17-06-2024 Commissie zaal 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01 Agendavaststelling
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Agendapunt 02 Nota Dierenwelzijn 2024
Heiloo Actualiseert Nota Dierenwelzijn: Debat Over Katten en Broedseizoen
De gemeenteraad van Heiloo heeft gedebatteerd over de actualisatie van de Nota Dierenwelzijn 2024. De nota, die de wettelijke taken van de gemeente op het gebied van dierenwelzijn behandelt, zoals de opvang en het vervoer van zwerfdieren, stuitte op gemengde reacties. Een belangrijk discussiepunt was het voorstel om katten 's nachts binnen te houden tijdens het broedseizoen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de actualisatie van de Nota Dierenwelzijn 2024 besproken. De nota, die sinds 2013 niet meer was bijgewerkt, is aangepast aan de veranderde wetgeving en nieuwe inzichten op het gebied van dierenopvang. Hoewel de nota geen financiële gevolgen heeft, omdat de kosten voor dierenopvang al in de begroting zijn opgenomen, riep het document toch vragen en opmerkingen op bij de raadsleden.
Marlies van Heusden van Heiloo-2000 miste een lijst van relevante wetgeving en een financiële onderbouwing in de nota. "De vorige nota van 2013 tot 2017 gaf dit wel aan," merkte ze op. Ze pleitte voor meer voorlichting aan inwoners over dierenwelzijn, zoals het chippen van katten en het voorkomen van leed bij huisdieren.
Saskia de Vocht van D66 sprak haar steun uit voor het ontmoedigen van het gebruik van dieren bij evenementen, maar vroeg zich af waarom specifiek naar roofvogels werd verwezen. Ze stelde ook voor om tijdens het broedseizoen een aanlijnplicht in te voeren in losloopgebieden. "Het is interessant te onderzoeken of er minder vogels en kleine zoogdieren bij de wildopvang terechtkomen als de inwoners van Heiloo hun kat tijdens het broedseizoen 's nachts binnenhouden," zei ze.
Arjan Vroegop van de VVD benadrukte het belang van het correct uitvoeren van de wet. "De Wet Dieren zegt dat je redelijkerwijs zorg moet verlenen, en anders hoeft dat niet," legde hij uit. Hij was tegen extra regels voor paarden, pony's en huiskatten.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal vroeg naar de toekomst van het dierenasiel in Alkmaar, dat nu tijdelijk in Purmerend is gevestigd. "Is er enig zicht op een terugkeer naar de regio Alkmaar?" vroeg ze.
Mart Brouwer de Koning van het CDA uitte zijn onvrede over de lange tijd die het had gekost om de nota te actualiseren. Hij vond dat er meer aandacht moest zijn voor de overlast van katten. "De kat is vogelvrij," stelde hij.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vond de nota te summier en miste aandacht voor het broedseizoen en natuur- en weidevogelgebieden. "Wat is nou eigenlijk de houding van het college en de gemeente ten opzichte van het dierenwelzijn in het algemeen?" vroeg ze zich af.
Wethouder Antoine Tromp erkende dat de nota onder een slecht gesternte was geboren en dat het geen hoge prioriteit had gehad. Hij beloofde meer voorlichting te geven op de gemeentelijke website en jaarlijks te rapporteren over de monitoring door de dierenambulance en politie. Ook zou hij nagaan hoe het zit met de vergoeding van dierenartsen bij de opvang van dieren zonder duidelijke eigenaar.
De meeste fracties adviseerden de raad positief over het voorstel, hoewel Gemeentebelangen Heiloo negatief adviseerde vanwege de summiere inhoud van de nota. D66 overweegt een amendement in te dienen over het binnenhouden van katten tijdens het broedseizoen en een aanlijnplicht in losloopgebieden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt de actualisatie van de Nota Dierenwelzijn 2024 vast te stellen. Deze nota behandelt de wettelijke taken van de gemeente op het gebied van dierenwelzijn, zoals de opvang en het vervoer van zwerfdieren. Daarnaast wil de gemeente het gebruik van dieren bij evenementen ontmoedigen. Hoewel de gemeente niet verplicht is om eigen dierenwelzijnsbeleid op te stellen, biedt de nota ruimte voor aanvullend beleid. De kosten voor dierenopvang zijn al opgenomen in de begroting, en er zijn geen financiële gevolgen bij vaststelling van de nota. Er is regionale samenwerking met gemeenten Bergen en Castricum en afstemming met de Dierenbescherming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Actualisatie Nota Dierenwelzijn
Samenvatting: De Nota Dierenwelzijn 2024 is een geactualiseerd beleidsdocument dat de wettelijke taken van de gemeente Heiloo op het gebied van dierenwelzijn beschrijft. Het document behandelt de uitvoering van taken zoals de opvang en het vervoer van zwerfdieren, destructie van dode dieren, en maatregelen bij besmettelijke dierziekten. Nieuw in deze nota is het voornemen om het gebruik van dieren bij evenementen te ontmoedigen. De nota is afgestemd met regionale partners en heeft geen financiële consequenties voor de gemeente. Het document ligt ter vaststelling voor aan de gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het de wettelijke taken en verantwoordelijkheden van de gemeente op het gebied van dierenwelzijn duidelijk beschrijft. Het biedt ook inzicht in de nieuwe beleidsvoornemens, zoals het ontmoedigen van het gebruik van dieren bij evenementen.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om de geactualiseerde Nota Dierenwelzijn vast te stellen. Dit houdt in dat de raad het beleid goedkeurt en daarmee de uitvoering ervan mogelijk maakt.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet vaststellen van de geactualiseerde nota, inclusief het nieuwe beleid om het gebruik van dieren bij evenementen te ontmoedigen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wettelijke taken en nieuwe beleidsvoornemens. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het document. Echter, de nota zou specifieker kunnen zijn in termen van tijdsgebonden doelen voor de implementatie van nieuwe beleidsvoornemens.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de geactualiseerde Nota Dierenwelzijn 2024 vast te stellen.
Participatie
Er is sprake van regionale participatie, aangezien er elk kwartaal afstemming plaatsvindt met de Dierenbescherming over dierenopvang en andere dierenwelzijnszaken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de vaststelling van de geactualiseerde nota, aangezien de reguliere kosten voor dierenopvang al zijn opgenomen in de programmabegroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Dierenwelzijn Dierenopvang Dierenbescherming Zwerfdieren Evenementen Roofvogels Agressieve dieren APV (Algemene Plaatselijke Verordening) Dierziekten Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Marlies van Heusden - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Saskia de Vocht - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Arjan Vroegop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Arjan Vroegop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Arjan Vroegop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Saskia de Vocht - D66
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Marlies van Heusden - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Antoine Tromp - Wethouder
Ambtelijke Ondersteuning
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Ambtelijke Ondersteuning
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Ambtelijke Ondersteuning
Antoine Tromp - Wethouder
Ambtelijke Ondersteuning
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Marlies van Heusden - Heiloo-2000
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Saskia de Vocht - D66
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Arjan Vroegop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Peter Croux - PvdA
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Peter Croux - PvdA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Mart Brouwer de Koning - CDA
Voorzitter - Annemarieke Nierop
Voorzitter - Annemarieke Nierop
00:05:13 - 00:07:59 - 00:10:18 - 00:12:53 - 00:14:08 - 00:16:16 - 00:19:04 - 00:25:21 - 00:26:15 - 00:28:12 - 00:35:24 - 00:40:20 - 00:40:38 - 00:41:02 - 00:42:01 - 00:42:50 - 00:43:53 - 00:44:06 - 00:45:10 - 00:45:16 - 00:46:57 - 00:47:02 - 00:47:57 - 00:48:12 - 00:48:19 - 00:49:22 - 00:49:39 - 00:49:43 - 00:49:58
Agendapunt 03 Mogelijkheid tot indienen wensen en bedenkingen inzake voortzetten dienstverleningsovereenkomst met Ontwikkelingsbedrijf NHN
Heiloo Overweegt Verlenging Samenwerking met Ontwikkelingsbedrijf NHN
De gemeente Heiloo staat op het punt om de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) te verlengen. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werden de voor- en nadelen van deze verlenging besproken. Het voorstel is om de overeenkomst te verlengen van 2025 tot en met 2026, met een mogelijke verlenging tot 2031, afhankelijk van een evaluatie in 2026.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat werd duidelijk dat de meningen over de verlenging van de overeenkomst verdeeld zijn. Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal gaf aan dat haar partij het voorstel steunt, mede omdat het nieuwe contract meer aandacht heeft voor het midden- en kleinbedrijf (MKB). "Wat ons betreft kan het door naar de raad," aldus Beemsterboer.
Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van regionale samenwerking, maar wees ook op de noodzaak om financieel voorbereid te zijn op zwaar weer. Hij prees het ONHN voor het huiswerk dat al gedaan is en vond het positief dat het bedrijf terugkeert naar de basis. "Wat heeft Heiloo eraan voor die € 55.000 per jaar?" vroeg Hiemstra zich af, waarbij hij benadrukte dat de focus op het MKB een stap in de goede richting is.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de balans tussen economische ontwikkeling en andere maatschappelijke doelen. Ze vroeg zich af of het ONHN zich niet te veel richt op economische groei ten koste van andere belangrijke gebieden zoals welzijn en gezondheid. "Ik vind de verhouding niet in balans," stelde De Jong.
Peter Croux van de PvdA vroeg om verduidelijking over de gevolgen van het vertrek van Uitgeest uit de samenwerking en de rol van de ROM in West. Hij benadrukte dat het belangrijk is om te blijven kijken naar alternatieven en niet zomaar een kans te missen.
Evert van Nass van Heiloo-2000 gaf aan dat hij moeite had met de inleiding van het voorstel en vroeg om meer duidelijkheid over de evaluatie van 2023. Hij benadrukte het belang van een heldere evaluatie na een jaar om te zien waar het geld aan besteed is.
Theo Smit van D66 uitte zijn twijfels over de noodzaak van een ontwikkelbedrijf in de huidige economische situatie. Hij vond de raadsbrief wollig en onduidelijk en vroeg zich af waarom er niet meer concrete resultaten voor Heiloo zichtbaar zijn.
René van Splunteren van de VVD was blij met de antwoorden die hij had ontvangen en benadrukte het belang van de evaluatieperiode. Hij vond het belangrijk dat de overeenkomst niet meteen tot 2031 wordt verlengd, maar dat er eerst een evaluatie plaatsvindt.
Wethouder Rob Opdam reageerde op de vragen en opmerkingen door te benadrukken dat het ONHN zich meer zal richten op het MKB en dat er duidelijke doelstellingen zullen worden geformuleerd. "We willen gewoon zien wat ze voor het MKB doen," aldus Opdam.
Uiteindelijk adviseerde de meerderheid van de commissie positief over het voorstel, met uitzondering van Gemeentebelangen Heiloo, die geen toegevoegde waarde zag voor Heiloo. Het voorstel gaat nu door naar de gemeenteraad voor verdere bespreking.
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt om de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) te verlengen voor de periode van 2025 tot en met 2031. Het huidige contract loopt af op 31 december 2024. Het college wil de gemeenteraad de kans geven om wensen en bedenkingen te uiten over deze verlenging. Er zijn verschillende scenario's onderzocht, waaronder het opheffen van ONHN, het voortzetten van de huidige situatie, en het omvormen tot een regiobureau. Het voorkeursscenario is om ONHN voort te zetten als een economische uitvoeringsorganisatie. Dit scenario wordt gesteund door de aandeelhouders en sluit aan bij de huidige praktijk. Het doel is om de economische ontwikkeling in de regio te bevorderen en de samenwerking tussen de 17 gemeenten in Noord-Holland Noord te versterken. De definitieve beslissing over de nieuwe overeenkomst wordt in november 2024 verwacht.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Titel: Mogelijkheid tot indienen wensen en bedenkingen ten aanzien van het voortzetten van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V.
Samenvatting: Het voorstel betreft de voortzetting van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord N.V. (ONHN) voor de periode van 2025 tot en met 2031. De 17 gemeenten in Noord-Holland Noord en de provincie zijn aandeelhouders van ONHN, dat zich richt op het stimuleren van de regionale economie. Na een positieve eindevaluatie wordt voorgesteld om de samenwerking voort te zetten met een focus op economische uitvoeringsorganisatie. De raad wordt gevraagd geen wensen en bedenkingen in te dienen, maar wel de mogelijkheid te bieden om aandachtspunten mee te geven aan het college.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de evaluatie, scenario's en aanbevelingen. Het bevat bijlagen die verdere onderbouwing bieden, zoals het BMC Eindrapport en de concept-Dienstverleningsovereenkomst.
Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol en kan wensen en bedenkingen kenbaar maken aan het college. Hoewel het college de raad niet hoeft te raadplegen volgens de Gemeentewet, wordt de raad toch betrokken vanwege het belang van het besluit.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorgestelde scenario van voortzetting als economische uitvoeringsorganisatie en of er specifieke aandachtspunten zijn die zij willen meegeven aan het college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de focus ligt meer op strategische keuzes dan op operationele details.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij wensen en bedenkingen willen indienen en of zij instemmen met de voorgestelde voortzetting van de dienstverleningsovereenkomst.
Participatie:
Er is participatie geweest van ondernemers, onderwijs- en kennisinstellingen via een vragenlijst. De colleges van NHN en de provincie hebben op basis van scenario’s gekozen voor de economische uitvoeringsorganisatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De bijdrage van Heiloo aan ONHN in 2024 bedraagt €55.695. Er is rekening gehouden met indexatie en voortzetting in de meerjarenbegroting. De financiële dekking lijkt gewaarborgd binnen de huidige budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ontwikkelingsbedrijf NHN Dienstverleningsovereenkomst Economische uitvoeringsorganisatie Aandeelhouders Eindevaluatie Scenario's Economische ontwikkeling Samenwerking Vestigingsklimaat BMC adviesrapportVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken