken. De raad wordt gevraagd om suggesties voor verdere onderwerpen en een financiële bijdrage van €750. Het college adviseert om kennis te nemen van de brief en geen extra wensen of bedenkingen aan de Regietafel NHN mee te geven.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een overzicht van de huidige situatie, de historische context, en de toekomstige plannen. Echter, het mist specifieke details over de voortgang van beslispunt 8 uit 2018, wat een belangrijk onderdeel van de oorspronkelijke opdracht was.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de brief en te overwegen of zij tevreden zijn met de huidige informatievoorziening. Ze kunnen suggesties doen voor verdere ontwikkeling en moeten beslissen over de financiële bijdrage.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de huidige voortgang voldoende vinden en of zij verdere ontwikkeling wensen. Daarnaast moeten ze besluiten of ze akkoord gaan met de financiële bijdrage van €750.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor de verdere ontwikkeling van de informatievoorziening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de voortgang van beslispunt 8 is onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de brief en te bepalen of ze akkoord gaan met de financiële bijdrage en eventuele verdere suggesties voor de Regietafel.
Participatie:
Er is geen participatie van de samenleving bij dit voorstel, aangezien het zich richt op interne informatievoorziening en samenwerking tussen gemeenten en gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals aangegeven in het document.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een financiële bijdrage van €750 voor twee jaar, bedoeld voor de financiering van de regiosecretaris en communicatiekosten. Deze kosten kunnen binnen de bestaande begroting worden opgevangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Informatievoorziening Regietafel NHN Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord Financiële bijdrage Evaluatie Communicatie Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Besluit Informatievoorziening Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht: